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關鍵詞:城市園林;生物多樣性
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A 文章編號:
城市園林植物種類多樣, 包括有藻類、地衣、苔蘚植物、蕨類植物、裸子植物和被子植物等, 城市園林植物多樣性是城市生態系統功能提高和健康發展的基礎。目前, 許多城市都有明確的植物種類記錄, 例如, 布魯塞爾市有730 多種植物, 約為比利時植物區系的一半, 柏林有園林植物1243 種, 羅馬有園林植物1400種, 泰國有園林植物402 種, 我國福州市園林綠地中應用的植物種類在170 種左右。豐富的植物群落結構和多樣化的物種類型,對豐富城市景觀起著非常重要的作用。 城市園林中存在的動物有昆蟲, 魚類, 兩棲類等脊椎動物和無脊椎動物, 但與園林植物相比, 除動物園外準確的動物種類記錄相對較少! 目前我國關于城市野生動物的研究多集中在鳥類, 園林中兩棲類動物種群由于對環境敏感, 主要研究青蛙, 蟾蜍等兩棲動物。因此, 園林景觀中許多動物種類的保護與研究有待于進一步加強。
園林生物之間是相互依存的, 例如園林植物為動物提供棲息場所, 為昆蟲提供花蜜, 而昆蟲為植物傳播花粉, 鳥類等許多動物為植物提供營養條件。 除了植物, 動物外, 還有大量的微生物存在, 他們作為一個不可分割的整體互相依賴, 共同形成了有序的生態環境, 維系著園林生態系統的物質, 能量, 信息的流動與運轉。
1、影響園林生物多樣性的因素
生物的生活環境由許多生態因子組成, 這些生態因子如光, 熱, 風, 礦物質營養等非生物因素和許多生物因素如動物, 植物, 微生物, 他們通過自己的活動直接或間接影響其他生物, 共同影響著生物的生長, 發育和分布, 影響著群落特征。 此外, 園林生物多樣性還受許多其他因素的影響。
1. 1 園林景觀類型
城市綠地類型多樣, 按其主要功能可以分為5 類: 公園綠地, 生產綠地, 防護綠地, 附屬綠地和其他綠地。每一類綠地又包括多種綠地形式, 例如城市公園綠地包括有綜合性公園, 社區公園, 專類公園( 兒童公園, 動物園, 植物園, 風景名勝公園等) , 帶狀公園和街旁綠地等。這些園林綠地是城市動植物分布的主要場所, 不同的綠地由于其性質與服務功能不同, 受人類影響程度不同而影響生物多樣性的分布和種類。同時, 園林中不同的景觀組成樣是影響生物多樣性的重要因素, 園林中的水體可以為許多水生生物提供生存環境, 不同類型的水體( 淺水, 深水, 靜水, 緩流水, 急流水, 淡水, 鹽水, 有植被的水域, 有山石的水域等) 影響著生物多樣性的種類及分布。 園林的許多人造基礎設施, 例如堤壩、建筑、鋪裝等硬質景觀, 雖然沒有生物多樣性特征, 但同樣影響生物的豐富度及數量。
1. 2 園林景觀面積
一般認為物種豐富度與面積成正相關, 大片園林綠地的單位面積生物量, 生產力和養分儲存量較高, 能支持更多的生物種類, 為動物提供更多樣的生境, 對動物的取食, 躲避干擾和天敵都有益, 有較高的物種持續性。小片園林綠地的結構單一, 為動物提供的資源有限, 不論在種類和數量上都比較少, 物種替代率較高。在相同的面積上, 園林綠地的形狀和走向對穿越景觀的生物的擴散和覓食有影響, 因此可根據形狀推斷物種的遷移路線。除園林面積大小因素外, 還有許多其他因素影響物種的分布和數量, 如綠地生境存在歷史長短, 資源擁有量等, 一般歷史較長的公園有復雜的生境結構, 可為物種提供適宜的生境, 因此在這類公園里可以有許多新的物種出現, 而在新建公園中則很少出現。
1. 3 景觀連通度
園林景觀大都為線性景觀元素廊道分割, 同時又被廊道連在一起, 相似的棲息地斑塊之間通過廊道可以增加基因的交換和物種流動, 給缺乏空間擴散能力的物種提供一個連續的棲息地網絡, 增加物種重新遷入的機會和提供鄉土物種生存的機會。例如, 行道樹復雜的生境結構為一部分物種提供了可供選擇的生境, 對動物是有效的線性景觀要素, 高質量的行道樹結合周圍復雜的植物背景是增加生物種類的有力工具, 是保護物種多樣性的重要景觀結構, 但行道樹是否會引入天敵而成為生態陷阱,其線型景觀要素是否可為其他特殊種提供有效的生境, 還需要進一步研究。
1. 4 景觀的人類干擾
城市園林綠地類型多樣, 以多種景觀形式吸引著人們的參與, 同時人們也成為影響園林景觀格局和變化的主要因素, 其中適度的干擾可使景觀恢復到原來的平衡狀態, 嚴重干擾會破壞生態系統內礦質養分的保持或調節機制, 促進養分向鄰近或其他生態系統傳輸, 由于養分重新分布, 使景觀產生新的動態平衡, 極度或突變性干擾可導致景觀替代的不可逆改變。人類對生物干擾的同時也成為“食物資源”,許多物種在生境邊緣利用人類丟棄的食物, 因此人類對園林景觀、對物種多樣性都具有很大的影響。
2 園林生態系統中生物多樣性的保護措施探討
2.1 合理設計園林景觀的類型
