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對水利工程的理解范文第1篇

關鍵詞：水利項目；管理；問題

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

1水利工程質量管理的意義

1.1將質量活動落實到相關的工作者。工程建設質量管理由項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督。項目法人對工程質量負全面責任，監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責，質量監督機構履行政府部門監督職能。

1.2將科學和品質有機的融合到一起。相關機構要認真地開展綜合化的品質管理工作，通過優秀的品質管理體系以及措施，結合必要的科技方法，認真地落實好品質管理活動，確保項目發展合理有效。

1.3項目建設應該實行招投標體系。對于我國的水利項目，尤其是大規模的項目在建設的時候，應該嚴格的遵照相關的規定開展招投標活動。

2出現頻率較高的不利現象

基層水利機構在小規模的項目建設中起到非常重要的作用，經常會發生以下的問題。

首先，技術水平不高。設計或者監理活動通常是由高于縣級的單位進行，因此，基層員工很容易就出現錯誤的意識，他們認為活動有依靠力量，而且常表現出懶散的活動狀態，導致項目無法有效開展。除此之外，基層工作者大多數時間都是進行傳達活動，幾乎不存在空閑時間進行深造學習，因而專業能力普遍偏低，而且因為沒有足夠的工作總結等，很難進行復雜的活動。目前水利工程建設一線人員往往是素質較低的，技術水平較低的外來務工人員，他們受到自身素質的限制，在施工中按照個人經驗施工的顯現比較嚴重。另外，在水利工程施工中質量管理人員的管理松散也是造成質量問題的主要原因，很多管理人員沒有強烈的責任意識，將質量管理放在說起來重要，做起來不重要的地位，對施工中很多質量問題不能及時發現，埋下質量隱患。

其次，專業能力單一。設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。

第三，施工缺乏嚴謹性思想。小規模的項目幾乎沒有進行相關的論證活動，導致項目建設活動開展不順利。雖然相關的單位頒布出臺了許多相關的規章制度等，不過大多數的基層組織以及員工并沒有積極地按照相關的規章制度開展活動。對于小規模的項目通常都是民辦公助形式，因而常會遇到資金短缺的現象發生，此時相關人員內心就會出現過分節約的現象，導致項目品質存在一定的問題。

第四，監控方法存在缺陷，無法和時展相融合。絕大部分的基層單位并沒有形成合理的品質保證制度，同時也不具備必要的監控方法。最為嚴重的是一些單位根本沒有意識到此點內容，因而發生品質問題就是非?？梢?a href="http://m.sdfengxin.cn/haowen/239215.html" target="_blank">理解的了。

3針對問題開展的應對措施

鑒于基層水利部門的現狀，短期內在縣（區）內成立具有法人資格的水利設計、水利監理單位也有難度，但實行全面質量管理是大勢所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國家有關規定做好全程質量監控工作。

3.1開發人力資源培養行家里手

高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；要倡導員工積極地參加各種培訓以及學習活動，確保他們的綜合能力得到合理的提升。針對目前的相關技術工作者要對他們進行合理的分工處理，要分清他們的主要工作區域，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手，而且還要有綜合能力，做好與之對應的活動。除此之外，認真地開展培訓活動，切實提升技術工作者的專業能力，而且要認真地開展技術交底活動，確保相關工作者具備良好的能力。

3.2加強質量教育建立保證體系“百年大計，質量第一”。要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術方案討論，及時彌補設計中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。

3.3適時地完善監控措施，切實提升檢測能力。要想切實的提升檢測能力，應該購買相應的檢測裝置，要對項目過程中用到的各項物質以及品質進行綜合的或者是部分的抽查活動。必須要確?；顒诱鎸嵱行В嬲娜嵉亻_展測量活動，才可以掌握合理精準的數據信息。第一，要認真的控制好入場的物資的品質監管活動。當物資入場的時候，首先對它們按照相關的規定進行性能測試活動，如果品質合理則可入場，如果性能不達標則要退回原廠。第二，做好建設品質監測活動。對于關鍵的工序以及位置，布設品質監控。對于意義重大的要采取跟隨施工的方式進行監督。

3.4 注重美學研究營造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學研究與景觀設計，這將會取得良好的社會效益和環境效益。人類已經從原始水利階段、工程經濟水利階段進入生態經濟水利階段，水工建筑物的建設必須與維護生態和保護環境相協調。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，各種建筑越來越多地開始注意視角效果，水利建筑也不應該例外，其外表形態應成為人類美學的載體。

