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今年我局應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進(jìn)”活動安排部署,扎實開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底,我局組織4個宣講組赴20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日,縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進(jìn)一步增強全民安全意識,普及民眾安全知識。加強應(yīng)急救援知識培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。
二是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午,縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練,進(jìn)一步檢驗了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充實應(yīng)急救援力量。
三是抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實局機(jī)關(guān)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實提高應(yīng)急處險效率。
我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性有待進(jìn)一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。
1、積極爭取政府和部門支持,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費保障機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應(yīng)急物資,加強應(yīng)急救援物資裝備儲備,形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急物資保障和儲備體系。
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及省、市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作要求,強化安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)培訓(xùn)力度,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)各類人員的法制意識、責(zé)任意識、防范意識和自救互救能力,結(jié)合街道實際,制定如下安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作計劃:
一、重點目標(biāo)
(一)重點抓好高危行業(yè)相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)率達(dá)到100%,依法持證上崗。
(二)繼續(xù)聯(lián)合縣安監(jiān)局組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展安全管理知識培訓(xùn),力爭今年舉辦二期以上培訓(xùn)班,年內(nèi)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)70%以上。
(三)指導(dǎo)督促有關(guān)行業(yè)主管部門開展本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)基本常識教育培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)率100%。
(四)繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
(五)組織街道機(jī)關(guān)、街道有關(guān)單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的人員和村(社區(qū))安全監(jiān)管人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
(六)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
(七)組織開展重點企業(yè)消防應(yīng)急演練工作。
二、工作安排
(一)適時組織開展村(社區(qū))干部、街道機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流活動。
(二)組織一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)。在去年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年爭取組織兩期(上半年一期,下半年一期)以上培訓(xùn),力爭年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)70%以上。
(三)組織開展安全生產(chǎn)基本常識教育培訓(xùn)。根據(jù)上級關(guān)于開展安全生產(chǎn)基本常識教育培訓(xùn)的通知要求,組織、指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)基本常識教育,切實提高廣大干部群眾的安全意識、自我防范及應(yīng)急處置能力。
(四)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)。重點針對社會需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業(yè)人員開展初訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員培訓(xùn)。根據(jù)上級關(guān)于加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見的文件精神,抓好對企業(yè)班組長和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
(七)組織在轄區(qū)企業(yè)和重點消防單位開展消防應(yīng)急演練,最少組織1次。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),是保障生產(chǎn)安全提高各類人員安全素質(zhì)的一項必要措施,因此各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到該工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這項工作做細(xì)做好。