園林景觀的類型基本上確定了生物的生存條件,常見的園林類型有生產型、保健型、觀賞型、文化環境型幾種,從功能特殊性的角度劃分,又分為珍稀瀕危、生物專類、景觀生態、水族館等類型。園林景觀的類型多樣化,決定了生物物種的多樣化。因此生物多樣性的保護,首先需要合理設計園林景觀的類性,為生物物種的生存和發展創造有利的條件。筆者認為需要結合生態學的特點,園林生態類型進行有合理規劃,譬如觀賞型的園林可以多種植觀賞性較強的植物和養殖觀賞性較強的動物,生物專類園則模擬大自然自然生態群落中動植物的配置特點,創建花卉、竹、經濟作物、果樹、鄉土植物、中草藥、鳥類園、熱帶魚類等園區,為各個園區的動植物創建一個合理的生態鏈,并利用當地的氣候、地形等,不斷豐富生物的種類。
2.2 合理規劃園林景觀的面積
園林景觀的面積,直接決定生態系統中生物的生存空間。生物的多樣性保護對空間的要求比較高,如果空間有限,生物與生物之間,尤其是同類生物之間的生存空間將會變得狹窄。筆者認為我們應該摒棄傳統園林外部形式美的片面追求,而要開始重視合理配置園林景觀空間的生物物種,以“因地制宜”作為基本原則,將各種喬木、灌木、草本植物合理配置在同一個群落中,并利用有限的空間資源,創建一個穩定共存的復層混交型的植物群落,然后利用這些植物群落作為鳥類、昆蟲、小型獸類等動物的過度空間,使得動植物之間的物種自然協調,并增強抗干擾的能力。另外,園林景觀的綠化空間要不斷增加,合理控制綠化的形式和密度,以免動植物物種單一,筆者認為可以采用植物垂直綠化的模式,豐富園林的環境層次,為動物提供更多的棲息地,或提高園林地形的起伏程度,這樣就能增加種植的面積和動物棲息的面積,而且還能夠有效利用光、風、水、土壤等資源。
2.3 合理控制園林景觀的物種
園林景觀的物種是生態鏈形成的基礎,而生態鏈的合理與否,直接影響生物物種的多樣性。我們在建設園林的時候,在面積和范圍固定的情況下,要合理控制園林的物種類型,對現有的環境資源進行綜合性規劃,以擴大物種的保護范圍和保護層次。以往的園林建設,園林和園林之外自然環境的聯系比較少,容易形成獨立的“生境島”,因此很難實現園林生物的遷移。筆者認為我們應該充分利用園林周邊的自然環境,建立園林和周邊自然環境的縱橫聯系,為園林內外的生物提供更大的延伸和擴展空間,以形成城市大園林的生態網絡。當然,在建立園林內外部景觀環境的同時,還要注意物種之間遷移的控制,那就要加大園林內部物種的管理力度,一方面需要防止外來物種的不合理侵入,保護園林原有的動植物,另一方面為園林外動植物開辟進入園區的“綠色”通道,實現物種遷移的自然讓渡,那么園林的生物物種多樣性就能夠得到有效的保護。
3 結語
綜上所述,生態系統作為園林景觀的重要組成內容,其規劃設計必須在滿足觀賞性、藝術性基本要求的基礎上,對生態環境進行改善,形成合理的生物生存空間和營養結構,以有效保護生態系統中生物的多樣性。
參考文獻
0 前言
生物多樣性本身對生態平衡和環境保護有著非常重要的作用。但是隨著資源消耗性經濟的發展,資源總量嚴重下降,許多生物瀕臨滅絕,我國的生態環境造成了嚴重的破壞,而與此同時,城市發展的過程中,人們生活水平逐漸提高,對自身的生存環境提出了較高的要求,在這樣的基礎上,研究城市生物多樣性的保護以及在城市園林綠化中的應用,能夠有效保證城市園林綠化建設的水平實現根本性的提升,促進我國的發展。
1 當前城市生物多樣性保護的發展現狀
城市作為當前人們生存和發展的重要場所,其本身在進行人工建筑規劃的同時,又融合了許多自然因素,從而保證城市整體生存環境上的平衡性。但是隨著經濟的飛速發展,為了適應大規模的工業生產需要,在城市中建設了許多大規模的工廠,由于其本身沒有認識到環境的重要性,所以在處理工業廢料、廢水的過程中并沒有對其進行有效的凈化,被污染的土地和水源給生物的發展帶來了非常嚴重的危害,許多生物因此失去賴以生存的環境,以致許多生物被滅絕。另一方面,隨著人口的不斷增加,城市不斷向外延伸,利用土地資源進行公路以及房屋建設,土地資源出現了較為嚴重的下降,基于此,生物本身的棲息地就會逐漸減少,城市建設中留給生物生存和繁衍的空間越來越小,許多生物無法在城市整體的生態系統中找到屬于自身的定位,逐漸消亡。隨著生物的逐漸減少,長此以往,就會影響城市本身的發展,給城市帶來非常消極的影響。
但是,經過有效的調查,在當前的發展過程中,人們雖然對城市生物多樣性有著一定的認識,并采取了一定的保護措施,然而從認識的整體上而言,對城市生物多樣性的保護并未做到健全和完善,保護的整體水平未能達到一定的標準。在這樣的過程中,應采取科學化的措施,促使其對城市生物多樣性保護實現全面性的認識,促使其自主進行城市生物多樣性保護。
2 進行城市生物多樣性保護的重要作用
在不斷發展的過程中,生物多樣性遭到了嚴重的破壞,對城市的環境和發展帶來了嚴重的負面影響,當前我國處于發展建設的重要階段,在這樣的階段中,采取有效的措施,實現城市生物多樣性保護,能夠有效緩解當前不斷惡化的環境,提升人們的生活質量,并且通過對其進行保護,保證城市生態平衡,為城市的健康高效發展提供重要的前提。另外,在城市園林綠化過程中,實現對生物多樣性的有效保護,能夠保證當前生存區域的平衡性發展,并且通過生物多樣性保護,一定程度上能夠提升城市園林綠化本身的科學性,通過實現城市生物多樣性的保護,能夠有效提升我國城市建設水平,推動城市的發展。
3 城市園林綠化過程中對城市生物多樣性的科學性應用
