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古代中國有發(fā)達的農(nóng)業(yè)、先進的手工業(yè)和繁盛的商業(yè),它們?yōu)橹腥A文明的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。作為歷史學(xué)科的主干知識,古代中國經(jīng)濟是歷史高考考查的重點內(nèi)容之一。從題型上看,本考點的命題多數(shù)以選擇題為主,特別是材料選擇題,以此來考查同學(xué)們理解、比較、判斷和知識遷移的能力。從內(nèi)容上看,古代的手工業(yè)、商業(yè)、主要經(jīng)濟政策、資本主義萌芽等都是考查的重點。如近幾年的江蘇高考,2009年考查了灌鋼法,2010年考查了水排、古代飲茶之風(fēng),2012年考查了官營手工業(yè)生產(chǎn)特點、唐宋時期市的變遷等內(nèi)容。本文把古代中國經(jīng)濟概括為一項經(jīng)濟制度(土地制度)、兩項經(jīng)濟政策(重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國政策)、三大經(jīng)濟部門的特征(中國古代農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)發(fā)展的特點)。
一、古代中國土地制度的演變
土地制度包括土地的所有、占有、支配和使用諸方面的關(guān)系。中國古代社會的土地制度經(jīng)歷了氏族公社土地所有制、奴隸主階級國家土地所有制、封建國家土地所有制和封建地主土地所有制。
原始社會,土地屬于氏族公社所有,也就是土地公有制。奴隸社會,土地制度是以西周實行的井田制為代表的土地國有制,經(jīng)濟上的井田制和政治上的分封制密不可分,從而共同促成了西周文明的繁榮。春秋時期,隨著鐵農(nóng)具的出現(xiàn)、牛耕的推廣和社會生產(chǎn)力的發(fā)展,井田以外的荒田被大量的開墾為私田,加之兼并戰(zhàn)爭頻繁,土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系進一步發(fā)展,在井田上耕種的勞動力減少,井田制遭到破壞。魯國實行按畝收稅,其他諸侯國也競相效仿,這實際上承認了土地私有的合法性。秦國以及其他諸侯國先后進行變法,廢除井田制,以法律形式確立了封建土地私有制,從而解放了生產(chǎn)力,促進新興地主階級的發(fā)展壯大,自耕農(nóng)成本文由收集整理為國家賦稅的主要承擔(dān)者。
二、重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國政策
重農(nóng)抑商政策強調(diào)發(fā)展農(nóng)耕,限制手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)為本業(yè),以商業(yè)為末業(yè)。它是古代中國歷代王朝采用的最基本的經(jīng)濟政策。海禁與閉關(guān)鎖國政策主要指禁止國人出海貿(mào)易,嚴格限制外商來華貿(mào)易。重農(nóng)抑商政策與閉關(guān)鎖國政策既有聯(lián)系又有區(qū)別,可從實施階段、目的、影響等方面進行比較。
1.實施階段:前者實施于戰(zhàn)國時期,貫穿于整個封建社會;后者實施于封建社會衰落時期。
2.實施目的:前者在于壓制商人勢力,維護封建統(tǒng)治經(jīng)濟基礎(chǔ);后者在于防御外來殖民勢力,維護封建體制。
3.根本目的:兩者都是為了維護封建統(tǒng)治。前者是要嚴格控制國內(nèi)市場和商業(yè)活動,后者是要禁止國人出海貿(mào)易,限制外商來華貿(mào)易。
4.影響:兩者都阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義萌芽。前者在封建社會初期有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,到中后期則阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義萌芽的成長;后者有一定的自衛(wèi)作用,但不利于資本主義萌芽的發(fā)展,使中國長期與世界隔絕,限制了中國與西方的經(jīng)濟文化交流,使中國落后于世界潮流。
三、古代三大經(jīng)濟部門的特征
1.古代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點
把握古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本特點可從生產(chǎn)模式、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等角度著手。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式,以小農(nóng)個體經(jīng)營為主是古代中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本特點,精耕細作技術(shù)是我國古代農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。
小農(nóng)經(jīng)濟以家庭為生產(chǎn)、生活單位,農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合,在沒有天災(zāi)、戰(zhàn)亂和苛政的情況下,“男耕女織”式的小農(nóng)經(jīng)濟可以使農(nóng)民勉強自給自足。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,以糧食種植業(yè)為主,以家畜飼養(yǎng)為輔。中國古代的重大文明成就都是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上取得的。小農(nóng)經(jīng)濟是推動精耕細作技術(shù)發(fā)展的主要動力,是中國古代一切文明成就的基礎(chǔ)。但是,小農(nóng)經(jīng)濟狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡單的分工,很難擴大再生產(chǎn),阻礙了社會分工和交換經(jīng)濟的發(fā)展,到近代以后,它日益成為阻礙社會生產(chǎn)發(fā)展的因素。