從開展活動策劃開始,公司就以深入貫徹“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以強化學(xué)習(xí)《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)及安全管理知識,查找存在薄弱環(huán)節(jié)為立足點,成立以公司總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展2020年安全生產(chǎn)月活動,活動共分為5大板塊,現(xiàn)總結(jié)如下:
1、開展安全生產(chǎn)教育周活動,以扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)雙控建設(shè)為目的,開展全員安全生產(chǎn)雙控機(jī)制建設(shè)培訓(xùn),并就此次培訓(xùn)進(jìn)行全員考試,考試成績列入三級安全教育檔案。
2、開展安全活動宣傳周活動,以調(diào)動員工安全管理積極性,同時檢驗各班組安全管理應(yīng)知應(yīng)會能力,組織實施安全隱患大家找、安全標(biāo)識我知道、安全指令大家傳三項活動,并計入生產(chǎn)班組季度比學(xué)趕幫超活動積分,此項活動的開展,極大的調(diào)動了生產(chǎn)各班組的積極性,同時也檢驗了各班組應(yīng)知應(yīng)會薄弱環(huán)節(jié),為后續(xù)安全管理工作開展指明思路,最終經(jīng)排名,**班組獲得第一名,**班組獲得第二名,**班組和**班組并列獲得第三名。
3、開展應(yīng)急救援演練周活動,組織實施液氨泄漏專項應(yīng)急演練,并抽調(diào)各車間1名員工擔(dān)任觀察員,全程記錄演練過程,此次演練發(fā)現(xiàn)各類細(xì)節(jié)問題18項,為強化公司應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援能力打下良好基礎(chǔ)。此次演練同樣以比學(xué)趕幫超形式開展,最終成績列入月度各部門績效考核得分中,最終**部后勤保障組獲得第一名,**部獲得第二名,**部獲得第三名。
4、開展安全嚴(yán)打活動,將檢查頻率提升至每周1次,以檢查員工應(yīng)知應(yīng)會、三違行為、現(xiàn)場隱患為側(cè)重點,全力排查隱患,經(jīng)排查,6月份共計排查整改隱患41項,加大的提高了公司安全管理基礎(chǔ),同時也增強了崗位員工安全警示意識。
一、工作開展情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作。
一是扎實開展學(xué)習(xí)教育。堅持把學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時安排專題學(xué)習(xí),持續(xù)加深對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解認(rèn)識,并結(jié)合實際研究貫徹措施抓好工作落實。二是深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。及時成立學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題領(lǐng)導(dǎo)小組,利用日常檢查、組織培訓(xùn)、召開會議等形式,深入基層宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。通過“安全生產(chǎn)月”、“全國消防日”、“清明節(jié)”等特定時間節(jié)點,針對各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)對象特點,以多種方式開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳,向民政服務(wù)對象普及消防知識、增強安全意識,推動建立群防群治的安全管理防線。同時,結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳活動,經(jīng)常性、系統(tǒng)性地開展消防事故警示教育,營造消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的濃厚氛圍。三是強化消防安全教育培訓(xùn)。充分利用各級消防安全會議、文件精神和典型案例通報、消防安全培訓(xùn)等方式強化對干部職工的安全意識教育,不斷提升干部職工的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。
(二)全面落實消防安全責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作。
一是堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,及時調(diào)整完善局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署防火消防工作,嚴(yán)格履行職責(zé),進(jìn)一步建立健全起橫向到邊、縱向到底的消防安全風(fēng)險防控工作責(zé)任體系。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,定期組織開展對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,切實杜絕監(jiān)管盲區(qū),有效地推動了消防工作的落實,2020年以來,全市民政系統(tǒng)和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)未發(fā)生消防安全方面的問題。三是按照省、市關(guān)于實施消防安全責(zé)任清單制管理工作方案的要求,扎實推進(jìn)民政系統(tǒng)消防安全責(zé)任清單制定工作,現(xiàn)目前4個下屬事業(yè)單位已按照要求,結(jié)合自身實際,認(rèn)真梳理完善消防監(jiān)管職責(zé),全面完成《消防安全責(zé)任清單》的制定并實行動態(tài)管理。21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已完成清單制定。
(三)狠抓民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管,深入開展消防安全排險除患工作。
