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知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文第1篇

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；智力資源；管理創(chuàng)新；集智管理

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-00-01

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚集智型管理模式

如果說(shuō)1996年國(guó)濟(jì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的《以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》掀開(kāi)了以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展序幕的話，那么，1998年由世界銀行發(fā)表的題為《以知識(shí)促進(jìn)發(fā)展》的年度報(bào)告，則標(biāo)志著以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)粉墨登場(chǎng)。

（一）智力資源成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一資源

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是智慧經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的智慧是最寶貴的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于過(guò)去以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以機(jī)械、能源和資本為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，突出強(qiáng)調(diào)智慧的開(kāi)發(fā)、共享和應(yīng)用的重要性，資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵變量，成為提高生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)器。蘊(yùn)含信息、知識(shí)于其中的智力資源將比有形卻有限的土地、資本和一般勞動(dòng)力具有更高的生產(chǎn)率和創(chuàng)造性。因此，智力資源占有的數(shù)量與質(zhì)量以及配置的合理與否從根本上決定一個(gè)組織乃至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，因而是第三個(gè)千年在全球范圍內(nèi)能否占有一席之地的關(guān)鍵性資源。

（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)促使組織管理向集智管理模式轉(zhuǎn)變

工業(yè)時(shí)代是以規(guī)模生產(chǎn)和集中管理來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的控制并以此獲得較高的效率，但是知識(shí)經(jīng)濟(jì)卻不是這樣，它需要不斷創(chuàng)新對(duì)動(dòng)蕩的環(huán)境做出有效的回應(yīng)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)新和服務(wù)將替代控制和管理，成為新的生長(zhǎng)點(diǎn)。管理方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以智慧作為最重要的生產(chǎn)要素、以高科技作為基本支柱，這種生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式有質(zhì)的區(qū)別。生產(chǎn)方式的這種變化，促使組織結(jié)構(gòu)、管理模式等發(fā)生種種變化，包括資產(chǎn)投入無(wú)形化、經(jīng)營(yíng)管理信息化、生產(chǎn)服務(wù)柔性化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、垂直管理網(wǎng)絡(luò)化、管理界面模糊化、環(huán)境應(yīng)變快捷化、勞動(dòng)支出智能化、效率標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)化、競(jìng)爭(zhēng)差距擴(kuò)大等。從這些變化可以看出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起正在沖擊著傳統(tǒng)的組織管理理論與方法，引發(fā)著組織管理的深刻變革，呼喚著與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的管理模式。組織管理必須“集智”、“激智”，充分利用集體智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。

（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)為集智管理的實(shí)惠提供客觀條件

首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育的地位空前提高，人的學(xué)習(xí)需求從“低”向“高”，從“按需學(xué)習(xí)”到“終生學(xué)習(xí)”，從“要我學(xué)習(xí)”到“我要學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變，各類教育飛速發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)了大批智能人才，進(jìn)而為集知管理的實(shí)施作好了人力資源準(zhǔn)備。其次，伴隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在組織中的普及以及決策支持系統(tǒng)、人工智能、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等信息科學(xué)技術(shù)在組織中的應(yīng)用，集體智慧的開(kāi)發(fā)、共享增值和應(yīng)用具備了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化。傳統(tǒng)的金字塔式組織結(jié)構(gòu)是一種封閉型、垂直型的組織機(jī)構(gòu)，它強(qiáng)調(diào)權(quán)力與秩序的重要性，普通組織成員只能“服從”并按上級(jí)指令行事。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)扁平化后，疏通了內(nèi)外交流的渠道，突出了組織成員智能的地位作用，操作層可以在沒(méi)有任何行政約束的情況下進(jìn)行創(chuàng)造性思維。第四，知識(shí)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)“勞心者”與“勞力者”的“天賦”差別，強(qiáng)調(diào)“按智分配”而不是抽象的按勞分配，更不是按勞動(dòng)時(shí)間分配。越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到“世界上最不尋常的未開(kāi)墾疆域是我們兩耳之間的空間，潛能是未被開(kāi)采的金礦，是不付利息的銀行”。一些組織也開(kāi)始信奉“大家動(dòng)腦筋，企業(yè)出黃金”，“借錢不如借腦，集資不如集智”。這種狀況必然激勵(lì)組織成員更多更好的貢獻(xiàn)自己的智力，也必然激勵(lì)各類組織更好的開(kāi)發(fā)、匯聚智力資源。

二、集智管理是基于智慧共享的管理創(chuàng)新

（一）集智管理的內(nèi)涵界定

集智管理就是指管理者為了提高組織的應(yīng)變、創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造能力，以群體活動(dòng)為基礎(chǔ)，通過(guò)有效的組織和激勵(lì)，影響組織成員的心態(tài)、行為和相互關(guān)系，匯集、激發(fā)、整合、倍增和應(yīng)用集體智慧的過(guò)程。這一界定，包括以下幾層意思：首先，集智管理的終極目標(biāo)是價(jià)值創(chuàng)造，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，集智管理的主要任務(wù)是匯集、激發(fā)、整合、倍增和應(yīng)用集體智慧。第三，集智管理的直接對(duì)象是群體。組織是由若干群體構(gòu)成的，集體智慧首先是群體的智慧。第四，集智管理以組織和激勵(lì)為主要手段。

（二）集智管理的理論創(chuàng)新

集智管理是一種全新的管理思想，它既繼承了人本管理、知識(shí)管理、智本管理等思想的精髓，又結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)予以創(chuàng)新，集智管理本身有不同于以往管理的獨(dú)特之處。