3.1 在園林綠化過程中,注重物種多樣性
在城市園林綠化的過程中,相關工作人員應該注重物種的多樣性,在工作過程中,對不同物種在當前區域中的各種情況進行綜合全面性的分析和研究, 從而保證其引種和繁育工作的成功,為物種多樣性的實現奠定基礎。多樣的物種構成對城市中的園林綠地有可持續發展潛力,而單調的物種構成使園林系統相對脆弱,一旦發生不可抗的災害或者病蟲害,就可能失去原有的功能,如美國白蛾這種災害性的病蟲害。
另外對各種不同種類的物種進行有效的利用,并且通過對鄉土性物種的科學性馴化,促使其生物多樣性上發揮重要的作用。采用不同種類的鄉土植物有機組合搭配,不僅起到了綠化、美化作用,還能改善當地生態環境,較好地反映該城市所在地域的植被特征,使城市形成鮮明的個性特征。通過采取有效的辦法增加園林綠化中的種類,從而實現植物上的多樣性,利用植物,吸引不同的動物,并采取有效的措施實現對其的均勻性分布,在一定程度上實現對城市生物多樣性的保護,與此同時,增加城市園林綠化建設過程中的科學性,并有效保證其整體的生態平衡性,保證其實現長效永續性發展。
3.2 在城鄉交錯區域進行園林綠化
在城市的發展建設過程中,提升城市園林綠化的水平,增強其功能,首先必須保證各個綠化帶之間的相互聯系性,在城市園林綠化中采取一定的措施,保證其各個區域綠化帶上的聯系性,有利于各個不同種類的物種進行遷移,從而實現對生物多樣性的有效保護。第二,在城鄉交錯的地帶,同時也是城市和鄉村重要的分界線,在城鄉交錯地帶進行生態工程建設,能夠保證其實現各種動物之間的遷移活動不會受到限制,從而保證城市生物多樣性,一定程度上為我國城市實現健康高效的發展奠定堅實的基礎。未來綠化趨勢是多樣性、群落性、生態性和功能性的,鄉土樹種將更受重視,園林綠化的發展,需要景觀的多樣性和物種的多樣性。
4 結語
總之,城市生物多樣性對生態平衡有著非常重要的作用,針對當前人們對生物多樣性的片面性認識采取有效的措施,從而促使人們進行自主性的生物多樣性保護,并且在園林綠化過程中,運用生物多樣性保證園林建設過程中的科學性,通過生物多樣性保護,一定程度上提升城市園林建設水平,并且為城市整體性的生態系統平衡奠定重要的基礎,最終提升城市整體的大環境的目的,有效提升人們的生活品質。
參考文獻
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關鍵詞:開發建設項目;生物多樣性保護;生態環境;云南省
中圖分類號:S718;Q16文獻標識碼:B文章編號:1671 - 3168(2012)01 - 0082 - 04
Biological Diversity Conservation Strategy of Development and
Construction Projects in Yunnan Province
HE Ping1, LU Hao2
(1。 Ecology Branch of Yunnan Forest Inventory and Planning Institute, Kunming 650031, China;
2。 Investment Project Evaluation Center, People's Government of Yunnan Province, Kunming 650021, China)
Abstract: The characteristics of biodiversity in Yunnan Province, as well as impacts of development and construction projects on biodiversity were introduced。 Problems on biodiversity conservation in the current development and construction projects i。e。, understanding is not in place, management is not clear, laws, regulations and standards are not perfect; the lack of professional assessment and monitoring institutions etc。 were analyzed。 Ccountermeasures such as awareness rising, straightening out relations, developing standards, sound system, raising funds and letting the whole society to participate in were proposed。
Key words: development and construction projects; biodiversity conservation; ecological environment; Yunnan Province
收稿日期:2011 - 11 - 23.
