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目的對中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)實習(xí)安排進行調(diào)整,并進行調(diào)查研究其合理性,以便不斷優(yōu)化實習(xí)方案。方法選擇廣州醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)參加實習(xí)的2009、2010級學(xué)生共95名學(xué)生。2009級實綱按舊計劃,2010級實綱按新計劃。實習(xí)結(jié)束采用問卷調(diào)查法了解計劃實施合理性,結(jié)合畢業(yè)考核成績分析兩組差異。結(jié)果兩組同學(xué)的畢業(yè)考核成績中總成績、理論成績、操作成績經(jīng)分析比較,沒有顯著差異(P>0.05)。問卷調(diào)查結(jié)果顯示在提高專業(yè)能力和實習(xí)安排合理方面,2010級的同學(xué)認為更有利于提高專業(yè)能力,安排更合理,與2009級比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。在實習(xí)醫(yī)院總體滿意度、基地設(shè)施及安全管理、管理制度、指導(dǎo)老師教學(xué)效果方面兩個年級比較差異沒有統(tǒng)計學(xué)意義。結(jié)論新的方案的實習(xí)安排較合理,新增的實習(xí)醫(yī)院在管理、實習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施及指導(dǎo)老師的安排方面也基本可以滿足同學(xué)們的需要,更有利于提高專業(yè)能力。
關(guān)鍵詞:
中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué);實習(xí)方案;問卷調(diào)查
中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)是適應(yīng)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)的需要,在中醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上分化發(fā)展起來的一個新專業(yè),它是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長期實行的一項工作方針,是我國醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的特色和亮點。我校中西醫(yī)臨床專業(yè)從2007年招生,從當前實際出發(fā),著重培養(yǎng)臨床實用人才,面向基層培養(yǎng)中西醫(yī)全科醫(yī)師與專科醫(yī)師。以“中醫(yī)與西醫(yī)并重、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)、人文與科學(xué)兼顧、醫(yī)德與醫(yī)術(shù)相長”為專業(yè)教育特色。本專業(yè)截止2014年有四屆學(xué)生完成全部培養(yǎng)計劃,第一屆畢業(yè)生就業(yè)率達到86.2%,從事醫(yī)療技術(shù)職業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的88.9%,基本完成培養(yǎng)目標。調(diào)查研究前四屆實習(xí)生實習(xí)情況后,發(fā)現(xiàn)了一些不足之處如實習(xí)基地少、中醫(yī)專科特色實踐少、學(xué)生自主選擇機會少等。針對實習(xí)安排中出現(xiàn)的問題,我們對中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)實習(xí)安排進行了調(diào)整,并進行調(diào)查研究其合理性,以便不斷優(yōu)化實習(xí)方案,為社會提供高素質(zhì)實用型臨床人才。
1資料與方法
1.1一般資料廣州醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)參加實習(xí)的2009、2010級學(xué)生共95名學(xué)生。其中2009級32名,2010級63名。兩組學(xué)生年齡、性別、入學(xué)成績及前期基礎(chǔ)課成績均無統(tǒng)計學(xué)差異(P>0.05)。2009級實綱按舊計劃,2010級實綱按新計劃。
1.2研究方法對2009級的學(xué)生應(yīng)用原有的實習(xí)方案,其資料作為空白對照。對2010級的學(xué)生實施新的實習(xí)方案。原方案:實習(xí)時間共52周,中醫(yī)門診6周,中西醫(yī)內(nèi)科病房18周;西醫(yī)內(nèi)科14周,外科4周,婦產(chǎn)科3周,兒科3周,傳染科2周;選科2周(急診科,皮膚科,影像科,心電圖。)新方案:實習(xí)時間共52周,中西醫(yī)綜合科12周,中西結(jié)合內(nèi)科8周,中西醫(yī)結(jié)合婦科4周,中西醫(yī)結(jié)合兒科4周,中西醫(yī)結(jié)合骨傷科4周,針灸科4周,西醫(yī)內(nèi)科4周,西醫(yī)外科4周,傳染科2周,急診科2周,選科4周(影像科,心電圖,其他)。實習(xí)結(jié)束后收集學(xué)生對實習(xí)中遇到的困難、專業(yè)輪科安排、實習(xí)基地條件等進行反饋,提出建議等。評價方法:采用問卷調(diào)查法,實習(xí)學(xué)生參與調(diào)查。結(jié)合畢業(yè)考核成績分析兩組差異。
1.3統(tǒng)計學(xué)方法采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計學(xué)分析,計量資料采用ANOVA分析。
2結(jié)果
2.1畢業(yè)考核成績比較兩組同學(xué)的畢業(yè)考核成績中總成績、理論成績、操作成績經(jīng)分析比較,沒有顯著差異。(P>0.05)
2.2問卷調(diào)查結(jié)果問卷調(diào)查結(jié)果顯示在提高專業(yè)能力和實習(xí)安排合理方面,2010級的同學(xué)認為更有利于提高專業(yè)能力,安排更合理,與2009級比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。在實習(xí)醫(yī)院總體滿意度、基地設(shè)施及安全管理、管理制度、指導(dǎo)老師教學(xué)效果方面兩個年級比較差異沒有統(tǒng)計學(xué)意義。
3討論
各高校雖有開展中西醫(yī)結(jié)合專業(yè),但培養(yǎng)模式各有不同,加上目前大多數(shù)觀點認為中醫(yī)和西醫(yī)是在兩種異質(zhì)的文化土壤和社會背景中發(fā)生發(fā)展起來的科學(xué),屬于典型的不可通約的理論框架,培養(yǎng)絕非簡單的將知識相加。中西醫(yī)研究的對象都是人體與疾病,但在理論和實踐上有很大差異[1]。因此目前在中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)方面強調(diào)“中西醫(yī)并重,相互取長補短”,培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中了解中醫(yī)、西醫(yī)各自的優(yōu)勢與不足,更好地應(yīng)用中西醫(yī)兩套知識及技能,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,畢業(yè)后可以更快地適應(yīng)臨床工作需要,取得更好的工作效果。國內(nèi)各高校對中西醫(yī)臨床專業(yè)的培養(yǎng)沒有固定的統(tǒng)一的模式,根據(jù)各自的優(yōu)勢及特點有“兩個基礎(chǔ),一個臨床”模式,也有“兩個基礎(chǔ),兩個臨床”模式,在實習(xí)的安排方面也各有特點,如隨著高等醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展和高等醫(yī)學(xué)院校招生規(guī)模的擴大,以附屬醫(yī)院為主的優(yōu)質(zhì)臨床教學(xué)資源已相對緊缺,因此有的院校[2]利用設(shè)計模型求解的錯位生成算法,在確定附屬醫(yī)院對實習(xí)生的最大容納量后用該算法制訂實習(xí)輪轉(zhuǎn)安排表,使附屬醫(yī)院的臨床教學(xué)資源得到更充分的利用。