1.以集體智慧作為核心資源。

2.重視智力資源的共享與創(chuàng)新。

3.強(qiáng)調(diào)參與和民主精神的培養(yǎng)。

4.實(shí)現(xiàn)智與人和物的有機(jī)整合。

（三）集智管理的功能優(yōu)勢(shì)

1.集智管理有助于培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.集智管理是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。

3.集智管理幫助增加組織知識(shí)存量。

4.集智管理能提高統(tǒng)一的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)：

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文第2篇

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；圖書(shū)館；發(fā)展模式

1.新知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概述

1.1 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義

知識(shí)經(jīng)濟(jì)，顧名思義這種經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的，它是繼Internet等新興科技后又一個(gè)熱門(mén)詞匯。知識(shí)終于以嶄新的面目以及不斷更新的內(nèi)涵而普遍受到人們的關(guān)注，并逐漸成為了世界經(jīng)濟(jì)的核心。那么，我們對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要如何定義呢？理論上說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)以及信息為基礎(chǔ)的，并且建立在它們之上。用根本的話說(shuō)，就是利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出效益，利用對(duì)無(wú)形知識(shí)的生產(chǎn)、管理以及分配等形式，來(lái)替代物質(zhì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。其核心是知識(shí)的利用。

1.2 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征

筆者通過(guò)參考國(guó)內(nèi)外資料并根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況總結(jié)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的諸多特征：（1），對(duì)科學(xué)以及技術(shù)的倚重已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；（2），現(xiàn)代的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是以信息以及相關(guān)技術(shù)為中心；（3），在這種新型的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)再次領(lǐng)先于其他行業(yè)而成為了主要部門(mén)；（4），人力資源的儲(chǔ)備以及素質(zhì)已經(jīng)成為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件。在這里，信息以及知識(shí)奠定了這種經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)越來(lái)越變得知識(shí)化，和知識(shí)越來(lái)越顯得經(jīng)濟(jì)化。知識(shí)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生以及發(fā)展，成為了這個(gè)時(shí)代的主要 經(jīng)濟(jì)支柱，而知識(shí)，更是各種生產(chǎn)要素的組成。

2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)給圖書(shū)館發(fā)展帶來(lái)的影響

現(xiàn)階段，知識(shí)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越得到發(fā)展壯大，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮，信息量以及知識(shí)的儲(chǔ)備量也越來(lái)越膨脹。面對(duì)這樣的復(fù)雜性，使得圖書(shū)館不得不全面進(jìn)行信息的收集，來(lái)滿足客戶對(duì)信息的需要。面對(duì)浩瀚如海的信息，要怎樣進(jìn)行收集 以及管理是非常重要的。因此，就要求圖書(shū)館必須對(duì)于各種信息進(jìn)行甄別，以適合本館的儲(chǔ)備和傳播。由于圖書(shū)館儲(chǔ)存空間的有限，而需要儲(chǔ)存的信息量又很多，面對(duì)如此尖銳的矛盾，就對(duì)掌握知識(shí)的人提出了更高的要求。因此，改善服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行多層次、深層次的知識(shí)儲(chǔ)備以及項(xiàng)目服務(wù)，已經(jīng)成為了圖書(shū)館改進(jìn)服務(wù)的重要舉措。

3.新知識(shí)經(jīng)濟(jì)之下圖書(shū)管理的發(fā)展中方的問(wèn)題

（1）在圖書(shū)館的建立以及發(fā)展中，沒(méi)能良好的法規(guī)作為發(fā)展依據(jù)，就我們知道的《上海市公共圖書(shū)館管理辦法》也由于頒布時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，也已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)展的需求。

（2）圖書(shū)館自建立之初，一直沒(méi)能形成良好的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體系，因?yàn)橹鞴艿臋C(jī)構(gòu)不同，主管的單位也無(wú)法統(tǒng)一。

（3）由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，使得人們對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)，越愛(ài)越生疏。特別是一些學(xué)生。經(jīng)調(diào)查得出，圖書(shū)館在人們的印象中，多是借書(shū)和閱讀的場(chǎng)所，此結(jié)果占據(jù)了被調(diào)查人數(shù)的百分之五十七；把圖書(shū)館作為教育的機(jī)構(gòu)，用來(lái)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，以及能為廣大的民眾提供所需信息和服務(wù)交流的人數(shù)，還不及1/3.

（4）圖書(shū)館的使用率很低，似乎接近藏館的功能。

（5）針對(duì)圖書(shū)館服務(wù)半徑進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)各類型的圖書(shū)館之所以沒(méi)有能夠均衡發(fā)展的原因，主要是設(shè)備以及服務(wù)的差別太大，在信息的傳播上，城市比鄉(xiāng)村更具優(yōu)勢(shì)。據(jù)國(guó)際上通用的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)而言，每五萬(wàn)人就要建設(shè)一所圖書(shū)館。而我國(guó)，卻與世界相差甚遠(yuǎn)，比如在二零零三年，上海浦東的人口已經(jīng)一百七十六點(diǎn)七萬(wàn)人，而圖書(shū)館的數(shù)量?jī)H僅30個(gè)，其中24個(gè)屬于街道類型的圖書(shū)館，一個(gè)科技館，五個(gè)區(qū)級(jí)館，即每六萬(wàn)人有一所圖書(shū)館。

（6）各種資源無(wú)法完成共享，館與館之間無(wú)法達(dá)成合作。由于目前圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置上，還不健全，因此，無(wú)法達(dá)成有效合作。