2.古代中國手工業(yè)發(fā)展特征
古代手工業(yè)是指依靠手工勞動,使用簡單工具的小規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)。手工業(yè)產(chǎn)生時從屬于農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為家庭手工業(yè)。在原始社會末期,手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,成為獨立的生產(chǎn)部門。所以,手工業(yè)的第一個特點是其生產(chǎn)歷史悠久,源遠流長。夏商周時期以青銅鑄造為代表的手工業(yè),由官府壟斷、政府直接經(jīng)營,進行集中的大
作坊生產(chǎn)。春秋戰(zhàn)國時期,逐步形成了官營、私營、家庭手工業(yè)三種經(jīng)營形態(tài)。官營手工業(yè)產(chǎn)品精美,享譽世界,直到明代前期一直占據(jù)主導(dǎo)地位;明中葉以后紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中,私營手工業(yè)后來居上,占據(jù)社會手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位;而家庭手工業(yè)也占有一定的比重,它有利于穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟,但技術(shù)落后,生產(chǎn)分散,妨礙了市場的發(fā)育。這是古代手工業(yè)發(fā)展的第二個特點,即官營、私營和家庭手工業(yè)三種經(jīng)濟形態(tài)并存,官營手工業(yè)占據(jù)特殊地位。第三個特點則是手工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷進步,長期領(lǐng)先于世界,產(chǎn)品遠銷海外。第四個特點就是手工業(yè)生產(chǎn)部門不斷增加,勞動分工越來越細,著名的有冶金、絲織和瓷器制造。此外,手工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,并長期受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約,手工業(yè)的布局隨著經(jīng)濟重心南移而變化也是古代手工業(yè)發(fā)展的一大特點。
以文明史觀審視古代東西方文明,可以分別梳理古代東西方文明的基本內(nèi)涵及其內(nèi)在聯(lián)系。
一、梳理基本內(nèi)涵
文明史觀認為,人類文明由物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三個部分組成。
1.古代物質(zhì)文明。高中歷史必修課程中主要概述了古代中國長期居于世界先進水平的農(nóng)耕文明的發(fā)展歷程及其成果,涉及一個專題,包含自然經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟兩個重要概念,以及農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域。自然經(jīng)濟是自給自足的經(jīng)濟,生產(chǎn)目的不是為市場交換需要,只是為了滿足生產(chǎn)者本身或經(jīng)濟單位需要的一種經(jīng)濟形式。小農(nóng)經(jīng)濟強調(diào)以家庭為生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,在鐵犁牛耕技術(shù)出現(xiàn)和普及、封建土地所有制確立之后產(chǎn)生。古代中國以農(nóng)立國,精耕細作是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本特征,自給自足的自然經(jīng)濟是我國古代農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)的基本模式。古代中國的手工業(yè)享譽世界,官營手工業(yè)的發(fā)達和私營手工業(yè)的發(fā)展是當(dāng)時手工業(yè)的主要特征。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進了手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。
2.古代政治文明。這部分內(nèi)容主要涉及兩個專題,包含貴族政治、官僚政治和民主政治三個重要概念。貴族政治就是奴隸制國家和封建制國家由世襲貴族的代表人物掌握政權(quán)的政治制度;官僚政治就是政府權(quán)力掌握在官僚手中,官僚政權(quán)以國家或者民族利益為理由,隨意掠奪普通公民自由的政治制度;民主政治即奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度。
隨著中國歷史上第一個王朝――夏的建立,我國開始出現(xiàn)早期國家政治制度。王位世襲制、等級森嚴的分封制和血緣關(guān)系維系的宗法制是古代中國早期政治制度的主要特點。經(jīng)過春秋戰(zhàn)國時期的諸侯爭霸,到秦朝統(tǒng)一多民族國家的形成,以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)制度建立起來。歷經(jīng)漢魏、隋唐至宋元,皇帝與宰相之間的權(quán)勢此消彼長,中央與地方爭權(quán)斗爭接連不斷,最終皇權(quán)不斷強化,中央集權(quán)逐漸得到鞏固,明清時期君主專制中央集權(quán)的政治制度發(fā)展到頂峰。中央官制、地方行政制度和選官制度的演變,是政治制度發(fā)展過程中的三條重要線索。中央官制主要包括秦朝的皇帝制度、三公九卿制度,唐朝的三省六部制,明朝內(nèi)閣制,清朝軍機處等;地方制度主要涉及秦朝的郡縣制、漢初郡國并行制、元朝行省制度;選官制度主要涉及漢朝察舉制、魏晉九品中正制、隋唐科舉制。