一是嚴(yán)格落實消防安全監(jiān)督管理主體責(zé)任。定期組織開展對全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的重點督查和日常監(jiān)管,及時分析研判存在的問題與不足,不斷提升各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)抓安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,推動民政服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任,確保責(zé)任落實到每一個崗位、每一個流程、每一處環(huán)節(jié)。二是加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,穩(wěn)步推進(jìn)“全員、全方位、全過程”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)等民政行業(yè)領(lǐng)域安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。逐步建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,規(guī)范化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“真運行、真管理”。三是積極開展排險除患專項工作,嚴(yán)格落實民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,緊盯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公墓、救助管理站等民政服務(wù)場所,開展易燃可燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施損壞故障等突出問題消防安全專項治理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝消防設(shè)施,配備應(yīng)急照明和滅火器等消防器材。定期開展火災(zāi)隱患自查自改、消防安全培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練,不斷提升火災(zāi)預(yù)防、初期撲救和逃生自救的能力。四是認(rèn)真開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專項整治。嚴(yán)格按照集中整治要求,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實整改責(zé)任,做到安全責(zé)任落實到位、安全隱患排查到位、安全隱患整治到位,不留死角、不留盲區(qū)。持續(xù)加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全工作的資金支持,重點用于安全設(shè)施建設(shè)上,不斷打牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全基礎(chǔ)。加強民政與消防、安監(jiān)等部門的聯(lián)席會議制度,建立風(fēng)險防范預(yù)案,抓好消防安全工作落實,做好實時監(jiān)測,為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全工作提供有力保障。五是定期開展危險用品專項整治。嚴(yán)格落實液化天然氣、柴(汽)油、食品藥品儲存和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,定期組織開展對瓶裝液化石油氣等設(shè)施設(shè)備、食品留樣和藥品儲存安全的專項檢查,明確專人負(fù)責(zé),落實各項安全防護(hù)措施,切實消除事故隱患。六是根據(jù)制定的《重點民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項整治三年行動實施方案》、《市民政系統(tǒng)2020年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》為依托,督促流浪乞討救助、殯葬、福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實消防安全隱患排查治理主體責(zé)任,建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的自查、上報整改安全隱患排查治理機(jī)制,并通過微信、QQ每日傳送隱患排查治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的信息。同時對各下屬單位和民政行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋、無死角、無的消防安全檢查,確保新問題解決在萌芽狀態(tài),歷史問題和困難問題得到徹底解決,機(jī)構(gòu)主體責(zé)任能夠全面落實。通過不間斷開展督導(dǎo)檢查工作,堅決保持隱患排查高壓態(tài)勢。
(四)強化科技興安,不斷提高消防安全監(jiān)督管理水平
一是強化安全科技支撐。加快安全生產(chǎn)和管理信息化建設(shè),應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。擬建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視頻應(yīng)用系統(tǒng),深入推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、等現(xiàn)代信息技術(shù),加強安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),補齊信息化短板。二是加大安全生產(chǎn)和消防管理投入,基本配齊消防設(shè)施設(shè)備。加強消防池建設(shè),消防栓未安裝且無安裝條件的單位,制定了消防池建設(shè)計劃,加強對消防栓的日常維護(hù)管理,對缺少配件的消防栓要及時維修,確保消防栓發(fā)揮火災(zāi)防控功能。督促敬老院定期開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練,主動與消防部門對接建立健全安全生產(chǎn)信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。三是加強消防安全工作培訓(xùn)。全面落實消防安全培訓(xùn)工作的開展,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗,組織制定安全培訓(xùn)規(guī)章制度,保證安全培訓(xùn)開展。四是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,針對民政部門管理人員、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對象等不同群體,開展培訓(xùn),宣傳普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理知識,提高人員的安全意識、安全素質(zhì)和防范應(yīng)對能力。引導(dǎo)社會組織、專業(yè)社工深入服務(wù)機(jī)構(gòu),開展安全教育和宣傳提示活動。五是提升應(yīng)急保障能力。完善應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制和隊伍。邀請消防或者具備專業(yè)知識的人員進(jìn)行現(xiàn)場演示和培訓(xùn),加強應(yīng)急演練。加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理文化建設(shè),全面開展安全生產(chǎn)和消防管理進(jìn)單位活動,全面提高職工和服務(wù)對象預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)和逃生的實踐能力。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);宣傳教育;常抓不懈