有的院校[3]根據(jù)教育部、衛(wèi)生部新近下發(fā)的本科醫(yī)學(xué)教育標準,醫(yī)學(xué)院針對實習(xí)教學(xué)中存在的實際問題,比如醫(yī)學(xué)生缺乏職業(yè)規(guī)劃意識、工作中擅離職守、缺乏鍛煉機會、心理問題等,積極開展對臨床實習(xí)教學(xué)模式及管理工作的改革,加強學(xué)生入科前思想教育及技能培訓(xùn),優(yōu)化實習(xí)輪轉(zhuǎn)安排,增加了康復(fù)科、社區(qū)衛(wèi)生中心、老年病科、腫瘤科等科室的輪轉(zhuǎn),并在實習(xí)期間有3~4周機動時間供學(xué)生考研復(fù)習(xí)。總結(jié)各院校對中西醫(yī)臨床專業(yè)培養(yǎng)的安排,大都結(jié)合培養(yǎng)目標以及各院校實際情況,依據(jù)“以人為本”的原則,規(guī)范學(xué)生的實習(xí)行為,全面提高實習(xí)質(zhì)量,開闊學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力,引導(dǎo)學(xué)生深入社會,理論聯(lián)系實際,獲得實際工作的知識和技能,進一步掌握和鞏固所學(xué)的理論知識,培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動觀念、工作作風(fēng)和敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
實習(xí)教學(xué)是高等院校教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是畢業(yè)生走向社會和上崗前提高全面素質(zhì)的必經(jīng)階段。在實習(xí)教學(xué)中要促進學(xué)生將所學(xué)的知識技能與解決臨床問題相聯(lián)系,培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力,為畢業(yè)后向合格醫(yī)師成長奠定基礎(chǔ)。在調(diào)查研究前兩屆實習(xí)生實習(xí)情況后,發(fā)現(xiàn)了一些不足之處。第一,由于中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)為新專業(yè),而我校是以西醫(yī)教學(xué)為主的綜合醫(yī)學(xué)院校,因此實習(xí)基地以西醫(yī)教學(xué)基地為主。前兩屆實習(xí)生的實習(xí)基地較局限,以目前廣州醫(yī)科大學(xué)三間附屬三甲醫(yī)院為主。第二,由于實習(xí)基地的限制,實習(xí)輪科安排以西醫(yī)科室為主,中醫(yī)科室輪轉(zhuǎn)時間上雖然沒有減少,但中醫(yī)科室以門診為主,一些如骨傷、康復(fù)、婦科、兒科的中醫(yī)特色不明顯。第三,學(xué)生可以自主選擇的機會不大,大多數(shù)時間已經(jīng)按規(guī)定排滿,而有的學(xué)生如果對某個專科感興趣,希望將來朝某個專科方向發(fā)展,選擇在相關(guān)科室輪轉(zhuǎn)的時間自主性不大。隨著近幾年中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科的不斷發(fā)展,拓展了廣東省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、中山中醫(yī)院等幾間以中西醫(yī)并重的實習(xí)基地,結(jié)合以上實習(xí)安排中出現(xiàn)的不足,對實習(xí)方案進行了一些改革,突出“臨床實用型”目標,從融合中西醫(yī)并重理念、拓展實習(xí)基地、強化專科技能、提倡因材施教等方面優(yōu)化實習(xí)方案,并推行建立實習(xí)生檔案,嘗試進行實習(xí)后調(diào)查追蹤機制,分析實習(xí)改革結(jié)果,不斷優(yōu)化實習(xí)方案,提高實習(xí)生整體素質(zhì)。具體措施如下:
①融合中西醫(yī)并重理念:由于我校中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)師資優(yōu)勢特點,培養(yǎng)方案中按照“兩個基礎(chǔ),兩個臨床”進行教學(xué),即中醫(yī)基礎(chǔ)、中醫(yī)臨床、西醫(yī)基礎(chǔ)、西醫(yī)臨床等分別由學(xué)校附屬臨床學(xué)院的中醫(yī)教師和西醫(yī)教師進行授課,在原實習(xí)方案中的具體安排也是按照中醫(yī)臨床和西醫(yī)臨床進行輪轉(zhuǎn)實習(xí)。只有在中西醫(yī)結(jié)合病區(qū)實習(xí)生才可以體會到中西醫(yī)融合的理念。雖然中醫(yī)、西醫(yī)是兩個不同的理論體系,但在實際臨床中取長補短可以取得良好的效果,故兩套理論如何互補融合是優(yōu)化實習(xí)方案的一個重點,新方案中增加了中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)科、婦科、兒科的實習(xí)安排來幫助學(xué)生更好地融合中西醫(yī)并重的理念。
②拓展實習(xí)基地:由于我校中西醫(yī)臨床專業(yè)為新專業(yè),所以前兩屆招生人數(shù)每屆為30人,實習(xí)基地為學(xué)校附屬的醫(yī)院。而附屬醫(yī)院均為西醫(yī)為主的綜合醫(yī)院,所以學(xué)生的中醫(yī)技能實習(xí)機會少,不全面。隨著招生人數(shù)的增加和專業(yè)依附學(xué)科的發(fā)展,我們拓展了廣東省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、中山中醫(yī)院等幾間以中西醫(yī)并重的實習(xí)基地。給學(xué)生選擇鍛煉的機會更多,更有利于培養(yǎng)“實用型”綜合人才。
③強化專科技能:原實習(xí)方案中除中醫(yī)、西醫(yī),內(nèi)、外、婦、兒外,急診、皮膚為選科,又根據(jù)目前臨床中對醫(yī)師急診技能的要求,以及部分專科如中西醫(yī)結(jié)合骨傷科、針灸科的發(fā)展較好,市場需求大的現(xiàn)實,在新實習(xí)方案中增加了專科實習(xí)的時間,如中西醫(yī)結(jié)合骨傷科、針灸科實習(xí)時間各為4周,急診為必選科室,時間2周。這樣的調(diào)整有助于增加專科技能,提高學(xué)生動手實踐能力,符合實際臨床需求。
④提倡因材施教:每位實習(xí)生除了要掌握基本的臨床技能以外,均有自身的發(fā)展需求,因此在新方案中西醫(yī)綜合科室、中西醫(yī)內(nèi)科、西醫(yī)外科等科室輪轉(zhuǎn)中,設(shè)定了總的時間,具體的專科輪轉(zhuǎn)時間可由學(xué)生選擇,如中西醫(yī)結(jié)合內(nèi)科總實習(xí)時間為8周,在中西醫(yī)結(jié)合心內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合呼吸科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科、中西醫(yī)結(jié)合消化科和中西醫(yī)結(jié)合血液科等科室中選擇2個,每個科室4周。這個情況可以根據(jù)實習(xí)基地醫(yī)院的實際情況,如可選擇基地醫(yī)院的重點專科科室,也可結(jié)合學(xué)生的實際興趣進行選擇。這樣既提高了學(xué)生的自主選擇權(quán),也充分利用了優(yōu)勢資源,因材施教,有利于學(xué)生學(xué)到更實用的知識,也為學(xué)生今后專業(yè)興趣的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
