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新農村建設的好處范文第1篇

規劃先行，因地制宜

注重科學規劃。渠縣始終堅持“一次規劃、分步實施”的原則，將新農村建設與產業發展、農民新居、土地利用、小城鎮建設、農業基礎設施改善、農村社會事業和基層黨的建設相結合，避免了在新農村建設中“重建設輕產業，重村容輕發展，重裝修輕環保，重效果輕民愿，重形象輕實用，重短期輕長遠”的現象發生。在成功打造新農村示范點的基礎上，渠縣結合農產品資源布局和區位優勢，將全縣新農村建設劃分成以“三線”為軸線的“三大板塊”，并選擇一批龍頭企業和專業大戶帶動新農村建設示范片發展特色產業，延伸農產品加工產業鏈。以國道318線渠縣段為軸線，涉及5個鄉鎮、18個村，連片打造綠色生態走廊，突出枇杷、萬畝超級稻示范片、農家樂示范片建設，建成萬頭DLY種豬養殖基地；以縣道為軸線，涉及5個鄉鎮、11個村，建成萬畝柑橘示范片、花卉苗木示范片和工業集中建設區；以省道渠縣段為軸線，涉及12個鄉鎮、13個村，建成萬頭生豬和蔬菜示范片。

堅持因地制宜。在新農村建設推進過程中，渠縣堅持尊重農民意愿，不搞大拆大建。14個示范點建設方式和建設模式受到農民普遍贊同。全縣堅持以自然村為單元，以農村公路等基礎設施建設、戶辦工程為重點，大力改造舊房、建沼氣池、打衛生井等，引導群眾和引進業主建設農家樂園。同時，通過逐步完善村衛生站和文化服務中心建設，有效地解決農民“飲水難”、“行路難”、“上學難”、“就醫難”，不斷滿足群眾生產生活、休閑娛樂的需要。

政府引導，群眾自愿

在新農村建設的實踐中，渠縣始終堅持政府是主導、農民是主體的原則，在充分尊重絕大多數群眾意愿，考慮農民實際承受能力的前提下，努力做到“三個講清楚”：即把建設方法講清楚；把農民群眾在創建活動中的責任和義務講清楚；把各級各部門的幫建政策講清楚，使群眾充分認識到新農村建設的好處。中灘鄉寨坪村引回深圳、新疆、北京等地務工人員48人，平均每戶投入“五改”資金3萬元，最高達8萬元，充分發揮了農民參與新農村建設的主體作用。

新農村建設的好處范文第2篇

今天，我和*、*同志，*、*、*縣政府的領導，以及市直有關部門主要負責同志來通河調研，先后到*、*村，實地察看了新農村建設情況。剛才，*縣委、縣政府介紹了全縣新農村建設情況，市直有關部門的同志也發表了很好的意見，很受啟發。總的感覺是，*推進新農村建設的態度是堅決的、認識是到位的，工作起步早，規劃有特點，工作抓得也比較實，創造了一些好的經驗，很值得學習。比如，在改善農村生產生活條件方面，確定“通、改、延”工程；在發展農村經濟方面，注重“穩、調、服”思路；在思想作風和組織建設方面，加大“轉、提、強”力度。這九個字都有具體內涵和量化指標，內容比較清晰，任務比較具體，對啟發基層干部的積極性，拓寬思路，具有積極意義。下面，就推進新農村建設，講幾點意見。

一、充分認識社會主義新農村建設的極端重要性和緊迫性，切實把各項工作任務落到實處

國家、省對新農村建設提出了總體要求和部署，2月27日召開的全市農村工作會議，確定了我市“十一五”時期新農村建設的思路、目標和措施，即：以縣（市）財政和農民“雙增收”為核心，以壯大縣域經濟為根本途徑，以基礎設施建設為重點，以構建新體制、發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、組建新經濟組織、樹立新風尚和創建好班子為主要內容，加大投入力度，堅持物質文明、精神文明、政治文明和生態文明一起抓，把傳統村鎮整治建設成規劃科學、經濟發展、文化繁榮、環境優美、服務健全、管理民主、社會和諧、生活富裕的新農村。重點實施新農村建設示范帶動工程、產業化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動力工程、信息化工程、社會保障體系建設工程和生態村建設工程等“十大工程”。可以說，新農村建設的序幕已經拉開，我們必須迅速把思想認識統一到國家、省、市的要求和部署上來，增強責任感和緊迫感。當務之急，要盡快把各項工作目標和任務落到實處。

