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財會監督實施意見

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財會監督實施意見

財會監督實施意見范文第1篇

關鍵詞:縣級醫院 新舊財務制度 會計核算方法

根據財政部、衛生部《關于印發的通知》(財社[2010]306號)文件要求,自2012年1月1日新的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》全面實行。為配合新舊制度的順利銜接,財政部和衛生部要求對1998年11月開始執行的《醫院會計制度》(財會字[1998]58號)(以下簡稱原制度)進行了全面修訂, 并于2010年12月31日了新《醫院會計制度》(財會[2010]27號)(以下簡稱新制度),公立醫院改革試點城市自2011年7月1日起施行,全國范圍自2012年1月1日起在施行。

1.及時完成各類會計帳目余額接轉

新制度對資產、負債、凈資產、收入、費用的確認以及對會計事項處理做出了較大幅度的變動,尤其提出了成本管理,要求對臨床服務類科室進行全成本核算。為了做好新舊制度的銜接,筆者根據工作所在的無為縣人民醫院的實際,購買了新的財務軟件,具體內容包括有總賬、報表、人事管理、固定資產、物流管理及成本等模塊。但各類會計帳目的銜接方法還需要財務會計人員來具體操作,在新舊財務制度的帳目銜接中,我們采取了下列做法:

1.1資產類科目

(1)對原會計制度中設置的“現金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“其他貨幣資金”、“財政應返還額度”、“應收在院病人醫藥費”、“應收醫療款”、 “壞賬準備”、“在加工材料”、“待攤費用”、“在建工程”科目。新制度設置了“庫存現金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“其他貨幣資金”、“財政應返還額度”、“應收在院病人醫療款”、“應收醫療款”、“壞賬準備”、“在加工物資”、“待攤費用”、“在建工程”科目。其核算內容與原賬中上述相應科目的核算內容基本相同。轉賬時,應將原賬中上述科目的余額直接轉入新賬中相應科目。新賬中相應科目設有明細科目,應將原賬中上述科目的余額加以分析,分別轉入新賬中相應科目的相關明細科目。

(2)原制度中的“其他應收款”科目,新制度設置了“其他應收款”、“預付賬款”科目與其對應。新制度的“其他應收款”科目的核算內容較原賬中“其他應收款”科目發生變化:一是增加了應收長期投資利息或利潤等核算內容;二是不再核算醫院的預付款項,相應內容轉由新制度中“預付賬款”科目核算。轉賬時,如果原賬中“其他應收款”科目余額包括預付賬款,則應對該科目余額進行分析,將預付賬款余額轉入新賬中“預付賬款”科目,將剩余余額轉入新賬中“其他應收款”科目。

(3)對“藥品”、“藥品進銷差價”、“庫存物資”等原帳科目,新制度未設置“藥品”、“藥品進銷差價”科目,但設置了“庫存物資”科目,其核算范圍有所擴大,包括了原賬中“藥品”、“庫存物資”科目的核算內容,并將原制度中的藥品售價核算改為了進價核算。轉賬時,應在新賬中“庫存物資”科目下設置“藥品”、“衛生材料”、“低值易耗品”、“其他材料”等明細科目,將原賬中“庫存物資”科目的余額分析轉入新賬中“庫存物資”科目的相關明細科目;將原賬中“藥品”科目相關的明細科目的余額轉入新賬中“庫存物資——藥品”科目相應的明細科目的借方,將原賬中“藥品進銷差價”科目相關的明細科目的余額作為減項轉入新賬中“庫存物資——藥品”科目相應的明細科目的借方。

(4)新制度將醫院的對外投資劃分為短期投資和長期投資,相應設置了“短期投資”、“長期投資”兩個科目,兩個科目的核算內容與原賬中“對外投資”科目的核算內容基本相同。轉賬時,應對原賬中“對外投資”科目的余額進行分析:將能夠隨時變現并且持有時間不準備超過1年(含1年)的對外投資余額轉入新賬中“短期投資”科目,將剩余余額區分股權投資性質和債權投資性質轉入新賬中“長期投資”科目的相關明細科目。

財會監督實施意見范文第2篇

為了加強會計基礎工作,實現會計基礎工作的規范化、科學化,為實現財政科學化、精細化管理奠定堅實的基礎,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《省會計管理條例》和省財政廳《關于加強會計基礎工作的意見》(陜財辦會〔〕41號)、市財政局關于印發《市會計基礎工作合格單位創建活動實施方案》(咸財會計[]31號)、《關于扎實有序開展會計基礎工作合格單位創建活動的實施意見》(咸財會計[]4號)《區財政局關于開展會計基礎工作合格單位創建活動實施方案》(咸秦財會計【】161號)精神,結合我區實際,現將我區開展會計基礎工作考核的有關事項通知如下:

一、提高認識會計基礎工作規范化的重要性

會計基礎工作規范化是會計工作的基本要求。國家統一會計制度對會計從業人員資格準入、原始憑證的取得、記賬憑證的填制、復式記賬的運用、賬簿登記,到財務會計報表的編制和披露、會計監督和會計檔案的管理,有著嚴格的法律法規規范。會計基礎工作規范化是會計信息真實和完整的重要保證,是會計事業可持續發展的必然要求,是降低行政運行成本的有效途徑,是實現財政管理科學化精細化的重要支撐。在新形勢下,大力推進會計基礎工作規范化,對于充分發揮會計職能,促進經濟社會又好又快發展有著重大的現實意義。

二、考核時間

根據《實施方案》的要求,對照檢查階段結束。即將進入考核驗收階段。各單位、各部門要認真自查,分析存在問題,形成自查報告,并于6月30日前交于區會計管理局。會計基礎工作考核從7月1日開始,至10月31日結束。

三、考核內容

本次考核的主要內容包括:會計機構設置及會計人員配備,會計核算,會計監督,內部會計管理制度建設,會計電算化運用等五個方面的內容。

四、考核辦法

會計基礎工作規范化考核驗收嚴格執行省財政廳《會計基礎工作規范化考核辦法》(陜財辦會〔〕40號)。

五、考核標準

會計基礎工作規范化管理考核標準依照省財政廳《會計基礎工作規范化考核標準》(陜財辦會〔〕42號)規定執行。

六、組織實施

為保證考核質量,區財政局成立會計基礎工作考核領導小組。下設辦公室,辦公室設在區會計管理局,負責會計基礎工作考核的日常工作。

考核方式:采取就地考核,現場打分的方法進行考核。

七、檢查要求

(一)各單位接文后,按考核內容先行對照自查,予三日內上報自查報告,并在自查的基礎上,按通知時間接受考核。

(二)考核人員要嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《省會計管理條例》、《會計基礎工作規范化考核辦法》、《會計基礎工作規范化考核標準》實施考核工作。

財會監督實施意見范文第3篇

1、開支范圍。村級招待費是指行政村因村級正常性開展工作(如計劃生育、征兵等工作)、公用設施建設維修、項目爭取與建設、商貿活動、招商引資等必須開支的招待費用等。

村級招待費開支必須嚴格控制,具體要做到“六不準”:不準在經營性飯店招待鎮機關干部(鎮干部到村工作需要就餐的,可到村干部或其它農家中搭伙,實行定額伙食制度,中餐、晚餐標準為5元。);不準村之間和村內部搞相互宴請及其他消費;不準為鎮機關干部報銷任何招待費用;不準用虛假票據報支招待費用;不準在承租方、承包方、施工方和駐村企業單位中直接報支或以抵上繳款的形式報支招待費用;不準報支審批手續不全或者超權限、超時限、超限額的招待費用。

2、控制標準。村級招待費年度開支控制標準由三部分組成,一是按人口核定基數,基數標準為:1000人以下的1000元,1000人以上-2000人以內的為2000元,2000人以上的為2500元。二是根據上年度村級集體經濟收入情況適當上浮支出標準,上浮標準為:以上年度村級集體經濟收入(指可支配收入,由鎮農經站于年初提供)3萬元(含以下)為基數1000元,3萬元至5萬元的2000元,5萬元至10萬元的3000元,10萬元以上的5000元。三是根據當年村級項目建設情況適當增加招待費。由市級部門單位及鎮政府招投標,村集體不出資但負責實施的,每個項目增加500元;由村級自籌資金為民辦實事的,按照自籌資金3萬元以下增加500元,3萬元至5萬元增加1000元,5萬元至10萬元增加2000元,10萬元以上增加3000元,為民辦實事項目必須經鎮招投標中心公開招投標,否則不予增加,具體自籌資金數額由鎮招投標中心于每年12月31日提供。因專項工作、重點工程項目建設確需另行支出費用的,需報鎮紀委審批。