結(jié)果顯示兩個年級在畢業(yè)成績上沒有明顯差異,調(diào)查問卷結(jié)果顯示2010級同學(xué)對新的實習(xí)安排、對專業(yè)能力的提高方面比較滿意,與2009級比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義,提示新方案的實習(xí)安排較合理,新增的實習(xí)醫(yī)院在管理、實習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施及指導(dǎo)老師的安排方面也基本可以滿足同學(xué)們的需要。另外,同學(xué)們也提了一些意見和建議,如在實習(xí)期間加強師生互動,增加動手能力;實習(xí)講課增加實用性內(nèi)容;實習(xí)安排上對重要科室可以適當增加實習(xí)時間等等。結(jié)合培養(yǎng)目標,通過與同學(xué)們以及實習(xí)基地老師的溝通,我們會不斷優(yōu)化實習(xí)方案,提高實習(xí)生整體素質(zhì)和動手能力,為社會提供高素質(zhì)實用型臨床人才。
參考文獻
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[2]郭煜,孫思文,朱曉霞.基于目標規(guī)劃的臨床實習(xí)輪轉(zhuǎn)安排優(yōu)化設(shè)計[J].中華醫(yī)學(xué)教育探索雜志,2011,10(6):669-671.
本文在分析高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從課程體系建設(shè)、教學(xué)方法、教學(xué)評價、師資隊伍建設(shè)等方面論述了堅持科學(xué)發(fā)展和“以人為本”,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)檢驗人才問題,并報告了這一課題研究的成果轉(zhuǎn)化和社會反響等情況。
【關(guān)鍵詞】
科學(xué)發(fā)展;創(chuàng)新;人才培養(yǎng);醫(yī)學(xué)檢驗
科學(xué)發(fā)展觀是我黨對長期社會發(fā)展進行的科學(xué)總結(jié)和理論升華。21世紀科學(xué)發(fā)展需要創(chuàng)新人才的培養(yǎng),沒有人的科學(xué)發(fā)展,也就沒有科學(xué)發(fā)展的社會,也就不能實現(xiàn)以人為本、促進人的全面發(fā)展的社會發(fā)展終極目標。1 按照中央的要求,全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針,使科學(xué)發(fā)展觀落實到教育改革和發(fā)展的各個方面。2 職業(yè)教育要想有一個快速發(fā)展,就必須堅持科學(xué)發(fā)展觀。醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)是技能型很強的專業(yè),培養(yǎng)的學(xué)生服務(wù)于各種醫(yī)療機構(gòu)(如醫(yī)院、血站、防疫站等)。目前,國家沒有統(tǒng)一的高職培養(yǎng)方案,同時現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展和檢測技術(shù)的提高,對人才的培養(yǎng)也需要不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新是國家進步的根本動力,也是學(xué)校生存的法寶。
一、高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
我國高職教育與國外相比較,起步較晚,而先進發(fā)達的國家職業(yè)教育已有幾十年的歷史,并積累了成功的經(jīng)驗。而隨著教育的改革與發(fā)展,也會出現(xiàn)新變化、新情況和新問題,只有不斷調(diào)整職業(yè)教育對策,才能步入快速發(fā)展的軌道。過去認為檢驗科是一個輔的科室,但隨著檢驗醫(yī)學(xué)的發(fā)展,檢驗結(jié)果已是診斷疾病和療效觀察不可缺少的重要指標,而我國目前檢驗醫(yī)師尚不充足,臨床醫(yī)師可能不了解檢驗結(jié)果的解釋,檢驗技師也可能不清楚臨床醫(yī)師需要檢驗的目的,所以檢驗醫(yī)師的發(fā)展很有必要。當前各種醫(yī)療機構(gòu)檢驗從業(yè)人才是構(gòu)成,主要有三種:一是學(xué)科型的人才,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;二是專科(高職)的人才;三是中專學(xué)歷的從業(yè)人員。其中專科(高職)層次的人才具有一定理論基礎(chǔ)和較強的實際操作能力,基本能夠勝任各級醫(yī)院檢驗科的工作,是社會需求的較高層次實用型人才。制定人才培養(yǎng)方案就要把握好用人單位對人才的要求,處理好專業(yè)技能和理論知識之間的關(guān)系,以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為主線,堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育方針,使專業(yè)培養(yǎng)方向與畢業(yè)生必需的專業(yè)能力及素質(zhì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,只有這樣,才能與本科院校相抗衡。
二、研究的主要內(nèi)容
堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則,根據(jù)醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)特點,立足培養(yǎng)目標,參考部頒中職檢驗專業(yè)、其它院校高職檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)方案,從市場調(diào)查分析、職業(yè)能力分析入手,充分考慮不同層次醫(yī)院檢驗科及其它檢驗相關(guān)崗位對醫(yī)學(xué)檢驗人才的要求,結(jié)合學(xué)生特點,制定三年制高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)方案。構(gòu)建課程及教學(xué)方案。課程體系由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課及知識拓展內(nèi)容組成;教學(xué)方案包含課程教學(xué)要求、教學(xué)方法及評價方法、實習(xí)計劃及題庫建設(shè)等。
三、研究過程
1、調(diào)查問卷
通過招聘會、走訪和問卷等形式分別對用人單位、實習(xí)生和在校生進行了調(diào)查。了解用人單位對檢驗專業(yè)畢業(yè)生的需求、工作崗位對人才能力的要求以及學(xué)校教育存在的不足等,為制定高職檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)提供參考。
2、高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)重視的問題
(1)制定人才培養(yǎng)方案要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的原則;(2)專科(高職)層次的人才基本能夠勝任檢驗科的工作,具有較強的動手操作能力,是社會需求的應(yīng)用型人才;(3)要處理好時間和理論的關(guān)系,合理安排教學(xué)時間;(4)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)崗位主要是各級醫(yī)療機構(gòu),要以《臨床檢驗操作規(guī)程》作為崗位操作技術(shù)指導(dǎo);(5) “創(chuàng)新”是科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面,深化教育改革需要樹立科學(xué)的發(fā)展觀。由于招生的學(xué)生,文化程度參差不齊,基礎(chǔ)較差,教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法要充分考慮學(xué)生的接受能力;(6)醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)是一個技能很強的專業(yè),需要不斷提高學(xué)生的實踐操作能力,因此,要把實踐教學(xué)放在首位;(7)傳統(tǒng)的考試形式單一,評定方法不合理,重理論輕實踐;(8)國家人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作的通知》等相關(guān)文件的精神,通過考試取得的資格作為單位聘任相應(yīng)技術(shù)職務(wù)的必要依據(jù)。因此,教育要與學(xué)生的就業(yè)相聯(lián)系;(9)師資隊伍建設(shè)不容忽視。