作者簡介:和 平(1963 - ),女,工程師。主要從事水土保持方案設計、生態治理和管理工作。1總論
生物多樣性是生物與環境形成的生物類群層次結構和功能的總和,包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性和景觀多樣性。遺傳多樣性導致物種多樣性,物種多樣性導致生物群落多樣性,生物群落多樣性與其依存的生境構成生態系統多樣性,生態系統多樣性組成景觀多樣性。
1.1云南省生物多樣性特點
云南省地處中國西南邊陲,植物區系處在泛北極植物區與古熱帶植物區的過渡地帶,動物區系處在古北界與東洋界兩大地理區過渡地帶,生物物種種類和珍稀物種資源均居全國之首,生態系統類型多樣而獨特。不僅是我國物種資源、生態系統和景觀類型最豐富的省份,也是我國生物多樣性重要類群分布最集中,并具有國際意義的陸地生物多樣性關鍵地區之一。生物多樣性具有豐富性、獨特性和脆弱性的特點。擁有一大批物種孑遺種、獨特種和古老種,野生物種繁多,數量少,分布區域狹小,遇有自然災害或人為破壞,很容易陷入瀕危境地甚至絕滅,一旦滅絕則永遠不可能恢復。
云南省屬我國西部經濟不發達,貧困面較大的邊遠地區。全省集“山區、民族、邊疆和貧困”四位一體,目前仍處于全國發展的低層次,區域生物多樣性衰減十分嚴重。
1.2開發建設項目特點
開發建設項目可分為線型開發建設項目和點型開發建設項目,建設類項目和建設生產類項目。線型開發建設項目布局跨度大,呈線狀分布。點型開發建設項目布局相對集中,呈點狀分布。建設類項目在基本建設竣工后,在運營期間基本沒有開挖、取土(石、料)、棄土(石、渣)等擾動破壞地表植被的生產活動。建設類項目在建設期對項目區生物多樣性影響較大,運營期間對項目區生物多樣性影響逐漸減少并趨于穩定。建設生產類項目在基本建設竣工后,在運營期間仍然有開挖、取土(石、料)、棄土(石、渣)等擾動破壞地表植被的生產活動。建設生產類項目對項目區生物多樣性的影響是一個持續的過程,根據生產性質不同,對項目區生物多樣性的影響也不同,并持續到生產結束。
1.3開發建設項目對生物多樣性的影響
生物多樣性的喪失有自然因素和人為因素:①自然因素包括舊物種滅絕和新物種形成的自然進化過程,自然淘汰使大量物種滅絕。氣候變暖、地質災害等變化使物種生存環境發生較大變化,物種難以適應變異后的環境,造成物種退化或滅絕。②人為因素主要包括人口劇增和人為造成自然資源的高速消耗(森林植被濫砍亂伐,毀林開墾,過度樵采、采伐等),不斷發展的農、林、漁業生產(不合理的開墾和耕作方式、散養放牧、林下采集等),棲息地生境的喪失、片斷化、退化,不合理的開發建設活動,嚴重環境污染(水體污染、土壤污染、 空氣污染),外來物種入侵,氣候等。
開發建設項目對生物多樣性的影響主要有以下幾方面:①開發建設項目征占用土地改變了原有土地使用功能后,項目區原有生態系統多樣性和景觀多樣性將發生改變。②開發建設項目進行表土剝離、土石方開挖等擾動后,原有地表穩定和植被將遭到較大破壞,地表抗蝕能力下降,在自然和外力作用下可能造成滑坡、坍塌等自然災害,項目區生境將受到影響,原有生態平衡將發生改變。③施工中棄渣形成的松散土石堆積體結構松散,堆置不合理造成的水土流失不僅破壞項目區生態系統和景觀多樣性,還會殃及棲息地中的物種。④項目建設和運行中的噪聲和環境污染等也可能危及項目區生物多樣性。
林 業 調 查 規 劃第37卷第1期
和 平,呂 浩:云南省開發建設項目生物多樣性保護對策探討
鑒于云南省經濟建設現狀和生物多樣性特點,如何處理好開發建設項目與生物多樣性保護的關系已成為急需解決的熱點問題。
2開發建設項目生物多樣性保護存在的問題
2.1認識不到位,管理不清晰
依據《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》,在林業系統國家級自然保護區的開發建設項目,須編制開發建設項目對自然保護區生物多樣性的影響評價報告,通過專家技術審查后,由林業主管部門下發允許建設的行政許可決定書。目前,保護區外開發建設項目的生物多樣性保護剛剛啟動,存在多行業、多部門、多渠道管理現象,各行業各部門僅從各自行政職能上進行生物多樣性保護管理,行業之間、部門之間對生物多樣性保護的認識有偏差,缺乏明確的職責分工。
2.2國家法律和行業標準不完善
我國對生物多樣性的立法僅有《中華人民共和國自然保護區條例》,國家正在逐漸建立并完善生物多樣性保護法律體系。針對云南生物物種資源保護的特點,云南省制定了30多項地方性法規、規章和政策。現階段的法規、規章和政策中涉及生物多樣性的條款模糊,參考范圍和執行標準難以界定,尚不能支撐生物多樣性保護工作,許多共性與關鍵的標準、規范等亟待解決。
2.3缺乏專業的評估和監測機構
云南省尚未建立生物多樣性管理體系。目前,評估單位資格要求比較模糊,既無專業的生物多樣性評估機構,也無專業的生物多樣性監測機構,還無專業技術審查專家資源數據庫。
3開發建設項目生物多樣性保護對策
3.1提高認識,處理好開發建設與生物多樣性保護的關系生物多樣性是人類生存和社會可持續發展的戰略性資源,是國民經濟發展的基礎。為了有效地保護自然保護區和44個縣(市、區)生物多樣性保護重點區域的遺傳、生物物種和生態系統的多樣性,需將生物多樣性保護列入國民經濟發展規劃,開發建設須以資源的永續利用為前提,合理布局產業結構,避免開發建設項目造成環境超載現象,杜絕不符合產業政策的開發建設項目。走生態建設產業化、產業發展生態化的道路,大力發展綠色經濟,在保護中開發,在開發中更好地保護。通過建立政府宏觀調控和市場運行機制相結合的生物多樣性保護體系,提高生物多樣性保護實效。