3、資金來源。村級招待費的資金來源主要是村級集體收入,實行以收定支,村級無集體收入的一律不得列支招待費用。

二、開支程序

1、編制預算方案。上年末當年初,各村根據本村實際提出招待費開支標準,經村兩委會議表決同意后,上報鎮農經站審批,同時報鎮紀委備案,在村務公開欄中公示。

2、實行民主理財。村級招待費開支事項發生時,要做到“日結月清”,經手人必須取得有效的原始憑證和正式發票,注明招待理由并簽字,交民主理財小組集體審核,審核同意后由民主理財小組及組長簽字蓋章。

3、票據一支筆審批。經民主理財小組審核同意的票據,經鎮紀委審查后,符合報銷的票據由村級集體經濟組織負責人

審批,最后由財會人員付款。

4、實行專戶核算。鎮“村帳鎮”中心要對村級招待費進行單獨審核,要建立招待費用臺帳,逐筆逐項記載,并注明招待理由,當年招待費已用完的,財會人員不得付款入賬。

5、實行定期公開。村級招待費支出必須按財務公開的要求,按月或按季逐項逐筆向村民公開,接受村民監督。

三、監管措施

1、明確工作職責。各村黨支部具體負責執行本意見,村黨支部書記是第一責任人,要嚴格把關,在規定的標準范圍內,根據本村實際,按照從嚴節儉的原則,制定具體的招待費用開支實施辦法。年終結算,對超過標準開支的招待費,按照“誰批準誰負責、誰消費誰支付”的原則,由批準人、消費人各承擔超支費用的50%,在年終發放誤工工資時扣除。如有節余,則以節約部分的20%作為村書記、主任的獎勵,獎勵資金從節余資金中列支。對弄虛作假報支招待費的一律嚴肅追究紀律責任,對因領導重視不夠、控制不嚴、管理措施不夠到位、造成嚴重不良影響的,要追究有關領導的責任。

2、加強督查考核。各村要將本意見的執行情況納入創建農村基層黨風廉政建設示范村的重要內容,各村每月組織一次自查,鎮每季組織一次互查,及時發現和糾正執行過程中出現的偏差。

財會監督實施意見范文第4篇

關鍵詞:內部控制;審計;會計信息;質量

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-0-01

一、前言

隨著經濟全球化的發展,會計誠信問題已成為人們所關注的焦點,會計信息的質量受到多方面因素的影響,其中,內部控制審計對會計信息質量具有直接的影響力,而會計信息是企業做經營決策的重要參考信息,因此,提高會計信息質量,要從內部控制審計入手。

二、內部控制審計對會計信息質量的影響

企業經營者通常是對會計信息進行分析,然后做出經營決策,會計信息的質量對經營成果起著決定性的作用,而內部控制審計又對會計信息質量有著直接的影響。提高會計信息的真實性,可以讓企業做出正確的經營決定,帶領企業向正確的方向發展,若是企業的會計信息出現問題,例如、會計信息不完整、會計信息產生誤差等,都會對企業造成直接的影響,做出錯誤的決定,使企業損失巨大,甚至有可能導致企業破產[1]??梢姡瑫嬓畔①|量決定企業的命運,會計人員務必要保證會計信息的質量,而提高會計信息質量的前提是要提高內部控制審計水平,會計信息質量與內部控制審計信息相關,提高內部控制審計水平,要求加大企業的管理力度,健全內部控制審計。公司的健康發展,離不開良好的治理,而且,內部控制更是建立在治理的基礎之上,為保證會計信息的質量,企業需要建立一個內部控制審計部門。企業不但需要營造一個良好的內部控制審計環境,而且還需要讓企業中每一個員工都對會計信息質量與內部控制審計的重要性有一定的認識度,積極配合領導的工作,在工作崗位上自覺遵守公司規章制度,絕不做出破壞會計信息質量、損害公司的行為。在企業經營管理中,內部控制審計扮演著外部監督的角色,對企業的經營進行監督,準確的判斷企業會計信息的質量,調整企業的經營模式,使企業在競爭激烈的市場中,立于不敗之地。

會計信息質量十分重要,企業在經營的過程中,務必要通過各種途徑來保證會計信息的真實性,避免會計信息失真,給企業造成經濟損失[2]。

三、做好內部控制審計工作,提高會計信息質量的有效方法

會計信息是市場經濟中的一種公共產品,要遵循真實性這一客觀的特性,但是會計失真現象越顯突出,企業要保證會計信息的真實性,需要從完善內部控制審計、健全內部管理機制、提高會計師的水平等,這三個途徑來提高會計信息的質量。