3、堅持“以人為本”的教育觀,構(gòu)建醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)方案采取的教育改革措施
(1) 以《臨床檢驗操作規(guī)程》為崗位操作技術(shù)指導(dǎo),在調(diào)研高等職業(yè)教育臨床檢驗專業(yè)教材使用情況及各層次醫(yī)院對檢驗人才需求的基礎(chǔ)上,制定教學(xué)方案,突出專業(yè)特色,把握經(jīng)濟社會需求;(2)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足高職檢驗專業(yè)培養(yǎng)目標,構(gòu)建課程體系。課程體系中除了傳統(tǒng)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課外,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計劃,幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀念,開設(shè)檢驗與臨床、試劑營銷、實驗室生物安全等選修課;(3)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)評價體系;(4)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在理論知識的教學(xué)方法上,鼓勵以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式,運用案例教學(xué)和模擬教學(xué);(5)在教學(xué)內(nèi)容的改革上,體現(xiàn)教育為民,服務(wù)于社會,將對人的教育融入于社會中;對適用于基層的檢驗項目如血糖、血脂、肝功能、腎功能血常規(guī)、尿常規(guī)、便常規(guī)等,讓每位同學(xué)都能準確、熟練地進行操作;(6)學(xué)院加強了校內(nèi)外實習(xí)、實訓(xùn)基地的建設(shè),有實驗室24個、實習(xí)醫(yī)院50多家,給學(xué)生提供一個良好的實習(xí)、實訓(xùn)場所;(7)將職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)體系,增強畢業(yè)生就業(yè)競爭能力;(8)促進教育可持續(xù)發(fā)展,重視教師隊伍建設(shè),多途徑地提高教師業(yè)務(wù)水平。如去重點大學(xué)進修學(xué)習(xí)、到各大醫(yī)院檢驗科從事臨床實踐、舉辦專題講座等,不斷提高“雙師型”教師比重。
四、研究成果轉(zhuǎn)化及社會反響
課題組成員認真學(xué)書記的科學(xué)發(fā)展觀理論,全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,堅持“以人為本”的教育觀,使科學(xué)發(fā)展觀落實到教育改革和發(fā)展的各個方面。結(jié)合學(xué)院實際,深入開展課題研究,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)院醫(yī)學(xué)高職檢驗專業(yè)的人才培養(yǎng)。
在與滄州醫(yī)專、邢臺醫(yī)專、菏澤醫(yī)專、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院等院校教師座談時,同行們討論熱烈,對此課題研究均給予高度評價,認為此課題具有前瞻性和現(xiàn)實性,符合高職醫(yī)學(xué)檢驗教育的實際情況,對提高高職醫(yī)學(xué)檢驗教育水平,提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,具有現(xiàn)實意義,也推動了職業(yè)教育在醫(yī)學(xué)檢驗教育的改革與發(fā)展,為我國高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)提供參考。同行認為:高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)的人才培養(yǎng)需辦出特色,一是要注重學(xué)生的實際操作能力培養(yǎng),在理論知識方面以“實用”為原則,否則無法跟本科生抗衡;二是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道。這也與本此課題研究的觀點相一致。
在走訪廊坊市人民醫(yī)院、廊坊市中醫(yī)院、廊坊萬福醫(yī)院、廊坊市骨傷科醫(yī)院等時,認為學(xué)校教育就要與用人單位密切聯(lián)系,只有這樣培養(yǎng)出的人才才能被社會接納,教育才有活力,職業(yè)教育才能生存。院方向課題組成員介紹了目前各醫(yī)院檢驗科現(xiàn)狀,對畢業(yè)生和實習(xí)生來說,動手能力強,綜合素質(zhì)好的學(xué)生深受歡迎,而動手能力差的學(xué)生則備受冷遇。課題組也向院方介紹了課題研究的內(nèi)容,本著“以教育為民,服務(wù)于社會”的原則,改革教學(xué)內(nèi)容。尤其是學(xué)校加強了實踐教學(xué),包括臨床檢驗、生化檢驗、微生物檢驗、免疫檢驗等專業(yè)課的實踐項目開展(選擇了常用的檢驗項目作為重點內(nèi)容)、實踐與理論的教學(xué)安排、實驗室的建設(shè)、實習(xí)的管理等,都得到院方的高度評價,認為此課題研究有利于崗位型檢驗專業(yè)人才的培養(yǎng),適合社會發(fā)展的需要。
在與學(xué)生和家長座談時,發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生和家長(尤其是新生)對高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)的培養(yǎng)目標不了解,對畢業(yè)后的去向不清楚。醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè),培養(yǎng)的是在各醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)從事檢驗技術(shù)的人才,行業(yè)的專業(yè)性強,技術(shù)性高,且關(guān)乎人民的生命。樹立科學(xué)發(fā)展觀,進行人才培養(yǎng),是行業(yè)發(fā)展的需要,也是社會發(fā)展的需要,更是人民生活的需要。通過課題組成員對專業(yè)培養(yǎng)目標、課程安排、教學(xué)措施等的介紹,使他們對檢驗專業(yè)有了認識,深得學(xué)生和家長好評。他們認為學(xué)校對醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)的教學(xué)很重視,不但對學(xué)生負責(zé),而且對家庭和社會都表現(xiàn)出高度的責(zé)任感。通過加強對在校生的專業(yè)課教學(xué),堅持“以生為本”的教學(xué)方法改革,采用啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)和模擬教學(xué)。注重實踐教學(xué),引入現(xiàn)代化的教學(xué)手段,使學(xué)生的實踐能力有了明顯的提高。有些同學(xué)說:“現(xiàn)在做實驗跟過去不同了,過去是教師講授實驗原理、方法及臨床意義,然后由學(xué)生按照書本上或教師給出的步驟完成操作,學(xué)生成為了機械的操作者,現(xiàn)在我們可以自己設(shè)計實驗,發(fā)揮我們的思維和創(chuàng)造力,也鍛煉了我們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的綜合能力”。掌握過硬的醫(yī)學(xué)檢驗技能,對疾病的診斷、治療提供可靠的依據(jù)。對于提高人民群眾的健康水平,建立和諧社會具有深遠意義。