3.2理順關系,處理好專業管理與社會參與的關系
生物多樣性保護不是某個部門、某個行業或某個地區的問題,而是全球性的問題。要做好生物多樣性保護工作,首先需要進一步統一思想和認識,理順涉及生物多樣性保護的各行業和各部門的關系,確定生物多樣性保護的主管部門,明確職責范圍,落實部門分工。其次,建立政府部門之間的協調機制,通過各行業及其相關部門的聯動,將被動保護變為主動保護。最后,根據開發建設項目地理位置和建設特點,不僅可以通過多部門、多領域、多專業相互滲透,還可利用與世界科學界、相關國際組織和非政府組織的合作與交流,集全世界的智慧和力量,不僅保護項目區域生物多樣性和區域生態環境,也保護人類共同生存的地球。
3.3制定標準,規范開發建設項目生物多樣性保護方法國家法律、法規和條例是生物多樣性保護的法律依據,行業規范和標準是生物多樣性保護的技術準則。盡快建立并完善開發建設項目生物多樣性保護的政策體系、法律法規體系,地方性法規、規章和政策。以“中國生物多樣性保護戰略與行動計劃”(2011~2030年)為行動指南,借鑒現有的生物多樣性保護經驗,探索適合云南特點的開發建設項目生物多樣性保護的技術標準、規范和實施細則,為全面開展開發建設項目生物多樣性保護奠定基礎。
3.4健全體系,完善開發建設項目生物多樣性影響的評價、監測和管理生物多樣性保護是集生態系統、物種、遺傳資源等為一體的綜合性的系統工程。建立并規范開發建設項目生物多樣性影響評價、監測和管理體系是開發建設項目生物多樣性保護的關鍵。通過建立開發建設項目生物多樣性保護管理體系,達到開發建設與生物多樣性保護的可持續利用和惠益共享。
1) 項目立項前,對開發建設項目可能造成的生物多樣性影響進行分析論證,確定開發建設項目對區域生物多樣性的影響程度,以此作為開發建設項目可以立項的重要依據之一。
2)建立由多學科專家組成的生物多樣性分析與社會發展咨詢機制,通過聯合專家組對開發建設項目可能造成的生物多樣性影響進行審查論證,作出真實、可靠、科學的生物多樣性綜合評價結論,為政府決策提供科學依據。
3)規范開發建設項目生物多樣性評價單位資格、個人上崗專業職稱,建立并完善開發建設項目生物多樣性評價程序、評價標準、驗收標準。
4)規范開發建設項目生物多樣性保護報告的篇(章)提綱,以及生物多樣性保護分析報告的調查方法、評價方法、評價內容、評價范圍、評價重點等,真實反映項目建設區域生物多樣性現狀,預測開發建設項目對區域生物多樣性的影響,識別主要威脅因子,以就地保護為主,遷地保護為輔,制定科學而具有可操作性的生物多樣性保護對策。并從生物多樣性保護的角度,為政府部門決策開發建設項目是否立項建設提供參考意見。
5)建立生物多樣性監測系統。設立專業監測機構,制定監測標準,確定監測內容、監測時段、監測空間、監測范圍。在項目開工前,監測項目區域生物多樣性背景值;在項目建設中,追蹤紀錄生物多樣性的動態變化情況,掌握生物多樣性保護措施的實施情況和效果,根據需要調整和完善保護措施,將工程建設對區域生物多樣性的影響降到最低點;在項目運行期,了解專項生物多樣性保護對策的實施效果。
6)依法行政是加強生物多樣性保護的有效手段和必然要求。充分利用地方政府的作用,健全執法機構,依法行政,明確職能,落實分工,統一監督管理。完善生物多樣性管理機制,探索科學、適用的生物多樣性保護管理模式。
3.5多方籌資,確保開發建設項目與生物多樣性保護措施共贏資金籌措是實現生物多樣性保護的基本保障,可采取多渠道融資,探索生物多樣性保護補償機制,通過制度化、規范化的生態補償體系,把生物多樣性保護與生物資源管理融為一體,吸引企業資金和社會資金投入。開發建設項目生物多樣性保護費用均應在基本建設投資費用中計列。生物多樣性保護措施資金須與主體工程建設資金同時調撥,才能確保生物多樣性保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時發揮效益,達到開發建設與生物多樣性保護共贏的效果。
3.6加強宣傳,提高全民生物多樣性保護意識
國民素質直接關系到生物多樣性保護的效果,須在大力提高國民素質的同時,強化公眾的生態環境意識。充分發揮新聞媒體的宣傳作用,持之以恒地開展生物多樣性保護的文化教育、法律法規宣傳。建立公眾參與制度,加大社會輿論監督作用,鼓勵公眾自覺參與生物多樣性保護和監督,從日常生活做起,保護生態環境。
4結語
云南省屬我國西部經濟不發達,區域生物多樣性衰減十分嚴重的地區。根據經濟現狀和生物多樣性特點,云南省提出了“生態立省、環境優先”的戰略部署,明確了開發建設須以資源的永續利用為前提,在保護中開發,在開發中保護,實現開發建設與生物多樣性保護的協調和可持續發展。“十二五”期間建設中國面向西南開放的重要橋頭堡,為云南省打造具有內陸特點的開放型經濟提供了歷史機遇,也帶來了嚴峻生態挑戰。
開發建設必將對項目區生物多樣性造成一定影響和破壞。開發建設項目生物多樣性保護不僅需要單學科支撐,更需要多學科滲透;不僅需要完善的管理體系,更需要專業的機構;不僅需要政府給力,更需要民眾參與。如何處理好開發建設項目與生物多樣性保護的關系,做到事前評估論證,事中監測保護,事后驗收總結,將開發建設項目對生物多樣性的影響降到最低,使生物多樣性在“十二五”期間經濟社會發展的機遇中發揮重要作用,將是云南可持續發展戰略中需要研究和解決的重要課題。
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大家上午好!