雅典的奴隸制民主政治、體系宏大而縝密的羅馬法,是被奉為西方文明之源的古希臘羅馬文明的代表。梭倫改革動搖了舊氏族貴族世襲特權(quán),保障了公民的民利,為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ);克利斯提尼改革基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán),公民參政權(quán)空前擴大,確立了雅典民主政治;伯利克里統(tǒng)治時期,雅典民主政治發(fā)展到頂峰。公元前5世紀中期,《十二銅表法》發(fā)表,標志著羅馬成文法的誕生;在羅馬帝國對外擴張過程中,公民法逐漸演變?yōu)槠毡檫m用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律,即“萬民法”;6世紀,東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織編纂羅馬法,匯成《民法大全》,羅馬法是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備、影響廣泛的法律體系。
3.古代精神文明。這部分主要涉及三個專題。以儒學(xué)為主流的古代中國的思想文化源遠流長、蓄積深厚,對中國社會政治、文化等各方面影響深遠,還極大地影響了東亞和東南亞思想文化的發(fā)展,是中華民族的寶貴精神財富,是世界文明史中極為重要的組成部分。以四大發(fā)明為代表的中國古明和發(fā)現(xiàn),領(lǐng)先于同時期西方國家,對周邊國家乃至世界文明進程,都產(chǎn)生過巨大影響。中國古代的文學(xué)藝術(shù),如詩詞、小說、書法、繪畫、戲曲等,異彩紛呈、絢麗多姿,具有多元一體、多民族融合、吸收外來文明成果、雅俗共賞等特征,從不同方面反映了不同歷史時期的社會風(fēng)尚和時代風(fēng)貌。
古代希臘的智者學(xué)派和蘇格拉底等人關(guān)于人的價值的闡述,把對神的關(guān)注轉(zhuǎn)向人間,試圖從實際出發(fā)探究宇宙萬物的本來面目,了解人與人之間的關(guān)系,蘊涵著西方人文主義的萌芽。
二、把握內(nèi)在聯(lián)系
古代人類文明演進過程中,物質(zhì)文明是政治文明和精神文明的基礎(chǔ);政治文明反作用于物質(zhì)文明,精神文明是一定經(jīng)濟、政治環(huán)境的產(chǎn)物并在自身傳承中得以發(fā)展,又反作用于物質(zhì)文明與政治文明。
中國古代政治制度的演進,例如秦朝中央集權(quán)制度的建立,是耒耜農(nóng)業(yè)發(fā)展到鐵犁牛耕農(nóng)業(yè)階段,適應(yīng)小農(nóng)經(jīng)濟、精耕細作為特征的農(nóng)耕文明的發(fā)展而形成的。此后,中央集權(quán)制度的不斷完善,成為了中國農(nóng)耕文明發(fā)展的保證,成就了中國古代思想、科技、文學(xué)、藝術(shù)等燦爛的文明成果。明清時期,中央集權(quán)制度下君權(quán)的強化,是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明高度發(fā)達與外來文明因素摩擦的結(jié)果。
建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的中央集權(quán)制度,對中國歷史產(chǎn)生了深遠影響。以明清時期為例,資本主義萌芽產(chǎn)生并且在封建專制層層重壓下緩慢地發(fā)展,舊制度的衰落和新的社會因素產(chǎn)生,首先在思想界里反映出來。當(dāng)時的思想界出現(xiàn)了一批反對傳統(tǒng)儒家思想和封建專制主義腐朽統(tǒng)治的思想家,他們批判繼承了傳統(tǒng)的儒學(xué)體系,使我國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)了生機。但是,資本主義萌芽發(fā)展緩慢,自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,專制制度下統(tǒng)治者繼續(xù)推行重農(nóng)抑商政策,極力提倡程朱理學(xué),清朝實行閉關(guān)鎖國,致使近代科技與工業(yè)文明沒有誕生在當(dāng)時科技與經(jīng)濟發(fā)達繁榮的中國。
古希臘特殊的自然地理環(huán)境,有利于發(fā)展海外貿(mào)易和工商業(yè),是民主政治產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ);海外貿(mào)易、殖民活動及其他經(jīng)濟、文化交往活動使古希臘形成寬松自由的社會環(huán)境,并較早地接受平等互利的觀念,是民主政治產(chǎn)生的社會條件;小國寡民、獨立自主的城邦制度是孕育古希臘民主政治的搖籃。奴隸制民主政治發(fā)展到頂峰,雅典成為希臘政治和文化中心,人們越來越多地參與政治生活,人在社會中的地位日益突出,于是,在智者學(xué)派代表人物、蘇格拉底、柏拉圖等思想家的思想中,蘊涵著西方人文主義的萌芽。
討論地主制經(jīng)濟的機制和作用,可以把地主制經(jīng)濟區(qū)分為三個層次:一是地主自身的或自營的經(jīng)濟,可稱之為“地主經(jīng)濟”;二是地主經(jīng)濟與佃農(nóng)經(jīng)濟的相結(jié)合的經(jīng)濟,可稱之為“地主制經(jīng)濟”;三是包括地主經(jīng)濟、農(nóng)民經(jīng)濟和國家經(jīng)濟這三種相互依存的主要經(jīng)濟成分的經(jīng)濟體系,可稱之為“地主制經(jīng)濟體系”,或廣義的地主制經(jīng)濟。我們把戰(zhàn)國以后的封建經(jīng)濟稱作地主制類型的經(jīng)濟,主要就是指地主制經(jīng)濟體系而言的。
為什么要提出地主制經(jīng)濟體系的問題呢?在對戰(zhàn)國以后社會經(jīng)濟性質(zhì)認識的各種理論觀點中,“地主經(jīng)濟論”是主流觀點,但它受到了“市場經(jīng)濟論”和“權(quán)力經(jīng)濟論”的挑戰(zhàn)。這種來自不同方向的挑戰(zhàn)有一個共同的論據(jù),就是中國封建社會存在大量的自耕農(nóng),在有的時期、有的地區(qū)甚至占了主要地位,這樣的社會還能叫做地主制社會嗎?我認為,地主經(jīng)濟論的基本觀點是正確的,應(yīng)該堅持,但也要對這種理論進行反思和某些修正。應(yīng)該看到,我們過去在研究地主制經(jīng)濟時,對與之不可分離的農(nóng)民經(jīng)濟和國家的地位和作用是注意不夠的。就土地所有制而言,戰(zhàn)國以后存在三類相互挹注的土地類型,形成三類相互依存的經(jīng)濟成分,這就是地主經(jīng)濟、農(nóng)民經(jīng)濟和國家經(jīng)濟。農(nóng)民經(jīng)濟(這里主要指自耕農(nóng)經(jīng)濟)始終是和地主經(jīng)濟并存的。國家除了始終保留或多或少的國營農(nóng)牧業(yè)和工商業(yè)成分外,還對社會經(jīng)濟進行管理和干預(yù)。由此構(gòu)成了“三加一”的動態(tài)的體系。我們應(yīng)該如實地把(廣義的)地主制經(jīng)濟理解為這樣的一個經(jīng)濟體系,這樣可能會比較好地揭示地主制經(jīng)濟的發(fā)展機制。我們試從以下兩個方面進行一些分析。
