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網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案服務(wù)方案范文第1篇

工作目標：應(yīng)對疫情期間各項通信保障工作， 確保疫情期間網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行，堅持以“零重大網(wǎng)絡(luò)事故、零重大安全事件”為保障目標。

一、人員：做好網(wǎng)絡(luò)條線自有、合作方人員防護和管理

1．確保自有人員100%接種疫苗：各中心、各分公司要梳理自有員工的疫苗接種情況，對于未接種疫苗的員工應(yīng)督促接種，實現(xiàn)100%接種。

2．加強駐場人員檢查：對常駐各生產(chǎn)樓、生產(chǎn)基地的設(shè)備廠商、維護單位、合作單位的人員，應(yīng)督促其接種疫苗，加強檢查其行程碼等信息。

3．外出維護人員加強防護：對于外出從事具體維護工作的綜合代維單位、裝維單位人員要嚴格按照當?shù)胤止炯吧鐓^(qū)要求，做好維護人員疫苗100%接種和定期核酸檢測工作加強防護教育，外出作業(yè)務(wù)必做好口罩、消毒等措施。

4．高風險地區(qū)歸來人員加強管理：對于從中高風險地區(qū)歸來的自有、合作方人員，要嚴格依據(jù)當?shù)厣鐓^(qū)的要求開展相應(yīng)的人員上報、落地核算和封閉政策，并禁止進入各網(wǎng)絡(luò)維護作業(yè)區(qū)。

二、物資：做好各類防護物資的儲備，做好各類通信保障類的物資儲備

防護物資

1. 各生產(chǎn)基地、分公司、合作方駐點、代維單位駐點要加大口罩、消毒水等防疫物資的儲備，具備兩個月的消耗能力。

2. 各代維單位、裝維單位要對維護車輛、工具、儀器儀表進行盤點、檢查，確保正常。

3. 網(wǎng)管中心、各分公司要對油料供應(yīng)、鏈路出口負荷、制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急期間網(wǎng)絡(luò)運維工作正常開展。

4. 各分公司對外出維護作業(yè)積極與相關(guān)部門建立對接機制，確保關(guān)鍵時期能夠正常維護作業(yè)。

通信保障物資

1．家客專業(yè)：各分公司開展儀表、終端、尾纖、皮線光纜、OLT備件、車輛等物資的盤點，適當適量提前下沉至市場網(wǎng)格、農(nóng)村駐點。同時要充分考慮疫情形勢對物流的影響，積極協(xié)同市場、政企、采購部門做好各類物資、終端的供貨催辦，儲備至少2個月的裝維物資余量，裝維人員做好隨時下沉駐地裝維的準備。

2．無線、傳輸、集客、動力等專業(yè)：盤點各類備品備件、維護材料，應(yīng)儲備2個月備品備件和維護材料的余量。

三、落實值班制度

各單位加強“疫情”期間各專業(yè)安全責任落實工作、檢查設(shè)備運行質(zhì)量、專業(yè)維護人員7×24小時值班、專家7×24小時技術(shù)支援、并要求技術(shù)骨干保證24小時開機及第二聯(lián)系方式暢通，確保供電系統(tǒng)運行質(zhì)量安全。

四、各專業(yè)通信保障要求

（一）家客專業(yè)

1.開展預(yù)檢預(yù)修預(yù)擴容。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整治”工作要求，持續(xù)加快推進家寬網(wǎng)絡(luò)安全隱患整治，按需開展PON網(wǎng)管巡檢、線路資源維修、OLT擴容、后備電源整治等工作，確保關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)指標管理到位。

2.強化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障。加強流量監(jiān)控，高度關(guān)注OLT上行受限、OLT機房停電、線路性能劣化等影響家客上網(wǎng)質(zhì)量問題，嚴格執(zhí)行“即辦即裝、即報即修”服務(wù)要求，保障服務(wù)質(zhì)量不得出現(xiàn)大量滯留工單。

（二）集客專業(yè)

1.落實責任：請各分公司將重保電路分配專職維護人員，針對重保專線提前排查專線告警、性能隱患并完成整改，重要隱患問題不能在近期完成整改的，請在保障期間做好盯防，避免出現(xiàn)故障與投訴，并做好相關(guān)儀表檢修、備品備件儲備和現(xiàn)場維護隊伍調(diào)度預(yù)案。

2.加強巡檢：請各分公司及時完成省內(nèi)保障專線現(xiàn)場巡檢工作，排除故障隱患并將重要專線保障巡檢及隱患情況上報至區(qū)公司。

3.熟悉預(yù)案：請各分公司完善集客專線保障方案及應(yīng)急預(yù)案，確保保障人員熟悉預(yù)案，遵循“先搶通、后搶修”的原則，保證預(yù)案有效快速實施。

4.落實值班：請各分公司在重保期間安排值班人員（電話值班），確保值班期間手機24小時暢通，保證專線故障能夠及時處理。

（三）傳輸專業(yè)

一干及二干保障要求

1．請客響中心組織各分公司做好一干和二干光纜線路巡檢，適當增加頻次，盡早發(fā)現(xiàn)隱患并處理。需要遷改優(yōu)化的段落及嚴重隱患整治段落需要加快整治進度。做好設(shè)備和網(wǎng)管系統(tǒng)的運行情況檢查，及時整改巡檢問題，提前做好隱患板件的更換。完成巡檢后反饋巡檢情況。

2．請客響中心組織各分公司制定好光纜、設(shè)備、網(wǎng)管等保障方案和應(yīng)急預(yù)案，并提前完成預(yù)案演練。針對故障高發(fā)、性能劣化等重點段落應(yīng)重點、多次演練。確保備品備件充足，確保備用波道可用。

3．請客響中心定期分析4G、5G回傳業(yè)務(wù)在核心設(shè)備上的流量超限情況，提前預(yù)警并做好傳輸帶寬擴容。

本地網(wǎng)及城域網(wǎng)傳輸保障要求

1．做好隱患排查：請客響中心組織各分公司共同做好隱患排查、線路巡檢、倒換演練，全面梳理排查全網(wǎng)故障情況，盡快完成故障修復(fù)；針對性能劣化、同路由隱患（物理同路由、邏輯同路由、主備共節(jié)點等）、倒換失效等可能引發(fā)業(yè)務(wù)中斷的隱患，盡快完成整改優(yōu)化及應(yīng)急預(yù)案。