（7）圖書(shū)館缺乏專業(yè)的服務(wù)人員，無(wú)法進(jìn)入到知識(shí)增值的層面來(lái)為顧客服務(wù)。針對(duì)于服務(wù)系統(tǒng)方面，更是缺乏有素的訓(xùn)練，無(wú)法提高服務(wù)質(zhì)量以及達(dá)成各種需求。

4.新知識(shí)經(jīng)濟(jì)之下圖書(shū)管理的發(fā)展趨勢(shì)

為了更好適應(yīng)知識(shí)類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多的圖書(shū)館在面臨知識(shí)的不斷更新帶來(lái)的挑戰(zhàn)的同時(shí)，及時(shí)更新發(fā)展的內(nèi)容以及模式，充分發(fā)揮自身的信息優(yōu)勢(shì)，理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化以及商品化發(fā)展。由于經(jīng)知識(shí)濟(jì)的迅速發(fā)展，建立適應(yīng)時(shí)展的可持續(xù)性性經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)勢(shì)在必行。由于其發(fā)展的雙重性，作為公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及可以實(shí)行的有償服務(wù)體系，都決定了圖書(shū)館必須要以知識(shí)來(lái)面對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展變化，就這一問(wèn)題，下面做詳細(xì)的闡述：

4.1技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先

技術(shù)優(yōu)勢(shì)，就是發(fā)揮圖書(shū)館的技術(shù)立館模式。這種模式，需要有雄厚的財(cái)力，人力以及物力作為基礎(chǔ)。例如一些國(guó)家級(jí)的圖書(shū)館等，都是這一場(chǎng)館類的模型。作為圖書(shū)館發(fā)展的領(lǐng)頭雁-----中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館，可以充分展現(xiàn)我國(guó)圖書(shū)館的發(fā)展水平。圖書(shū)館作為知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的重要組成。只有在技術(shù)上領(lǐng)先于世界，才能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生大的效益以及收益。在圖書(shū)館良好的效益以及收益下，圖書(shū)館不僅可以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，還可以引進(jìn)技術(shù)以及人才，達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)以及發(fā)展的目的。

4.2 信息咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)

很多的圖書(shū)館，都采用了信息咨詢的服務(wù)以及發(fā)展模式。具體是通過(guò)一種郵詢、電話咨詢以及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式，來(lái)幫助有需要的群眾解決具體的實(shí)際問(wèn)題，并可以收取適當(dāng)費(fèi)用的一種模式。選用這種模式，就是優(yōu)先利用自己的信息優(yōu)勢(shì)，并且還可以利用一些服務(wù)手段，以完成信息共享的方式，來(lái)拓寬自己的服務(wù)領(lǐng)域，滲透于社會(huì)生活。比如，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，特色數(shù)據(jù)庫(kù)等，可以提供相關(guān)的服務(wù)，或者提供決策信息等。在如今信息迅速發(fā)展的今天，咨詢業(yè)也必將迅猛發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，一些高知識(shí)儲(chǔ)備，高技術(shù)含量以及高回報(bào)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)使得圖書(shū)館在完成知識(shí)管理上向著知識(shí)利用轉(zhuǎn)變。因此，信息業(yè)的咨詢服務(wù)，已經(jīng)成為了圖書(shū)館發(fā)展的關(guān)鍵，這種需要也是大勢(shì)所趨。

4.3 廣告為輔助

廣告作為一種創(chuàng)新型模式，現(xiàn)實(shí)意義很大。這種類型的圖書(shū)館，主要借助于畫(huà)展以及書(shū)展等形式，來(lái)尋求自身發(fā)展的條件。可以利用書(shū)籍目錄卡片以及書(shū)證等工具，為企業(yè)以及單位做廣告，也可以出租圖書(shū)館的空間來(lái)為企業(yè)做宣傳等，并且收取一定的費(fèi)用，這是一種非常可行的運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展模式。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，為圖書(shū)館的發(fā)展拓寬了渠道，完全可以利用以上方式，為自身解決很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，完成企館共贏，雙方獲利的目的。

4.4 科研合作為導(dǎo)向

一些高效的圖書(shū)館以及科技型專業(yè)的圖書(shū)館，都采取的是科研合作模式。這種模式，需要高精尖的人才以及人力資源，以便與一些機(jī)關(guān)、企業(yè)單位的科研人員進(jìn)行聯(lián)手合作。或者提供人力，或者提供物力，再或者提供技術(shù)等方面的支持，來(lái)共同進(jìn)行某方面的研究。課題選自于多方面領(lǐng)域，可以是發(fā)展規(guī)劃，也可以是企業(yè)以及國(guó)家的決策等。這一模式，綜合了各種信息服務(wù)，并使其成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。

5.結(jié)語(yǔ)

新知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的圖書(shū)館是一個(gè)高回報(bào)性且發(fā)展前景十分廣闊的行業(yè)，社會(huì)知識(shí)化、知識(shí)全球化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最根本的標(biāo)志。而它必將成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主宰，因此，圖書(shū)管理在新知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下得以進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)成為一種必然。（作者單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：分配正義；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；分配制度