*月的*,陽光明媚,百花爭艷。今天,是國際生物多樣性日,中外嘉賓聚集一堂,隆重紀念20*年國際生物多樣性日,我代表國家環保總局向出席會議的來賓表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。
今年國際生物多樣性日的主題是“生物多樣性與氣候變化。”眾所周知,生物多樣性與氣候變化息息相關。一方面,氣候變化會造成生物棲息地的退化與消失,改變物種的分布;另一方面,生物多樣性減少也會影響到局部的氣候變化。目前,全球變暖已成為不爭事實,確定“生物多樣性與氣候變化”這個主題,就是要喚醒公眾對兩者關系的關注,加強生物多樣性保護,降低氣候變化造成的風險和損失。
*是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一,也是最早加入《生物多樣性公約》的國家。*政府高度重視生物多樣性保護工作,制定并實施了一系列與生物多樣性保護有關的法律法規,基本形成了保護生物多樣性的法律體系;建立完善了《生物多樣性公約》履約協調機制和生物物種資源保護部際聯席會議制度;制定了《*生物多樣性保護行動計劃》和各種與生物多樣性保護有關的規劃,各有關部門還以此為依據,制定和實施了各相應領域的專項保護計劃,如在農業方面開展了農業動植物保護、農業資源與生態保護等七大體系建設,在林業方面實施了天然林保護、退耕還林等六大工程等,特別需要指出的是,*目前在相關規劃和政策中已開始考慮氣候變化和生物多樣性的因素,防止由于資源和土地過度利用對氣候變化及生物多樣性造成的影響。
總之,通過制定法律、法規和規劃,實施就地和遷地保護,開展科學研究和宣傳教育等措施,*的生物多樣性得到了有效保護、生態環境惡化的趨勢有所緩解。以自然保護區為例,截至2006年底,全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2395個,約占陸地國土面積的15%。初步形成了類型比較齊全、布局相對合理、功能比較健全的全國自然保護區網絡。這些自然保護區使我國75%的陸地生態系統、88%的野生動物、65%的高等植物和絕大多數的珍稀瀕危野生動植物都得到有效保護。
盡管*的生物多樣性保護工作取得很大的成就,但是,我們清醒地認識到,*生物多樣性保護的形勢仍然十分嚴峻,人口的增長和經濟的快速發展正日益對*的生物多樣性造成嚴重威脅。目前,*環境保護正面臨歷史性轉變的重要機遇,進入以保護環境優化經濟增長的新階段,生物多樣性保護工作要抓住這個歷史性機遇,進一步深化對生物多樣性保護規律的認識,把環境保護歷史性轉變的要求落實為具體的政策措施,推動2010年生物多樣性保護目標的實現,通過創新管理理念和方法,強化生態保護統一監管,重點在以下四個方面加強生物多樣性保護工作:
一、將生物多樣性保護納入經濟社會發展格局
國家《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出規范國土空間開發秩序,推進形成優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區,其中限制開發區和禁止開發區的載體就是生態功能保護區和自然保護區。*現有17個具有全球保護意義的生物多樣性關鍵地區,這些關鍵地區絕大多數分布在限制開發和禁止開發的區域內,要通過加強生態功能保護區和自然保護區的建設,把生物多樣性保護納入到該區域國民經濟和社會發展的格局中,將生物多樣性保護作為完善區域政策和績效評價的重要內容,要依法禁止建設產生污染和破壞的項目,其他建設項目在嚴格執行環境影響評價制度時要把對生物多樣性的影響作為重要內容,并落實相應的保護措施,進一步加強生物多樣性保護工作的政府投入,在這些地區優先建立和完善生態補償機制。在生態省、市、縣建設過程中,要把生物多樣性保護作為一個重要考核指標,加強城市和農村的生物多樣性保護工作,處理好經濟發展與生物多樣性保護的關系。
二、加強生物多樣性保護國家能力建設
19*年*頒布了《*生物多樣性保護行動計劃》并取得了較好的實施成效,隨著時間的推移,*的社會經濟和環境發生了很大變化,原《行動計劃》中有關生態系統、物種和遺傳資源的現狀數據和信息需要更新和重新評估,有關優先行動和項目需要作相應調整。目前,我們聯合《生物多樣性公約》履約協調組成員單位已經啟動了行動計劃的修訂工作。新的《*生物多樣性保護戰略和行動》將突出生物多樣性中長期保護戰略目標與任務,制定優先行動和項目,同時將突出生物多樣性保護的國家能力建設,通過重點完善“法規制度、技術支撐和管理服務”三個體系,提升“組織協調、政策研究、行政執法和國際交流”四種能力,針對生物多樣性保護的薄弱環節,不斷完善生物多樣性保護法律體系,加大執法力度;通過資金投入,強化預警監督,建立完善的生物多樣性監測體系;加強科學研究,大力扶持生物多樣性保護關鍵技術的研發;把生物多樣性保護納入到各級政府經濟發展規劃中,提高國家保護生物多樣性的整體水平。
三、進一步加強國際合作和交流
*作為發展*家,需要加強國際合作,學習其他國家先進的理念、經驗和技術;也愿意通過國際合作與交流,共同推動2010年生物多樣性保護目標的實現,發揮*負責任大國的建設性作用。近年來,在聯合國開發計劃署的協助下,在各部委的積極參與下,*在環境領域,特別是在生物多樣性領域,與很多國家開展了密切而廣泛的合作。其中*和歐盟生物多樣性項目就是一個典范。中歐生物多樣性項目自去年5月22日正式啟動以來,圍繞我國生物多樣性領域的重點,開展了一系列活動并取得了階段性的成果。今天中歐生物多樣性項目地方示范項目將在這里舉行簽字儀式,這標志著中歐生物多樣性項目進入實質性的實施階段,我相信,隨著工作的不斷深入,中歐生物多樣性項目將在*生物多樣性保護工作中發揮越來越大的作用。