2．PTN/SPN方面：客響中心負責清理現(xiàn)網(wǎng)隧道/偽線連通性和倒換告警，關(guān)注流量變化，及時優(yōu)化調(diào)整擁塞鏈路和端口，做好L3VPN倒換測試，確保主備節(jié)點路由一致性。

3．OTN/SOTN方面：客響中心負責關(guān)注主光和單波光功率、光信噪比和波長漂移情況，及時清理誤碼；組織分公司做好OLP和SNCP倒換，確保放大器和OUT單盤處于正常工作狀態(tài)。

4．同步網(wǎng)方面：客響中心組織分公司做好天線接收機和饋線的現(xiàn)場巡檢，使用儀表做好輸出時間/時鐘信號的精度測量，對傳輸網(wǎng)進行必要的時間補償。

5．線路方面：各分公司做好線路巡檢，對沿線可能進行施工的段落安排三盯人員進行盯防，對光纜掛高和埋深不足隱患進行整治優(yōu)化；聯(lián)合設(shè)備專業(yè)對環(huán)網(wǎng)和重要業(yè)務(wù)用纖同路由問題進行清理整治。

（四）動力專業(yè)

1．安全供電全面檢查：要求各單位立即對本地區(qū)的樞紐樓、匯聚機房、基站等重要通信節(jié)點的高、低壓變供電設(shè)備、變壓器、繼電保護系統(tǒng)、開關(guān)電源、UPS、蓄電池、機房空調(diào)系統(tǒng)、動力環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急發(fā)電機組、電力廊道及豎井、儲油罐和ATS、等設(shè)備進行安全供電全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時解決處理。

2．開展動環(huán)系統(tǒng)健康巡檢：要求各單位完成動環(huán)系統(tǒng)健康巡檢工作并及時完成隱患處理，尤其針對超期服役動環(huán)設(shè)備（包括基站、匯聚機房）進行隱患排查，對存在隱患設(shè)備提前部署、重點保護和盯防，及時處理現(xiàn)網(wǎng)隱患，確保設(shè)備穩(wěn)定運行。

3．梳理動環(huán)告警監(jiān)控能力：要求核心機樓動環(huán)重要告警100%上傳至本省集中故障管理系統(tǒng)；實現(xiàn)動環(huán)告警的關(guān)聯(lián)關(guān)系、呈現(xiàn)和派單，提升告警故障處理效率；確保市電停電、油機啟動、蓄電池放電、蓄電池電壓過低等關(guān)鍵動環(huán)告警100%上報至故障管理系統(tǒng)。重點對匯聚機房動環(huán)監(jiān)控進行排查，在動環(huán)監(jiān)控未開通前不予入網(wǎng)，對無動環(huán)監(jiān)控設(shè)備立即進行整改。

4．完成動環(huán)應(yīng)急保障預(yù)案：各單位重點針對故障應(yīng)急處理完善應(yīng)急預(yù)案，加強核心機樓動環(huán)管理，全面梳理完善應(yīng)急預(yù)案，對每棟核心機樓做到“一樓一層一案”，梳理動環(huán)供電路由和承載業(yè)務(wù)對應(yīng)關(guān)系，根據(jù)各樓層動環(huán)設(shè)備負荷情況及業(yè)務(wù)級別制定分級應(yīng)急保障預(yù)案，落實到專人負責；“疫情”期間開展應(yīng)急演練，操作記錄留檔，對應(yīng)急操作中出現(xiàn)的問題閉環(huán)跟蹤解決，并針對性更新應(yīng)急預(yù)案。

5．開展對全疆33棟核心機樓及數(shù)據(jù)中心、9電纜豎井進行隱患排查：各單位針對每個豎井制定維護作業(yè)計劃并明確責任人，重點排查整治豎井內(nèi)線纜是否存在密集排布、溫度過高、線纜老化、跨樓層長距離布放、外部環(huán)境惡劣、豎井防火封堵等隱患情況，消除隱患，避免發(fā)生事故。

6．動力配套加強檢查：各單位加強核心樞紐樓發(fā)電機組及基站維護用油機的日常保養(yǎng)工作，重點針對儲油容器安裝設(shè)置情況進行認真檢查，確保樞紐樓內(nèi)油機及供電系統(tǒng)運行質(zhì)量安全。

(五)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)

1．加強設(shè)備日常巡檢：加強日常告警和性能監(jiān)控，加大對承載網(wǎng)、DNS、Radius、CDN等系統(tǒng)完成日常巡檢頻次和巡檢深度，確保軟硬件各項關(guān)鍵指標正常。

2．開展隱患排查并及時整改：請網(wǎng)管中心組織各分公司全面梳理排查承載網(wǎng)隱患，針對鏈路負荷過高、同路由同電源、倒換失敗等可能引發(fā)業(yè)務(wù)中斷的隱患，盡快完成整改優(yōu)化。針對單節(jié)點、同機房等暫無法解決的網(wǎng)絡(luò)隱患，應(yīng)制定對應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案，確保預(yù)案完善、有效、可執(zhí)行。

3．完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案可實施性：全面梳理完善應(yīng)急預(yù)案，針對鏈路中斷、板卡故障等場景做好應(yīng)急處置方案、確保業(yè)務(wù)不中斷。梳理關(guān)鍵備品備件清單，確保備品備件可用，并合理安排備品備件存放地點，保證設(shè)備在出現(xiàn)硬件故障時，能夠及時處理更換。網(wǎng)管中心組織分公司做好設(shè)備級、鏈路級、板卡級的倒換工作并及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

(六)核心網(wǎng)專業(yè)

1.加強S1-U/SGi接口利用率均衡保障。提高全疆所有SAEGW設(shè)備均衡度，在8月份完成剩余8個地市的大輪詢改造工作，通過調(diào)整DNS權(quán)重，實現(xiàn)每臺設(shè)備的S1-U帶寬利用率均衡。降低SGi接口峰值利用率，調(diào)整部分業(yè)務(wù)割接至新增兩臺WLFW09H3C/WLFW011H3C設(shè)備，實現(xiàn)SGi帶寬利用率<80%。