1.按照相關法律制度,完善內部控制審計

會計信息質量和內部控制審計緊密相連,為了確保內部控制審計工作質量,我國出臺了相關的法律法規,例如,《企業內部控制審計指引》、《企業內部控制審計指引實施意見》等,都為會計師進行審計提供了重要的信息,《企業內部控制審計指引實施意見》是根據《企業內部控制審計指引》而制定。《企業內部控制審計指引實施意見》主要是對內部控制審計各個工作環節,進行進一步的細化,例如,總體設計策略、審計計劃等,這一系列的工作都一一細化,而且,還對內部控制進行評價,評價其存在的問題,從而總結出審計意見,會計師進行內部控制審計工作時,可以此為參考,展開各項工作[3]。注冊會計師在開展每項工作,都要嚴格遵守《企業內部控制審計指引》與《企業內部控制審計指引實施意見》進行,從中提取適合的審計依據,保證內部控制審計工作的順利進行。在工作過程中,若是出現重大事情,注冊會計師要保持清醒的頭腦,謹慎、盡職盡責,確保會計信息的質量,避免出現錯報風險的現象。當注冊會計師結束審計工作之后,接下來要完成的工作就是審計報告的工作,審計報告需要結合內部控制審計報告中的相關內容來完成,體現出內部控制審計在企業中的作用。

內部控制審計在企業中具有監督的作用,要使其作用得到充分的發揮,需要會計師按照相關的規章制度展開工作,并做好審計報表,通過完善內部控制審計,來提高會計信息質量。

2.健全內部管理機制,強化誠信意識

會計信息質量與企業內部控制緊密相連,會計信息出現失真的幾率都比較低,在一定程度上,可為企業帶來經濟效益,所以重視內部管理機制,并使之不斷完善。為了避免管理者出現短期行為,在完善業績評價機制的同時,還需要使企業利益與人的個人利益相聯系起來,企業管理者很難有機可乘。另外,還需對持股結構做調整,并建立董事制度,在管理當中增強董事內部制約機制,從而在一定程度上保護小股東的利益[4]。在誠信方面,主要做的是樹立企業管理人員正確的價值觀和道德觀,一直以來,企業之間的誠信問題都受到人們的關注,所以會計人員需要具有“誠實為本不做假賬”的思想,捏造會計信息。我國目前很多企業的會計人員專業素質不高,企業要定期為其制定培訓計劃進,讓會計人員在培訓后在培訓中掌握會計知識,提升自我。

完善企業內部管理體系,規范工期財務不良行為,提高企業管理者和會計人員對誠信的認識度,營造一個講誠信的環境,從而有效遏制會計信息失真,構建一個良好的誠信體系。

3.提高會計師的專業水平

除了要求全體會計人員具有誠信意識之外,注冊會計師負責內部控制審計工作,對注冊會計師的要求更高的要求,要求注冊會計師要有較高的專業水平,這樣才可確保內部控制報告的質量。在注冊會計師進行審計工作的過程中,需要對內部控制的情況做分析,從而做出具有實際意義的審計報告。尤其是對上市的公司所披露的內部控制信息要認真監查,判斷是否具有真實性,這樣可促使上市公司提高對內部控制信息的重視程度。實際上,內部控制審計與其他財務工作相比,其是一項新起的業務,很多公司不予重視,甚至是很多注冊會計師都不重視,而且多數注冊會計師對內部監控審計的了解程度有限,難以勝任此項工作[5]。為了解決這一問題,需要為注冊會計師開展培訓工作,讓注冊會計師參與到培訓中。另外,會計師事務所需要協助注冊會計師做好內部控制審計工作,讓會計師在業務中學習,在實踐中掌握知識,提高工作技巧。注冊會計師參與內部控制審計工作之后,還需要進行后續教育,提高自我水平,會計師事務所還要注重會計師職業道德素質的培訓工作,使每個會計師都擁有較高的業務素質,服務于企業。

面對內部控制審計這一項業務,多數注冊會計師對其的認識度不夠,因此,要為會計師開展培訓工作,在培訓中提高業務技能,與此同時,提高專業素質,為企業帶來更大的經濟效益。

四、結束語

內部審計控制和會計信息質量息息相關,要提高會計信息質量,需要從內部審計的角度出發,完善內部審計、健全內部管理機制、提高會計師的專業水平,從而為企業提供高質量的會計信息。

參考文獻:

[1]李明輝,何海,馬夕奎.我國上市公司內部控制信息披露狀況的分析[J].審計研究,2010,12(9):89.

[2]李明輝,張艷.上市公司內部控制審計若干問題之探討——兼論我國內部控制鑒證指引的制定[J].審計與經濟研究,2010,21(02):129-131.