二從地主階級的產(chǎn)生和更新看地主制經(jīng)濟體系
地主土地所有制區(qū)別于領(lǐng)主土地所有制的主要特點,一是民間土地買賣,二是庶民可以成為地主,三是土地所有權(quán)和政治統(tǒng)治權(quán)的分離;三者是不可分割的。但這種庶民地主是怎樣產(chǎn)生的呢?主要是兩個方面作用的結(jié)果。一方面,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民經(jīng)濟獨立性加強,份地私有化,以至民間土地買賣逐步發(fā)展起來,農(nóng)民中發(fā)生劇烈的貧富分化,在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生了庶民地主。另一方面,在貴族的劇烈斗爭中,產(chǎn)生了集權(quán)制的封建政權(quán),剝奪了舊貴族的政治特權(quán),把原來隸屬于領(lǐng)主的農(nóng)奴變成國家的編戶齊民,促使土地所有權(quán)和政治統(tǒng)治權(quán)相分離。從戰(zhàn)國秦漢的情況看,庶民地主主要包括四個部分,一是力田致富的,二是經(jīng)商致富的,三是士人地主,四是舊貴族轉(zhuǎn)化而來的地主。第一種主要是從農(nóng)民分化中產(chǎn)生的,第二、三種也有相當(dāng)部分是從農(nóng)民中產(chǎn)生的。實際上歷代的庶民地主中都有一部分是農(nóng)民“力農(nóng)”致富產(chǎn)生的。農(nóng)民不但可以分化出庶民地主,而且可以產(chǎn)生身份性地主。所謂“朝為田舍郎,暮登天子堂”;當(dāng)然這只是個別的。所以相當(dāng)數(shù)量的自耕農(nóng)的存在,不但是維持中央集權(quán)的封建國家生存的需要,而且是地主階級,或者說是地主制生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)和再生產(chǎn)的必要前提之一。
中國封建地主制下的地主階級和農(nóng)民階級都不是凝固的。就其成分而言,是相互轉(zhuǎn)化、不斷變動的。中國封建地主制下的地主階級之所以能夠比較長久地保持其活力,是因為它具有某種吐故納新或自我更新的機制。給地主階級補充新鮮血液的,在地主制經(jīng)濟體系內(nèi)部主要是農(nóng)民,在地主制經(jīng)濟體系外部主要是少數(shù)民族。一個體系內(nèi)部完全是同質(zhì)的東西,是很難發(fā)展的,如果包含了不同質(zhì)的乃至異質(zhì)的東西,它的發(fā)展就有了內(nèi)在的動力。農(nóng)民經(jīng)濟、尤其是自耕農(nóng)經(jīng)濟,一方面構(gòu)成地主制經(jīng)濟體系中的一部分,另一方面對于地主經(jīng)濟或封建經(jīng)濟來說,它又是一種不同質(zhì)的或異質(zhì)的成分;正是由于這種異質(zhì)成分的存在,使地主制經(jīng)濟增添了活力。
至于國家政權(quán)在地主階級更新中的作用,也是巨大而明顯的,這里就不多說了。
三從剝削方式的發(fā)展變化看地主制經(jīng)濟體系
庶民地主產(chǎn)生以后,可能采取、而且實際上采取的經(jīng)營方式或剝削方式主要有三種:一是使用奴隸,二是使用雇工,三是使用佃農(nóng),即采取租佃制經(jīng)營方式。這三種方式戰(zhàn)國時代都已經(jīng)產(chǎn)生了,到了西漢中期以后,租佃制已經(jīng)明顯地占了優(yōu)勢。而從秦漢到魏晉南北朝,租佃關(guān)系的發(fā)展,基本上是與依附關(guān)系的發(fā)展同步的。為什么會出現(xiàn)這種情況?
從農(nóng)民方面看,戰(zhàn)國秦漢農(nóng)民劇烈分化,破產(chǎn)農(nóng)民的出路,或賣身為奴,或當(dāng)雇工,或當(dāng)?shù)柁r(nóng)。戰(zhàn)國以后,奴隸制的成分確實有一個很大的發(fā)展(春秋以前主要是俘虜奴隸,春秋戰(zhàn)國以后隨著舊的共同體的瓦解,債務(wù)奴隸迅速發(fā)展起來,罪犯奴隸也有不少數(shù)量),奴隸問題一度成為非常嚴重的社會問題。但奴隸制始終沒有成為占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系,為什么?農(nóng)民對這種發(fā)展趨勢的反抗,政府對這種發(fā)展趨勢的制止,都是重要的原因,但還有一個更為深層的原因。中國自春秋戰(zhàn)國以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成精耕細作的傳統(tǒng)。精耕細作是發(fā)揮人的主觀能動性,利用自然條件有利方面克服其不利方面的一種巧妙的農(nóng)藝;它是我國農(nóng)民在長期農(nóng)業(yè)實踐中的偉大創(chuàng)造。這種精耕細作的農(nóng)藝,講究因時、因地、因物制宜,要求勞動者有較大的經(jīng)營自和較高的生產(chǎn)主動性。在主人的皮鞭下勞動的奴隸是不可能精耕細作的。在精耕細作已經(jīng)出現(xiàn)的條件下,農(nóng)業(yè)上使用奴隸,生產(chǎn)效率低,監(jiān)督費用高,是沒有前途的。佃農(nóng),那怕是依附性佃農(nóng),仍然保留其經(jīng)濟的獨立性,仍然有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)自,仍然有獨立發(fā)展的余地,農(nóng)民是比較愿意接受的,也比較有利于生產(chǎn)的發(fā)展。這就是租佃關(guān)系為什么被人們所接受,獲得發(fā)展,并最終戰(zhàn)勝其他方式取得主導(dǎo)地位的根本原因。