3.5加強施工過程的質量監督

監督是保證水利工程質量的有效方法，加強監督要重視以下幾點內容：第一，工程監理要發揮監督的職能，在水利工程施工過程中要對施工實施情況進行監督，及時指出施工中存在的問題。第二，施工單位要建立質量監督小組，深入施工現場對施工進行監督，將存在的質量問題及時發現和改正，消滅質量隱患。第三，施工人員要做好自查工作，對質量問題要及時上報，不能隱瞞，以免造成更大的隱患。

3.6做好竣工檢查

工程竣工驗收是工程工程質量管理的最后一個環節，所以竣工驗收要仔細，驗收人員在驗收中要結合施工圖紙以及具體的施工方案進行，對所有的工程進行檢查，尤其要特別重視對隱蔽性工程的檢查，保證做到沒有遺漏。另外，在竣工驗收中驗收人員對于發生的問題不能得過且過，必須要勒令施工單位進行改正，使其符合驗收標準。

結語

通過上面的敘述，我們發現水利項目品質主要的有四項要素組成，具體的講是安全以及使用，并且要確保費用合理，最后是具備美學性能。任何一個優秀的項目都要結合這四方面的內容，才可以確保其發展合理有效。目前，國家非常重視水利項目品質工作，加大檢查力度，不過目前的現狀是相關的基層單位并沒有按照規定認真地開展管理活動。從整體層面上來看，品質管理活動有兩個層次的內容，一是橫向上的，而是豎向上的。前者是指整體涵蓋，不論是規模大小。后者是指的整體的活動步驟都要涵蓋在內，我國的眾多小規模的水利項目也同樣如此。對于小規模的工程來講，要切實的從最初的論證活動開始就要認真地開展品質控制活動，做好整個過程的監控活動。我國的基層水利機構本身肩負多種智能，比如監督，設計同時還包含具體的建設等，要做好人力資源活動，要通過必要的培訓等方式切實提升他們的能力，確保國家的水利項目能夠得到有效地發展。

參考文獻

[1]新，畢賢忠. 淺談如何加強小型水利工程質量管理[J].今日科苑.2007（12）.

對水利工程的理解范文第2篇

關鍵詞：水利工程；監理；規范；素質

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

工程建設監理是指具有法人資格的監理單位受建設單位的委托，依據有關工程建設的法律、法規、項目批準文件、監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的投資、工程質量和建設工期進行控制的監督管理。目前，國內水利建設的管理制度主要是項目法人制和監理制度，由于國內的體制和建設主體原因，監理制度多僅限于質量管理和控制。如何擴展監理實施過程中的全過程項目范圍，發展水利監理能夠進行綜合項目管理，是需要我們進行研究的對象。

二、水利工程監理中普遍存在的問題

1.監理市場不規范

隨著國家對水利投資的不斷增大，水利行業對監理人員的需求成倍增加，一些監理公司也在迅速擴張，同時也暴露出部分突出問題。盡管我國發改委、建設部為了規范市場出臺了《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，但是實際的工程項目管理中很多業主與設計單位并沒有執行，主要表現以下兩方面：一是業主單位在一些工程監理招標過程中將招標重點放在了工程主體施工招標方面，對監理招標沒有成熟的招標辦法，只關心監理單位的投標報價，而對承擔監理工作的人員素質、監理能力及經驗重視不夠。二是部分業主單位對監理工作認識不到位，認為工程建設主要由施工單位來完成，監理單位只是為了滿足程序上的要求，并不能完全為建設帶來高效控制管理，從而產生“讓誰監理都一樣”的錯誤理念。

2.監理人員配置不合理

監理公司為承攬某一工程監理任務，實現承諾的項目監理工程師實際上還正在承擔著另一個或者更多項目的監理工作，根本無法做到對每一項目建設按要求實施監理工作。所以監理公司在項目建設監理工作承接后，不是更換監理工程師，就是空掛虛名“偶爾”現身。此外，由于監理行業難得有高收入人群，這樣就使原本從事監理行業的優秀人才有了新的去處在單位中擔任行政領導去業主單位發展、繼續回設計部門工作去造價咨詢部門工作等等。由于優秀監理人才難以長期留住，會在國內監理業界中引發惡性循環有執業資格證書的大部分不再從事監理業，從事監理業的往往沒有執業資格證書，間接影響了監理服務質量。

