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建筑企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)；防范

中圖分類號(hào)：X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中建設(shè)周期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，建筑風(fēng)險(xiǎn)是客觀、必然存在的。在工程項(xiàng)目實(shí)際的施工中，各種因素都在不停的變化，都可能導(dǎo)致目標(biāo)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，并且會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)一定的費(fèi)用支出和損失，甚至可能最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益下降，甚至項(xiàng)目失敗。因此，探索建筑企業(yè)的常見風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們認(rèn)識(shí)、規(guī)避、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)都有較為深遠(yuǎn)的意義。

建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的種類

建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)因素的主要方面，可將風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)、環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)等三種。它們主要有以下幾類：

（一）技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)1、與實(shí)際出入很大的地質(zhì)地基條件資料。工程發(fā)包人一般應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求，但這些資料有時(shí)與實(shí)際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會(huì)增加工作量和延長(zhǎng)工期。2、出現(xiàn)異常的水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件，都會(huì)造成工期的拖延和財(cái)產(chǎn)的損失。3、施工前期準(zhǔn)備不足。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或準(zhǔn)備工作不足，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準(zhǔn)備工作，給工程施工正常運(yùn)行帶來(lái)困難。4、設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)。設(shè)計(jì)變更會(huì)影響施工安排，從而帶來(lái)一系列問(wèn)題。設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，造成承包人工期推延和經(jīng)濟(jì)損失。5、與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問(wèn)題。工程施工過(guò)程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問(wèn)題，各專業(yè)間又存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難等。由于發(fā)包人管理工程的技術(shù)水平差，對(duì)承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問(wèn)題，而又沒有作出及時(shí)答復(fù)。 （二）經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)1、招標(biāo)文件。這是招標(biāo)的主要依據(jù)，特別是投標(biāo)者須知，設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須仔細(xì)分析研究。2、要素市場(chǎng)價(jià)格。要素市場(chǎng)包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等，這些市場(chǎng)價(jià)格的變化，特別是價(jià)格的上漲，直接影響著工程承包價(jià)格。

3、金融市場(chǎng)因素。金融市場(chǎng)因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等，也影響著工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。4、資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)。（三）合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)1、存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善，文字不細(xì)致、不嚴(yán)密，致使合同存在漏洞。如在合同條款上，存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款，存在單方面的約束性、過(guò)于苛刻的權(quán)利等不平衡條款。2、發(fā)包人資信因素。發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，無(wú)力支付工程款；發(fā)包人信譽(yù)差，不誠(chéng)信，不按合同約定進(jìn)行工程結(jié)算，有意拖欠工程款。3、分包方面。選擇分包商不當(dāng)，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。4、履約方面。合同履行過(guò)程中，由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低，不能及時(shí)解決遇到的問(wèn)題，甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。

二、建筑企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的方式

建筑企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)一般可以采取三種方式，即控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)。 （一）控制風(fēng)險(xiǎn)