早期的租佃關(guān)系,看不出有嚴格的人身依附色彩;擴大一點說,井田制和領(lǐng)主制瓦解后的一段相當(dāng)長的時間內(nèi),人身依附關(guān)系不是趨向強化而是趨向松弛的。這和原來的有機共同體的解體有關(guān)。但西漢中期以后,尤其是東漢以后,依附性佃農(nóng),以至整個地說勞動者的人身依附關(guān)系在迅速發(fā)展。重要原因之一是生產(chǎn)力的性質(zhì)發(fā)生了某種變化。戰(zhàn)國至西漢中期,個體小農(nóng)雖然是當(dāng)時的主要生產(chǎn)單位,但當(dāng)時牛耕尚未普及,個體小農(nóng)所使用的主要是鐵鋤、鐵鍤等小型鐵農(nóng)具,這種小農(nóng)經(jīng)濟還是比較脆弱的。黃河流域牛耕的普及是從西漢中期“耦犁”的推廣開始的。許多個體小農(nóng)沒有足夠的力量使用“二牛抬杠”式的耦犁。耦犁的推廣引起生產(chǎn)單位擴大的趨向,導(dǎo)致豪強勢力的發(fā)展(豪強勢力發(fā)展的另一經(jīng)濟背景是西漢中期以后陂塘水利的發(fā)展,因為陂塘是單個小農(nóng)家庭無法修建的,修建或掌握了某個陂塘的豪強地主往往同時控制了整個灌區(qū)),在這種情況下,相當(dāng)一部分經(jīng)濟力量薄弱的小農(nóng)不得不依附于豪強地主。這可能是西漢中期以后依附關(guān)系強化的深層經(jīng)濟原因。
依附性佃農(nóng)的發(fā)展,還與國家政策,與國家處理它與地主、農(nóng)民關(guān)系的方式有關(guān)。在封建地主制下,國家主要通過戶籍制度控制農(nóng)民,目的是迫使農(nóng)民提供賦役。當(dāng)時土地稅很輕,屬于人頭稅范疇的賦役很重。這種政策有利于地主而不利于農(nóng)民。破產(chǎn)農(nóng)民仍然在政府戶籍控制之下,如果他們給本地地主當(dāng)?shù)柁r(nóng),雖然不用交納田租,但仍然要負擔(dān)苛重的賦役,這是破產(chǎn)農(nóng)民所無法負擔(dān)的,在這種情況下,只有逃亡一途。逃亡在外地,脫離了政府戶口控制的農(nóng)民,有一部分庇托于異地的豪富,成為他們的依附性佃農(nóng)。這對農(nóng)民來說,是一種合理的選擇。所以,這種依附性佃農(nóng)相當(dāng)大程度上是在流亡外地的人口中發(fā)展起來,在很長時期內(nèi),佃農(nóng)被習(xí)稱為“客”,我想,原因是在這里。在本地,依附性佃農(nóng)后來也在宗族關(guān)系的掩蓋下逐步發(fā)展起來。
從上述分析看,依附性租佃關(guān)系發(fā)展的前提是以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)的地主經(jīng)濟力量和政治勢力的壯大,但同時確實與政府“為淵驅(qū)魚、為叢驅(qū)雀”的政策有關(guān)。這也就是說,這個時期依附性租佃關(guān)系的發(fā)展,是有其歷史合理性和必然性的。到了魏晉南北朝,在長期戰(zhàn)亂和人口大遷移的環(huán)境里,建立在對依附人口的控制和剝削基礎(chǔ)上的世家豪族地主經(jīng)濟,對南方的開發(fā),對北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的維持和延續(xù),顯然是有積極作用的。但這種依附性租佃關(guān)系在政府看來是不合法的。魏晉南北朝時期,這種依附關(guān)系或私屬關(guān)系獲得部分的合法性,但始終沒有獲得完全的合法性。所謂“土斷”“括戶”,以至屯田制、占田課田制、均田制等等,從某種意義上看,都是政府與地主爭奪對勞動人手的控制。但由于政府實行“以身丁為本”的賦役政策,矛盾始終沒有解決。直到中唐以后,封建國家的政策作了較大的調(diào)整,賦稅改“以資產(chǎn)為宗”,土地稅比重增加,人頭稅比重下降,國家的戶籍制度也有較大變化,區(qū)分了主戶和客戶。地主、國家、小農(nóng)的關(guān)系也相應(yīng)地有了較大的調(diào)整,封建地主制經(jīng)濟才進入了一個新的發(fā)展階段。
以上分析表明,地主經(jīng)濟是和農(nóng)民經(jīng)濟、國家經(jīng)濟及其職能不可分割地聯(lián)系在一起的。只有把它們看作是相互聯(lián)系的統(tǒng)一的經(jīng)濟體系,才能更好地揭示其發(fā)展機制。
四對地主制經(jīng)濟體系的評價問題
1. 《尚書?酒誥》:“其藝黍稷,奔走事厥考厥長;肇牽牛車,遠服賈,用孝養(yǎng)厥父母。”此材料最能夠反映出( )
A. 小農(nóng)經(jīng)濟自給自足的特點
B. 手工業(yè)發(fā)展不均衡
C. 古代商品經(jīng)濟的高度發(fā)展
D. 商人來自于社會的各個階層
2. 《管子?海王》記載:“今鐵官之?dāng)?shù)曰:一女必有一針一刀,若其事立。耕者必有一耒一耜一刀,若其事立。行服連軺輦者必有一斤一鋸一錐一鑿,若其事立。不爾而成事者,天下無有?!辈牧现兴从车那闆r廣泛出現(xiàn)是在( )
A. 春秋 B. 西周 C. 戰(zhàn)國 D. 西漢
3. 春秋戰(zhàn)國時期,我國古代城市興起。據(jù)《管子》載:“(臨淄)凡仕者近宮,不仕與耕者近門,工賈近市?!辈牧媳砻髋R淄城市建設(shè)的主要特點是( )
A. 按人與自然親近的理念設(shè)立居住區(qū)
B. 嚴格區(qū)分官營和私營手工業(yè)作坊區(qū)
C. 按居住地接近工作地設(shè)立居住區(qū)
D. 嚴格區(qū)分貴族與平民的居住區(qū)
4. 《漢書?食貨志》記載“不農(nóng)則不地著,不地著則離鄉(xiāng)輕家,民如鳥獸,雖有高城深地,嚴法重刑,猶不能禁也。”通過這則材料可以說明統(tǒng)治階級的“重農(nóng)”目的( )
A. 防止田地荒蕪,加強田間管理
B. 控制農(nóng)民人身自由
C. 重視在田畝投入人力以提高產(chǎn)量
D. 鼓勵農(nóng)民專心生產(chǎn)而不違法亂紀
5. 《齊民要術(shù)》中記載:“凡美田之法,綠豆為上,小豆、胡麻次之;悉皆5、6月中穰種,7、8月犁掩殺之。為春谷田則畝收十石,其美與蠶矢熟糞同?!边@段話反映了作者的什么主張( )
A. 強調(diào)農(nóng)作物的 適時耕種 B. 注重興修水利
C. 重視綠肥作物的栽培和輪作 D. 因地種植
6. 《新唐書卷54?食貨志》記載:“(唐)憲宗以錢少,復(fù)禁用銅器。時商賈至京師,委錢諸道進奏院(地方的駐京辦事處)及諸軍、諸使富家,以輕裝趨四方,合券乃取之,號‘飛錢’。”對材料認識不正確的是( )
A. 增加了政府貨幣的供應(yīng)量
B. 減低了銅錢的需求,緩和了錢幣的不足
C. 便利了商品流通
D. “飛錢”實質(zhì)是一種匯兌業(yè)務(wù),不行使貨幣的職能
7. 宋人詩云:“東家打麥聲彭魄,西家繅絲雪能白?!瓥|家麥飯香撲撲,西家賣絲糴新谷?!痹娭蟹从乘未?)