3．監理過程不規范

盡管監理制在大中型水利項目中已推行了多年，但在業主、施工和監理三方面之間，還存在認識不到位、職權不清、程序不明等因素，仍影響和制約著監理工作的正常開展。一是業主方認識問題，業主單位認為監理單位是經過自己委托的、替自己承擔責任的一個單位，一切都必須聽從自己的。目前監理工作流于形式管理，很多水利項目建設，并沒有設置監理的功能架構，工程單位認為聘請監理的目的是國家法律法規規定的形式主義，更談不上讓監理在項目建設中發揮實際作用了。部門負責人在項目施工很久以后，甚至快完工了，才臨時聘請監理單位走形式，彌補監理資料的缺失工作，完成形式上的監理。此外，有些監理工程師對自己的職責認識不到位，失去了工作的獨立性。這種問題經常發生在工期延誤、費用變更等方面，常使監理人員處于被動角色。

三、水利工程監理問題的解決對策

南陽引丹灌區張溝水庫續建工程位于河南省鄧州市高集鄉李崗村與王莊村結合部的張溝，在南陽引丹灌區內，以丹江口水庫為水源引水充庫。南陽引丹灌區張溝水庫續建工程監理主要內容包括加固加高大壩，壩型為（粘土斜墻壩）；拆除重建姜灣分干渠首進水閘，護砌姜灣分干引水渠2.0KM并局部加高；新建姜灣分干節制閘，拆除重建充庫閘和鄧彭公路橋，擴建充庫渠0.78KM，拆除重建泄洪輸水涵洞進水塔及交通橋，加固泄洪輸水涵洞洞身，拆除重建泄洪輸水出口樞紐，新修泄洪輸水涵洞下游泄洪渠2.113KM。本工程監理工程工作的難點：一是進度控制；二是原材料的質量控制；三是工程質量安全控制；四是投資控制。

1.進度控制

由于本工程涉及面積大，受工期、洪水、建筑物、地質、地形、交通等條件的限制，工期將受影響。在施工前，緊密聯系設計單位和業主單位，會同施工單位，認真對工程施工的內容、目的、方法、工藝進行研究和交底，慎重審批施工方案，充分論證施工方案的科學性、合理性、經濟性和可行性。開工前組織設計、監理、施工等單位踏勘現場，優化各段設計，以減少土石方、棄料的來回運輸，做到挖填基本平衡，對現場地形地質有變化的要提前修改優化；采取網絡式計劃管理方法，加強關鍵工序的作業能力，如發現某一環節進度有遲緩，及時調整；組織有關單位疏通交叉作業的施工道路；以避免作業隊伍相互干擾。每個標段成立項目辦，協調各方關系，創造提前開工的條件，組織有關單位踏勘交通線路，加固路線、橋涵，使施工單位提前到位，大型設備能提前進場，使供電、供水及時到位

2.原材料的質量控制

原材料和構配件本身的質量及其質量控制工作，是工程質量好壞的先決條件。監理工程師要求承包單位按到場的材料和產品、構配件等相應提交上述要求的材料。無出廠證明或質量不合格的材料、構配件不得使用。施工承包商填寫建筑材料報驗單，詳細說明材料來源、產地、材料規格、用途、試驗情況等，隨同材料出廠質量保證書和材料自檢試驗報告交工程師審核。

3.質量控制

質量安全方面，一是組織設計、監理、施工等單位精心審查施工圖紙和設計資料，依據現場情況會同專家及時調整原來布局。通過審查圖紙與施工組織設計，對與現場有不符情況及時提請相關單位糾正，以避免事故的發生；二是組織各單位采用國際上先進的檢測技術，引進先進的檢測設備，以保證工程質量提高；三是督促施工單位建立公司、項目部、施工班組的三級管理體系。實行持證項目經理負責制，項目經理必須常駐現場。各級管理體系人員在相應工種（工序）開工前半日必須到位，并進行相應的技術交底。要求施工單位在組織機構中建立相應的崗位職責，并采取相應的組織管理和技術管理措施，對施工管理體系實行動態管理。對責任心不強、工作不到位、工作屢出差錯的施工管理人員，經業主同意，監理有權要求撤換。