這是使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度，它包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種。控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施如下： 1、熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù)，建筑企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，才能增強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí)，有效地依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)。 2、深入研究和全面分析招標(biāo)文件。承包商取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)深入研究和分析，正確理解招標(biāo)文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標(biāo)人須知，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，研究招標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。 3、簽訂完善的施工合同。基于“利益原則”的承包人應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨(dú)立承擔(dān)過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)的合同。施工過(guò)程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)，必須搞清楚由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是談判施工合同的重點(diǎn)。通過(guò)合同談判，對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺，盡量完善，防止不必要的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對(duì)不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對(duì)策。使用合同示范文本（或稱標(biāo)準(zhǔn)文本）從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。 4、掌握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。要素市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)是經(jīng)常遇到的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須及時(shí)掌握要素市場(chǎng)價(jià)格，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。但在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往對(duì)要素市場(chǎng)價(jià)格變化預(yù)測(cè)不周、考慮不全，特別是可調(diào)價(jià)格合同，控制風(fēng)險(xiǎn)必須隨時(shí)掌握要素市場(chǎng)價(jià)格變化，及時(shí)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)格，以減少風(fēng)險(xiǎn)。 5、加強(qiáng)履約管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)。在合同談判和簽訂過(guò)程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，但合同中還會(huì)存在詞語(yǔ)含糊，約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款。因此，任何施工合同履行過(guò)程都要加強(qiáng)合同管理，分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能及時(shí)透徹地分析出風(fēng)險(xiǎn)，就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備，在合同履行中就很難有效控制，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目更要強(qiáng)化合同分析，及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)（決）算。 6、管好分包商，減少風(fēng)險(xiǎn)事件。分包給分包商的工程，總包商負(fù)有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的損失。所以對(duì)分包商的承包工程和其工作，要嚴(yán)格進(jìn)行管理，督促分包商認(rèn)真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，減少到最低程度。 （二）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)主要有如下幾種措施： 1、推行索賠制度。由于不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。但工程索賠制度在我國(guó)尚未普遍推行，建筑企業(yè)對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)還很不足，對(duì)索賠的具體作法也還十分生疏。因此，必須了解索賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的意義，學(xué)會(huì)索賠方法，使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的合法、合理的索賠制度健康地開展起來(lái)，逐步向國(guó)際工程慣例接軌。 2、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)（1）推行擔(dān)保制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種有效作法。我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式，但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。 （2）推行保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)而造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，工程發(fā)包人或承包人才能向保險(xiǎn)公司索賠，以獲得相應(yīng)賠償。一般在招標(biāo)文件中，特別是在投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明中都要求承包人作出保險(xiǎn)承諾。我國(guó)工程保險(xiǎn)工作尚未與國(guó)際慣例接軌，但在《建筑工程施工合同示范文本》中對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)種、第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身傷亡險(xiǎn)和施工機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)等設(shè)置了相應(yīng)條款。為把工程保險(xiǎn)制度逐漸推行，一方面要在修改施工合同示范文本時(shí)向國(guó)際慣例接軌；另一方面要制定建筑工程保險(xiǎn)章程和必要的法規(guī)、規(guī)章，以保證建筑工程保險(xiǎn)制度的全面推廣。 （三）保留風(fēng)險(xiǎn)

保留風(fēng)險(xiǎn)或稱自留風(fēng)險(xiǎn),是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不能避免或因風(fēng)險(xiǎn)有可能獲利時(shí)，由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種作法。它可分為有意識(shí)的和無(wú)意識(shí)的自留風(fēng)險(xiǎn)兩種。無(wú)意識(shí)自留風(fēng)險(xiǎn)是指不知風(fēng)險(xiǎn)的存在而未加處理，或風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，但未意識(shí)到而未作處理。有意識(shí)自留風(fēng)險(xiǎn)是指雖然明知風(fēng)險(xiǎn)事件已經(jīng)發(fā)生，但經(jīng)分析由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更為方便，或者風(fēng)險(xiǎn)較小自己有能力承擔(dān)，從而決定自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。也有采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法，在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ)。在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金，以前通常稱為不可預(yù)見費(fèi)，就是對(duì)合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。 三、建筑企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施 （一）加強(qiáng)索賠的管理施工索賠是施工單位由于非自身原因發(fā)生合同規(guī)定除外的額外工作或損失時(shí)，向業(yè)主提出費(fèi)用或時(shí)間補(bǔ)充要求的活動(dòng)。施工索賠是法律和合同賦予施工單位的正當(dāng)權(quán)利。

（二）防范違法工程的風(fēng)險(xiǎn)此類風(fēng)險(xiǎn)主要出現(xiàn)在議標(biāo)工程中，防范的途徑主要有：（1）了解業(yè)主和有關(guān)部門落實(shí)的工程是否合法。（2）如果其合法性得不到落實(shí)，合同約定支付高比例的進(jìn)度款和中間結(jié)算，切勿墊資；或要求對(duì)方和第三方提保，以保證工程款的支付及非自己原因?qū)е碌膿p失，其擔(dān)保由對(duì)方承擔(dān)。 （三）防范“爛尾樓”工程的風(fēng)險(xiǎn) “爛尾樓”工程是因業(yè)主資金原因?qū)е峦９r(shí)間較長(zhǎng)的工程。建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在于工程款不能回收，停、窩工損失得不到賠償。防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的途徑，不承諾墊資，履約保證金只能出具保函，一旦拖欠進(jìn)度款，即向其發(fā)出限期催款函，如仍不支付，則果斷停工（這是行使合同法中的不安抗辯權(quán)），除非業(yè)主支付或提供了充分適當(dāng)?shù)膿?dān)保，方可繼續(xù)施工。 （四）防范墊資工程的風(fēng)險(xiǎn)建筑市場(chǎng)的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事了，雖然國(guó)家明文禁止，但禁而不止。而墊資行為一旦發(fā)生，收不回款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)則如影相隨。