隨著科技的日新月異，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在悄然興起。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)，就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是把知識(shí)作為最重要的資源，把人創(chuàng)造知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力看作是最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。[1]然而任何時(shí)代的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)外乎兩樣，其一是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造問(wèn)題，其二是社會(huì)財(cái)富的分配問(wèn)題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)作為所有創(chuàng)造價(jià)值要素中最基本的要素，所創(chuàng)造的價(jià)值無(wú)疑是前所未有的；而在分配社會(huì)財(cái)富時(shí)，隱含的正義問(wèn)題也逐漸被人們所關(guān)注。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)到底帶來(lái)了哪些變化，何以產(chǎn)生分配正義問(wèn)題以及又當(dāng)如何解決這一問(wèn)題就成為社會(huì)所面臨的重大而迫切的課題。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化

從內(nèi)涵來(lái)看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和使用，它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是區(qū)別于以往以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱、以稀缺自然資源為主要依托的新型經(jīng)濟(jì)。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化

以往經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)的支柱。

2、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人才和知識(shí)等智力資源為資源配置第一要素的經(jīng)濟(jì)，它將知識(shí)密集型的軟產(chǎn)品，即利用知識(shí)、信息、智力開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)品作為創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的主要形式。因此知識(shí)勞動(dòng)者成為勞動(dòng)力的主體。

3、知識(shí)成為競(jìng)爭(zhēng)的核心

知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了知識(shí)資本化和人格化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是科技，關(guān)鍵是人才，基礎(chǔ)在教育。由此，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上轉(zhuǎn)化為人才、知識(shí)、信息的競(jìng)爭(zhēng)，從而使得科技與教育不再處于從屬的、服務(wù)性的地位，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中處于中心和主導(dǎo)地位。

4、人均收入差距擴(kuò)大

這是指發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間而言，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)之一。一方面，要求在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必須掌握第一流知識(shí)和信息，并且意識(shí)到占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要性和緊迫性；另一方面，這也是在社會(huì)財(cái)富分配過(guò)程中，引發(fā)正義問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代分配正義問(wèn)題的實(shí)質(zhì)

在現(xiàn)代社會(huì)，分配正義問(wèn)題會(huì)在某些資源相對(duì)需要，而供應(yīng)不足或者被意識(shí)到供應(yīng)不足的情況下出現(xiàn)。[2]在這種狀態(tài)下，人們所關(guān)心的是能夠得到這些稀缺資源的份額，就此政府的各項(xiàng)制度，尤其是分配制度就會(huì)產(chǎn)生，以便在需求這些資源的人們中間對(duì)其進(jìn)行合理的分配，從而達(dá)到公平正義。由此可從資源稀缺和政府分配制度兩方面來(lái)分析分配正義問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

1、資源的稀缺

在全球化時(shí)代下，資源問(wèn)題已不是我國(guó)自身面臨的困境，各個(gè)國(guó)家均面臨著不同資源的稀缺。人人都想擁有更多的資源，即使它們對(duì)自己沒(méi)有太大的用途。當(dāng)人們這一欲望超出他們所能夠擁有時(shí)，正義問(wèn)題就會(huì)產(chǎn)生出來(lái)。在這種至少需要一部分人必須放棄他們想要的某些東西的情況下，立足于正義原理而建立相應(yīng)的政府制度就具有了實(shí)際的必要性。

2、分配制度的不完善

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)的資源分配格局與財(cái)富分配格局成正比。發(fā)達(dá)地區(qū)所占有和享用的資源，往往幾倍、幾十倍于其在全國(guó)人口中的比例，甚至幾百倍于最貧困的不發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)，無(wú)論是食物、住宅、潔凈的水及空氣，乃至石油、藥物、技術(shù)和人才。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的西北地區(qū)而言，共享資源是一種必須爭(zhēng)取才能獲得的權(quán)利。這一切的不平等，正是由于政府分配制度的不合理造成的。

因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要想削弱所帶來(lái)的負(fù)面影響，使知識(shí)創(chuàng)造的巨大財(cái)富得以正義的分配，就需要政府更加理性、公正和富有創(chuàng)造性的去完善分配制度，建構(gòu)資源共享的政策框架及解決方案，來(lái)共同面對(duì)人類發(fā)展資源短缺和不均的巨大挑戰(zhàn)。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代分配正義應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)

目前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在分配領(lǐng)域，按權(quán)力分配和按要素分配相互抗衡，出現(xiàn)了分配不公問(wèn)題。國(guó)人向來(lái)"不患寡而患不均"，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代這個(gè)"不均"不單單指物質(zhì)資源的不平等，更多的是指機(jī)會(huì)，信息和環(huán)境獲得的不平等。所以，通過(guò)了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征，政府要從達(dá)到以下兩項(xiàng)目標(biāo)中調(diào)整政府職能，改善分配制度。

1、消除貧困

日益增長(zhǎng)的收入和財(cái)富應(yīng)該在地區(qū)之間和各地區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)正義地分配。減少貧困始終是和諧社會(huì)追求正義的重要目標(biāo)。然而，貧困頑固地存在于富裕之中是現(xiàn)代社會(huì)中最令人煩惱的問(wèn)題之一。人類的前景如果是蛋糕越做越大，而分配收入的差距也越來(lái)越大，便捷的信息、先進(jìn)的文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的成果不能為全民共享，那么社會(huì)沖突就不會(huì)止息，知識(shí)的利用率就會(huì)隨之下降，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)步就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。[3]因此，要消除貧困，關(guān)鍵是要在社會(huì)資源上實(shí)現(xiàn)分配正義。這就要求政府調(diào)節(jié)自身職能，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)改革力度，調(diào)整教育體制，尤其是普及基礎(chǔ)教育，提高其公民創(chuàng)造財(cái)富的能力，強(qiáng)制發(fā)達(dá)地區(qū)以援助等切實(shí)措施幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)；要求改善政府分配制度，實(shí)行機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等，建立公正、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，支持旨在提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源利用能力的建設(shè)，縮小貧富差距，以助于消除貧困。從而帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)分配正義，進(jìn)而減小知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。