4.投資控制

施工前，組織設計、監理、施工等單位通過現場工程線路的勘察設計以減少土石方挖填運輸，控制投資。施工中，嚴格控制施工工序、工藝，使工程質量符合規范要求。嚴格控制施工程序，控制原材料質量等關鍵質量指標，加強、加密質量抽檢和平行檢測頻次，嚴密監控施工各工序的質量。核算工程價款時，做好資料的收集和整理工作，認真協助業主單位收集整理驗收資料，做到資料準確、及時整編，及時進行各階段的驗收，督促有關單位認真核實已完工程，合理核算工程價款。對將要出現索賠事件，要求各有關單位及時預測，及時處理，以消除在萌芽狀態。

四、結束語

監理工作對于水利工程建設處于相當重要的位置，要依據國家有關水利工程的法律、法規、技術規程、規范、 標準以及工程建 設文件，對工 程建設實施管理 以及組織協調工作，進行工程質量 控制、進度控制 、投資控制、 合同管理、信息 管理和協調及安全生產管理，使工程建設按施工合同目標順利進行。

參考文獻

[1]張悅政. 水利工程監理中的問題與解決對策[J]. 北京水務,2011,01:44-46.

對水利工程的理解范文第3篇

【關鍵詞】水利工程；造價；問題；對策

一、前言

在進行水利工程的建設過程中，良好的造價管理是節約成本，提高經濟效益非常重要的方式，現代施工企業在進行水利工程的建設過程中，均采用全過程控制的造價管理方式，能夠起到對水利工程進行監督和管理，本文針對該方法進行了針對性的分析。

二、全過程造價控制對水利工程建設的意義

1、水利工程的特殊性

相比于住宅、商業建筑工程來說，水利建筑屬于國家設施型建筑類型，其絕大部分建設資產都來自于國家財政撥款與納稅人的稅款，這使得其施工效益并不會向住宅、商業建筑建設那么客觀，但其社會效益是極其巨大的。為了能夠在實現社會效益收獲的基礎上也能夠實現經濟效益的提升，施工企業在水利工程建設過程中施行全過程造價控制與管理措施是必然之舉。

2、有效地控制水利工程造價是加強水利建設的保證

有效地控制工程造價是工程質量的保證。工程質量是百年大計，關系到國民經濟的長遠利益，關系到人民的生命財產安全，所以，千萬不能掉以輕心。工程造價的有效合理控制，能保證和準確維護水利工程。施工企業在建筑產品的施工過程中，投入了人工、材料、機械，再加上直接和間接的管理費用，從而最終形成了建筑產品的價值。從該產品的使用價值看，它的高低（即質量的優劣）是透過質量標準來界定的，也就是以質量成本來確定。質量成本是指工程中為保證和提高產品質量而支出的一切費用，也就是工程造價。從理論上來講，應當是投資者想達到什么樣的工程質量，就需要什么樣的工程造價。即投入的費用多，形成的建筑產品的價值就高，相應地工程造價也就隨之升高。

三、常見工程造價管理存在的問題

1、造價管理體制不健全

現階段的工程造價社會咨詢服務業遠遠滯后， 不少地方還未起步。造價管理模式仍然帶有計劃經濟體制的色彩；水利工程造價管理主體不明確，主體職責不清；水利工程造價管理方面的法律法規缺乏，使得工程造價管理程序的法制化和規范化水平不高，管理體制不完善，如有些中小型項目并沒有真正向社會公開招標，有些設計單位為多收取設計費而提高工程設計標準，增大工程規模等等。

2、概預算文件編制粗糙且質量不高

按照我國基本建設程序規定，設計概預算文件是國家控制工程建設投資總額、編制基本建設計劃和實行投資包干的主要依據。概預算文件質量高低，投資計算準確與否，直接影響工程投資的有效控制。由于我國長期以來在基本建設中，只重視建設，忽視了經濟管理，以致概預算文件粗制濫造，錯漏項較多，不能真正地反映工程的實際造價，失去了概預算作為國家“合理確定工程投資，控制工程造價”的最基本的作用。

3、施工階段設計變更隨意性大項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準投資額度。但很多建設單位對中小型工程不夠重視，往往急于項目開工，又沒有做好必要準備，對投資額度的要求、建設標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