建筑企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);類型;審計(jì);對(duì)策

一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型與成因

了解建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型，分析其成因，是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)，也是提高審計(jì)對(duì)策有效性的重要保障。

(一)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型比較多，主要包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等，風(fēng)險(xiǎn)類型的多樣化加大了審計(jì)的難度。1．籌資風(fēng)險(xiǎn)籌資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)因籌資而形成的償還能力喪失以及企業(yè)利潤(rùn)可能出現(xiàn)的變動(dòng)。建筑企業(yè)和一般企業(yè)不同，存在自身的特點(diǎn)，生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)資金的需求量比較大，而且具有后結(jié)算的慣例，從而導(dǎo)致收支款數(shù)量大，企業(yè)需要進(jìn)行籌資，如果得不到及時(shí)的資金補(bǔ)充，項(xiàng)目可能會(huì)面對(duì)失敗風(fēng)險(xiǎn)。2．投資風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)基于投資目標(biāo)，在后續(xù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中可能面臨的虧損甚至破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)在承接大型項(xiàng)目資質(zhì)過(guò)程中，為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，往往會(huì)出資購(gòu)買必要的設(shè)備，從而造成資金匱乏，導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，如果長(zhǎng)期得不到及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)。3．營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于內(nèi)外因素的復(fù)雜性，出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)失敗或者運(yùn)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要出現(xiàn)在收賬和付賬環(huán)節(jié)，由于處理不當(dāng)造成資金周轉(zhuǎn)不靈，影響企業(yè)過(guò)程的正常運(yùn)行，從而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，其中一個(gè)重要問(wèn)題是工程款拖欠，容易導(dǎo)致企業(yè)資金危機(jī)。

(二)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因是多方面的，主要包括外部原因和內(nèi)部原因。1．外部原因外部原因主要包括政策因素和市場(chǎng)因素。新時(shí)期，國(guó)家為了促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，規(guī)范企業(yè)良性發(fā)展，并出臺(tái)了系統(tǒng)化鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如果企業(yè)不能及時(shí)把握國(guó)家政策，就容易造成風(fēng)險(xiǎn);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)變數(shù)加大，加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，以及企業(yè)之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)，也加大了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。2．內(nèi)部原因內(nèi)部原因主要包括兩個(gè)層面，一是管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視，由于思想認(rèn)識(shí)上存在的不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的重視，從而加劇了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn);二是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)問(wèn)題。企業(yè)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)存在不均衡性、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、信息化素養(yǎng)沒有得到及時(shí)的提升，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力不足。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的多種風(fēng)險(xiǎn)，需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，發(fā)揮審計(jì)在防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)中的作用。

(一)做好工程量的審核建筑施工企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，容易出現(xiàn)工程量方面的弄虛作假問(wèn)題。這就需要加強(qiáng)對(duì)工程量進(jìn)行審核，防止出現(xiàn)工程量重復(fù)現(xiàn)象，并通過(guò)重復(fù)審核機(jī)制，防止計(jì)量單位因素造成重復(fù)性計(jì)算，關(guān)注定額套用問(wèn)題，以防弄虛作假。