一是以良好的精神狀態投入到新農村建設當中。建設新農村是黨和國家提出的一項重大歷史任務，是復雜的系統工程，涉及到政治、經濟以及社會事業等各個領域。完成這一歷史任務，需要一定的物質投入，但關鍵是要有良好的精神風貌，真抓實干，務求實效，這是建設社會主義新農村建設的重要思想保證。各級、各部門必須適應新形勢，著眼新實踐，以更加奮發有為的精神狀態，采取更加奮發有為的措施，以更加堅定的決心，付出更加艱苦的勞動，確保社會主義新農村建設開好頭、起好步、筑牢基礎。

二是充分發揮農民群眾的主動性和創造性。農民始終是新農村建設的主體，也是最終受益者，衡量新農村建設的成敗，關鍵是看能否真正發動群眾，調動起農民參與建設的積極性。因此，在充分發揮政府引導作用的同時，要把各項政策與廣大農民群眾的積極性有機結合起來，培養農民自立、自強、勤勉、自助的精神和意識，動員和吸引農民自覺投入到改善自身生產生活條件的偉大工程中去。要通過工作發動、政策引導、宣傳教育、典型帶動等多種辦法，激發廣大農民建設新農村的熱情和信心，調動廣大群眾的積極性和創造性。要加強對農民的培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民整體素質。同時，要花必要的時間，采取必要的形式，大規模、高質量地培訓基層干部，讓干部真正成為新農村建設上的明白人，帶頭人，組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉鎮的工作機制。為強化新農村建設的組織領導，我市成立了新農村建設領導小組，同時，市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點村鎮，作為新農村建設的一個具體措施，舉全市之力，合力推進。各部門在幫扶工作中要防止形式主義，防止脫離實際，防止強迫命令。要及早介入，開展工作，讓農民真正體會到全社會都在幫助他。要妥善處理好5個關系，即：積極推進和量力而行的關系、全面規劃和分期實施的關系、政府引導和群眾自愿的關系、先期試點和全面推進的關系、全面建設和突出重點的關系，使新農村建設能夠扎實、有效地推進。

四是把發展經濟作為第一要務。堅持以發展農村經濟為中心，把壯大農村實力、增加農民收入、提高農民生活水平和質量，作為新農村建設的出發點和落腳點。要努力調整種植業結構，大力發展畜牧業，加快發展農產品加工業，推進“農工換位”。要把勞動力轉移作為一項產業來抓，搞好農村勞動力培訓，加快勞動力轉移，拓寬農民增收空間。

五是用足用好資金，發揮投入的最大效能。按照國家和省的要求，堅持財政資金存量向農村增加、增量向農村傾斜，保證新農村重點建設資金的投入。目前，市財政、金融信貸、市直有關部門投入新農村建設資金預計6.16億元，這些資金如何使用？第一要打捆使用，按照規劃和農民意愿，依照輕重緩急按計劃逐步實施，集中使用，集中投放，集中管理。第二要采取靈活多樣的方式，可以以獎代補、以物抵資，既可以投入資金，也可以投入物資。第三堅決防止鄉村舉債，向農民集資籌勞要通過“一事一議”，堅決禁止向農民硬性攤派。第四堅決防止形象工程，要從農民最迫切、最直接、最切合實際的事情入手，利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點工作，實現新農村建設良好開局