2.加強業(yè)務(wù)容量的監(jiān)控。重點關(guān)注MME、SAEGW 、IMS 、HSS、信令網(wǎng)等設(shè)備容量負荷，做好應(yīng)急措施，熟練掌握各項應(yīng)急預(yù)案操作腳本，保證疫情保障期間網(wǎng)絡(luò)安全運行以及業(yè)務(wù)正常使用。

3、做好備品備件管理。梳理核心網(wǎng)關(guān)鍵備品備件清單，確保所有備品備件可用，并合理安排備品備件存放地點，保證設(shè)備在出現(xiàn)硬件故障時，能夠及時處理更換，確保備品備件2小時內(nèi)能夠調(diào)度到位。

(七)業(yè)務(wù)平臺（電視）

1．加快推進擴容工作：加快推進互聯(lián)網(wǎng)電視平臺七期擴容工程因機房條件不具備等問題遺留塔城、伊犁節(jié)點盡快上線。完成內(nèi)容庫替換，計劃于于8月20日上線。

2．開展系統(tǒng)健康巡檢：對互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)、端到端安全播出網(wǎng)絡(luò)隱患進行重點巡檢。對發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，無法整改的要制定應(yīng)急保障措施。

3．組織進行應(yīng)急演練：針對互聯(lián)網(wǎng)電視各種故障場景，要制定詳細的演練方案，包括故障場景、演練時間、具體操作等。測試應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、上下游單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)安全防護的時效性，提升安全播出應(yīng)急處置能力。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案服務(wù)方案范文第2篇

關(guān)鍵詞 應(yīng)急預(yù)案；網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)；預(yù)案演練、保障

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）14-0171-01

當前，我國各個地方的信息化發(fā)展十分迅速，已經(jīng)大幅度提高了信息技術(shù)基礎(chǔ)條件，相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)、通信網(wǎng)都已具規(guī)模，信息化的應(yīng)用廣度和深度都達到了前所未有的高度。在不斷進步的信息化過程中，盡管人們已經(jīng)越來越重視網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全問題，但是，它的脆弱性往往在突發(fā)事件面前就顯露無疑。在任何原因下，信息系統(tǒng)安全中最不可控的因素就是突發(fā)事件[1]。所以，為了更加有效應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)該通過各種積極有效措施，盡量最小化突發(fā)事件所帶來的影響和損失，這也是在行業(yè)信息管理中重要問題。

1 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該進一步加強

為了能夠更好的保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全，更好處理好相應(yīng)的突發(fā)事件，就應(yīng)該做好防備，做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案的制定工作。這里所謂的應(yīng)急預(yù)案，則是在風險評估和安全評價的基礎(chǔ)上，參考具體的信息設(shè)備和機房環(huán)境的特點，對于事故發(fā)生以后的相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、數(shù)據(jù)、應(yīng)急人員，以及相關(guān)的行為的綱領(lǐng)、控制事故的方法等方面進行有效的科學化安排和制定，目的則是盡量能夠降低突發(fā)事件造成的損失。通過實現(xiàn)制定的應(yīng)急預(yù)案和措施，針對不可控的突發(fā)事件來說，能夠沉著應(yīng)對突發(fā)事件的到來，使得損失盡量減少[2]。

在相關(guān)的信息化工作要求下，結(jié)合本單位的實際信息系統(tǒng)運行環(huán)境的情況，相應(yīng)的一系列的應(yīng)急預(yù)案由公司進行文件形式進行明確并，其則包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。對于日常信息系統(tǒng)來說，應(yīng)該把應(yīng)急預(yù)案做到全生命周期管理各環(huán)節(jié)中去，并且能夠不斷使得硬件設(shè)備進一步完善，業(yè)務(wù)系統(tǒng)環(huán)境進一步提高，這樣能夠更為有效防范突發(fā)事件的發(fā)生，并能準備好做好的處理手段。

2 通過預(yù)案和演練盡量做到最小損失

要想把應(yīng)急預(yù)案從書本上走到實踐中去，就一定要通過應(yīng)急預(yù)案的演練來實現(xiàn)，這樣可以對于檢驗應(yīng)急預(yù)案編制的可操作性和科學性進行有效檢驗，也能不斷地完善電力系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)信息化預(yù)案，能更為有效提高預(yù)案減災(zāi)功能。通過有效編寫演練方案，能夠把應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)性進行實踐化，體現(xiàn)出來演練的實戰(zhàn)性和可操作性。

1）在應(yīng)急預(yù)案中，指導(dǎo)性的描述往往應(yīng)用在事件的相關(guān)的處置方式、性質(zhì)、發(fā)生規(guī)模方面，更為豐富的信息則需要提供給演練，這樣才能提高救援恢復(fù)行動的針對性。為了更為有效的開展針對性的工作，編制演練方案過程中，則需要考慮哪些設(shè)備需要進行配置，哪些地方的業(yè)務(wù)則會受到影響，哪些人員和部門會受到網(wǎng)絡(luò)中斷的影響，哪些需要進行調(diào)試程序等方面。

2）為了更好落實各種應(yīng)急救援恢復(fù)任務(wù)，以及保證其實施質(zhì)量，具體化一定要體現(xiàn)在執(zhí)行演練的過程中，明確應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作化。進行量化相關(guān)的反應(yīng)程序，比如，包括工具箱、水晶頭是否到位，多模淡抹光模塊型號是否正確、筆記本及調(diào)試線是否夠用、備件備品是否齊全、備份數(shù)據(jù)是否完整，這些相關(guān)的細節(jié)問題都應(yīng)該在事前進行相應(yīng)的縝密設(shè)計。

3）步驟流程化。通過對于演練各個程序的銜接機型優(yōu)化，合理有序地組合演練各個環(huán)節(jié)的響應(yīng)程序，通過演練程序流程表的編制來實現(xiàn)。這樣能夠有效提高應(yīng)急反應(yīng)反應(yīng)效率，并且提高演練的流暢性。同時，應(yīng)急演練的進展也可以被參與人員所更加了解。

3 預(yù)防為主的基礎(chǔ)上進行監(jiān)控的進一步加強

預(yù)防為主的思想肆意一定要在單位的各個環(huán)節(jié)中進行強調(diào)，在準備應(yīng)急預(yù)案和實戰(zhàn)演練的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該充分做好相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件的機制準備、思想準備和工作準備，使得防范意識不斷提高，同時，也應(yīng)提高信息安全綜合保障水平。通過對于信息安全隱患進行一定的日常監(jiān)測，能夠?qū)τ谥卮笮畔踩话l(fā)事件進行有效防范和及時發(fā)現(xiàn)，為了盡量使得損失最小化，則應(yīng)該通過及時的可控措施來有效控制事件影響范圍。