(二)提高審計(jì)人員素質(zhì)審計(jì)人員是審計(jì)工作的直接實(shí)施者，由于工程施工企業(yè)涉及面比較廣，風(fēng)險(xiǎn)類型比較復(fù)雜，這就需要進(jìn)一步提高審計(jì)人員素質(zhì)，包括審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)和信息化素養(yǎng)等。為了強(qiáng)化審計(jì)人員自我發(fā)展、自我提升意識(shí)，需要進(jìn)一步健全審計(jì)人員考核機(jī)制，從而確保審計(jì)人員的素質(zhì)滿足建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范需求。

(三)完善審計(jì)監(jiān)管制度為了進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)工作，確保審計(jì)人員能夠規(guī)范、嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)，需要進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，首先，完善投標(biāo)管理機(jī)制，確保根據(jù)投招標(biāo)規(guī)定，選擇優(yōu)質(zhì)的單位，使投標(biāo)做到公正公平;其次，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)理方進(jìn)行審計(jì)，防止出現(xiàn)瞞報(bào)問(wèn)題;最后，強(qiáng)化實(shí)地考察。為了進(jìn)一步提高審計(jì)信度，需要進(jìn)入實(shí)地進(jìn)行考察，從而提高監(jiān)督有效性，確保審計(jì)結(jié)果信度。

建筑企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范文第3篇

Abstract:The construction as a specific commodity form of trading partners requests the market to determine the price while the fierce market competition requires a market valuation model that reflects the construction products. The implementation of our current projects in bill of quantities satisfies this requirement. The Risk Taking in engineering bill pricing mode is discussed in the competition market environment.

關(guān)鍵詞:工程量清單;計(jì)價(jià)模式;風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

Key words:bill of quantities; pricing model; risk

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)06-0147-01

1工程量清單計(jì)價(jià)的概念及特點(diǎn)

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價(jià):是由投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。

工程量清單計(jì)價(jià)模式體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)工程價(jià)格的自主性,有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場(chǎng)形成的原則:(1)工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià),綜合單價(jià)包含了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。不同以往定額計(jì)價(jià)中先計(jì)算定額直接費(fèi),再計(jì)算價(jià)差,最后在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,才能知道工程費(fèi)用。相比之下,工程量清單計(jì)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了,更適合工程的造價(jià)管理。(2)采用統(tǒng)一工程量清單,施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算,細(xì)化到綜合單價(jià)的確定中,并對(duì)工程造價(jià)中自變和波動(dòng)較大的因素比如建筑材料價(jià)格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi),實(shí)行自主報(bào)價(jià)。這就充分引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價(jià),這樣才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。(3)采用工程量清單,有利于投標(biāo)者集中力量評(píng)估、分析、測(cè)算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況,合理選擇具有競(jìng)爭(zhēng)性的施工組織和措施方案,從而促進(jìn)企業(yè)抓管理,節(jié)省投標(biāo)單位的時(shí)間、精力和投標(biāo)費(fèi)用,有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。(4)通過(guò)建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式,引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制。投標(biāo)過(guò)程中,在保證質(zhì)量、工期的前提下,按國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。

2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的成因

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施包括前期的決策、估算、設(shè)計(jì)、施工和竣工運(yùn)營(yíng)。由于周期長(zhǎng),施工過(guò)程和施工工藝復(fù)雜,建筑材料和設(shè)備工具繁多,因而工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)存在于每個(gè)階段。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是由于不確定性事件造成的,而很多不確定性事件又是由于信息的不完備性造成的。從理論上說(shuō),項(xiàng)目的這種信息不完備的情況能夠通過(guò)努力得到改善,但是畢竟風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性,無(wú)法通過(guò)主觀努力完全消除。這主要有兩方面的原因:一是人們的認(rèn)識(shí)能力所限,二是信息本身的滯后性。信息的滯后性是造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)更明顯。因?yàn)槟壳拔覈?guó)的建筑市場(chǎng)不規(guī)范,配套管理措施不到位,使得人們對(duì)這種模式管理的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且量?jī)r(jià)分離,市場(chǎng)的因素在其中占據(jù)了很大的成分。市場(chǎng)雖然有其一定的規(guī)律性,但也是千變?nèi)f化、不易把握的,因此無(wú)論業(yè)主,還是承包方都應(yīng)重視工程量清單計(jì)價(jià)模式下的風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.1 業(yè)主對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)(1)工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)算數(shù)量,僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。業(yè)主承擔(dān)由于設(shè)計(jì)變更和工程量計(jì)算錯(cuò)誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)在市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格變化波動(dòng)較大的情況下,業(yè)主承擔(dān)合同所規(guī)定了的價(jià)格調(diào)差項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。中期計(jì)量?jī)H作為一種支付手段,市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)按合同規(guī)定辦法按季度或年度調(diào)整。