A. 產(chǎn)品商品化程度提高
B. 手工業(yè)僅在鄉(xiāng)村發(fā)展
C. 開始出現(xiàn)獨立的手工業(yè)家庭
D. 手工業(yè)者脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
A. ①②③④ B. ①③④②
C. ②①④③ D. ③②④①
9. 南宋思想家葉適曾指出:“夫四民(指士、農(nóng)、工、商)交致其用,而后治化興。抑末厚本,非正論也?!睂Υ耍斫庹_的是( )
A. 葉適對傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商政策提出否定
B. 這種觀點與朱熹的經(jīng)濟思想比較接近
C. 材料中的觀點反映出葉適是商人出身
D. 葉適的思想在社會上產(chǎn)生了巨大影響
10. 明代沉船“南澳一號”發(fā)掘引起社會關(guān)注,學(xué)生以此為題進行研究性學(xué)習(xí),搜集的一條史料是:“(明中后期,有大臣)請開市舶,易私販而為公販……不得往日本……亦禁不得以硝黃、銅、鐵違禁之物夾帶出海。奉旨允行,幾三十載?!睂υ撌妨侠斫庾钋‘?dāng)?shù)氖牵?)
A. 明代沒有民間的海外貿(mào)易
B. 明政府曾奉行重商主義政策
C. 明政府曾有條件地允許海外貿(mào)易
D. 明政府從此廢除“海禁”政策
11. 在官方史籍中,清代人口數(shù)字有史以來第一次在乾隆六年(1741年)突破了1億大關(guān)(1. 4億),并相繼在乾隆二十一年(1766年)突破2億,乾隆五十五年(1790年)突破3億,道光十四年(1834年)突破4億。這種所謂的”人炸”( )
A. 促進了城市化進程
B. 對農(nóng)業(yè)社會形成較大壓力
C. 是重農(nóng)抑商政策的結(jié)果
D. 是生產(chǎn)力水平高度發(fā)達的產(chǎn)物
12. 弗蘭克曾說:“整個世界經(jīng)濟秩序在當(dāng)時(15世紀至19世紀中期)名副其實是以中國為中心的。因為以中國為中心的國際秩序……實際上構(gòu)成了一個多邊的納貢貿(mào)易網(wǎng)。同時中國還從這個貿(mào)易網(wǎng)以外獲得大量的商品?!边@里的“商品”是指( )
A. 白銀 B. 棉布 C. 絲綢 D. 鴉片
二、非選擇題(13題26分,14題26分,共52分)
13. (27分)在漫長的農(nóng)耕時代,中國人民用智慧和汗水創(chuàng)造了高度文明。閱讀材料,回答問題。
材料一 繼“梁山伯與祝英臺”、“孟姜女”、“白蛇傳”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄后,中國四大民間傳說之一“牛郎織女傳說”已成功申報為第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。山東沂源縣也成為民間文學(xué)類“牛郎織女傳說”申遺成功的兩個縣份之一。
材料二 方里而井,井九百畝,其中為公田。八家皆私百畝,同養(yǎng)公田,公事畢,然后敢治私事。
――《孟子?滕文公上》
至秦則不然,用商鞅之法,改帝王之制,除井田,民得買賣。富者連阡陌,貧者無立錐之地。……故貧者常衣牛馬之衣,而食犬彘之食。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融 抑制因素
一、引言
農(nóng)村金融是農(nóng)業(yè)與金融業(yè)互相滲透的結(jié)果,在農(nóng)村生產(chǎn)、流通與消費過程中發(fā)揮著資金融通的作用,尤其對農(nóng)村的資金籌集、信貸運用、抵押貼現(xiàn)、證券的發(fā)行與交易等投資活動影響重大。改革開放以來,我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著的成效,農(nóng)村金融也在逐步發(fā)展,形成了以合作性、商業(yè)性和政策性為一體的金融體系。然而,當(dāng)前農(nóng)村金融總體發(fā)展緩慢,無法滿足新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展的需求,出現(xiàn)了農(nóng)村金融抑制的現(xiàn)象,即農(nóng)村金融業(yè)受到阻礙而不能有效促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的現(xiàn)象。
一、我國農(nóng)村金融抑制的主要表現(xiàn)
(一)農(nóng)村金融機構(gòu)的缺失
我國農(nóng)村金融組織體系在很早之前就已經(jīng)形成,但是在商業(yè)銀行改革之后,由于市場導(dǎo)向的驅(qū)動下,為了節(jié)約經(jīng)營成本,追求利潤的最大化,大量的農(nóng)村金融機構(gòu)逐步退出了農(nóng)村,撤銷合并基層的某些金融機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)點等。從而也導(dǎo)致了為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機構(gòu)發(fā)展建設(shè)的缺失,使得農(nóng)村處于半市場化的狀態(tài)。目前,與農(nóng)民接觸多的主要是農(nóng)村信用社和郵政儲蓄所,而郵政儲蓄所只儲蓄不放貸,所以農(nóng)民只能通過農(nóng)村信用社這一渠道貸款融資。但是農(nóng)村信用社在結(jié)構(gòu)和功能上也存在許多缺陷,造成了運行效率低下和服務(wù)水平不高,其自身資本累積又較少,并不能真正為沒有抵押品和貸款風(fēng)險較高農(nóng)民提供融資的服務(wù),對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投資的作用不大。所以面對農(nóng)村金融機構(gòu)的缺失,農(nóng)村金融抑制的現(xiàn)象更加突出。
(二)農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品的單一
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村對金融產(chǎn)品的需求差異顯著,呈現(xiàn)出多樣性、層次性和地域性的特征,除了滿足生產(chǎn)環(huán)節(jié)融資的需求,對消費、理財、保障等金融服務(wù)的需求也在日益增加。目前由于我國農(nóng)村的地域性因素,大多數(shù)從事農(nóng)村金融機構(gòu)人員的知識水平有限,創(chuàng)新能力不高,使得農(nóng)村的金融產(chǎn)品種類單一,僅限于存款、貸款、取款及匯兌等業(yè)務(wù), 難以滿足多元化的農(nóng)村金融需求,所以必須進行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村金融運作效率的低下