公司的日常工作已經(jīng)建立起有效長效機制，主要包括信息系統(tǒng)安全保障重點措施、信息安全隱患排查和治理、信息安全風險評估以及信息安全等級保護方面。在相關(guān)的檢查結(jié)果基礎(chǔ)上，對于應(yīng)用系統(tǒng)安全管理、信息設(shè)備安全使用、信息機房值班等問題進行進一步加強管理，嚴格要求并執(zhí)行國家電網(wǎng)公司信息規(guī)定，對于內(nèi)外網(wǎng)計算機和外設(shè)管理需要進一步加強，只有這樣，才能有效使得監(jiān)測防控能力不斷增強，使得信息系統(tǒng)安全得以保障。

4 保障措施分析與思考

在信息安全管理中，除了要保障一定的技術(shù)先進性，更為重要的則體現(xiàn)在管理方面。在實際工作中，我們一定要充分考慮到這一點，不斷加強“人防、制防、技防、物防”工作，對于信息安全統(tǒng)一管理進一步加強。

4.1 應(yīng)急隊伍建設(shè)問題思考

在信息安全管理方面，有安全工作小組和網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，前者主要是由信息技術(shù)人員骨干、各部門信息員組成，后者則是各部門的主要負責人組成。通過這樣的分工，就可以從決策、監(jiān)督和具體執(zhí)行三個層面，立體化對于網(wǎng)絡(luò)信息安全提供有力保障。另外，還應(yīng)該對于信息安全專業(yè)人才培養(yǎng)進行重視，相關(guān)的信息安全技術(shù)培訓(xùn)可以定期或者不定期展開，相應(yīng)的信息安全應(yīng)急處理知識就能夠讓不同崗位的人員進行掌握。

4.2 需要有一定的制度保障

只有通過嚴格的管理制度才能有效保障良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全，本公司在此方面制定了相應(yīng)的21管理標準、10個制度，以及一系列的規(guī)范。這樣能夠保障網(wǎng)絡(luò)信息安全工作能夠有章可循，有案可稽。對于不同工作職責的小組來說，應(yīng)該劃分具體的安全工作的執(zhí)行情況，為了更好能夠保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、系統(tǒng)運行維護以及開發(fā)建設(shè)等方面的安全，應(yīng)該做好相關(guān)的分工合作、整體統(tǒng)一、分級處理等問題。

4.3 做好技術(shù)保障工作

為了保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，這里采用相關(guān)的較為先進的技術(shù)工具和手段，包括：1）更新專業(yè)的防病毒軟件，有效防治計算機病毒影響；2）旁路監(jiān)聽技術(shù)的設(shè)備進行過濾處理，能有效限制訪問不良網(wǎng)絡(luò)信息；3）使用雙層FWSM防火墻防護托管服務(wù)器群；4）定期對于系統(tǒng)進行漏洞掃描；5）建立異地數(shù)據(jù)的容災(zāi)方案以及數(shù)據(jù)備份方案，還有相關(guān)的NTP服務(wù)器、LogServer日志記錄等。

5 結(jié)束語

信息化建設(shè)的大潮中，應(yīng)該不斷完善系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)該盡量挖掘出系統(tǒng)的無故障、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過不斷探索有效保障網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)等方面的措施，才能促進網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)。

參考文獻

[1]尚金成，黃永皓，黃勇前，等.市場技術(shù)支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)與解決方案[J].電力系統(tǒng)自動化，2003，27（9）.

[2]賀潔.談電力網(wǎng)絡(luò)信息安全[J].技術(shù)與市場，2012，19（7）.

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案服務(wù)方案范文第3篇

一、總則

（一）編制目的

為提處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

（三）分類分級

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指本系統(tǒng)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

1、事件分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

（1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

2、事件分級

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，縣上分類情況。

（1）i級、ⅱ級。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，需要縣級各部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。

（2）ⅲ級。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，屬縣內(nèi)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

（3）ⅳ級。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

（四）適用范圍

適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（五）工作原則

1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

4、加強管理，分級負責。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。

5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。

二、組織指揮機構(gòu)與職責

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長局黨委書記、局長擔任，副組長由局分管領(lǐng)導(dǎo)，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關(guān)負責人。

（二）工作職責

1、研究制訂我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。

2、發(fā)生i級、ⅱ級、ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于i級、ⅱ級的，向縣有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。

4、指導(dǎo)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學研究、預(yù)案演習、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

5、及時收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)閕級、ⅱ級、ⅲ級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的建議。

6、負責提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置

（一）信息監(jiān)測與報告

1、要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

3、及時上報相關(guān)網(wǎng)絡(luò)不安全行為：

（1）惡意人士利用本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況。

（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

（3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息。

（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢分析預(yù)測等信息。

（5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警

1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，請求相關(guān)職能部門，協(xié)作開展風險評估工作，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時對信息進行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。

（三）先期處置

1、當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，及時請技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向上級信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。

2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰＜壘W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預(yù)案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現(xiàn)場指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對有可能演變?yōu)棰⒓壔騣級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急指揮

1、本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

2、需要成立現(xiàn)場指揮部的，立即在現(xiàn)場開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場指揮運作的相關(guān)保障。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急支援

本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。

（三）信息處理

現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的，屬于i級、ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

（四）擴大應(yīng)急

經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應(yīng)實施擴大應(yīng)急行動。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請求支援。

（五）應(yīng)急結(jié)束

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

五、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全處置流程

（一）攻擊、篡改類故障

指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊不能正常運作，或出現(xiàn)非法信息、頁面被篡改。現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁面被篡改，要第一時間請求相關(guān)職能部門取證并對其進行刪除，恢復(fù)相關(guān)信息及頁面，同時報告領(lǐng)導(dǎo)，必要時可請求對網(wǎng)站服務(wù)器進行關(guān)閉，待檢測無故障后再開啟服務(wù)。