四、推動社會公眾的廣泛參與
生物多樣性與人們的生活息息相關。目前,有很多志愿者在生物多樣性保護領域作出了突出的貢獻,政府要積極支持和倡導,最大程度地發揮志愿者和非政府組織的作用。生物多樣性保護離不開公眾的參與,青年是生物多樣性保護的生力軍,結合今年國際生物多樣性日的主題,環保總局和團中央、教育部將共同開展“保護生物多樣性公益活動方案征集”活動,此次活動面向青年、面向社區、面向農村,目的是使更多的人意識到生物多樣性與氣候變化對人類生存的重要性,認識到生物多樣性是重要的資源、是維護國際生態安全的重要保障。在此,我呼吁,讓我們大家,讓每一個人,從現在做起,從自己做起,從身邊的每一件事做起,參與到保護生物多樣性、防止氣候變化的行動中來。保護支撐我們生存、美化我們環境的生物多樣性。
[關鍵詞] 確定依據 自然保護區 保護范圍 外來物種引進 措施 法律制度
1992年將生物多樣性定義為:指所有來源的活的生物體中的變異型,這些來源除其他外包括陸地,海洋和其他水生生態系統及其構成的生態綜合體;這包括物種內,物種之間和生態系統的多樣性。自此,各種關于生物多樣性保護的思想和活動應運而生,其中,確定生物多樣性保護對象的范圍及其依據已經是當今理論界研究的一個熱點問題,并且成為我國生物多樣性保護立法的基礎和首要任務。
一、我國生物多樣性保護的依據
1.生物多樣性的決定因素及保護生物多樣性的目的
生物多樣性,取決于生態系統中生物鏈的穩定性。而生物鏈的穩定性又是由環境決定的, 因此,生物多樣性的狀況最終由其生存環境和整個生態系統決定。關于生物多樣性保護的目的,使物種在自然系統中充分發揮各自的作用,結構性和功能性得以保證,從而維持整個生態系統的穩定和豐富多彩。
2.生物多樣性與生態系統
(1)生物多樣性與生態系統的理論關系
目前,我國生物多樣性保護主要集中在瀕危物種上,而事實證明,我們未來的工作必然轉向生態系統功能上。保護生物多樣性的目的是為了整個生態系統的平衡和人類的可持續發展,生物多樣性的價值不僅體現在瀕危物種上,更重要的體現在生態系統和與人類的關系上。人們關心生物多樣性的喪失對人類生存的威脅,首先會注意到最易滅絕的物種上, 越是瀕危越重要,這一點是非常合理的, 然而,隨著實踐的發展,人們便會認識到物種與森林保護、濕地保護和生物圈等有著更為重要的關系生物多樣性與生態系統的平衡才是最終目標。
(2)自然保護區在生物多樣性保護中的有效性分析
自然保護區是指為了保護珍貴和瀕危動、植物以及各種典型的生態系統,保護珍貴的地質剖面,為進行自然保護教育、科研和宣傳活動提供場所,并在指定的區域內開展旅游和生產活動而劃定的特殊區域的總稱。世界各國劃出一定的范圍來保護珍貴的動、植物及其棲息地已有很長的歷史淵源,一般都把1872年經美國政府批準建立的第一個國家公園――黃石公園看作是世界上最早的自然保護區。20世紀以來自然保護區事業發展很快,目前全世界自然保護區的數量和面積不斷增加,并成為一個國家文明與進步的象征之一。截止2007年,中國也已建立各級自然保護區900多處,大家普遍認為,自然保護區在涵養水源、保持水土、改善環境和保持生態平衡等方面發揮了重要作用,特別是對瀕危,珍稀物種的繁殖、馴化貢獻尤為重大.而我認為,看到自然保護區效果的同時其負面影響也值得探討:這種保護技術雖然在短期內起到了保護物種生存的目的,但它將動物與其自然棲息地隔離開來,不同程度的干擾了生態進程, 物種與環境,物種與物種之間的演化過程就此消失,是目前生物多樣性保護的一個嚴峻挑戰.以大熊貓保護為例,建立專門的保護區使其在一定程度上回歸了自然生態環境,在人工幫助下繁衍生息,但本質仍是被保護而非自然生存狀態,它作為生態系統元素的一部分,功能并沒有得到發揮,其野性和生存能力不是加強了,而是大大減弱了,長遠看來,反而不利于其未來的發展.此外,自然保護區的經營和管理也已出現問題,主管部門較多 ,各自為政,影響了整體規劃;許多保護區由于國家和地方政府沒有提供足夠的經費,而不得不面對現實,通過各種途徑增加收入, 把開發利用保護區的旅游資源與其他生物資源作為保護區增加收入的主要途徑;部分地區由于資源緊張,還出現了居民和保護區爭奪資源使用權的現象,這些因素都影響了保護生態環境,保護物種目的的發揮,因此, 自然保護區的有效性問題至得認真商榷。
3.生物多樣性的區域性
(1)生物多樣性的區域性理論
不同的物種適應不同的地理和氣候條件,生物多樣性保護并不意味著地球上每一個角落的生物都一樣多,結構都完全相同。不同地區都有適合其條件而生長的物種,該物種在此地數量多起積極作用,在另一地方則可能相反。例如外來物種入侵問題,由于人們對物種特性的不了解,致使某個物種的引進對當地生態。系統造成了極為嚴重的破壞。由此可見,物種的區域性本身就是生物多樣性保護的一個重要方面。
(2)外來物種引進在生物多樣性保護中的有效性分析