通過此課題研究,以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),以能力培養(yǎng)為重點,構(gòu)建高職醫(yī)學(xué)檢驗專業(yè)人才培養(yǎng)方案,并在廊坊衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院2011、2012級高職檢驗專業(yè)中加以應(yīng)用。而注重能力培養(yǎng)的教學(xué)理念,近幾年貫穿于檢驗專業(yè)的教學(xué)中,學(xué)校檢驗專業(yè)畢業(yè)生近5年(2007~2011)的就業(yè)率分別為78%、81%、80%、85%、84%,在就業(yè)競爭激烈的當今社會有逐年上升的趨勢。
五、存在的問題
由于檢驗專業(yè)是個小專業(yè),再加上檢驗儀器的高度現(xiàn)代化,自動化程度越來越高,需要的人員逐年減少,就業(yè)形勢依然嚴峻。人才培養(yǎng)方案不是一成不變的,樹立可持續(xù)發(fā)展的教育觀,隨社會需要適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案,對醫(yī)學(xué)教育改革的對策與建議進一步在實踐中檢驗,以便深入研究、探索和完善。
【參考文獻】
【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)教育; 項目驅(qū)動; 教學(xué)方法
醫(yī)學(xué)本科生課程繁重,絕大多數(shù)基礎(chǔ)知識和前人的醫(yī)學(xué)經(jīng)驗都需要記憶,而在我國目前的教育體制下,醫(yī)科大學(xué)生在高中階段就分在理科班主攻數(shù)理化,有較強的邏輯思維和推理能力,在純記憶背誦方面相對稍差,對記憶性知識學(xué)習(xí)的自覺性也較差。面對大量記憶性知識點,特別是對于臨床各學(xué)科的學(xué)習(xí)往往顯得力不從心。更苦惱于如何將自己掌握的醫(yī)學(xué)知識融會貫通,學(xué)以致用。多數(shù)學(xué)生在進入臨床后,常需要很長時間才能進入角色。在他們面對脾性、經(jīng)歷各異,素質(zhì)差異巨大的各色患者和家屬時,不知道如何獲得信任并讓患者正確理解疾病特點及治療意圖。為此,筆者以“自我康復(fù)及手法推拿防治頸椎病的社區(qū)保健應(yīng)用”課題為基礎(chǔ),嘗試在醫(yī)學(xué)本科生能力教學(xué)中應(yīng)用項目驅(qū)動教學(xué)法。
1項目驅(qū)動教學(xué)法簡介
項目驅(qū)動式教學(xué)是德國職業(yè)教育在20世紀80年代開始大力推行的一種以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心,以項目為驅(qū)動的教學(xué)方式。通過組織學(xué)生參加項目設(shè)計(包括模擬項目)、履行和管理,完全在項目實施過程中完成教學(xué)任務(wù)的過程,強調(diào)對學(xué)生綜合能力作全面培養(yǎng)[1]。教師在整個過程中起組織者、指導(dǎo)者和促進者的作用。學(xué)生在親自參與項目的過程中,在教師的指引下,學(xué)生自己開動腦筋并實踐,通過對學(xué)習(xí)資源的積極搜索和主動運用,在自主探索和互相協(xié)作學(xué)習(xí)的同時完成項目,解決問題的過程中掌握相關(guān)的知識并將相關(guān)知識點融會貫通,真正掌握所學(xué)的知識。
項目驅(qū)動教學(xué)突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式, 教學(xué)課堂從封閉系統(tǒng)走向開放系統(tǒng)[2]。充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的教學(xué)思想, 通過學(xué)生之間、師生之間的溝通、交流、討論、答辯、評價等多個環(huán)節(jié),真正激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情[3], 調(diào)動學(xué)生獲取知識和解決問題的主動性, 將被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí),變被灌輸為主動去尋找相關(guān)知識。增強學(xué)生的動手能力、思辨能力、探究能力和創(chuàng)新能力。讓學(xué)生在“做中學(xué)、學(xué)中做”[4],在做的過程中自主發(fā)現(xiàn)、解決問題。使學(xué)生在應(yīng)用中體驗知識的實用性,并找到學(xué)習(xí)的方向感。此教學(xué)法強調(diào)自我教育,能最大限度地幫助學(xué)生發(fā)揮其主動性與創(chuàng)造性,讓學(xué)生在實踐中掌握局部知識點的同時提高動手的能力,并發(fā)現(xiàn)自己的不足及努力方向,推動其獲得較完整的知識架構(gòu)和較強的理性思維能力。適合于培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和相對獨立的分析問題、解決問題能力,是對學(xué)生社會實踐能力及綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),為他們走向社會、快速融入社會奠定堅實的基礎(chǔ)。理論上,項目驅(qū)動教學(xué)法非常適合于實踐性和操作性較強的醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)和醫(yī)學(xué)生臨床交流能力的培養(yǎng)。
2頸椎病自我康復(fù)項目驅(qū)動設(shè)計
2.1項目內(nèi)容筆者設(shè)計實施 “自我康復(fù)及手法推拿防治頸椎病的社區(qū)保健應(yīng)用”項目是基于:現(xiàn)代生活中頸椎病已成為成年人的常見病和多發(fā)病,國內(nèi)報道該病發(fā)病率為17.3%[5],且發(fā)病率不斷上升,發(fā)病年齡不斷提前。而頸椎病患者中大部分是早期輕癥患者,通過身體姿態(tài)練習(xí)方法、自我康復(fù)運動訓(xùn)練方法和推拿按摩手法可以達到預(yù)防和延緩癥狀發(fā)展的目的。在我國現(xiàn)有醫(yī)療資源有限的情況下,廣大患者也渴望簡單、經(jīng)濟、有效的方法對其進行預(yù)防和治療。
其主要內(nèi)容是在農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及居民中,以展板、播放錄象、專題講座、發(fā)放宣傳冊、視頻光盤等通俗易懂的方式讓居民了解頸椎病的發(fā)病原因及防治相關(guān)知識;掌握簡單的身體姿態(tài)練習(xí)方法,動靜結(jié)合自我康復(fù)運動訓(xùn)練方法,輔以簡單的推拿按摩手法緩解頸部肌肉疲勞,防治頸椎病。同時培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生工作人員在日常工作中對居民進行指導(dǎo)的能力。然后通過問卷調(diào)查,了解群眾的滿意度和認可度,評價居民對此技術(shù)的掌握情況和衛(wèi)生單位服務(wù)能力的提升情況。
2.2項目驅(qū)動內(nèi)容設(shè)計以“自我康復(fù)及手法推拿防治頸椎病的社區(qū)保健應(yīng)用”課題為基礎(chǔ),應(yīng)用項目驅(qū)動教學(xué)法。并引入分組競爭激勵機制,采取積分獎勵,積分到一定數(shù)量給以適當物質(zhì)獎勵。讓在校學(xué)生參與到“自我康復(fù)及手法推拿防治頸椎病的社區(qū)保健應(yīng)用”課題中,利用業(yè)余時間,掌握頸椎病相關(guān)知識和常見癥狀的基本處理方法,掌握全科醫(yī)學(xué)基本知識和農(nóng)村重點人群保健等內(nèi)容,達到使學(xué)生就業(yè)后衛(wèi)生服務(wù)的“零適應(yīng)期”。通過檢驗學(xué)生對相關(guān)知識的掌握程度和掌握滿意度,探討項目驅(qū)動教學(xué)法在臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的效果,以拓寬臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)思路。具體步驟如下。
2.2.1選取學(xué)員采取自愿和老師推薦結(jié)合的形式,以學(xué)有余力,不影響正常學(xué)習(xí)任務(wù)為標準,選取桂林醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)本科及預(yù)防醫(yī)學(xué)本科在校學(xué)生納入到本項目中并分組。