（二）病毒木馬類故障

指網(wǎng)站服務(wù)器感染病毒木馬，存在安全隱患。

1)對服務(wù)器殺毒安全軟件進行系統(tǒng)升級，并進行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。

2)發(fā)現(xiàn)服務(wù)器感染病毒木馬，要立即對其進行查殺，報告領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)具體情況，酌情上報。

3)由于病毒木馬入侵服務(wù)器造成系統(tǒng)崩潰的，要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)，并聯(lián)系相關(guān)單位進行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（三）突發(fā)性斷網(wǎng)

指突然性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中某個網(wǎng)絡(luò)段、節(jié)點或是整個網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中斷。

1)查看網(wǎng)絡(luò)中斷現(xiàn)象，判定中斷原因。若不能及時恢復(fù)，應(yīng)當開通備用設(shè)備和線路。

2)若是設(shè)備物理故障，聯(lián)系相關(guān)廠商進行處理。

（四）數(shù)據(jù)安全與恢復(fù)

1.發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時，運維人員應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)，檢查、備份系統(tǒng)當前數(shù)據(jù)。

2.強化數(shù)據(jù)備份，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。

3.數(shù)據(jù)損壞事件較嚴重無法保證正常工作的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，及時通知各部門以手工方式開展工作。

4.中心應(yīng)待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報告。

（五）有害信息大范圍傳播

系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)、電子郵件、短信息等網(wǎng)上服務(wù)中大量出現(xiàn)危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的有害、敏感信息等情況進行分析研判，報經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準后啟動預(yù)案；或根據(jù)上進部門要求對網(wǎng)上特定有害、敏感信息及時上報，由上級職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統(tǒng)一部署啟動預(yù)案。

（六）惡意炒作社會熱點、敏感問題

本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子公告服務(wù)中出現(xiàn)利用社會熱點、敏感問題集中、連續(xù)、反復(fù)消息，制造輿論焦點，夸大、捏造、歪曲事實，煽動網(wǎng)民與政府對立、對黨對社會主義制度不滿情緒，形成網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件時，啟動預(yù)案。

（七）敏感時期和重要活動、會議期間本地互聯(lián)網(wǎng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊

敏感時期和重要活動、會議期間，本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時，啟動預(yù)案。要加強值班備勤，提高警惕，密切注意本系統(tǒng)網(wǎng)上動態(tài)。收到信息后，及時報警，要迅速趕赴案（事）發(fā)網(wǎng)站，指導(dǎo)案（事）件單位采取應(yīng)急處置措施，同時收集、固定網(wǎng)絡(luò)攻擊線索，請求縣上技術(shù)力量，分析研判，提出技術(shù)解決方案，做好現(xiàn)場調(diào)查和處置工作記錄，協(xié)助網(wǎng)站恢復(fù)正常運行并做好防范工作。

六、后期處置

（一）善后處置

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。

（二）調(diào)查和評估

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告。

七、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時開機，以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。

（二）應(yīng)急裝備保障

各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，由領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一調(diào)用。

（三）應(yīng)急隊伍保障

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時能夠有效調(diào)動機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術(shù)支援。

（四）交通運輸保障

應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

（五）經(jīng)費保障

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費預(yù)算，切實予以保障。

八、工作要求

（一）高度重視。互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作事關(guān)國家安全、社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，要切實增強政治責任感和敏感性，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案服務(wù)方案范文第4篇

[關(guān)鍵詞]中國電信IMS 網(wǎng)絡(luò)運維 綜合能力 提升對策

中圖分類號：TN919.8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0306-01

隨著網(wǎng)絡(luò)融合的深入推進，中國電信未來將擁有龐大復(fù)雜的IMS融合網(wǎng)絡(luò)。當前IMS網(wǎng)絡(luò)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，鑒于IMS與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的巨大差異性，中國電信運營商應(yīng)充分認清當前IMS網(wǎng)絡(luò)運營問題和挑戰(zhàn)，以便有的放矢地加以應(yīng)對，更好地促進IMS網(wǎng)絡(luò)運維能力、運營水平的整體提升。

一、中國電信IMS網(wǎng)絡(luò)運營面臨的問題

1.IMS技術(shù)層面問題

從IMS技術(shù)層面來看，IMS網(wǎng)絡(luò)徹底IP化內(nèi)核的技術(shù)特征，會增加網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的運營風險與維護難度，給網(wǎng)絡(luò)運營帶來更大挑戰(zhàn)。IMS技術(shù)對運營挑戰(zhàn)主要包括以下方面：第一，IMS網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)較軟交換而言更復(fù)雜，運營難度增加。IMS網(wǎng)絡(luò)涉及多個專業(yè)設(shè)備，且設(shè)備種類更多、網(wǎng)元間接口更復(fù)雜，如增加了IMS-SIP Diameter等協(xié)議，為故障定位、服務(wù)質(zhì)量保障帶來挑戰(zhàn)。第二，IMS是基于全IP網(wǎng)內(nèi)核的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，帶來新挑戰(zhàn)。IMS網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了端到端信令與媒體全面扁平化，即除了媒體流實現(xiàn)扁平化外， 網(wǎng)元間通過域名查找DNS做到端到端無連接狀態(tài)的信令路由尋址，這種動念尋址鏈路較傳統(tǒng)靜態(tài)鏈而言， 更完美， 但也帶來互通、安全、維護等風險，對網(wǎng)絡(luò)方案提出更高的技術(shù)要求。第三，IMS網(wǎng)元容量大，接入客戶類更多，設(shè)備故障對業(yè)務(wù)影響更大，這就要求故障發(fā)現(xiàn)更快，切換更快，但技術(shù)、設(shè)備代價也更大，因此對網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)安仝技術(shù)提出更高要求。第四，智能終端風暴的挑戰(zhàn)。終端智能化、多元化、個性化趨勢加快，各類軟硬終端、智能手機層出不窮，由于IMS支持終端漫游，接入方式多樣化，如 EV-DO、Wi-Fi、ADSL及PON等，網(wǎng)絡(luò)接入互通兼容性問題比較突出，故障定位難度加大，若終端通過非信任域IP接入也給核心網(wǎng)絡(luò)引入一定風險，因此，對網(wǎng)絡(luò)安全、運維能力提出新要求。第五，端到端的QoS服務(wù)能力不足。目前雖有規(guī)范，但技術(shù)還不夠成熟，端到端QoS保證體系不完善，寬帶業(yè)務(wù)和窄帶業(yè)務(wù)在資費模式、業(yè)務(wù)模式，甚至商業(yè)模式上都有所不同，為新型寬帶業(yè)務(wù)的運營帶來挑戰(zhàn)。