四、水利工程全過程造價的具體實施對策

1、決策階段的全過程造價控制

項目決策是對水利工程建設的第一階段，在這一階段當中各參建單位要通過全面的分析和協商來分析水利工程建筑項目在技術上、經濟上的可能性；同時，對投資額、產出額做出系統的分析，通過對風險、價格等影響因素的分析，來對水利工程項目建設進行決策，衡量其所帶來的社會效益與經濟效益是否能夠滿足實際生活需求，對有限的資金進行合理利用。在決策階段當中，造價估算工作是非常重要的工作，其造價估算效果會對整個水利工程建設項目的建設資金投入造成直接影響。全過程造價控制與管理工作在水利工程決策階段的主要管理與控制內容就與其有著直接關系。在決策階段當中，全過程造價管理人員要對水利工程項目的選址、規模、技術設備選擇以及各方面的因素進行全面、充分的監督與考量，通過有效的分析來保證其各項工作的準確性與有效性，幫助水利工程項目正確、規范的完成造價評估。

2、設計階段

這是水利工程造價控制作為重要的階段，在設計時，設計人員應該綜合考慮各方面的因素，比如經濟、技術與現實情況之間的關系，這是設計的基礎，也是設計的依據，需要重點重視。水利工程設計行業早已經進入到市場化時代，因此設計的科學與合理是市場競爭的關鍵，為了確保設計質量，建設單位、施工單位以及監理單位都應該與設計單位做好配合，以此保障設計方案符合建設單位要求，同時也達到監理單位的標準，更重要的是與施工單位不會出現脫節。只有如此，施工設計方案才能在此基礎上，進行造價控制，在這一階段，做好造價控制工作應該做好幾方面的工作：第一，在設計招標階段，應該選擇使用最為合理的方案；第二，分析以及評價初步的設計方案，以此滿足各項技術指標的要求；第三，技術與造價成本統一起來，先預算，再計劃是應該貫徹的基本方針，可以采取限額設計的方法。

3、施工階段的全過程造價控制

水利工程施工階段是其工程項目建設的試行階段，在這一環節中的全過程造價控制要做到對施工行為的有效監督，保證其能夠在施工規范的要求下，正確的按照施工設計來完成施工行為，保證其施工行為的有效性。在此基礎上，還需要注重對水利工程土質變更的情況進行嚴格控制，盡量避免此類情況出現，如必須修改，則要保證規范性與合理性。另外，施工進度、合同、圖紙等都容易在施工過程中引起索賠時間。因此，一旦出現此類情況，必須要按照相關程序妥善處理，將損失控制在最小。

4、水利工程后期階段的造價管理與控制

結算階段是水利工程建設的最后階段，其對于水利工程建設的效益會產生直接影響，所以說，做好對全過程造價控制管理也是至關重要的。在結算階段，全過程造價控制所涉及的內容較廣，而這些內容都是容易對工程造價產生影響的關鍵因素。因此，在結算時，工作人員必須要對每一個項目、每一個款項認真的核算，通過對施工現場的實際勘察，來核對其與結算內容是否一致，做到不錯漏任何一項結算內容，進一步實現對工程造價的嚴格控制，實現工程造價全過程的有效控制與管理，為建筑施工企業提供效益保障。

五、結束語

綜上所述，本文首先分析了水利工程造價控制的難點，針對目前很對水利工程在施工過程中，造價管理存在的不足進行了分析，最后采用全過程造價控制方法，分析了造價管理的解決對策，目的是提高我國水利工程造價管理質量。

參考文獻

[1] 王曉軍. 水利工程造價管理存在的問題及其對策[J]. 價值工程， 2014， （3）：162-162.

[2] 王利兵， 翁金超. 水利水電工程造價管理中存在的問題及解決對策分析[J]. 中國水運月刊， 2013， 13（6）：158-158.

對水利工程的理解范文第4篇

摘 要：農業是我國國民經濟的基礎，長期以來始終占據著十分重要的位置。農業生產、農業經濟的發展，一定程度地標志著國民經濟的發展狀況。農業生產離不開水，農田水利工程是保證農業生產的基礎性工程。眾所周知，世界范圍內淡水資源日趨緊張。我國更是嚴重缺少淡水資源的國家之一。因此，在農田灌溉過程中，必須要把節水灌溉技術充分應用在農田水利工程之中，使農田節水灌溉技術得到廣泛的應用，有效利用珍貴的淡水資源，促進農業生產、農業經濟的長效、可持續發展。