運行效率的低下,首先是因為農(nóng)村金融體系的不完善,農(nóng)村金融機構(gòu)的缺陷。農(nóng)村合作性金融機構(gòu)以農(nóng)村信用社為主,在改革之后,實行自主經(jīng)營、自負盈虧,逐漸傾向于商業(yè)化銀行,與農(nóng)戶、農(nóng)企的合作關(guān)系越來越偏離,對農(nóng)業(yè)的支持越來越少。另外,農(nóng)村商業(yè)性銀行以中國農(nóng)業(yè)銀行為代表,但由于農(nóng)村信用狀況差,貸款風(fēng)險高,其對“三農(nóng)”的扶持力度不大,據(jù)調(diào)查,農(nóng)村商業(yè)銀行的存貸比較低,農(nóng)業(yè)信貸資金運用低下,農(nóng)業(yè)資金外流現(xiàn)象嚴重。對于農(nóng)村政策性銀行農(nóng)村發(fā)展銀行,在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展上的成效甚微,也未能充分發(fā)揮政策的作用,導(dǎo)致整個農(nóng)村金融運作效率降低。其次,由于信貸工作人員的服務(wù)責(zé)任意識不強,沒有與農(nóng)民充分溝通交流,使得最終發(fā)還貸款不易,也阻礙了農(nóng)村金融市場有效運行。最后,農(nóng)村相對偏遠,村落分散,使得農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置不便,對于金融機構(gòu)的監(jiān)管也比較困難,同時由于農(nóng)民的抗風(fēng)性能力低,導(dǎo)致了進行還貸款業(yè)務(wù)時出現(xiàn)了一些問題,影響了運行效率。
(四)農(nóng)村金融資金供需的失衡
為了加強新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)、民企擴大生產(chǎn)規(guī)模及基層政府公共設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金。由于農(nóng)村信用狀況比較差,大量的農(nóng)村金融機構(gòu)逐漸退出農(nóng)村,使得大量的農(nóng)村資金隨之轉(zhuǎn)向城市,使得用于農(nóng)村建設(shè)的資金相對較少,造成資金供給不足。而農(nóng)民缺少有效的抵押物,承受風(fēng)險的能力較低,所以金融機構(gòu)不愿意將有限的資金貸給農(nóng)民,這又造成了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展困難,形成了供給型金融抑制,即較少的金融機構(gòu)、較少的資本和較少的供給總量。
二、我國農(nóng)村金融抑制的因素
(一)外在因素對農(nóng)村金融的抑制
我國長期處于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,使得農(nóng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟的差距越來越大。何謂“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”?一般是指以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小農(nóng)生產(chǎn)為主的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。由于“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的存在,使得農(nóng)村金融市場和城市金融市場相互割裂。首先,農(nóng)村是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,城市是現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟,比農(nóng)村需要更多的資金。而農(nóng)村商業(yè)銀行為追求利潤最大化,從農(nóng)村抽取了大量資金投資于城市工業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)村金融供不應(yīng)求。其次,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,金融體系不夠完善,金融機構(gòu)的服務(wù)能力比城市的差,這些都不利于農(nóng)村金融的發(fā)展。再次,城鄉(xiāng)的消費水平不同,城市居民住房、旅游等消費需求多,尤其是使用信用卡提前消費,加強了資金的流動性。而農(nóng)戶的消費水平較低,對資金的需求相對較弱。這些都在一定程度上沖擊了農(nóng)戶對金融服務(wù)的需求,從而制約了農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用,形成了金融抑制。
(二)內(nèi)在因素對農(nóng)村金融的抑制
1、信息不對稱阻礙了農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展
信息不對稱,是指市場上買賣雙方所掌握的信息不對稱。我國農(nóng)村金融體系不夠完善,農(nóng)村金融市場發(fā)展不成熟,使得農(nóng)村金融市場中存在著更為嚴重的信息不對稱現(xiàn)象。對于農(nóng)戶而言,由于自身的的文化水平有限,缺乏專業(yè)的金融知識,導(dǎo)致對金融產(chǎn)品的認識不夠。而且農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通信不夠發(fā)達,金融機構(gòu)對產(chǎn)品的宣傳又不到位,農(nóng)戶很難全面了解金融產(chǎn)品,這可能還會導(dǎo)致逆向選擇,大大增加了農(nóng)村金融的經(jīng)營風(fēng)險。對于金融機構(gòu)而言,不能通過農(nóng)村征信體系,充分了解到農(nóng)戶的資信和抗風(fēng)險的能力。金融機構(gòu)為了避免風(fēng)險,就會減少給農(nóng)民的貸款額度或提高貸款利率或拒絕貸款。正是由于信息的不對稱,影響了金融機構(gòu)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系,不利于農(nóng)村金融規(guī)模的擴大,阻礙了農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。
2、交易成本高影響了農(nóng)村金融的運行效率
由于農(nóng)村經(jīng)濟分散經(jīng)營的形式,加上農(nóng)業(yè)自身的脆弱性,使得農(nóng)戶整體收入水平偏低,同時又缺乏有效的擔(dān)保物,這又增加了農(nóng)戶向金融機構(gòu)貸款的難度。從而農(nóng)戶只能尋求其他融資途徑,以高利率向信貸公司借貸或進行民間借貸,這無疑又增加了融資的成本。另外,農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力較低,農(nóng)村金融機構(gòu)在借貸之前需對農(nóng)戶的資信狀況、還款能力等進行深入調(diào)查。貸款發(fā)放過程中,審查抵押品、辦理相關(guān)手續(xù)也須大量的時間。放貸之后,還需對農(nóng)戶行為進行監(jiān)督,保證貸款的安全。這些過程中都需要花費許多交易成本,降低了農(nóng)村金融的效率,阻礙了農(nóng)村金融的發(fā)展。
3、經(jīng)營風(fēng)險大降低農(nóng)村金融成長速度
農(nóng)業(yè)的生存周期比較長,而且易受自然環(huán)境的影響,小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有足夠的抗風(fēng)險能力,且缺少農(nóng)業(yè)保險等風(fēng)險補償機制;農(nóng)戶總體收入偏低,存款規(guī)模小。而在貸款時,又缺少必要的抵押擔(dān)保物,這些使得農(nóng)村金融經(jīng)營風(fēng)險加大。由于金融機構(gòu)自身存在的缺陷,業(yè)務(wù)不完善,產(chǎn)品單一,又進一步抑制了農(nóng)村金融的成長速度,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