建設社會主義新農村是一項長期艱巨的任務，當前，我們要按照省委、省政府實施“百鄉千村”試點工程的總體要求，集中力量抓好試點鄉鎮和試點村建設，及時總結經驗，發揮典型示范帶動作用。*作為省扶貧開發重點縣，農業經濟不發達，農村基礎設施落后，但他們不等不靠，有計劃、有重點地推進農村基礎設施和公益事業建設，著力改善農村生產生活條件，發展農村經濟，率先開展了新農村建設，他們的做法值得全市借鑒和學習。結合*的經驗，在推進新農村試點建設中，必須做好以下幾項工作。

一是搞好新農村建設規劃。目前，市政府正組織有關部門研究制定全市社會主義新農村建設規劃。各區、縣（市）要根據本地實際，統籌搞好農村產業發展、城鎮體系建設和村莊布局規劃。要突出重點，在近期內完成重點試點村規劃，由點到面，逐步推開。

二是從廣大農民最關心、最迫切、最容易見效的事情抓起。要因地制宜、分類指導，量力而行、盡力而為，針對不同村屯、不同情況、不同條件，創造性地開展工作，形成各具特色的發展模式，做到不急于求成、不搞一刀切，讓農民群眾得到實實在在的好處。*縣堅持把創新工作機制作為工作重點，把分散項目集中向重點村屯傾斜，把單純依靠部分幫扶向政府主導、部門協調、社會參與上轉變，把單一資金向捆綁資金上轉變，這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責任，創新機制。推進新農村建設必須把責任落實到各級領導，明確新農村建設的責任單位、責任人和完成時限，層層簽訂責任狀。要落實目標管理，對各鄉（鎮）、各部門的工作完成情況進行定期檢查和不定期抽查，把新農村建設作為市直部門主要領導和縣（市）領導政績考核的重要依據。

四是重點傾斜，盡快制定新農村試點鄉鎮扶持政策。試點鄉鎮作為我市新農村建設的先行者，必須給予特殊的政策扶持，促使其加快發展，為全市新農村建設積累經驗。要結合實際，緊緊圍繞產業發展、基礎設施建設、社會事業發展、完善新農村投融資機制和吸引人才等方面，盡快研究制定和出臺我市試點鄉鎮扶持的相關政策，既要有可操作性，又要有普遍性，要做到邊研究、邊完善、邊細化。

五是加強調查研究。各區、縣（市）、各部門的領導同志，要經常深入到試點村，幫助農民解決新農村建設中遇到的實際問題。要認真總結試點村的建設經驗，不斷研究新問題、開拓新思路、探索新辦法，更好地指導新農村建設的各項工作。要加強對全局性、戰略性課題的研究，及時、全面地認識和把握建設社會主義新農村的新情況、新特點。要善于學習省內外其他地區的經驗，結合本地實際加以借鑒。

三、及時破解難題，確保新農村建設穩步推進

當前，我市的新農村建設還處于起步階段，面臨的矛盾和問題還比較突出，主要表現為：一是建設資金缺口較大。僅*縣新農村建設的資金缺口就高達1.6億元，其他縣（市）也同樣存在著嚴重的資金缺口，為推進工作帶來了很大的困難。二是基礎設施欠賬多。我市還有1萬多公里農村公路需要建設，818座橋梁需要改造，78個鄉（鎮）、1480個行政村需要高等級路面貫通，555個行政村需要修建公路，6286個屯沒有吃上自來水，涉及農村人口274萬人。三是城鄉二元結構還沒有破除。全市以城帶鄉的機制沒有完全建立，城鄉分割的局面還沒有打破，這已經成為制約新農村建設發展的嚴重體制。為此，我們必須不斷完善新農村政策制定、公共資源投入、基礎設施建設及產業發展布局，逐步克服和解決制約新農村建設發展的阻力和障礙。