2、達(dá)到可持續(xù)發(fā)展

知識(shí)經(jīng)濟(jì)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境效益和生態(tài)效益，因此采取的是可持續(xù)化的、從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)有利于人類的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今，最為關(guān)注的就是環(huán)境和能源問(wèn)題。由于能源的緊缺和環(huán)境的破壞問(wèn)題，引發(fā)的國(guó)際爭(zhēng)端和戰(zhàn)爭(zhēng)也是層出不窮。雖然知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以人才和知識(shí)等智力資源為資源配置第一要素的經(jīng)濟(jì)，節(jié)約并更合理地利用已開(kāi)發(fā)的現(xiàn)有自然資源，同時(shí)通過(guò)智力資源去合理的開(kāi)發(fā)富有的、尚待利用的自然資源，但這不是只依靠知識(shí)就能夠解決的問(wèn)題，仍然需要作為國(guó)家管理者的政府出面解決。政府考慮到國(guó)家今后的生存與發(fā)展，就必須出臺(tái)有效的分配政策，在節(jié)約能源的前提下，合理分配有限的物質(zhì)資源，遏制發(fā)達(dá)地區(qū)依仗技術(shù)、資金、組織、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，與欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，若政府的分配制度能夠得到改善，其實(shí)現(xiàn)的不僅是當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的分配正義，更加深化了長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的正義分配的改革，從而為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步奠定了更長(zhǎng)久的基礎(chǔ)。[4]

總之，對(duì)于分配正義而言，它是各個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代都會(huì)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。雖然知識(shí)經(jīng)濟(jì)給人們帶來(lái)的利益是大于弊端的，但是如果不能有效的解決分配正義問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然受到阻礙。而實(shí)現(xiàn)分配正義的有效方式就是，在了解分配正義問(wèn)題實(shí)質(zhì)是因資源稀缺而導(dǎo)致分配不公的基礎(chǔ)上，政府依據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征，改善政府分配制度，調(diào)節(jié)政府職能，從而縮小貧富差距，合理利用資源，以滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

參考文獻(xiàn)：

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)人力資源人力資產(chǎn)人力資本會(huì)計(jì)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F230

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-949（2005）-10-014-02

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)和人力資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）定義“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)與信息的生產(chǎn)分配和使用上的經(jīng)濟(jì)。”知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是人本經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨擴(kuò)展了資本范圍，改變了資本的結(jié)構(gòu)，擁有知識(shí)和智力的人力資源成為企業(yè)重要的生產(chǎn)要素，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠掌握一定知識(shí)和技能的人力資源，人力資源的優(yōu)劣成為衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小和物力資源的多少，而是取決于人力資源的投資和使用狀況。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生變化，將對(duì)人力資產(chǎn)與人力資本的確認(rèn)、計(jì)量、核算、報(bào)告以及人才培養(yǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，各種學(xué)科相互融合、相互交叉，擴(kuò)大了知識(shí)與信息的傳播范圍，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不確定性，創(chuàng)新滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉，會(huì)計(jì)領(lǐng)域需要一大批具有創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的會(huì)計(jì)人才，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)必須在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、會(huì)計(jì)核算模式、收益分配形式和會(huì)計(jì)報(bào)告體系等方面進(jìn)行會(huì)計(jì)創(chuàng)新。

一、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容創(chuàng)新

工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠有形資產(chǎn)和物質(zhì)資本，企業(yè)的所有者投資形式是貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等有形資產(chǎn)，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容都體現(xiàn)對(duì)有形資產(chǎn)和物質(zhì)資本的確認(rèn)、計(jì)量、核算和報(bào)告。人類社會(huì)在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變過(guò)程中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠無(wú)形資產(chǎn)和人力資本，企業(yè)所有者投資形式是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，人力資產(chǎn)成為一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)要素，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，改變了會(huì)計(jì)核算的方式，使得企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)形態(tài)不僅包括物力資產(chǎn)形態(tài),而且包括人力資產(chǎn)形態(tài)，會(huì)計(jì)核算由單一的物力資產(chǎn)核算方式向包括人力資產(chǎn)與物力資產(chǎn)在內(nèi)的雙重核算方式轉(zhuǎn)變，人力資源與人力資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、核算、報(bào)告以及收益分配將成為會(huì)計(jì)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，必須建立一套完整的人力資源會(huì)計(jì)理論體系適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，樹(shù)立以人為本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)重視物力資產(chǎn)核算，忽視人力資產(chǎn)核算的不合理做法，糾正見(jiàn)物不見(jiàn)人的企業(yè)管理缺陷。