關鍵詞：訥河；農田水利工程；節水灌溉；思考

訥河位于黑龍江省西北部，隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市，因訥謨爾河橫貫境域而得名。全市總面積6674平方公里，素有中國馬鈴薯之鄉、中國甜菜之鄉和優質大豆主產地的美譽。境內水資源豐富，有嫩江、訥謨爾河、老萊河、石底河、南陽河等一江四河，泡沼澤共有117個，泉子52個，自然水域面積30萬畝，地表水多年平均地表徑總流量為4.38億立方米，本區過境流量171億立方米，可利用量3.1億立方米，地表水環境質量符合國家三類水質標準。豐富的水資源為農田水利工程、農田灌溉提供了有力的保證。

農田節水灌溉工程及節水灌溉技術的廣泛推廣與應用，不僅可以有效緩解淡水資源緊張的現狀，更是保護生態環境、維護生態平衡的必然要求，而且還可以提高農作物的產量和質量，從而提高農民收入。農作物的生長離不開水，普及節水灌溉技術，是一項節本、增收相結合的有效舉措，既滿足了農田灌溉，有效增加農民收入，又能最大效率的利用有限的淡水資源，提高農作物的產量，使農民群眾充分享受到農田水利工程所帶來的益處，得到最大的實惠，從而促進農業生產、農業經濟的長效發展。

r田水利節水灌溉工程，是關系到農業生產、農村經濟、農村社會發展的重要工程。解決好農田灌溉節水問題，直接關系到三農經濟的可持續發展，直接影響新型農村的發展進程。訥河市農田水利工程多是上世紀50、60年代建設的，發展時間較早。截至2015年，旱田節水灌溉面積達到117萬畝，水田節水灌溉面積新增達到4.64萬畝。其中興旺灌區0.8萬畝，修建防滲干渠12.79公里，防滲支渠12公里；太和灌區1.14萬畝，防滲干渠16.3公里，支渠12公里；尼爾基直供灌區新增節水灌溉面積2.5萬畝，修建防滲干渠17.42公里，支渠11公里。在國家、省市的政策、資金、技術等方面的支持下，經過多年的不懈努力，全市農田水利節水灌溉工程已初具規模，為各鄉鎮的農田灌溉提供了有效保障。

訥河市是黑龍江省的農業大市、產糧大市，農業生產總值始終占據著不可替代的位置。農業、農村、農民問題，是確保全市經濟發展的最根本問題之一。國民經濟的發展水平，發展狀況，都取決于農業的發展程度。我國是人口大國，解決好十三億多人口的吃飯問題、糧食安全問題，歷來是首要解決的問題，是重中之重的問題。水是有限的，又是不可再生資源。在農業生產過程中，灌溉水是不可替代的。因此，充分利用現有的技術和手段，進行水資源的循環使用，最大效率的發揮淡水作用，來為農田灌溉服務，從而實現農作物的產量和質量，確保農民收益的穩定。

加強現代農田水利工程的建設，推廣農田節水灌溉技術，才能更好的提高農業生產效率，進一步推動農業現代化的發展水平。農業生產過程中，不合理的灌溉方式，直接影響到淡水資源的利用效率，浪費了大量的水資源，一定程度上加劇了水資源的短缺矛盾。水資源的浪費，也有悖于現代農業、綠色農業的發展理念。與傳統的農田灌溉模式相比，高效節水灌溉技術即可節約水資源，又能提升水資源利用的實效性。采用噴灌模式灌溉，一般可節約30～50%的水資源。

利用高效節水灌溉工程還可以最大化的發揮農藥和化肥功效，減少農業污染，緩解生態環境惡化的現狀。要實現農業現代化，必須要堅持并持續推廣農田節水灌溉工程和節水灌溉技術，逐步實現農業高效率、高產出和高品質的方向發展，確保全市農業經濟的可以持續增長。

雖然訥河市江河較多，水資源相對其他城市不屬嚴重缺乏，但仍然要加強農田節水灌溉工程的建設，使農田節水灌溉技術得到推廣和普及，使這一利國利民、有利于現代農業的發展、有利于生態建設的技術應用到實際生產過程中。隨著全市農業生產和節水灌溉農業的健康發展，因地制宜，合理利用現有資源，結合本地實情，優化資源配置，進一步提高資源的利用率，提高農田產出率。相關部門和單位要結合實際，進一步加大宣傳力度。要采取多種形式和方法，不斷提高廣大農民群眾的珍惜水資源、保護水資源、循環利用水資源的覺悟和意識。引導農民學習節水灌溉技術，大力發展節水灌溉農業，緩解水資源緊張的局面。倡導科學發展、綠色發展，實現人類與自然的和諧共處，促進農業生產、農業經濟的可持續發展。