2.2.2定義任務(wù)及策略集中學(xué)生介紹頸椎病基礎(chǔ)知識及“自我康復(fù)及手法推拿防治頸椎病的社區(qū)保健應(yīng)用”項目的目的和主要內(nèi)容。然后布置任務(wù):通過圖書館和網(wǎng)絡(luò)分組查閱頸椎病解剖結(jié)構(gòu)、病理變化、病理生理過程、影像學(xué)表現(xiàn)、臨床癥狀體征、自我康復(fù)和手法推拿防治頸椎病的相關(guān)知識;分組擬定項目實施計劃,寫出衛(wèi)生宣教內(nèi)容綱要和宣傳冊草稿。老師根據(jù)計劃和草稿予以評分。
2.2.3搜索獲取知識向?qū)W生演示防治頸椎病的身體姿態(tài)練習(xí)方法,動靜結(jié)合自我康復(fù)運動訓(xùn)練方法和簡單的推拿按摩手法,同時錄像制作音像光盤。給學(xué)生一定的時間期限練習(xí)上述方法,并在期限內(nèi)完成前面布置的任務(wù)。查詢知識的同時準備問題和答案。按問題數(shù)量累積加分。
2.2.4整合知識學(xué)生模醫(yī)患進行角色扮演并互換角色。一組人扮演醫(yī)生,一組人扮演患者,互相提問回答及演示身體姿態(tài)練習(xí)方法,自我康復(fù)運動訓(xùn)練方法和推拿按摩手法。能提出對方答不出的問題也予以加分。記錄不能回答的問題,返回圖書館查閱資料解答問題,老師予以輔導(dǎo)訂正。然后進行一次理論考核(開卷筆試)和實驗考核(保證每一個學(xué)生都能正確的運用相關(guān)鍛煉、康復(fù)方法)。學(xué)生考核后根據(jù)所掌握的資料設(shè)計一份以本課題研究內(nèi)容為主的社會調(diào)查表。
2.2.5運用知識參加社區(qū)宣傳,發(fā)放宣傳冊和演示光盤,直接面對患者咨詢,演示自我康復(fù)及手法推拿防治頸椎病。同時完成社區(qū)調(diào)查問卷。根據(jù)咨詢?nèi)藬?shù)和回收問卷情況評分。
2.2.6評估成績收集相關(guān)信息進行分析梳理, 再進行查閱參考書學(xué)習(xí)理論,每位學(xué)生撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)查報告及論文。老師整理相關(guān)數(shù)據(jù)及資料,最后形成分析報告進行總結(jié)陳述。
3效果
在項目進行過程中,大部分同學(xué)的態(tài)度都非常認真, 同學(xué)們能夠做到獨立思考, 敢于提問。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性大為提高,體會到有學(xué)必能有所用,明確學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識是為了解決患者的疾苦。查閱資料讓學(xué)生在掌握文獻檢索辦法的同時,閱讀了大量專業(yè)雜志和書籍,深入理解知識點并擴大了知識面。大部分同學(xué)除了在圖書館和網(wǎng)上查閱頸椎病的資料以外,還主動向親戚朋友詢問有無相關(guān)疾病和癥狀,了解居民對相關(guān)病癥的描述和看法。練習(xí)鍛煉、康復(fù)方法增強了動手能力。在后期進行社區(qū)宣教活動的時候,能將自己所學(xué)的知識用于幫助患者,解答患者的疑惑,做到學(xué)以致用,體驗了醫(yī)者為患者服務(wù)的的滿足感。在應(yīng)用中加深知識的牢固度,學(xué)習(xí)質(zhì)量不僅得到提高,還大大縮短了學(xué)生實習(xí)和就業(yè)上崗的適應(yīng)期。在臨床實習(xí)過程中,參加過項目驅(qū)動法的同學(xué)的學(xué)習(xí)目的性和與病患及其家屬的交流溝通能力明顯優(yōu)于其他同學(xué),獲得較高的自我滿意度。另外,參加項目驅(qū)動的同學(xué)同時掌握了常用的衛(wèi)生宣教方法,調(diào)查問卷的基本設(shè)計和使用方法,熟悉了課題設(shè)計的基本理念和實施步驟,撰寫論文常規(guī)注意事項。項目驅(qū)動教學(xué)法的教學(xué)效果滿意,達到預(yù)期目的。
4總結(jié)
醫(yī)學(xué)教學(xué)需注重綜合能力的培養(yǎng)。授人以魚更應(yīng)該授人以漁。除了要對書本知識的記憶外, 更需要培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),運用知識分析問題、解決問題的能力。項目驅(qū)動教學(xué)法完全不同于目前以老師講授為中心的醫(yī)學(xué)知識教學(xué)模式,將學(xué)習(xí)時的“動眼看、動耳聽”變?yōu)椤皠幽X想、動手做”。應(yīng)用于醫(yī)學(xué)生臨床能力輔助教學(xué),既能豐富學(xué)生的業(yè)余生活,又能解放學(xué)生的思維,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。 對擴大學(xué)生的知識面,提高學(xué)生對知識的融會貫通能力、動手能力和交流溝通能力都有獨到之處。
驅(qū)動教學(xué)法為臨床醫(yī)學(xué)能力教學(xué)提供了新思路。選擇與臨床聯(lián)系緊密的項目,在老師的組織和引導(dǎo)下,設(shè)置具體的任務(wù)和步驟,提供一定的模板或例子讓學(xué)生“照葫蘆畫瓢”,配合適當?shù)母偁幖顧C制,或?qū)⒔虒W(xué)活動與各類比賽活動相結(jié)合[6],能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,全面提高了學(xué)生的綜合素質(zhì),為培養(yǎng)創(chuàng)新型高級醫(yī)學(xué)人才提供了新的途徑。
參考文獻
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今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,以經(jīng)營的理念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手,進一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭創(chuàng)全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點:一是基礎(chǔ)得到夯實,資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規(guī)劃,使社會事業(yè)的規(guī)模總量有了較大幅度的提升,與全省發(fā)達縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達更多經(jīng)典盡在個。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進一步增強。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項目基本完工,廣電中心動工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項”工程扎實推進,大劇院的設(shè)計方案基本完成等等;四是改革不斷推進,機制不斷創(chuàng)新。堅持以經(jīng)營的理念,加快推進社會事業(yè)各項改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進社會事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強了活力。教育方面:主要是爭取省教育強市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體,加快推進群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進了康復(fù)醫(yī)院。