一是扭轉思想認識上的偏差，增強自我發展能力。隨著形勢的發展，城市支援農村、工業反哺農業的力度將不斷加大，國家、省、市也會拿出更多的資金對新農村建設給予支持。但是，有限的資金只能用在“刀刃”上，近期內還不可能關照到每一個村莊事業的發展。即便是爭取到了上級財政支持，許多情況下分到手上的也只能是啟動資金，杯水車薪。大量村務工作的開展及集體事業的發展，仍需要廣大農村干部帶領群眾自力更生、艱苦奮斗，創造性地開展工作。如何尊重民意、發揮民智、匯聚民力，自力更生干大事，農村干部的引導和模范帶頭至關重要。這就要求廣大農村干部自覺增強時不我待、加快發展的緊迫感和責任感，樹立起自主創業、開拓創新的信心和勇氣，在困難中找機遇，在發展中求突破，更好地帶領群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場機制，多方籌措新農村建設資金。要抓緊制定出臺扶持政策，積極引導外商資本、工商資本、城市資本等向農業和農村投入。同時，通過對扶持新農村建設的招商引資項目適當減免稅費，對引資人給予物資和精神獎勵等形式，逐步形成較為完善的新農村建設投入機制。

新農村建設的好處范文第3篇

當前這個時期，精神文明建設的一個重要表現就是要加大基層群眾文化工作開展力度，而由于我國文化建設與農業發展之間的密切關系，就讓我們必須加強基層群眾文化工作開展與新農村建設工作開展之間的聯系緊密程度，因此如何通過基層群眾文化建設工作的有序開展來實現促進農村經濟發展、農民群眾素質全面提升的目的就成為我們應該努力探索、大力研究的重要課題。

一、基層群眾文化對新農村建設的積極推動

新農村建設不僅是要我們努力發展當地農業經濟，同時還要全面提升當地居民的精神文明建設水平、提升農民群體的綜合素質，無論是經濟建設還是精神文明建設，基層群眾文化工作如果能夠得到有序開展，都能夠在新農村全面建設過程中貢獻出自己的積極推動力量。

首先，基層群眾文化工作能夠有效提升當地農民的各項生產技能及生產方面的理論知識水平，此外還能夠有效提升農民群體在生產建設過程中的思想境界與自覺性和主動性，從而更為積極的參與到新農村建設的事業當中去。

其次，前文我們已經提到，新農村建設不僅僅表現在經濟方面的大發展，更多的應該表現在農村文化建設、村風民風等方面的煥然一新。雖然我國是歷史悠久的農業大國，但是農業發展始終處于較為低級的狀態，所謂經濟基礎決定上層建筑，因此長久以來我國農村的精神文明發展情況也不容樂觀。基層群眾文化建設工作有序開展能夠為農民群眾帶去更多新的知識、新的理念，能夠幫助農民群眾樹立科學的世界觀、人生觀與價值觀，能夠有效抨擊殘余的封建思想與迷信思想，能夠防止諸多消極不良風氣的死灰復燃。此外，基層群眾文化建設能夠通過在農村建立現代化網絡交流平臺來全面開展送知識下鄉、送文明下鄉，讓廣大農民朋友足不出戶盡曉天下大事，能夠幫助她們進一步開闊眼界，了解自身的優勢與不足，能夠為他們在工作之余提供更多積極健康的休閑娛樂方式，從而改變農民朋友長期以來形成的不良生活習慣，有效提升農民群眾的總體文化品位與生活品位。從而有效提升整個農村范圍內的總體風貌，從而真正實現新農村建設所倡導的積極、和諧、健康、文明。

二、加強基層群眾文化服務新農村建設的措施研究

基層群眾文化工作的大力開展不僅能夠有效提升新農村建設在經濟建設方面的發展水平，同時也能夠有效提升新農村建設在精神文明建設方面的工作成效，但是僅僅了解了基層群眾文化工作隊新農村建設的積極作用還遠遠不夠，如何真正發揮出基層群眾文化工作在新農村建設方面的積極作用才是我們應該加大工作力度、認真思考的重要關鍵。