水是生命之源，地球上的動物、植物等眾多物種都離不開水，人類社會的生存發展更離不開水。農田節水灌溉必須要有潔凈的水源，才能實現最終的灌溉目的，否則一切將無從談起。因此，全市人民有責任、有義務的要做好江河流域的水資源保護工作，水域周邊必須要杜絕一切污染源的存在，如工廠、礦山、采石場、化工廠、印刷廠、制藥廠等工礦企業的存在，減少一切可能存在的污染性。一江四河的附近周邊、沿江沿岸，要進行綜合治理，分段到人、分片到戶，實行最嚴厲的層級負責制度。發現問題層層追究，從根本上杜絕相互推諉、推卸責任的現象?？蓪⒋隧椆ぷ髁腥氲筋I導干部考核、人事任免過程中，使領導干部真正負起肩負的職責，真正為民辦好事、辦實事。

結束語

黨和國家一直以來都非常重視三農問題的發展，并將糧食主產區和經濟作物產區的灌溉放在了同等重要的地位。從古至今，以及農業現代化較為發達的國家來看，農田節水灌溉是農業發展的必然趨勢。我們要吸取經驗和教訓，取其精華，去其糟粕，不斷探索出適合訥河市的發展道路。省市相關部門結合各地實情，不斷研究探索，建設出高標準的農田水利工程項目，既滿足了農作物的生長需求，實現了農業增收增效，又最大化的發揮水資源作用，節約了淡水資源，使人類和自然界得到和平共處，實現生態和諧、平衡發展。

參考文獻

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對水利工程的理解范文第5篇

關鍵詞：水利工程;監理;探討

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

隨著水利工程項目監理內涵的不斷擴展，現已形成由工程施工監理、結構設備監理、水土保持監理、水利工程建設環境保護監理等共同組成的多專業監理體系。但就傳統的水利工程管理工作而言，存在職能不清、權責不明等問題，使很多水利工程在后期存在很多質量問題。隨著水利工程管理體制改革的不斷推進，工程建設施工管理取得了良好的成效，但就對監理工作的開展狀況而言，仍然存在著一些問題。因此，在今后的水利工程建設管理過程中必須加強對監理工作的重視，確保水利工程建設的順利開展。

一、水利工程監理的工作過程中存在的問題

1、對監理工作的作用和意義認識不足

（1）由于我國開始實行工程建設監理制較晚，根本沒有認識到監理工作的職責和雙方的利益關系。只是認為這是應付上級部門的檢查或領取施工許可證，有的把監理僅僅當作是檢查質量的工具;即使授予了“三控制”的權力，在實際監理工作中業主也認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務。有些業主經常用不成文的“地方慣例”來決定工程上的許多實際問題，使得承包商常常處在進退兩難的境地，導致工程建設進度滯后，工程效益下降，而監理單位則成為造成這種不良后果的“替罪羊”。

（2）承包商是建設工程的直接生產者，其管理水平直接影響著工程的質量和效益，也是監理單位開展監理工作的主要對象之一。有些施工單位把監理看成是質檢員，在質量檢查控制方面依賴監理，某一部位施工完成后尚未進行自查自檢，就叫監理去驗收，導致自身的質量體系不能有效運行。有些承包商在中標后，沒有及時按照承包合同中的承諾，組建工程項目部及配備相關人員;或是為了節約生產成本沒有或減少本應投入的生產設備，導致工程建設管理混亂，許多施工方案無法實施，從而嚴重影響工程建設的正常開展。也有的施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務和替業主作主的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，因此在施工過程中不予以應有的配合，使得監理工作難以正常開展，工程建設不能走上正常的軌道

（3）承包商與監理的關系 

業主與監理之間的媒介是工程建設監理合同，這一合同建立了雙方的合作關系，顯然，這種委托與被委托的關系，要在合同約定的范圍內行使權利和義務，關系到每一項合理的施工方案的調整。監理工作要以工程承包合同為依據，保證施工企業與承包商之間的利益，在監理工作中需要業主和設計單位的支持與配合，才能做到客觀、無私、公正的評價施工質量。