二、會(huì)計(jì)核算模式創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)核算從物力資本延伸到人力資本，企業(yè)資產(chǎn)的重心由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源為代表的無(wú)形資產(chǎn)，企業(yè)投資形式發(fā)生變化，以貨幣、機(jī)器、廠房、原材料為代表的有形資產(chǎn)將被以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等為代表的無(wú)形資產(chǎn)所取代，無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，人力資源成為企業(yè)最重要的生產(chǎn)要素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代電子商務(wù)得到廣泛應(yīng)用，加快了國(guó)際間資本流動(dòng)，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)核算的時(shí)空范圍，會(huì)計(jì)核算逐步走向網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化，呈現(xiàn)出國(guó)際化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)的組織形式與交易方式發(fā)生變化，出現(xiàn)了網(wǎng)上虛擬企業(yè)，形成臨時(shí)會(huì)計(jì)主體，實(shí)行網(wǎng)上交易，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)決策和交易可以瞬間完成，縮小了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間，交易完成后網(wǎng)絡(luò)企業(yè)立即解散，網(wǎng)上虛擬企業(yè)的存在，打破了會(huì)計(jì)核算的時(shí)空界限，突破了會(huì)計(jì)主體的物理空間，會(huì)計(jì)主體由“實(shí)”的物理空間變成“虛”的媒體空間，會(huì)計(jì)報(bào)告由紙介質(zhì)變?yōu)榇沤橘|(zhì)，由定期報(bào)告變?yōu)閷?shí)時(shí)報(bào)告，極大地提高了會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息處理能力，加快了會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程。

三、收益分配形式創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)收益分配形式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，企業(yè)對(duì)職工的分配已不再單純實(shí)行“各盡所能，按勞分配”的方式，而是“按勞分配”、“按資分配”、“按知分配”等多種方式并存，人力資本參與企業(yè)分配方式可以是貨幣形式（工資），也可以是非貨幣形式（股份、分紅）。人力資本通過(guò)市場(chǎng)流動(dòng)和配置進(jìn)入企業(yè)，人力資本與物力資本共同創(chuàng)造剩余價(jià)值，人力資本應(yīng)當(dāng)參與企業(yè)剩余收益的分配，勞動(dòng)者權(quán)益包含 “物力資本所有者權(quán)益” 和“人力資本所有者權(quán)益”共同創(chuàng)造的價(jià)值，會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)考慮人力資本“按知分配”的形式，將人力資源創(chuàng)造出的新價(jià)值作為勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行計(jì)量、核算和報(bào)告，把人力資本作為利潤(rùn)分配的重要內(nèi)容，參與企業(yè)收益分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益分配形式由“按勞分配”為主的方式向包括 “按知分配”在內(nèi)的多種分配方式轉(zhuǎn)變。

四、會(huì)計(jì)報(bào)告體系創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)傳播和更新的速度越來(lái)越快，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不確定性因素，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)信息使用者存在著經(jīng)營(yíng)決策與財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告重點(diǎn)反映企業(yè)的物質(zhì)資產(chǎn)和物力資本，而對(duì)企業(yè)的人力資源與人力資本的信息和風(fēng)險(xiǎn)反映不足。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)報(bào)告需要在內(nèi)容與形式上進(jìn)行創(chuàng)新，在會(huì)計(jì)報(bào)告中增加披露和表述人力資源和人力資本項(xiàng)目的內(nèi)容，反映人力資源的項(xiàng)目應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表中以及附注中加以體現(xiàn)，準(zhǔn)確反映人力資源的分布、使用和損益情況，讓會(huì)計(jì)信息使用者了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和未來(lái)發(fā)展前景。在“資產(chǎn)負(fù)債表”中增加反映人力資產(chǎn)的項(xiàng)目，在“損益表”中增加人力資源收益、成本及費(fèi)用項(xiàng)目，增加反映人力資源的表外附注內(nèi)容，如：人力資源結(jié)構(gòu)、年齡、學(xué)歷和科技創(chuàng)新能力等，披露這些信息能夠反映企業(yè)人力資源的使用程度以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)信息需求呈現(xiàn)出多樣化和個(gè)性化的特征，會(huì)計(jì)報(bào)告主要采用網(wǎng)上報(bào)告的方式，增加了會(huì)計(jì)報(bào)表的信息容量，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與會(huì)計(jì)信息使用者之間的雙向交流，使得會(huì)計(jì)信息批露由單純的會(huì)計(jì)信息向包括非會(huì)計(jì)信息在內(nèi)的復(fù)合型會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)變，不僅要批露貨幣信息，還要批露非貨幣信息，不僅批露確定信息，還要提供不確定信息。同一張會(huì)計(jì)報(bào)表中實(shí)行人力資源與物力資源會(huì)計(jì)信息相結(jié)合，貨幣計(jì)量與非貨幣性計(jì)量相結(jié)合，表中列示與表外附注相結(jié)合，提供多樣性與個(gè)性化的會(huì)計(jì)信息，滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的要求，提高會(huì)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性與會(huì)計(jì)信息披露的充分性。

五、創(chuàng)造性會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用，交叉學(xué)科與邊緣學(xué)科蓬勃興起，會(huì)計(jì)新學(xué)科及會(huì)計(jì)相關(guān)學(xué)科迅速發(fā)展，會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化，我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展呈現(xiàn)國(guó)際化和跨學(xué)科的發(fā)展態(tài)勢(shì)，拓寬了會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域，豐富了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，會(huì)計(jì)人員必須富有創(chuàng)新意識(shí)與能力，掌握和了解會(huì)計(jì)新學(xué)科和跨學(xué)科理論，具有良好的外語(yǔ)交流能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)和精深的專業(yè)知識(shí)，熟練地掌握會(huì)計(jì)專業(yè)理論與技能，精通國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠隨機(jī)應(yīng)變，具備良好的環(huán)境適應(yīng)能力與應(yīng)變能力。我國(guó)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)必須適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)發(fā)展信息化與國(guó)際化的需要，以國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的人才需求為導(dǎo)向，建立多樣化的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的復(fù)合型與國(guó)際化會(huì)計(jì)人才。