2.IMS網(wǎng)絡(luò)層面問題

IMS網(wǎng)絡(luò)運營時，在IMS應(yīng)用模式、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實現(xiàn)方案、技術(shù)規(guī)范方面尚待研究和優(yōu)化； 在運行質(zhì)量指標、網(wǎng)絡(luò)互通、業(yè)務(wù)實現(xiàn)、可靠性、接入維護、 管理能力、支撐系統(tǒng)、維護隊伍建設(shè)方面帶來挑戰(zhàn)。日前影響IMS網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量的原因主要包括以下方面：一是IMS技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)組織、應(yīng)用方案、運維功能上還需要通過運營不斷驗證、優(yōu)化完善；網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量指標體系有待研究建立與試驗，目前部分統(tǒng)計能力還不具備，尤其是端對端的業(yè)務(wù)質(zhì)量評估指標，為網(wǎng)絡(luò)質(zhì)革優(yōu)化帶來挑戰(zhàn)；統(tǒng)一接入及新型智能終端帶來新的維護能力需求、方式的挑戰(zhàn)。二是網(wǎng)絡(luò)跨網(wǎng)絡(luò)、跨機型、跨域、跨平臺的互通能力與穩(wěn)定性有待提升，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量帶來影響；跨網(wǎng)絡(luò)體制的融合業(yè)務(wù)實現(xiàn)方案有待研究優(yōu)化，對業(yè)務(wù)開放帶來挑戰(zhàn)；設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)能力有待規(guī)范統(tǒng)一，維護能力有待提升。三是配套支撐系統(tǒng)有待升級改造支持與IMS網(wǎng)絡(luò)銜接，可能會影響業(yè)務(wù)受理、開放；維護隊伍IMS維護技能與維護經(jīng)驗不足的挑戰(zhàn)。

3.IMS安全運營層面問題

IMS安全運營是網(wǎng)絡(luò)運營的重要基礎(chǔ)。目前IMS組網(wǎng)方式、安全機制還不完善，例如，存在較多薄弱安全風險，S-CSCF間缺少容災(zāi)倒回能力，S-CSCF負荷均衡機制欠缺，網(wǎng)絡(luò)中斷SIP用戶恢復(fù)耗時長，且依賴終端重注冊，IMS還不具備對業(yè)務(wù)平臺、DNS或關(guān)鍵網(wǎng)元的Bypass功能，用戶賬號密碼存系統(tǒng)沒加密，維護手段不足等。因此，需要提出IMS可靠性提升關(guān)鍵技術(shù)和運維管理手段措施，形成相關(guān)規(guī)范和指導(dǎo)方案，這就對運維監(jiān)控、防癱、應(yīng)急維護能力提出更高要求。

二、中國電信IMS網(wǎng)絡(luò)運維綜合能力提升對策

1.IMS網(wǎng)絡(luò)集約化運營能力的提升策略

目前中國電信IMS網(wǎng)絡(luò)運營剛開始，急需盡早建立合理、規(guī)范的集約化運營體制，提升高效運營能力。具體包括：

（1）加強集約化運維體制的建設(shè)。通過有序推進IMS集約化運營試點工作，不斷完善相關(guān)維護制度、維護方式，明確維護職責和分界面，研究形成測試規(guī)范、運行質(zhì)量指標、日常維護計劃、數(shù)據(jù)配置規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等滿足常規(guī)運營需要。

（2）強化集約化維護管理。對廠商統(tǒng)一網(wǎng)管能力提升，針對設(shè)備種類多的問題，需要制定相應(yīng)網(wǎng)管規(guī)范，將配套數(shù)通設(shè)備、IT設(shè)備納入廠商網(wǎng)管統(tǒng)一管理，同時實現(xiàn)標準化北向接口與綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的對接；系統(tǒng)性推進配套支撐系統(tǒng)與IMS銜接的改造升級，包括綜合網(wǎng)管系統(tǒng)、信令監(jiān)測系統(tǒng)、10000申訴處理系統(tǒng)、計費系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理支撐系統(tǒng)等。

（3） 實現(xiàn)IMS網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)的統(tǒng)一。針對融合業(yè)務(wù)實現(xiàn)復(fù)雜的問題，要形成統(tǒng)一解決方案、配置方案；鑒于網(wǎng)絡(luò)互通的復(fù)雜性，研究制定規(guī)范和指導(dǎo)原則，加強網(wǎng)絡(luò)聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)互通、貫穿測試，在上線前盡量消除主要問題隱患。

（4）增強網(wǎng)絡(luò)運維技術(shù)手段。如針對終端的深度分析管理平臺、IP網(wǎng)業(yè)務(wù)流監(jiān)測系統(tǒng)、業(yè)務(wù)質(zhì)量自動撥測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)問題，控制影響范同，及早消除故障。

（5）規(guī)范集約化故障處理流程。對跨專業(yè)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨域、漫游時故障要及時發(fā)現(xiàn)、快速定位和應(yīng)急疏通要求更高，應(yīng)重視做好日常定時撥測、安全防護、例行維護、應(yīng)急預(yù)案等。

（6）加強維護專家隊伍建設(shè)，除了熟練掌握IMS等融合核心網(wǎng)絡(luò)維護技術(shù)和經(jīng)驗技巧外，還應(yīng)提升在IP網(wǎng)絡(luò)、綜合接入、新流程和融合網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)等方面維護技能和經(jīng)驗。

2.IMS網(wǎng)絡(luò)安全性與可靠性的提升策略

IMS網(wǎng)絡(luò)安全性及可靠性的提升，可從組網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、維護管理等方面加以綜合考慮。