企業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素很多,這些不安全因素在一般情況下處于“蟄伏”狀態(tài),稍有條件變化或稍有導(dǎo)致穩(wěn)定情況變化的問題出現(xiàn),“蟄伏”狀態(tài)會打破,使得這些不安全隱患暴露到陽光下,出現(xiàn)于企業(yè)發(fā)展的運行過程中,成為障礙企業(yè)發(fā)展的攔路虎,成為謀財害命的劊子手,這樣的教訓(xùn)不乏于企業(yè)發(fā)展的實踐。經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,實現(xiàn)企業(yè)的安全管理,宣傳教育是必須采用的手段,因為宣傳教育作用于人的思想,通過這一途徑可以將安全生產(chǎn)的重要性、安全生產(chǎn)的內(nèi)容和方法、正反面典型的啟示意義等等傳輸給企業(yè)員工,提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì),樹立良好的安全意識,在安全第一、預(yù)防為主的理念下,將一切可能導(dǎo)致不安全生產(chǎn)的因素化解于未然。所以,企業(yè)安全生產(chǎn)必須常抓不懈,常抓不懈的企業(yè)安全生產(chǎn)措施之一就是要是常抓不懈、警鐘長鳴的做好企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。
一、以宣傳教育工作來增強員工的安全意識,營造企業(yè)安全文化
對于企業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素說來,人,物,環(huán)境是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,人的因素在這三種因素中是能動因素,另外兩種因素是被動因素。所以安全生產(chǎn)宣傳教育工作所要達(dá)到的目的是增強員工的安全意識,營造濃厚的企業(yè)安全文化,通過提高人的正確的安全意識,形成安全第一的理念。將正確的安全意識和理念直接作用和影響生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。
剖析礦山企業(yè)發(fā)生的事故,主觀上無一不與人為因素有關(guān)。試看例證:發(fā)生在內(nèi)蒙古駱駝山的事故。導(dǎo)致此起事故發(fā)生的原因是掘進(jìn)施工探放水管理和工程承包中安全責(zé)任不落實、不到位、勞動用工制度混亂。發(fā)生在山西王家?guī)X礦的事故原因有三有:一是沒有認(rèn)真執(zhí)行煤礦探放水的相關(guān)規(guī)定,對存在的水患沒有認(rèn)真采取措施加以治理。二是存在著搶工期、追進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)的問題,井下施工人員過多。三是在安全生產(chǎn)的管理上存在著漏洞,領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度沒有很好地落實。
人的安全生產(chǎn)意識弱化,管理上的疏忽和放任,不安全因素由隱形狀態(tài)突發(fā)與生產(chǎn)運行中,始料不及的造成災(zāi)難,這樣的問題必須遏制和解決,而遏制和解決的根本辦法是通過安全教育工作的常住不懈來增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識,營造企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化宣傳教育要嚴(yán)格圍繞安全管理,思想認(rèn)識,行為管理,技術(shù)培訓(xùn),影響帶動,人物激勵等各個方面入手,做到豐富多彩,方法創(chuàng)新。要將安全文化融于員工的思想,使企業(yè)提煉和培樹的安全文化理念深入人心,促成全體員工對安全文化的全面理解和認(rèn)同;要將安全文化融于職工的工作環(huán)境之中,處處有醒目的安全文化標(biāo)語、口號、警語和安全報警標(biāo)志,適時有安全文化宣傳教育活動熏陶他們。
二、以宣傳教育工作強化安全生產(chǎn)的內(nèi)容和要求,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍
不同的企業(yè)具有不同的安全生產(chǎn)的內(nèi)容和要求,這些內(nèi)容和要求都需要宣傳教育工作去傳遞、普及和強化,所要達(dá)到的目的是一致的,即讓員工形成強烈的安全生產(chǎn)意識,掌握必需的安全生產(chǎn)知識,具有相當(dāng)程度的安全預(yù)防能力,判斷水平,應(yīng)急方法,從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”及“我會安全”,將“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到了實處,將企業(yè)要求員工掌握的安全生產(chǎn)內(nèi)容和要求明確起來,落實在行動上,構(gòu)筑起一道廣泛而堅固的安全生產(chǎn)防線。
對企業(yè)員工進(jìn)行安全教育主要是對企業(yè)中的管理人員和生產(chǎn)崗位一線職工兩類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育。對管理人員的安全教育的共同的內(nèi)容是進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、基本安全技術(shù)知識、基本安全管理知識的教育。其目的是提高對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識,增強安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性;懂得并掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法;促使關(guān)心、重視安全生產(chǎn),積極作出安全管理工作;以身作則遵章守紀(jì)。對法人代表人和廠長、經(jīng)理還應(yīng)進(jìn)行增強安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性;懂得并掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法;促使關(guān)心、重視安全生產(chǎn),積極作出安全管理工作;以身作則遵章守紀(jì),并能重視和積極支持安技部門的工作方面的內(nèi)容;對技術(shù)干部還應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的技術(shù)方面的責(zé)任的宣傳教育;對于對安全生產(chǎn)管理人員教育還應(yīng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全技術(shù),勞動衛(wèi)生知識,安全文化,工傷保險,職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。