綜上所述，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨為會(huì)計(jì)創(chuàng)新提供了良好的契機(jī)，人類社會(huì)在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中，世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)從物質(zhì)資源競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源成為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富最有效的生產(chǎn)要素，加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)科中人力資源會(huì)計(jì)的研究與應(yīng)用成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的需要，把西方會(huì)計(jì)理論與我國(guó)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)核算體系，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呼喚會(huì)計(jì)創(chuàng)新。

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；治理；公共治理

中圖分類號(hào)：F293.30文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2009）02－0242－02

一、治理的興起是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，公共行政的發(fā)展從傳統(tǒng)公共行政到新公共行政，再由新公共行政到新公共管理的治理，這些行政范式的轉(zhuǎn)變都根源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家行政模式的轉(zhuǎn)變根源于市民社會(huì)的充分發(fā)展和公共領(lǐng)域的崛起。當(dāng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市民的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模時(shí)，公共行政模式不做相應(yīng)調(diào)整，必將使中國(guó)公共行政發(fā)展陷入困境。在當(dāng)今的時(shí)代狀態(tài)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)這兩種力量從根本上改變了歷史發(fā)展的速度、路徑、性質(zhì)，由于市場(chǎng)力量的擴(kuò)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展從空間和時(shí)間上出現(xiàn)了一種伸縮現(xiàn)象，由于技術(shù)的飛速發(fā)展而使得時(shí)間被大大壓縮；由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使得空間被大大擴(kuò)展，即市場(chǎng)全球化使得單一國(guó)家市場(chǎng)、社會(huì)、政府的涉及領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。這種特異的現(xiàn)象在學(xué)界被稱為“共時(shí)擠壓性”。而當(dāng)代中國(guó)公共行政正處于這一歷史情境之中，正是這一特性，為起步較慢、摸索著前進(jìn)的中國(guó)公共行政發(fā)展帶來(lái)困難。

中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其結(jié)果不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，在公民與國(guó)家及政府的關(guān)系上也發(fā)生了深刻變化。從公民的立場(chǎng)上，他們開(kāi)始重新界定國(guó)家與政府的作用，并且普遍關(guān)注經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、福利等方面問(wèn)題，他們把政府放于批判與比較的視野中進(jìn)行審視，形成了對(duì)于國(guó)家與政府的公共性、合法性方面的挑戰(zhàn)。

在釋放了經(jīng)濟(jì)職能的同時(shí)，國(guó)家和政府也深刻地感受到了公民對(duì)于高品質(zhì)的社會(huì)服務(wù)的需求。而傳統(tǒng)的行政模式越來(lái)越無(wú)法滿足這種需求。為此，政府開(kāi)始在某些領(lǐng)域推出，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支配下的社會(huì)體系自發(fā)地完成這些功能。首先，政府釋放具有經(jīng)濟(jì)性特征的社會(huì)事務(wù)，例如，政府實(shí)行的事業(yè)單位企業(yè)化、放開(kāi)對(duì)電信通訊行業(yè)的壟斷、結(jié)束福利分房商品房貨幣化等等；其次，政府開(kāi)始釋放一些公共性的領(lǐng)域，例如高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公路鐵路等。國(guó)家這樣的釋放性活動(dòng)，使得一些介于民間和政府之間的半民間半官方的組織產(chǎn)生，如慈善性機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、公民的自主組織、非盈利性咨詢服務(wù)組織等。以上這些現(xiàn)象的存在說(shuō)明公共領(lǐng)域已經(jīng)形成，也意味著公共行政中的“公共”已開(kāi)始回歸于社會(huì)。

由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家處于一種特殊擠壓環(huán)境下，公共行政領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)政府及被稱為“第三部門(mén)”的多元行政主體。這就意味著為適應(yīng)當(dāng)前行政主體多元的變化趨勢(shì)，中國(guó)的行政發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)其發(fā)展范式的轉(zhuǎn)換――從傳統(tǒng)的管理走向現(xiàn)代治理。

二、治理理論的一般闡釋

治理一詞源于拉丁文和古希臘語(yǔ)，原意是控制、引導(dǎo)和操縱。長(zhǎng)期以來(lái)，治理與統(tǒng)治一詞交叉使用，用來(lái)表示國(guó)家更確切地說(shuō)是政治活動(dòng)，并主要用于與國(guó)家的公共事務(wù)相關(guān)的管理活動(dòng)和政治活動(dòng)中。

與此同時(shí)，對(duì)于治理概念，諸多機(jī)構(gòu)與學(xué)者進(jìn)行了詳細(xì)闡發(fā)，其主要的代表性觀點(diǎn)如下：全球治理委員會(huì)在其1995 年發(fā)表的《我們的全球伙伴關(guān)系》的研究報(bào)告中指出，治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程；既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。治理理論的另一位代表人物羅茨認(rèn)為：治理意味著“統(tǒng)治的含義有了變化，意味著一種新的統(tǒng)治過(guò)程，意味著有序統(tǒng)治的條件已經(jīng)不同于前，或是以新的方法來(lái)統(tǒng)治社會(huì)”。