（1） IMS容災(zāi)組網(wǎng)技術(shù)方案。組網(wǎng)時應(yīng)根據(jù)IMS安全的薄弱環(huán)節(jié)，對核心網(wǎng)元的安全等級進行劃分，對HSS、S/I/P-CSCF、DNS等重要性最高的A類網(wǎng)元選擇Pool或1+1互備等組網(wǎng)方式，支持容災(zāi)數(shù)據(jù)實時或準實時同步；對MGCF、AGCF和大型BAC等B類網(wǎng)元采用雙歸屬或負荷分擔方式組網(wǎng)；域內(nèi)采用有心跳檢測的靜態(tài)鏈路，當域內(nèi)網(wǎng)元出現(xiàn)故障時，可快速告警和路由切換；域間通過軟交換網(wǎng)、傳統(tǒng)長途網(wǎng)做好動態(tài)鏈路失效的迂回保護。

（2）IMS快速旁路Bypass應(yīng)急恢復(fù)技術(shù)。針對A類網(wǎng)元癱瘓，研究試驗DNS Bypass、 AS Bypass、HSS Bypass、CCF Bypass機制和維護規(guī)范，使得網(wǎng)元癱瘓后業(yè)務(wù)不受影響或影響最小，另外還應(yīng)提升維護人員網(wǎng)絡(luò)防癱、應(yīng)急恢復(fù)能力和維護水平。

（3）IP安全防護與漏洞封堵。針對業(yè)務(wù)開放與IP化系統(tǒng)的安全漏洞問題，應(yīng)通過安全掃描等手段，發(fā)現(xiàn)和封堵系統(tǒng)漏洞，服務(wù)端口最小化；在網(wǎng)絡(luò)邊緣層配置防火墻功能阻隔非信任區(qū)域的風險。

（4）用戶信息安全加密技術(shù)。賬號密碼等用戶關(guān)鍵信息錄入、傳送、存儲、維護全流程采用加密算法進行加密。

總之，IMS網(wǎng)絡(luò)作為未來統(tǒng)一核心網(wǎng)絡(luò)，其運營質(zhì)量問題將關(guān)系整個電信網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)運營的質(zhì)量，應(yīng)引起足夠重視，并充分研究IMS網(wǎng)絡(luò)運營的關(guān)鍵問題，提出解決對策，實現(xiàn)IMS網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、高效、安全的運營目標。

參考文獻

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案服務(wù)方案范文第5篇

大家好！首先,我代表中國聯(lián)通**分公司全體員工,對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我公司視察指導(dǎo)工作表示熱忱的歡迎。

安全生產(chǎn)及運行維護是通信企業(yè)的“兩大項重要工作”。近年來，我公司在省分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。2005年，我們認真貫徹落實總部《關(guān)于開展2005年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督，以加強監(jiān)管制度、加大考核制度為2005年安全生產(chǎn)的切入點，進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動了公司經(jīng)營工作的發(fā)展。

下面我就中國聯(lián)通**分公司安全生產(chǎn)及運行維護工作向大家作一個匯報，敬請批評指正，并提出寶貴意見。

一、認真開展安全生產(chǎn)工作：

（一）樹立安全生產(chǎn)意識，明確安全生產(chǎn)工作的重要意義。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司發(fā)展和穩(wěn)定的大局。尤其是對我們通信行業(yè)來說，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，保證網(wǎng)絡(luò)暢通，就是保障社會穩(wěn)定，建立和諧社會的一個不可忽視的部分。因此，樹立先進的安全文化理念，建立先進的安全生產(chǎn)文化，提高員工的安全生產(chǎn)意識，也就是推進公司做大做強的有力保證。

幾年來，我們始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，堅持管理、培訓(xùn)、落實并重，堅持黨政工團齊抓共管，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益的關(guān)系，全面加強安全管理，營造“關(guān)注安全，平安是福”的濃厚氛圍，為建設(shè)“管理精細化”的平安公司奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了長治久安。

（二）落實組織機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，加強應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。

1、成立了以***總經(jīng)理為組長，***、***、***副總經(jīng)理為副組長以及各部門經(jīng)理為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。以文件的形式明確了各部門安全生產(chǎn)第一責任人，制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，簽訂了安全生產(chǎn)責任書，明確了各級員工安全生產(chǎn)職責所在，并將績效考核與之掛鉤，嚴格執(zhí)行，把它擴大到整個公司整個安全生產(chǎn)中，明確“責任不落實就是安全隱患”的全局觀念。

2、2002年為我公司管理規(guī)范年，該年度，我公司依據(jù)總部及省分公司相關(guān)文件精神，參照其他運營商的相關(guān)制度，結(jié)合我公司實際情況，編制了《企業(yè)管理制度匯編》。對安全生產(chǎn)工作進行了全方位的描述，明確規(guī)定了各個崗位員工的職責與義務(wù)，同時根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實，建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴禁一切違反安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象，堅決杜絕違紀違章事故的發(fā)生，使我公司的安全生產(chǎn)做到有章可循，違章必究。

3、按照省分公司“安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制指導(dǎo)意見”的要求，進一步完善我公司的各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織各部門安全生產(chǎn)管理人和員工認真學習預(yù)案的各項內(nèi)容，熟悉掌握應(yīng)急救援職責、事故報告及救援程序、步驟和應(yīng)采取的措施，做好必需的物資儲備，真正做到事故發(fā)生后第一時間到達事故現(xiàn)場，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。由于荊州地處長江中下游，容易受到洪澇災(zāi)害的浸襲，我公司每年都在省分公司的組織下對各類應(yīng)急預(yù)案進行修訂，以確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。多年來我們制定了GSM網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案、CDMA網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案、基站應(yīng)急預(yù)案、關(guān)口局應(yīng)急預(yù)案、長途/IP應(yīng)急預(yù)案、傳輸應(yīng)急預(yù)案、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案等多類應(yīng)急預(yù)案。并經(jīng)過多方論證，可操作性強，同時建立和健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制，及時準確預(yù)警，探索事故發(fā)生的規(guī)律性，尤其是做好生產(chǎn)經(jīng)營一線的預(yù)警工作，從預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防三個方面入手，堅持關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了人的主觀能動性，用科學完善的防范措施，建好事故防范的“防火墻”，堅決避免各類重大事故的發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，加強安全意識，開展各項檢查及整治工作。