（一）加強引導工作

宣傳引導是基層群眾文化工作的重要組成部分，為了配合新農村全面建設，我們在進行宣傳引導的工作過程中應該講重點放在如何豐富農民朋友精神世界、樹立正確人生觀、價值觀以及思想觀等方面。具體工作上，應該加強農民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動的開展力度，豐富活動開展的形式，變過去那種傳授式、宣講式的思想傳播為多元化的傳播方式，例如電影、電視、文藝活動、廣播電視宣傳等等途徑，開闊農民群眾的視野與眼界，讓農民認識到社會主義新農村建設與國家利益、切身利益之間的緊密關系，讓農民朋友學習現代社會的道德禮儀與行為規范，從而為新農村建設工作營造一個良好有序的內部環境，促進建設工作積極發展。

（二）加強農業技術普及

新農村建設的好處范文第4篇

關鍵詞：財政　金融　新農村　調研

新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是促進農業和農村工作健康發展，增加農民收入的重要戰略舉措，反映了我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的內在要求，是新階段“三農”工作指導思想的進一步深化、升華和發展。最近，通過對轄區幾個等縣市的部分農村就社會主義新農村建設中農民最關心和最迫切需要解決的問題、財政支持“三農”中存在問題進行了專題調研。通過座談深深感到，近幾年隨著中、省、市各項“扶農、促農、惠農”政策的落實，特別是實行“一減免、三補貼”的政策后，廣大農民深刻感受到黨和政府的關心照顧，種糧的積極性大大增強，農業生產和農村面貌發生可喜變化，但隨著惠農政策的全面落實和各項改革的深化，農業和農村經濟發展中出現了一些新問題、新情況。筆者建議，只有加大財政資金投入，調整農村產業結構。才能更好推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會、統籌城鄉經濟發展、構建和諧社會。

一、基本情況

近年來，農村堅持以結構調整為主線，不斷加大投入力度，農村收入穩定增長，農業綜合生產能力和效益明顯提高。某農村經濟平穩發展，主導產業初步形成，農村基礎條件得到改善，農民生活水平不斷提高，各項改革穩步推進，農村各項社會事業協調發展。

近幾年來，財政對“三農”的保障范圍越來越廣，投入力度越來越大，直接補貼越來越多，財政部門認真貫徹落實各項惠農政策，緊緊圍繞“多予少取放活”的方針，讓公共財政的陽光越來越多地照耀到廣大農村。首先，不斷深化農村稅費改革，大幅度減輕農民負擔。近幾年來，中央先后取消了面向“三農”的收費項目150多項，縣級財政部門嚴格貫徹落實中省市有關“三農”工作的方針政策。不折不扣地把各項惠農政策落到實處，完全實現農村農業稅收“零負擔”。目前，農村稅費改革已進入以鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和縣鄉財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革新階段。其次，不斷加大財政投入力度，有力促進了農民增收，調整和優化支出結構，主要支持了義務教育、醫療衛生和小型農田水利建設，進一步改進財政支農方式，支農資金效益顯著提高。制定和完善各項補貼政策，撥付糧食直補資金、發放小麥糧種、地膜玉米、農機具補貼、兌付退耕還林糧食補助資金、有效促進了糧食增產、農民增收；實施小型水利建設，農綜開發、扶貧、以工代賑、移民搬遷，安排抗旱防雹、產業結構調整、農民再就業培訓。為增加農民收入打下基礎；投入資金用于農村義務教育兩免一補和農村中小學基礎設施建設，保障農村弱勢群體補助支出，實施村村通工程和家電下鄉，汽車，摩托車下鄉，有利的支持農村社會經濟發展。

二、存在問題

總體來看，近年來，特別是去年以來的財政支農工作，促進了糧食生產實現恢復性增長，農民增收扭轉了多年低速徘徊局面，農業和農村經濟結構不斷調整和優化，但仍存在一些問題主要表現在以下方面：首先是投入穩定增長機制尚未形成。盡管財政用于“三農”的投入不斷增加。但投入的制度化、機制化建設任務還比較艱巨。其次是財政對農村公共事業發展的保障力度仍需加大。農村教育文化、醫療衛生、社會保障、生態環境改善等社會事業發展資金需要與實際供給之間存在很大的差距。再次是增強糧食生產能力的措施需要進一步加強。第四是大部分縣鄉財政仍很困難。特別是大部分鄉鎮財力缺口較大，政府債務負擔沉重。