由于建筑產(chǎn)品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。由業(yè)主承擔(dān)工程量的變更、計(jì)算錯(cuò)誤、合同約束的價(jià)格調(diào)差項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)等這部分的風(fēng)險(xiǎn),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的原則。

2.2 投標(biāo)單位對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)(1)投標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性進(jìn)行核實(shí)。如果投標(biāo)人未提出疑問(wèn),今后實(shí)施或結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn);如有疑問(wèn)則書面提出,建設(shè)單位核實(shí)并書面答復(fù),書面提問(wèn)和答復(fù)均列入合同,如今后發(fā)現(xiàn)差異,由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(2)對(duì)措施性消耗,顯然投標(biāo)單位更了解自己的實(shí)力和將要采取的措施性費(fèi)用。所以清單中措施性消耗項(xiàng)目及費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫,并對(duì)其完整性,確定性,準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。(3)在市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格變化波動(dòng)較大的情況下,投標(biāo)單位同樣承擔(dān)合同所規(guī)定之外的價(jià)格調(diào)差項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

投標(biāo)單位根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)目標(biāo),結(jié)合工程實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)實(shí)力,并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,自主填報(bào)清單所列項(xiàng)目的單價(jià)與合價(jià),包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金。并以所報(bào)的單價(jià)作為竣工結(jié)算時(shí)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程量的增減情況,調(diào)整工程造價(jià)。投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)。

3工程量清單數(shù)量的不確定性對(duì)建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)的影響

工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)算數(shù)量,僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。所以工程量清單數(shù)量的不確定性不利于投標(biāo)單位掌握投標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益,不利于投標(biāo)單位準(zhǔn)確把握分項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益,不利于投標(biāo)單位通過(guò)合理的不均衡報(bào)價(jià)規(guī)避分項(xiàng)工程損失。例如對(duì)于按比例直接攤?cè)敫黜?xiàng)單價(jià)的管理費(fèi)等費(fèi)用可采用不同比例攤?cè)?即采取多攤一些到早期施工項(xiàng)目的單價(jià)中,少攤一些到后期施工項(xiàng)目的單價(jià)中。在充分核對(duì)工程量的基礎(chǔ)上,可按工程量變化趨勢(shì)調(diào)整單價(jià),即對(duì)那些在工程施工過(guò)程中,預(yù)計(jì)工程量要增加的項(xiàng)目調(diào)高單價(jià),相反應(yīng)降低單價(jià)。

建筑企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范文第4篇

1.建筑工程公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大

無(wú)論是什么行業(yè)都會(huì)受到國(guó)家的大的環(huán)境的影響，這些影響包括國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素等等，建筑行業(yè)也不例外。一個(gè)建筑項(xiàng)目是否盈利一般都會(huì)受到我國(guó)社會(huì)形式的影響。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展，但是我國(guó)的通貨膨脹情況比較嚴(yán)重，這都使建筑工程公司的成本大大增加，對(duì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化有不利的影響，從而使得建筑工程公司面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高

由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認(rèn)為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)又因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目在財(cái)務(wù)支出與收入的數(shù)目較大，所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的一些細(xì)節(jié)不是很重視，所以導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊，甚至一些財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的賬目并沒有認(rèn)真的處理以至于建筑工程公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

二、我國(guó)建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法

通過(guò)對(duì)以上我國(guó)建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀的分析，從而提出具有建設(shè)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。主要內(nèi)容如下。