為了生物多樣性保護工作的開展,一段時間內我們便將引進外來物種作為快速增加物種數量的重要手段,這種方法短期內看似有效,卻帶來了一個長遠和影響深刻的大問題,即外來物種入侵: 生態系統是經過長期進化形成的,系統中的物種經過上百年、上千年的競爭和適應,才形成了現在相互依賴又互相制約的密切關系。一個外來物種引入后,有可能因不能適應新環境而被排斥在系統之外,必須要有人的幫助才能勉強生存;也有可能因新的環境中沒有相抗衡或制約它的生物而成為真正的入侵者,打破平衡,改變或破壞當地的生態環境。以“紫色惡魔”的鳳眼蓮即俗稱的“水葫蘆”為例,1884年,原產于南美洲委內瑞拉的鳳眼蓮被送到了美國新奧爾良的博覽會上,來自世界各國的人見其花朵艷麗無比,便將其作為觀賞植物帶回了各自的國家,殊不知繁殖能力極強的鳳眼蓮便從此成為各國大傷腦筋的頭號有害植物。在非洲,鳳眼蓮遍布尼羅河;在泰國,鳳眼蓮布滿湄南河;而美國南部沿墨西哥灣內陸河流水道,也被密密層層的鳳眼蓮堵得水泄不通,不僅導致船只無法通行,還導致魚蝦絕跡,河水臭氣熏天;而我國的云南滇池,也曾因為水葫蘆瘋狂蔓延而被專家指稱患上了“生態癌癥”。由此可見,盲目引進外來物種,不僅不能促進生物多樣性保護工作的開展,嚴重的情況下還可能發展為一場生態災難。
二、我國生物多樣性保護的范圍
生物多樣性保護對象的范圍包括哪些,主要有兩種觀點:一種認為,保護生物多樣性就是要采取措施保護瀕危及珍稀物種,減小物種滅絕速度.另一種則認為, 保護生物多樣性,那就是保護所有生物,任何物種都不應從生態系統中消失.這兩種觀點都是片面的,確定生物多樣性的保護對象必須有科學的依據,以下兩個問題值得大家商榷:
1.是否每一個物種都應受到保護
從各類研究數字可以看出,生物多樣性保護的現狀是不容樂觀的,過去60萬年間10萬種左右的物種才消失,而現在每一個小時就會消失一種生物,物種滅絕的速度是相當驚人,自1600年以來, 人類已經導致75%的物種滅絕。由此,許多人提出,保護生物多樣性就是要保護地球上所有存在的物種,使物種的數量保持在最大數目.我認為這一點是需要認真考慮的:從進化論而言,每一個物種在長期進化過程中能保存下來,都有它的合理性.但同時,自然界也遵循自然選擇的規律,隨時淘汰那些不符合環境,地理狀況及氣候物種,達到自然狀態的最優化.生態系統中所有物種都是彼此聯系的,但它們的作用并不完全相同,某一個物種滅絕、或者瀕危,并不足以使生態系統發生根本性的改變,關鍵還要看滅絕或瀕危的是什么樣的物種,因此,保護生物多樣性并不是簡單的保護所有物種,而是要盡可能的減少人類活動對自然和環境的影響,使不該滅絕的物種降低滅絕的危險。
2.物種的保護應注重量和質的結合
目前,我國已經采取許多措施開展生物多樣性保護工作,取得了明顯效果,所建的自然保護區涵蓋了我國70%的陸地生物系統、80%的野生動物和60%的高等植物,使絕大多數珍稀瀕危野生動植物得到保護.我們在保護物種上做出的成績值得肯定,另一方面,還應該充分認識到物種質量的重要性.保護生物多樣性不單單是盲目的維持和增加物種的絕對數量,還要考慮物種的未來發展,其年齡結構必須合理,性別結構必須穩定,優勢基因必須發揚,從整體上提高物種的質量,才能適應環境的變化和生態系統本身的需求。
三 我國生物多樣性保護應采取的措施
保護生物多樣性是我國目前的一個重要任務,確定好生物多樣性保護的對象及其依據,完善相關法律制度首當其沖,我認為,實踐中應該對各個物種的情況具體分析,采取不同的保護措施:
1.就地保護:為了保護生物多樣性,把包含保護對象在內的一定面積的陸地或水體劃分出來,進行保護和管理。就地保護的對象,主要包括有代表性的自然生態系統和珍稀瀕危動植物的天然集中分布區等. 目前,全世界的生態專家已經得到一個共識,如果你要去保護野生動物,那么最好的理念就是在野生動物的家鄉、原始棲息地去保護它。比如說保護大熊貓,不是將其放在動物園里,而是將它放到保護區內更為合理。當然,待情況轉好后,大熊貓的最后歸宿不是被人們養起來,而是被放歸大自然自由生存.就地保護是現今我國最重要,涉及面最廣的一項保護措施。
2.遷地保護:為了保護生物多樣性,把因生存條件不復存在,物種數量極少或難以找到配偶等原因,而生存和繁衍受到嚴重威脅的物種遷出原地,移入到動物園、植物園、水族館和瀕危動物繁育中心,進行特殊的保護和管理。遷地保護為行將滅絕的生物提供了生存的最后機會,然而,將物種放進動物園,植物園是不是就達到最終目的了,答案是否定的,遷地保護目的是使即將滅絕的物種找到一個暫時生存的空間,待其元氣得到恢復,具備自然生存能力的時候,重新回到生態系統中,發揮應有的作用。遷地保護是就地保護的一個重要補充。
3.建立基因庫
為了保護生物多樣性,人們已經開始了一項新的計劃,建立基因庫,來實現保存物種的愿望。科技高速發展的今天,我們把各種珍稀動物的胚胎、基因冰凍起阿種措施聽起來可以解決一切問題,實踐中必須予以嚴格控制。因為它一定能夠程度上挑戰了大自然的生存規律,一旦濫用會對人類和生態系統造成無法彌補的后果。
4.為了保證生物多樣性保護工作的順利高效開展,我們必須運用法律手段,完善相關法律制度:第一,補充自然保護區制度,明確保護區的設立和管理體制。第二,建立嚴格的控制外來物種入侵制度。從維護國家和地區生態安全的角度出發,加強對外來物種引入的評估和審批,實現統一監督管理.如加強生物引種,交通運輸,國際貨物貿易等分方面的監督,建立生物引進風險評價等。第三,建立基金制度。要有效的保護生物多樣性就要有強大的經濟基礎.有關部門應建立完善的基金制度,保證國家專門撥款,爭取個人,社會和國際組織的捐款和援助,為實踐工作的開展提供強有力的財力支持。
參考文獻:
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