同傳統(tǒng)的統(tǒng)治相比，治理具有完全不同的內(nèi)涵。兩者之間的區(qū)別主要有以下兩個(gè)方面：一是權(quán)威的合法性，雖然治理和統(tǒng)治概念都必須涉及到權(quán)威概念，但在治理理論中不再像統(tǒng)治概念那樣僅僅政府具備擁有權(quán)威的條件。也就是說(shuō)，治理雖然需要權(quán)威，但這個(gè)權(quán)威并非一定是政府機(jī)關(guān)，而統(tǒng)治的權(quán)威一定是壟斷權(quán)力的政府。我們知道，統(tǒng)治的主體必須是社會(huì)的具有權(quán)威的政治統(tǒng)治組織，然而，治理的主體則體現(xiàn)為多元性，可以是政府機(jī)構(gòu)也可以是私人部門(mén)，還可以是一種關(guān)系即政治國(guó)家與公民社會(huì)的合作、政府與非政府的合作。二是權(quán)力的多向性，在統(tǒng)治的模式中，權(quán)力始終表現(xiàn)為集權(quán)，它為自上而下的、是單向的，公共行政忠實(shí)于政治權(quán)威，通過(guò)頒布規(guī)章、制度、法律來(lái)制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行管理。與此不同的是，治理則是一個(gè)民主、上下參與的互動(dòng)管理過(guò)程，它主要通過(guò)話語(yǔ)民主、協(xié)商民主、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。治理的實(shí)質(zhì)在于建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作。它所擁有的管理機(jī)制主要不依靠政府的權(quán)威，而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威。可見(jiàn)，公共管理治理應(yīng)是指在社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域中政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)、政府和公民共同參與、相互協(xié)作的雙向互動(dòng)的管理過(guò)程。治理的直接目的是追求公共利益的最大化，為此必須超越政府與市場(chǎng)、公與私的傳統(tǒng)二分法模式，并積極探索、采用新的公共事務(wù)管理技術(shù)。治理的主體可以是政府機(jī)關(guān)，也可以是私人機(jī)構(gòu)、非政府公共機(jī)構(gòu)或各種機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合。公共權(quán)力在政府與社會(huì)、上級(jí)政府與下級(jí)政府之間去中心化的重新分配使得治理具有較為明顯的新型民主價(jià)值。

三、治理理論對(duì)中國(guó)公共行政發(fā)展的啟示

1.明確定位政府與社會(huì)的關(guān)系

“共時(shí)擠壓性”改變了政府與社會(huì)和市場(chǎng)的關(guān)系，政府與社會(huì)、市場(chǎng)之間的雙向互動(dòng)得以強(qiáng)化，以往建立在傳統(tǒng)的政治權(quán)威、經(jīng)濟(jì)權(quán)威、社會(huì)一體化基礎(chǔ)上的全能型政府管理模式已難以適應(yīng)社會(huì)公共行政管理的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)當(dāng)逐漸退出微觀市場(chǎng)領(lǐng)域而集中力量履行有限的管理職能即“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”，做到只“掌舵”而非“劃槳”。具體來(lái)講，政府要逐步放棄微觀經(jīng)濟(jì)管理職能，不再直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，把權(quán)力交給市場(chǎng)；提供優(yōu)良的投資空間，把投資的權(quán)力還于社會(huì)及公民，激發(fā)和挖掘社會(huì)的投資潛力；把資源配置等應(yīng)由市場(chǎng)才能做好的事情交給市場(chǎng)，使政府真正成為“裁判員”，而不是“運(yùn)動(dòng)員”；進(jìn)一步放權(quán)給市場(chǎng)，政府將主要集中精力在加強(qiáng)與改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上，按照建立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)的要求，大力整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)，創(chuàng)造一個(gè)有效率的市場(chǎng)環(huán)境；政府要提高公共服務(wù)水平，為企業(yè)提供良好的外部服務(wù)，如法律服務(wù)、政策服務(wù)、信息服務(wù)等。

2.規(guī)范市場(chǎng)邊界、政府邊界、公共領(lǐng)域邊界的界定

政府治理的合作和不可分割性這樣的特質(zhì)決定了行政實(shí)踐中三個(gè)邊界的劃分以及行政約束的形成。三個(gè)邊界，即市場(chǎng)邊界、政府邊界和公共領(lǐng)域邊界，這三個(gè)邊界的界定能夠促使治理范式各個(gè)主體間相互約束，保證公共行政的民主、公平、公正。其一，市場(chǎng)邊界的規(guī)定，決定了應(yīng)選擇市場(chǎng)導(dǎo)向模式，私人性決定了市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)則是個(gè)人利益的最大化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則決定了社會(huì)資源在配置過(guò)程中最大的合理化，這為市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，界定其邊界則是政府在治理過(guò)程中自覺(jué)借用市場(chǎng)力量及時(shí)調(diào)節(jié)和干預(yù)市場(chǎng)的公共性；其二，政府邊界的規(guī)定，決定了應(yīng)選擇績(jī)效導(dǎo)向模式，即政府行為具有先天性不足，因此，建立在政府邊界基礎(chǔ)上的績(jī)效導(dǎo)向的基本思路，就是旨在克服政府效率低下時(shí)，應(yīng)用市場(chǎng)的手段來(lái)分化其公共權(quán)力；其三，公共領(lǐng)域邊界的規(guī)定，決定了應(yīng)選擇客戶導(dǎo)向模式。公共領(lǐng)域的界定使得公共服務(wù)以客戶為導(dǎo)向，無(wú)論市場(chǎng)、政府都要了解公民需要，要聽(tīng)取顧客的呼聲，建立公民的抱怨追蹤體系，賦予顧客更大的選擇權(quán)力等。

3.多元化治理促進(jìn)第三部門(mén)建設(shè)