三、充分發(fā)揮宣傳教育媒體的作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育警鐘長鳴
要充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本單位主辦的報刊、網(wǎng)站、廣播、電視臺等各類媒體的主渠道作用,全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育。要充分利用“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡薄ⅰ胺罏?zāi)減災(zāi)日”等專題宣傳活動以及相關(guān)的會議、論壇、展覽等大型活動,有針對性地開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育。要積極爭取社會主流媒體的關(guān)注,主動配合、聯(lián)合主流媒體開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面和影響力。要積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理網(wǎng)站、網(wǎng)頁、期刊,加大宣傳教育力度。要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育納入安全生產(chǎn)各類宣傳教育,同時,要針對不同層次的群體舉辦培訓(xùn)班、講座、論壇,進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育。
要聯(lián)合有關(guān)媒體,總結(jié)分析安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援經(jīng)驗教訓(xùn),制作播出有關(guān)訪談節(jié)目、教育片、故事片。要面向從業(yè)人員、社會公眾,結(jié)合地方、行業(yè)、企業(yè)特點,積極組織編制發(fā)放應(yīng)急科普讀物、知識手冊、音像制品,編印張貼應(yīng)急知識宣傳畫報、標(biāo)語,制作播出公益廣告。要針對不同層面受眾組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識競賽、文藝演出、圖片或?qū)嵨镎褂[和攝影、書法、漫畫作品征集評選活動。要讓盡可能多的企業(yè)職工、社會公眾參加、參與或觀看安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地功能,對公眾開展體驗性、感知性的宣傳教育活動。
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真摯的友誼可能不需要太多一個便足夠。肖大寶和王小帥本來是兩個并不相干的男孩兒,甚至肖大寶還曾經(jīng)對王小帥進(jìn)行侮辱讓他出盡洋相,但是音樂讓他們走在一起成為兄弟。友情就是這么一種奇特的感情,有時默契,但有時又會吵鬧,但是一旦分開又覺得悔恨不已。肖大寶和王小帥之間就是這樣一種感情,他們開始彼此陪伴因為它們有相同的夢想,一個喜愛音樂一個熱衷舞蹈,邁克?杰克遜是他們共同的偶像,為了這段友誼,肖大寶重新拾起最愛的吉他,王小帥也繼續(xù)著他的舞蹈之夢,他們成立了一個組合“筷子兄弟”。筷子,當(dāng)然意味著彼此不離不棄,沒有了哪一個都將是不完整的一部分。每次登上舞臺兩個人之中總有一個緊張畏懼,但是另一個總能給對方以鼓勵和信心,舞臺上,鎂光燈下他們的周圍就像充滿了光環(huán),連帶著那么多美好的記憶,肖大寶的歌,王小帥的舞震撼了也感動了所有的觀眾。這一對兒音樂兄弟,生活教會了他們太多。盡管他們經(jīng)歷了太多的痛苦和辛酸,但是他們的歌聲他們的舞步真正詮釋給所有人一句“Please to brave”。
四、創(chuàng)作反饋表達(dá):自主性、參與性強
微電影時代的到來,越來越多的視頻通過網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)在大眾面前,普通人也不僅只是觀眾他們可以拿起攝像機(jī)拍攝自己的故事抒發(fā)自己的情感,人人都是導(dǎo)演,人人都是“明星”。
(一)參與自由,每個人都是自己的導(dǎo)演
現(xiàn)代社會,思想解放,文化多元化的趨勢越來越明顯,人們要求自立自主,要求更多的話語權(quán)和表達(dá)權(quán),而互聯(lián)網(wǎng)的先天優(yōu)勢又為他們提供了這樣一個廣闊開放的平臺,為人們搭建了一個能夠暢所欲言的平臺,使人們實現(xiàn)自由理想的愿望成為現(xiàn)實。微電影的制作是對傳統(tǒng)電影模式的一種挑戰(zhàn),從劇本開始就減少了很多步驟環(huán)節(jié)的運作,因為微電影小制作成本的關(guān)系,人們往往把精力更集中在故事的塑造和真實情感的刻畫上。有能力的導(dǎo)演、演員、編劇、攝影集中在一起完全實現(xiàn)一部小電影的平民化。沒有票房的壓力沒有龐大的明星演員費用所以所有的拍攝過程都顯得很輕松。“網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)民們可以自由發(fā)表言論自由創(chuàng)作,在這種環(huán)境下成長起來的網(wǎng)絡(luò)藝術(shù),不但超越了傳統(tǒng)藝術(shù)的審美,而且展示了自由創(chuàng)造、感性張揚的特征”。⑤
(二)評論自由,受眾地位由被動接受變?yōu)橹鲃釉u論
不僅創(chuàng)造者擁有自由,受眾也擁有自由的空間。在觀影的同時,人們可以隨時發(fā)表自己的評論,不受時間的限制,可以將自己對電影的評價隨意隨心的發(fā)表在微博、論壇、人人網(wǎng)等,還可以投票參加各種網(wǎng)站、電影工作室甚至個人舉辦的專門為網(wǎng)絡(luò)微電影進(jìn)行的比賽和評選活動。另外針對電影的拍攝或者演員的確定他們都擁有發(fā)言權(quán),他們可以提出自己的看法,甚至可以修改劇本的情節(jié),微電影追求自由的理想得以實現(xiàn),這才是藝術(shù)本身的真正精神內(nèi)涵。
注釋:
① 陳紅蓮:《網(wǎng)絡(luò)微電影的傳播學(xué)解讀――以四夜奇譚的熱播為例》2011年9月
② 引自鄭樹森、吳小俐、唐夢:《涉世的意識形態(tài)――論侯孝賢的五部電影》,《世界電影》,1998年第4期
③ 郭蔚:《電影節(jié)奏的旋律》2009年第1期
④ 許筱言:《老男孩――貼近真實的草根文化》,《文化看臺》 2011年
⑤ 楊曉茹《淺析網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)的審美追求》,《新疆藝術(shù)學(xué)院學(xué)報》2009年9月
參考文獻(xiàn):
[1] 陳紅蓮:《網(wǎng)絡(luò)微電影的傳播學(xué)解讀――以四夜奇譚的熱播為例》2011年9月
[2] 引自鄭樹森、吳小俐、唐夢:《涉世的意識形態(tài)――論侯孝賢的五部電影》,《世界電影》,1998年第4期
[3] 郭蔚:《電影節(jié)奏的旋律》2009年第1期
[4] 許筱言:《老男孩――貼近真實的草根文化》,《文化看臺》 2011年
[5] 楊曉茹《淺析網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)的審美追求》,《新疆藝術(shù)學(xué)院學(xué)報》2009年9月