四、減少農(nóng)村金融抑制的出路
(一)完善現(xiàn)行的農(nóng)村金融體系
目前在我國農(nóng)村金融市場中,雖然已經(jīng)形成以農(nóng)村信用合作社、中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主導(dǎo)農(nóng)村金融市場的局面,但金融業(yè)務(wù)單一和服務(wù)范圍小,所以要完善現(xiàn)行的農(nóng)村金融體系。結(jié)合我國農(nóng)村金融市場發(fā)展的近況,一是要發(fā)展農(nóng)村合作性金融,深化農(nóng)村信用社改革,逐步建立和完善農(nóng)村信用社有效的內(nèi)部治理與約束機制,發(fā)揮其支農(nóng)主力軍的作用。二是要改革和完善農(nóng)村政策性金融,引導(dǎo)資金流向農(nóng)村,擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政策性專項貸款職能。三是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)性金融,加快中國農(nóng)業(yè)銀行改革,加大對農(nóng)村的市場化支持力度。四是加快組建郵政儲蓄銀行,建立完善郵儲資金回流農(nóng)村的機制。擴大郵政儲蓄資金自主運用的范圍,引導(dǎo)郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。
(二)建立財稅扶持農(nóng)村金融機制
財政扶持即加強政府對農(nóng)村金融建設(shè)的財政投入和政策支持。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,抵抗風(fēng)險的能力不高,要充分發(fā)揮農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用,不但要完善自身的體系,還需要政府的大力扶持。一方面,提高對農(nóng)村金融機構(gòu)的財政補貼力度,增加補貼的效益。另一方面,不斷完善財政優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構(gòu)積極為“三農(nóng)”服務(wù)。
(三)建立健全農(nóng)業(yè)保險體系
我國農(nóng)村現(xiàn)有的保障體系不健全,農(nóng)民的文化程度普遍不高,對農(nóng)村保險的認識不足,造成了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)及個人投保的積極性不高。所以,政府要加大農(nóng)村保險的宣傳力度,增強保險的影響力,引導(dǎo)農(nóng)民提高保險意識,鼓勵積極參保。保險機構(gòu)應(yīng)該增加農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)置,擴大農(nóng)村保險的覆蓋率,保障農(nóng)民的權(quán)益。國家監(jiān)管部門應(yīng)加強對農(nóng)村保險機構(gòu)的監(jiān)督,引導(dǎo)其滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。最終起到保障農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長的作用。
(四)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品
目前,我國的農(nóng)村金融產(chǎn)品種類太過單一,缺乏創(chuàng)新能力。農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得農(nóng)戶對農(nóng)村金融服務(wù)的需求增加。所以,必須加快農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以滿足農(nóng)村經(jīng)濟日益增長的需求,如消費需求、教育需求、投資需求的增加,使得一些理財產(chǎn)品和信貸產(chǎn)品可以順勢推出。另外,隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村小微型企業(yè)及特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,資金的需求也在增加,應(yīng)制定一些期限、結(jié)構(gòu)與之發(fā)展相適應(yīng)的貸款模式,使農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款機制延伸至小企業(yè)信貸領(lǐng)域。
(五)優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境
一個良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,是農(nóng)村金融健康發(fā)展的重要條件,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞直接決定著農(nóng)村金融發(fā)展。所以優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,一完善信用體系,加快建立農(nóng)村信用制度,建設(shè)系統(tǒng)的農(nóng)村企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)社會信用信息資源共享。二建立有效擔(dān)保機制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),鼓勵商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)進入農(nóng)村,保障農(nóng)業(yè)貸款的獲得。三完善農(nóng)村金融法律環(huán)境,加強對農(nóng)村金融市場的監(jiān)管力度。增強農(nóng)民的金融法律意識,規(guī)范農(nóng)村金融機構(gòu)的法律行為,特別是對民間借貸的有力監(jiān)督,減小金融風(fēng)險。
五、結(jié)束語
本文主要從農(nóng)村金融抑制的表現(xiàn)入手,著重分析了農(nóng)村金融抑制的因素及其出路的探究。特別是對抑制農(nóng)村金融的發(fā)展的一些因素,進行一定的分析和概括。然而,目前還存在各種內(nèi)外部因素制約著農(nóng)村金融的發(fā)展,政府必須加強對農(nóng)村金融的關(guān)注與指導(dǎo),從金融機構(gòu)自身的缺陷著手,規(guī)范農(nóng)村金融市場的秩序,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,不斷完善農(nóng)村金融的發(fā)展,進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
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