2005年,文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創(chuàng)教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認為首批省級中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費用162萬多元,為6100多名學(xué)生每周免費“愛心營養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴招4個班級,高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點啟動了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動,努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗和相關(guān)資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目建設(shè)。基本完成大劇院的方案設(shè)計工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計和安裝并試運行,啟動壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進行調(diào)查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調(diào)查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經(jīng)費達41萬元,防止病源向外擴散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當中,從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動,接種率達到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時,認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達40.63萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用,發(fā)票金額3388萬元,可報發(fā)票金額2967萬元,實際報銷金額達885萬元,平均每筆1188元,達到萬元以上的110人,達到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達90.76%。
體育方面:一是以爭創(chuàng)省體育強市為目標,開展創(chuàng)建體育強鎮(zhèn)活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運動會,并獲得了團體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動;四是展農(nóng)村體育活動;將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進行了規(guī)劃等等,有效地促進了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄,為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展營造了團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業(yè)的180多個產(chǎn)品免費拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達到138萬元,把我市“興工強市、借力發(fā)展”的行動落到了實處;三是注重科技創(chuàng)新,加強與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計算機學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實踐重點基地,對推進我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進重點項目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計方案,年內(nèi)準備動工建設(shè)。
檔案方面:一是加強檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進了石門清漾古文化村的保護與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達標工作,同時,還抓好重點建設(shè)項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動模范實行了免費體檢,取得良好的社會效益,有力地推進我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求量進一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經(jīng)營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會投資又對預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構(gòu)建多元化投入機制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴大的問題日益突出,全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會事業(yè)各項改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經(jīng)濟的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運行機制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構(gòu)建社會事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年,也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強”目標的關(guān)鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇期,也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會事業(yè)工作要緊緊抓住當前有利時機,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標,以經(jīng)營的理念,加強統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實施有力的宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟增長與社會進步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護、社會弱勢群體保護等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機制,補充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴大資源總量的同時,要研究提高質(zhì)量的問題,增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營的理念,做大做強文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進一步增強我市社會事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務(wù)均等化的標準和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接:
1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構(gòu)建和諧社會,加快推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機遇,對此,文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認真實施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強人才隊伍建設(shè),增強衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點;三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競爭力,加快推進文化融入經(jīng)濟社會的發(fā)展;重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)劃,加快推進公共文化設(shè)施建設(shè),爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平,要高度關(guān)注社會弱勢群體,維護他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目,特別是要抓緊完善低保子女免費入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當前難得的發(fā)展機遇,就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目,只有這樣才能搶得先機列入省重點,爭取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接;市委躋身全國兩百強的行動綱要已經(jīng)出臺,文教口各部門要根據(jù)各自的實際,對照要求認真理清明年的工作思路,盡快對各項目標任務(wù)作出分解落實,責(zé)任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進教育資源的整合,努力實現(xiàn)均衡教育的目標;二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展,加強血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺的文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展綱要的精神,加快推進文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),達到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對接;以產(chǎn)業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點進行研究,如何扶持他們做大做強;體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當中,體育部門明年要重點進行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強;IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢,積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進行認真的總結(jié)和調(diào)研,努力實行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進一步加強。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,相互配合,達到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點:
教育方面:一是認真實施“四項工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動工興建的23個續(xù)建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標準化學(xué)校28所。“家庭貧困學(xué)生資助擴面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達到應(yīng)保盡保的目標;二是積極推進四項改革:首先是推進基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進招生考試制度改革;第三是推進教育管理體制改革;第四是積極推進辦學(xué)體制改革。三是啟動并實施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運行機制,組建名校教育集團,提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠程教育體系。投入500萬元,在新江中設(shè)立遠程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點,加強城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時,將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標,加強文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步規(guī)范市場準入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制,試行文化單位“雇員制”,加強民間藝術(shù)人才隊伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進項目實施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設(shè),動工興建市第四專科醫(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計、土地征用等前期準備工作,爭取在年內(nèi)動工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,大力實施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強合作醫(yī)療吸引力,建立長效籌資機制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運動會工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運動會,爭取在省運會上實現(xiàn)金牌零的突破;三是爭創(chuàng)體育強市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計工作,為市體育中心建設(shè)作準備。爭取實動實施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭在2006年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進行改造,進一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進村入戶工程建設(shè),提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場上有一定競爭力的軟件產(chǎn)品,進一步做強我臺軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
殘聯(lián)方面:一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例;二是做好繼續(xù)實施貧困殘疾人“安居工程”建設(shè);三是利用康復(fù)醫(yī)院陣地,推進殘疾人康復(fù)工作的開展。
檔案方面:一是進一步推進檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設(shè)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的檔案的接收工作;三是加強檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作,鞏固村級建檔成果。
(二)文教口明年重點工程初步安排
1、農(nóng)村中小學(xué)改寢改食堂建設(shè)工程;
2、市廣電中心建設(shè)工程;
3、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程;
4、我市大劇院建設(shè)工程;
5、新建我市遠程教育中心工程;
6、西山健身公園建設(shè)工程;
7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程;
8、市第四專科醫(yī)院綜合樓建設(shè)工程;