1.提高建筑工程公司管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建筑工程公司在對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)要謹(jǐn)慎的對(duì)待，首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，這樣在日常工作中處處具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范，從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如，公司的高層管理人員在對(duì)一個(gè)大的建筑項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，尤其是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一塊。同時(shí)，我們還有注意的對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，從而不斷提高公司人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而不斷的減少公司的風(fēng)險(xiǎn)。

2.不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

為了不斷減少建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在建筑工程公司取得招標(biāo)后，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行正確的理解，同時(shí)隨這一工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析，預(yù)測(cè)這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等，認(rèn)真制定合同，從而不斷提高建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而不斷減小建筑工程公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.控制建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小，因此，我們要嚴(yán)格的控制建筑工程的成本，從而不斷減小建筑工程公司的成本風(fēng)險(xiǎn)。首先，我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程材料應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先，我們要對(duì)建筑材料的來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，要有準(zhǔn)確的采購(gòu)信息；其次，我們要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與分析，找到適合本工程的建筑材料；最后，要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，避免不恰當(dāng)?shù)氖褂谩?duì)于成本購(gòu)買的詳細(xì)的信息進(jìn)行記錄，從而做好建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立合理的工程預(yù)算機(jī)制

為了公司更好的對(duì)資金進(jìn)行應(yīng)用，減小公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機(jī)制。在預(yù)算中，要積極考慮資金的使用情況，同時(shí)要考慮工程進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。

三、總結(jié)

建筑企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程保險(xiǎn) 工程保險(xiǎn)制度 建設(shè)項(xiàng)目 工程風(fēng)險(xiǎn)管理

The engineering insurance is to point to the project participants to avoid in the engineering construction process may encounter all sorts of risks and losses and deal with special insurance. This article from the domestic present situation and the existing project insurance problem, we pointed out that the full implementation of the engineering insurance in our country, in the current has very important practical significance.

Keywords: engineering insurance project insurance system construction project risk management

中圖分類號(hào)： F84 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、引言

近年來(lái)我國(guó)的工程質(zhì)量狀況不盡如人意，工程的合格率降低，“豆腐渣”工程增多，不少工程尚存在著嚴(yán)重隱患，究其原因，是因?yàn)樵谡麄€(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目決策、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)均存在著問(wèn)題。而這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。然而，由于自身利益的驅(qū)使以及質(zhì)量意識(shí)的薄弱，使得某些參與者在工程質(zhì)量管理中，最終造成了嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。因此，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，建立市場(chǎng)約束機(jī)制迫在眉睫，而全面推行工程保險(xiǎn)制度，則是解決此問(wèn)題最好的辦法之一。

1.1工程保險(xiǎn)的定義：

工程保險(xiǎn)是指工程的參與方為避免在工程建設(shè)過(guò)程中可能遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)及損失而辦理的專項(xiàng)保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期限內(nèi)，若投保人與保險(xiǎn)人所簽訂的保險(xiǎn)合同明細(xì)表中分項(xiàng)列明的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)在列明的工地范圍內(nèi)，因任何自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損壞或損失以及保險(xiǎn)合同列明的因發(fā)生上述損失所產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用，在不超過(guò)保險(xiǎn)合同明細(xì)表分項(xiàng)保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)合同列明的總保險(xiǎn)金額額度內(nèi)，由保險(xiǎn)人依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；因投保人故意、重大政治以及經(jīng)濟(jì)失穩(wěn)等原因造成的損失，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。

根據(jù)國(guó)際慣例，強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)有：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

2.我國(guó)工程保險(xiǎn)現(xiàn)狀

工程保險(xiǎn)制度在我國(guó)已推行20多年，然而開展并不普及，與發(fā)達(dá)國(guó)家投保率高達(dá)90%以上的比例相差甚遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)分析，阻礙工程保險(xiǎn)推行的障礙主要是體制障礙、環(huán)境障礙、技術(shù)障礙三大類，而最根本的障礙在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下相應(yīng)的制度、運(yùn)行機(jī)制障礙。

令人遺憾的是：目前，除涉外工程和部分國(guó)家重點(diǎn)工程外，我國(guó)其他的工程項(xiàng)目大多數(shù)都未投保。建設(shè)部的一份官方文件稱：全國(guó)每年的建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)大約僅為建安工程投資量的0.2‰；國(guó)內(nèi)辦理工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目不足10‰。