[3]雷光勇,劉慧龍.大股東控制、融資規模與盈余操縱程度[J].管理世界,2011,16(10):258-259.

[4]周紅燕.基于內部控制視角的會計信息質量評價研究綜述[J].財會通訊,2012,12(1):25-26.

財會監督實施意見范文第5篇

關鍵詞:民主理財;財務公開;問題;對策

中圖分類號:F302.6 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)23-0239-02

農村財務問題一直以來都是百姓關心的焦點和熱點,如何更好地推動民主理財及財務公開,促進農村集體財務管理的規范化,已成為各地探索和追求的目標和方向。以贛榆縣青口鎮為例,鎮政府2008年年初便出臺《關于進一步加強村級財務管理的實施意見》,對于推進村級民主理財和財務公開工作做了以下相關規定。

1.所有村(社區)必須建立健全民主理財小組,村干部及其配偶、直系親屬、姻親不得擔任小組成員。理財小組成員不得少于5人,其中黨員人數要占到60%以上。民主理財小組有權審議本村年度財務的預決算方案,有權參與決策和制定重大財務計劃事項,有權審核本村財務賬目,有權否決不合理支出。每月的25—28日為民主理財日,理財日要做好民主理財記錄,對本村(社區)的收支單據要進行逐張審核,合理的加蓋民主理財章,不合理的收支一律不予入賬。

2.全面實行財務公開。各村(社區)要在便于群眾觀看的地方設立固定的財務公開欄,對于多個自然村組成的行政村,每個自然村都必須設立固定的公開欄,具體設立地點及格式由鎮農經中心選地并統一設置,每月的8—10日為公示日。

3.公開內容。(1)收入情況。村級集體經濟組織直接經營收入:土地、果林、水面、企業等發包及上交收入;經批準的籌資、土地補償費、國家專項扶持金、貸款及其他專項撥款、救濟扶貧款;損贈收入、投資收益;其他收入(利息、固定資產及產品物資的盤盈收入等)。(2)支出情況。村級集體經濟組織直接經營支出:各項生產性建設支出,村莊道路及公益福利事業支出,村辦企業項目開支,社會撫養費,救濟扶貧專項支出;報刊費、電話費、水電費、村級辦公費、會議費;村干部報酬、村干部保險費、養旅費、交通補助費、學習培訓費;離職干部退養費、慰問費;獎勵資金、公益事業支出。(3)村級集體資產管理情況。村級債權債務情況;村級集體資產處置情況;村“一事一議”籌資勞的范圍、標準、總額及使用、管理情況;土地征用面積、補償標準以及補償分配,管理等情況;新農村項目建設資金籌集、使用情況;村級民主理財及財務年審計情況。

每月財務收支明細表由各村(社區)財會人員在規定時間內及時公示并拍照存檔,鎮農經中心于公示日派專人實地督察,對于應公示而未公示造成群眾上訪的鎮紀委將給予責任人黨紀處分,并責令限期整改。

從近5年來實施的效果看,實行以上民主理財和財務公開制度對于促進基層干部廉政勤政,促進農村基層民主和法制建設,改善干群關系,促進農村經濟的發展,維護農村社會穩定確實起到了很好的作用,效果顯著。但隨著形勢的發展,一些新的情況、新的問題也不斷凸現,需要引起高度關注。

一、存在的主要問題

1.村級民主理財小組成員會計專業知識缺乏,由于不懂財務,無法檢查審核財務賬目及相關的經濟活動事項,不勝任理財工作,根本不能有效的發揮監督作用。一般在選舉民主理財小組成員時,大家只注重當選人的威信,而忽略了年齡結構和知識水平,選出的理財小組成員往往年齡結構偏大,文化水平偏低,受能力所限,理財監督一般只停留在賬務的表層,只能直觀地查看單據,了解大致收支情況,很難發現賬務中存在的較為復雜的問題。

2.民主理財未能真正覆蓋到村級整個經濟領域,對重大的經濟事項的決策參于不夠,缺乏參政議事的主動性。如對集體資產的轉讓、租賃、各類經濟合同的訂立及重大投資項目的計劃制訂及招投標等一般由村主要領導或村兩委班子決定,很少請民主理財小組參與。