1、本年度，我公司根據(jù)省分安排結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，截至現(xiàn)在，開展了一月的“安全生產(chǎn)宣傳周”活動、六月的“關(guān)注安全、平安是福”的安全生產(chǎn)月宣傳活動。進行了兩次消防安全知識培訓(xùn)，二次消防演練，講解了各種消防知識，學習了各種消防器械的使用方法，傳授了應(yīng)對各種災(zāi)害時的自保、自救方法。組織全體員工117人進行了一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并進行了考試。通過以上各項活動，幫助員工樹立了正確的安全生產(chǎn)意識，掌握了各種消防器材的使用方法，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2、大力開展檢查及整治工作。一是切實抓好防火和重大電器設(shè)備的安全工作，特別是通信機房、電力機房、庫房、營業(yè)場所、客服等重要場所的消防安全，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，加大排查力度，進一步理順防火防災(zāi)的重要部位、環(huán)節(jié)和對象，徹底消除火災(zāi)隱患，確保公司網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行。二是隨著近年來，我公司業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，各縣市營業(yè)網(wǎng)點的不斷增多，營業(yè)廳的資金管理、人身的安全等問題呈現(xiàn)出來，針對這一情況，我公司立即調(diào)查解決，加強所有營業(yè)網(wǎng)點的安全防護措施。抽調(diào)專項資金購置了電警棍、消防滅火器及自救式呼吸器，分別安放在營業(yè)廳、辦公區(qū)域、機房、電視電話會議室、電力室等地。從硬件上保證了安全生產(chǎn)工作的落實，確保了各項業(yè)務(wù)的正常運行。同時各分公司安全管理人員通過相互交流、觀摩，相互學習，取長補短，提升了全市安全管理水平。三是每年度計劃財務(wù)部根據(jù)公司上年的實際開支情況，結(jié)合各部門上報的各項整改預(yù)算，制定年度的安全生產(chǎn)維護費用，確保能及時對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，有效的保證了安全設(shè)施的維護、維修工作。

二、狠抓運行維護工作：

在日益激烈的競爭環(huán)境下，聯(lián)通荊州分公司牢固樹立“運行維護出質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化出效益”的理念，加強運行維護基礎(chǔ)管理工作，提高我公司網(wǎng)絡(luò)維護、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的水平。

（一）加大新規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行力度。從2004年10月開始，荊州分公司多次組織新規(guī)程、制度的學習及考試，要求各專業(yè)不折不扣執(zhí)行新規(guī)程、制度，并建立了與省分KPI考核掛鉤的考核獎勵辦法，將運行維護的各項KPI考核指標分解到各專業(yè)部門，落實到具體執(zhí)行人，強化了執(zhí)行力，取得了較好的效果。

（二）建立“全程全網(wǎng)”的運維管理體系，加強對干線的維護管理，清理維護管理流程。認真貫徹落實總部及省分下發(fā)的各項規(guī)章制度，完成了一干機房、二干機房、中心機房及城區(qū)各基站的標準化工作，并根據(jù)總部有關(guān)光纜線路更新改造工作的安排，對一干、二干網(wǎng)絡(luò)進行了改造和調(diào)整，以確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行。防汛期間，我們還制定了相應(yīng)的巡線計劃和三盯措施，委派巡線人員認真填寫巡檢日志，定時上報外力情況，并建立應(yīng)急處理體制，提高自維能力。

（三）建立三級維護體系，落實維護人員，強化維護力量。目前，在維護工作上我公司實行由運行監(jiān)督部全面負責監(jiān)管，***進行代維的管理模式。為保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，各專業(yè)部門分別與***簽訂了協(xié)議，每月對代維情況進行考核通報并結(jié)算費用，同時***負責人每月還定期對維護中出現(xiàn)的難點與專業(yè)部門進行溝通，有效確保了代維工作的順利開展。05年以來，***已對***境內(nèi)的一、二干線路進行了多次整改，消除了隱患，降低了故障率。目前移動基站總數(shù)已超過300個，為此我們成立了傳輸優(yōu)化小組，全盤考慮傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，全面掌握網(wǎng)絡(luò)資源，及時調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)方面：對IP超市進行了多次的硬件優(yōu)化和軟件升級，針對互聯(lián)網(wǎng)電路丟包嚴重而ATM電路相對較空閑的情況提出了寬帶IP超市走ATM路由的建議，經(jīng)過實施后話音質(zhì)量明顯改善。針對縣市互聯(lián)網(wǎng)帶寬低，與對手相比處于劣勢的實際情況，我們提出了IPOVERSDH的技術(shù)實現(xiàn)方案，借傳輸建設(shè)2.5G本地網(wǎng)的楔機，通過加裝以太網(wǎng)板卡實現(xiàn)了縣市100M互聯(lián)網(wǎng)電路的開通，從而大大增強了縣市互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的競爭實力。通過這些網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作大大改善了網(wǎng)絡(luò)運行的狀態(tài)，為業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。

（四）加強對各網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)的監(jiān)測及維護基礎(chǔ)管理工作的檢查和考核。要求各專業(yè)部門進一步加強對班組、縣市維護基礎(chǔ)工作的制度執(zhí)行情況的檢查和考核，運維部加強對各專業(yè)部門和縣市分公司維護工作的檢查和考核。主要是檢查原始記錄登統(tǒng)計的管理，作業(yè)計劃執(zhí)行情況，值班制度、安全管理制度、維護操作規(guī)范的落實情況。進一步完善事故報告分析制度，加大對障礙處理的預(yù)見性和及時性，將障礙降低到最低限度。同時將各專業(yè)部門對縣市維護工作的指導(dǎo)和監(jiān)督納入對專業(yè)部門的考核范圍之中，將運行維護分析工作落實到縣市分公司，對運維中存在問題進行通報，并責成相關(guān)部門與單位進行限期整改，從而將運行維護工作形成有效的閉環(huán)，不斷的將運維工作推向深入，使縣市的維護水平再上一個新臺階。

（五）狠抓指標分析和提升工作，提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。05年以來我公司開展了多次專項分析，不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。對G網(wǎng)位置更新成功率進行了專題分析，通過減小周期性位置更新的時間間隔使該項指標從78%上升到93%；對G網(wǎng)錄音通知機擁塞情況；對IP電話忙時落地應(yīng)答率指標；對G網(wǎng)交換系統(tǒng)接通率等進行了分析，通過聯(lián)系網(wǎng)管修改ISUP消息參數(shù)方式，將此類不規(guī)范ACM修改為規(guī)范ACM。從而將去話系統(tǒng)接通率由78％提高到95％，整個交換機的系統(tǒng)接通率也提高了1.5%。