建筑施工是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的領(lǐng)域，而面對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)這種能夠有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化方式，為什么建筑業(yè)在推進(jìn)的這么長(zhǎng)時(shí)間里，處處顯露出“步履蹣跚”的境況呢？

盡管建設(shè)部的工程項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范文件中對(duì)業(yè)主和施工單位聯(lián)名投保建筑工程一切險(xiǎn)有明確規(guī)定，但畢竟是非強(qiáng)制性的商業(yè)保險(xiǎn)；盡管有關(guān)文件中也明確了工程保險(xiǎn)費(fèi)屬于建筑安裝工程費(fèi)的直接費(fèi)范疇，可納入工程項(xiàng)目成本，但并沒有解決究竟誰(shuí)為保險(xiǎn)買單的問(wèn)題。《保險(xiǎn)法》中更沒有針對(duì)工程特點(diǎn)的具體規(guī)定。

實(shí)際情況是，保險(xiǎn)費(fèi)通常會(huì)在承包商們的第一輪自我壓價(jià)中“出局”。很多承包商“買不買保險(xiǎn)無(wú)所謂”心態(tài)形成已久。這種心態(tài)是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制培養(yǎng)出來(lái)的建設(shè)單位存有經(jīng)驗(yàn)主義和僥幸心理，認(rèn)為投保是浪費(fèi)建設(shè)資金。繼而對(duì)保險(xiǎn)手段也不重視，迫不得已時(shí)也盡量少投，造成大量的風(fēng)險(xiǎn)自留。

除了投資體制、政策支持上的問(wèn)題，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)也是影響工程保險(xiǎn)進(jìn)程的重要因素。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)為了搶業(yè)務(wù)，競(jìng)相壓價(jià)，有些保險(xiǎn)公司根本不考慮再可和分保，造成大部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留而無(wú)法轉(zhuǎn)移。這使得項(xiàng)目保險(xiǎn)實(shí)際受償能力下降，保險(xiǎn)的意義和作用喪失。

3.如何解決承包商不愿投保的問(wèn)題

專家一般都認(rèn)為唯有立法強(qiáng)制可能確實(shí)也因?yàn)闆]有更好的辦法。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍以立法的開工來(lái)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)建設(shè)工程保險(xiǎn)的宏觀調(diào)控，通常的關(guān)卡是未買保險(xiǎn)的施工企業(yè)無(wú)法參加工程競(jìng)標(biāo)。

國(guó)際通用的“FIDIC”條款明確，要依據(jù)工程施工合同，區(qū)分工程各關(guān)系方責(zé)任，進(jìn)而明確保險(xiǎn)要求，進(jìn)一步建立完善的工程保險(xiǎn)合同契約體系。在這一點(diǎn)上，國(guó)內(nèi)承包商囿于“認(rèn)識(shí)與實(shí)踐”水平，已因此痛失了很多國(guó)外大項(xiàng)目。

4.在我國(guó)全面推行工程保險(xiǎn)的意義

4.1社會(huì)保障體系需要強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)

建筑工程一旦發(fā)生災(zāi)害性事故，依靠參建企業(yè)自身力量一般都難以化解。由于參與施工的人多面廣，工程災(zāi)害性事故將可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，引發(fā)建筑企業(yè)拖欠職工工資、拖欠職工醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)金、職工下崗、無(wú)法清償銀行貸款及其他債務(wù)、加大投資風(fēng)險(xiǎn)、增加銀行不良貸款余額等一系列不良后果，使工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)從施工企業(yè)和建設(shè)方的共同風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而演化為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致社會(huì)失穩(wěn)。而工程保險(xiǎn)則可以使投保人以極少的費(fèi)用或代價(jià)，避免或減少因發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn)造成難以補(bǔ)救的窘境。

4.2建筑市場(chǎng)多元化主體需要強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)

多元化的投資主體需要有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和分散工具，將建筑工程投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也強(qiáng)烈要求我國(guó)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理與國(guó)際接軌。