3.不少村民民主觀念淡薄,參與監督的意識不強。當前,隨村民外出務工、做生意的日漸增多而導致召開村民會議難度也不斷加大,民主理財更難落到實處。有些村根本不按期開展民主理財活動,也不按照規定程序召開例會集中審議,一般都是將村干部簽過字的單據加蓋審核章了事,或會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,民主監督變成走過場。有些村雖也按時召開會議理財,但理財小組成員怕得罪領導干部,一切圍繞村委會的指示辦事,民主監督組織變成了村委會的辦事機構。

4.財務公開流于形式,與落實農村群眾知情權的要求不相適應。在具體操作上,有些村把專業性的資產負債表等財務報表在公示欄一貼了事,村民對那些會計專業術語普遍看不懂也看不明白。有的村把財務公開當做應付檢查的運動,把收支情況貼上墻并拍照留念應付完檢查后隨即揭掉;有的地方搞半公開,只公開主要項目,不公開明細,有的村只公布一些無關緊要的內容,對群眾十分關心的重大財務事項比如基建費的支出、承包費的收繳等卻不愿作全面、如實的公開;有些地方干脆直接在數字上做手腳,如把村民最關心的招待費問題,分解成幾個數字,轉換成幾個科目向群眾作虛假公開,或把一些敏感開支全部列入“其他”一個欄目,將真實情況隱藏起來,欺瞞群眾,逃避監督。

5.財務公開形式單一、時間模式化。各村財務公開形式基本都是貼在村頭的墻上,容易遭人為破壞。財務公開時間固定化,一些重大收支如集體債權債務和財產物資處理、土地征用補償及分配、集體建設項目招投標、工程預決算和工程款的結算審計情況等內容無法做到跟蹤連續公示。

6.財務公開后的信息反饋機制不健全。一些村只公開、不答疑,對群眾提出的質疑置之不理。未能發揮財務公開的作用,失去村級財務公開的真正意義和目的。

二、幾點建議

1.提高理財人員業務水平和政治素質。由群眾定期民主推選有一定文化素質和財務知識、敢于說話、對群眾負責的黨員群眾,組成民主理財小組,定期組織他們參加有關部門組織的政策和業務知識培訓,進一步提高他們的政策水平和業務技能,真正達到懂財務、會看賬、能監督,成為農村財務監管的行家能手。同時,要完善民主理財小組產生和退出機制,對那些責任意識不強,對存在的問題不敢向村干部指出,對理財活動情況一問三不知的要堅決予以調整。

2.完善民主理財制度,加強民主監督機制。民主理財小組在每一財務事項發生時,要積極參與,提出意見和建議;參與集體資產處理等重大經濟活動和經濟合同訂立等對重大投資項目;土地征租用;大額舉債;村干部的工資資金及涉及村民切身利益的事項都要有民主理財小組人員參政議事,簽訂的合同及相關資料要加蓋“民主理財小組監制章”,民主理財小組要對項目的實施和款項的收付追蹤監督,并建立相關臺賬。

3.大力推進民主議事制度,充分發揮群眾管理集體財務的積極性。嚴格民主理財程序,做到事前參與制定財務計劃、財務預算方案,事中監督財務計劃執行情況、經濟活動運行情況,并對財務賬目記載真實合法情況等進行監督,事后對財務計劃和經濟活動履行情況進行監督,并協助有關部門開展財務審計等。定期召開理財例會,審核當月的有關財務收支情況,重點是審查財務制度的執行情況、是否依法依規辦事、開支審批手續是否健全等,同時要及時對違規違紀情況進行登記,并拿出處理意見。根據審查結果,寫出審核意見與建議。民主理財會議必須有2/3以上成員參加,審驗內容必須經全體成員2/3以上表決同意方能通過。

4.進一步完善、創新財務公開內容。財務公開內容要廣泛、全面、具體,不能僅限于枯燥的財務報表數據。凡是有關法律法規和政策明確要求公開的事項,凡涉及農民群眾切身利益的事項都應向村民公開。另外,農戶承擔的集資款,土地征收、救濟、捐贈、優撫等財物發放,呆賬處理、重大經濟事項等情況及其他涉及本村村民利益和村民普遍關心、要求公開的事項,也要進行公開。并要根據農村改革發展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展財務公開的內容。同時,要創新其報表內容,剔除多余的專業用詞,可以根據各村的實際情況,修改明細內容,簡潔明了、逐筆逐項地體現各村季度內發生的所有收入、支出事項,表格設置要說明銀行存款、現金、資產、負債等余額情況,對村重大投資事項、公益事業的資金籌措和實施情況以及其他重大資金分配都要及時、分項公開,必要時可以一事一公開,讓村民能更加直觀地了解本村財務開支內容和經濟發展狀況。

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