在農村方面，由于縣級財政多屬于“吃飯型”財政，各縣底子薄、基礎弱，建設新農村的壓力大，困難多，主要體現在農村就學難、就醫難，行路難、飲水難，實施標準化作業難，發展農業生產難，文化設施建設難，實施康居工程難，村級債務化解難，鄉村兩級政權運行難。通過調查發現，收入最高的村人均純收入1960元，最低的是850元，需要指出的是農民收入中有相當部分是靠打工和非農經營收入而增加的，目前有60％的農戶是靠農業收入為主的，受教育的程度較差，調查的3個村計852戶，2890口人，大專以上戶僅占3％，高中文化程度占10％，初中以下占50％，還有47％處戶文盲、半文盲狀態。其原因有以下方面：首先是農村集體經濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業。其次是農民增收渠道狹窄，雖然已達到溫飽有余，總體上達到了小康，收入水平低的問題沒有真正解決。再次是農業生產成本居高不下，嚴重侵蝕著惠農政策帶給農民的好處。近處來，由于農業生產資料價格的持續上漲，使農業生產成本不斷提高，農民通過“三補貼一減免”政策獲得的好處已受到嚴重侵蝕，農民給筆者算了一筆賬，2002年，按一畝兩季(小麥、玉米)算，各種生產成本投入包括機耕、機播、種子、化肥、農藥、澆水、收割、粉碎等，一畝地成本為360元，而稅費改革后的2005年。生產成本及農業稅費合計卻是460元。兩者整整相差100元，如果扣除每畝減免農業稅20元，種一畝地僅生產資料成本就增加了80元，而糧食價格卻沒有大的提高。因此，農民種糧并不能增加收入。

三、措施及建議

新農村建設投資是關鍵，如何解決新農村建設的資金問題。是今年和今后一個時期財政支持新農村建設的重點，也是一項難點工作，更是一項關鍵性工作，對新農村建設的起步和整體推進有著決定性的作用。

1、要加大對新農村建設的投入力度。重點做好以下三個方面的工作。首先是積極建立支農資金穩定增長機制。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加財政對農業和農村的投入，建立健全財政支農資金穩定增長機制，確保支農資金穩定增長。其次是集中各方面的資金投入新農村建設。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業綜合生產、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。再次是市縣財政都要籌集設立新農村建設專項資金。專項資金主要用于新農村示范村建設規劃，以及對新農村建設工作進行獎勵。四是加快建立以政府投入為引導的多元化新農村建設投入機制。積極引導信貸資金和民間資本更多地投向新農村建設，逐步形成政府引導扶持、農民自主投入、社會廣泛參與的新農村建設投入多元化格局。

2、爭取和落實好各項惠農政策和資金。要切實落實各項惠民政策，主要包括糧食直補、農機具補貼、良種補貼等一系列補貼政策的爭取和落實；省對縣的“兩保兩掛”、“三獎一補”政策的爭取和落實，支持縣域經濟發展。