2、監理單位管理水平和監理人員素質有待提高

工程建設監理的主要任務是“三控制、兩管理、一協調”，監理單位實施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務組建項目監理機構，實行總監理工程師負責制。監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，是一種高智力的勞動，因此該機構要求各類技術人員在數量、業務能力、專業搭配上合理，特別是對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有較高的要求?，F實中，目前仍有部分監理公司不能獨立于原單位，有監理任務時就臨時拼湊人員，而被拼湊的人員往往缺乏必要的經濟管理知識和法律知識，運用現代管理手段提高工作質量和工作效率的能力較低，同時離退休人員多，監理人員構成難以穩定;而擁有較高專業技術水平、較強組織協調能力、較豐富管理經驗的人才難以引進，致使公司及其人員的素質總體水平較難提高，不利于公司的長遠發展。監理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時，重視培養人才，引進人才，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。

3、工程建設中存在不規范行為，監理合同得不到認真履行

目前，一些小型水利工程建設項目還不能完全按照工程建設規范要求施工，仍然存在“邊設計邊施工”，或者是業主、設計單位、施工單位同屬一家單位的現象，造成工程建設職責不清，責任不明，管理混亂，監理人員的決定和意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，在工程質量問題的處理中互相推卸責任。因此，建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下，由于責、權、利不明確，投資失控、進度失控、質量失控的現象時有出現，以致造成了很大損失。通過20多年的監理實踐證明，實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。

二、針對水利工程監理工作存在問題的對策

1、加強監理工作，建立績效考核體系

針對水利工程建設施工過程中現場監理人員責任心不強等情況，監理企業應根據國家有關工程建設法規、文件以及監理合同構建科學的監理人員監督管理體系。將監督管理與績效考核相關聯，提高對現場監理人員的監督力度，有效保障監理工作質量。監理企業要加強監理工程師的培訓工作，以提高監理人員責任心為目的，明確其職責。以強化監理工作監督與管理為目的，開展水利工程監理工作的績效考核工作，以此確保監理工作質量的提高和工作的順利開展，以工程監理過程中人員管理與績效考核等方式強化監理人員的管理工作，提高監理工作質量。

2、完善法律體系，認真落實招投標制度

對于水利工程建設的項目法人而言，應認真貫徹落實《合同法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》以及其他有關法律法規，并以此為依據承擔起自身責任。在此過程中，還應建立起規范的水利工程建設市場，打破區域保護，認真落實建立市場的準入管理制度，堅決杜絕無資質的監理單位承攬業務與監理人員無證上崗的現象，同時還應杜絕分包、轉包監理業務的行為，確保水利工程建立市場的良好運營。

3、加大水利工程監理執法檢查力度

我國實施以法治國的國策，在水利建設工程監理事業也應加大執法檢查力度，用法律的手段規范監理企業和監理從業人員的行為，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及水利工程驗收的規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。 

4、加強監理單位與業主以及其他參建方的溝通

水利工程監理工作的順利開展離不開業主與其他參建方的支持、協作與溝通。特別是與業主、設計單位之間的協調與配情況，直接關系到工程項目每個施工方案的調整。為此，監理單位應通過自身的努力與扎實的工作經驗基礎，使業主充分信賴監理工作的開展，同時還應加強與其他參建方的協調配合，以讓監理工作真正發揮出其“三控、兩管、一協調”的積極作用。

5、大力加強監理隊伍建設

加強自身業務培訓，提高自身素質，規范監理行為，是一切監理工作的基礎。目前，一些大中型水利工程建設監理工作中，明顯暴露出監理人員特別是總監人才匾乏的問題。為此，有必要加強總監隊伍建設，培養綜合型的、高素質的總監隊伍，從而確?？偙O理工程師負責制的有效落實;加強監理人員的業務培訓和檢查、督促工作力度，以適應工作的需要;加強對現場監理工作的檢查、監督，力求監理行為規范。與此同時，應加強監理公司和現場監理工作的宣傳工作力度，加強輿論監督，切實做到內強素質，外樹形象;應不斷總結經驗，編制總監業務工作手冊和監理業務考核手冊。

結束語

綜上所述，水利工程監理工作在很大程度上決定著工程的質量安全。在今后的工程監理過程中，監理單位應明確自身職責，對工程項目中存在的問題及時反饋、處理。同時監理人員還應加強自身學習，不斷提高專業技能與業務水平，并對監管措施進行不斷的完善與創新，以確保水利工程建設項目的順利開展。

參考文獻