工程投保后，保險(xiǎn)人為了自身的利益，就會(huì)利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注工程建設(shè)的進(jìn)程，重點(diǎn)防范可能發(fā)生事故賠償?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)。在建筑市場(chǎng)強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)制度，由于保險(xiǎn)人介入工程過(guò)程控制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行外部監(jiān)督，在把工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還起到增強(qiáng)工程參與各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有效控制工程質(zhì)量，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的作用，對(duì)規(guī)范各方行為有極大的促進(jìn)作用。

4.3與國(guó)際慣例接軌需要強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)

工程保險(xiǎn)是國(guó)際工程交易中必不可少的條件之一，工程建設(shè)參與各方要按照工程施工合同中的責(zé)任，明確保險(xiǎn)要求，無(wú)論是承包商，還是設(shè)計(jì)、咨詢商，如果沒有購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，幾乎無(wú)法獲得承包合同。 中國(guó)建筑企業(yè)要想走出去，就必須在包括風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)方式上與國(guó)際接軌。

4.4我國(guó)的保險(xiǎn)現(xiàn)狀要求強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)

在我國(guó)，由于多方面原因，工程項(xiàng)目業(yè)主和承包商等建設(shè)參與方的工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，存有風(fēng)險(xiǎn)僥幸心理，有的甚至認(rèn)為購(gòu)買工程保險(xiǎn)會(huì)加大工程成本而得不償失。但工程一旦發(fā)生災(zāi)害性事故，僅靠承包人自身，一般難以化解，最終往往還是要由政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)的危害極大。因此，對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的建筑工程立法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，與《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》并不相悖，且強(qiáng)制保險(xiǎn)制度并不為建筑業(yè)所有，比如機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)、航空器保險(xiǎn)、旅游責(zé)任險(xiǎn)等，均屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)。目前，由于種種原因?qū)е聡?guó)內(nèi)大項(xiàng)目保險(xiǎn)價(jià)格背離國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不但加大了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而且由于費(fèi)率低，無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上分保，限制了保險(xiǎn)公司的承保能力，也使得工程項(xiàng)目保險(xiǎn)實(shí)際受償能力下降，造成被保險(xiǎn)人得不到充分的賠付保障，理賠扯皮現(xiàn)象大量發(fā)生，極大地挫傷了建筑企業(yè)的投保積極性，在一定程度上也造成了保險(xiǎn)市場(chǎng)的混亂，使工程保險(xiǎn)的意義和作用被降低，甚至喪失。

4.5強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)法律基礎(chǔ)已經(jīng)具備

在建設(shè)部頒發(fā)的《工程項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范文件》和交通部頒發(fā)的《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中，對(duì)業(yè)主和施工單位聯(lián)名投保建筑工程一切險(xiǎn)都作出了明確的規(guī)定。近年來(lái)，我國(guó)以《民法通則》、《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》和《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路法》、《港口法》、《航道法》、國(guó)家開發(fā)銀行的《貸款項(xiàng)目工程保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》以及交通部頒發(fā)的《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》為主的相關(guān)法律體系趨于健全，一些配套法律法規(guī)已經(jīng)或正在修訂中，并將逐步形成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法規(guī)體系，為強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)制度提供法律基礎(chǔ)。

5.結(jié)論

強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)制度，把工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行外部監(jiān)督，既能加強(qiáng)建筑市場(chǎng)主體間的責(zé)任關(guān)系，有效保障工程建設(shè)的順利完成，又能促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康規(guī)范發(fā)展、滿足國(guó)際建筑市場(chǎng)的客觀需求；既是體制建設(shè)的進(jìn)步，也是中國(guó)投融資體制建設(shè)的重要標(biāo)志。

參 考 文 獻(xiàn)

[a]楊桂花,何輝啟,趙鑫鈺。《工程保險(xiǎn)與社會(huì)保障互動(dòng)機(jī)制的探討》。中國(guó)三峽建設(shè), 2002年 10期

[b]張建斌，張楠楠。《我國(guó)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與工程保險(xiǎn)制度研究》。基建優(yōu)化, 2003年 02期