新農村建設的好處范文第5篇

一、適應新形勢，結合實施社會主義新農村建設做好恢復重建工作

近幾年來，我區恢復重建工作在民政部的指導和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災民新村。在恢復重建的工作實踐中，我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標準盡量集中規劃建設災民新村”的工作思路，注意引導農民科學選址，按照小康村、生態文明村的模式做好統一規劃，高起點地做好災后恢復重建工作，通過建設災民新村來改變農村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災民新村僅僅以災民住宅建設為主，在道路、供水、能源、文體、衛生等基礎設施建設方面大多只是做規劃，沒有得到具體實施。2005年，我們在規劃建設300個災民新村過程中，也面臨著如何使災民新村符合全面建設小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的標準后，我們敏銳地意識到2005年我區各級民政部門正在組織建設的300個災民新村，由于投入大，基礎好，規劃起點高，新村功能劃分得當，如果強化引導，完善功能，必將為民政部門在全面實施社會主義新農村建設中創造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創新，向自治區黨委、政府提出了選擇100個災民新村實施社會主義新農村建設試點工作方案，很快得到自治區黨委、政府的批準，并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是，由于建設社會主義新農村對我們來說是一項全新的工作，沒有經驗可以借鑒，為了穩步推進，我們首先在象州縣選擇4個災民新村進行試點，按照生態文明村的模式，參照發達省（市）農村建設的做法，總結出了具有廣西特色的在災民新村中實施社會主義新農村建設模式，并在其余96個災民新村中全面實施，取得了很好的成效。一是災民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛生、農業科技設施功能齊全，災民新村在硬件設施上已初具社會主義新農村雛形。同時，也破解了農村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環境，把社會主義新農村的內涵不斷賦予災民新村，引導農民移風易俗，改變陋習，相信科學，促進災民新村物質文明、政治文明和精神文明建設。三是整合了社會資源，為災民辦了一件實實在在的大好事。通過在災民新村中實施社會主義新農村建設試點，充分調動了各部門的積極性，全區有23個職能部門積極參與到災民新村結合社會主義新農村建設試點工作中，按照職能分工指導幫助災民新村各種配套設施的建設，從而有效地整合了社會資源，形成了合力，增加了投入，使災民新村的功能得到進一步完善，災民群眾得到了實實在在地的好處。

二、制定方案，明確新農村建設的具體標準

為扎實推進災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作，自治區人民政府辦公廳及時下發了由我廳制定新農村建設試點工作方案，明確了社會主義新農村建設的12個方面的標準。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100%入戶并符合國家飲用水標準；電、太陽能、燃氣、沼氣等清潔能源利用普及率達到90%以上；廣播電視實現“戶戶通”；寬帶進村，電話入戶；村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄；村內設置垃圾收集點，生活區、養殖區分建，畜禽分養；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農戶庭院綠化覆蓋率45%以上；村內整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現象等。此外，對產業發展和新農村精神文明建設也做出了明確規定。有了這些具體的標準，各級干部對指導社會主義新農村建設就有了目標，農民對如何建設自己的家園就有了明確的方向，有力地促進了災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作的開展。

三、領導重視，部門協作，充分調動各方面的積極性

在災民新村的基礎上實施社會主義新農村建設試點工作僅靠民政部門是很難開展的，因為它是一個跨部門、跨行業、量大面廣的一項綜合性很強的工作，必須充分發揮各職能部門的作用，組織協調好各方面的力量，做到部門互動、上下互動、城鄉互動，形成黨員帶頭、全民參與、社會幫扶、協調一致的工作機制才能有效推進。自治區黨委、政府對100個災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作非常重視，自治區黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災區水毀民房恢復重建時作出了“災民新村建設要與建設社會主義新農村結合起來”的重要指示，自治區黨委、政府在象州縣召開了有自治區直屬23個部門領導參加的災民新村結合實施社會主義新農村建設試點現場辦公會，明確了各部門工作職責。根據職責分工，各級民政部門負責牽頭組織災民新村實施社會主義新農村的試點建設，做好日常的組織協調工作。建設、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農業、水產畜牧、林業、教育、衛生、文化、體育、人口計生等部門根據職能范圍對口加強業務指導，抓好相關工作的落實，在規劃、資金、技術、宣傳等方面給新農村建設以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎上，為充分調動各級政府以及災區群眾建設新農村的積極性，按照農民是新農村建設的投入主體，私有產品建設由個人負責，公共品和準公共品投入實行民辦公助的原則，由自治區拿出4000多萬元對100個災民新村的通新村道路、體育設施、文化活動中心、環村道路等公共品進行補助，并規定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區的補助標準；對新村供水設施、沼氣池、衛生廁所、廣播電視村村通、供電設施、寬帶和電話網絡、養殖小區及垃圾池、干道和場地綠化、農業實用技術和農產品信息進村入戶等準公共品實行部門與農戶按一定比例分擔資金的辦法解決。請支持原創網站