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電力安全責任制度

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電力安全責任制度

電力安全責任制度范文第1篇

贛東北供電公司安排雜志《城市建設理論研究》7月 欄目:電力建設 單號:6009727 業務員:王秋華 丁剛剛

摘 要:變電運行是電網運行的支架,做好變電運行電網才能安全穩定。抓好電網內各個變電站電力設備的運行操作和維護管理工作是關系到電網的安全穩定運行。工農業生產和人民群眾生活正常用電的大事。而要真正保證其安全穩定運行,做到標本兼治、有堵有疏,就要將變電站內的各項安全管理工作做實抓好,認識到每項安全管理工作的重要性。

關鍵詞:變電運行;誤操作;到崗到位

在電力系統運行中,變電運行的主要任務是電力設備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設備多,出現異常和障礙的機率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發生變電事故,輕則造成經濟上的損失,重則危及電網、設備和人身的安全,甚至會給社會帶來不安定因素,影響社會的穩定。運行值班員是保證電網安全、穩定和經濟運行的執行者。在電網運行維護中,任何不規范的行為都有可能影響電網的安全、穩定運行,甚至造成重大事故,如果電力運行值班員在進行倒閘操作走錯位或誤分、合刀閘,將會給家庭、企業和社會帶來不可估量的經濟損失和政治影響,因為電力系統的安全運行很大程度取決于能否把握好運行工作的安全關。而變電站作為電力系統的骨架,一旦發生故障,輕者影響對用戶的正常供電及設備的損壞;重則導致電力系統振蕩或瓦解,造成大面積停電,給國民經濟建設和人民生命財產構成嚴重威脅。

一、變電運行工作的現狀

變電運行的主要任務是變電站設備維護管理,根據調度指令對站內電氣設備進行操作以及事故異常處理,實時監測電力設備的運行狀態和健康狀態。可見,變電運行是一個綜合性很強的專業。隨著供電網絡的迅速發展,新投變電站及設備改造的增多,運行人員操作項目的增多,維護工作量也隨之加大;同時由于變電運行專業自身的特點,運行人員的專業技術涵蓋面廣,工作范圍更是涉及變電站管理的諸多方面,需要嚴謹扎實的工作態度,更需要強有力的現場安全監督。

二、變電運行中的安全責任分析

變電運行工作是維護電力系統穩定的重要組成部分,是電網安全的最前線。運行人員無時無刻不能忘記身負的安全責任。通過分析2009年、2010年國網公司的幾則事故通報,剖析變電運行責任, 得出結論,即事故發生主要與人為因素有關,與是否落實安全責任制密切相關,而專業技術原因所占比率微乎其微。可總結為以下四點。

1.變電站安全管理工作存在漏洞

在事故案例工作中,重要工作未引起高度重視,管理要求層層弱化,未嚴格執行工作票制度、工作許可制度等,在工作過程中失去有效監督。因此變電站安全管理需要查缺補漏。

2.變電站運行管理工作不嚴謹

在新設備驗收、投運過程中,變電運行人員不熟悉設備原理,不了解設備結構,無法掌握設備運行維護要點,也就不能發現設備隱患,無法及時上報,造成設備運行后,出現安全事故。所以要切實把變電運行管理工作的嚴謹程度提到一定高度。

3.職工安全教育不到位

職工安全教育不僅體現在專業技術的培訓上,更應該強調其安全思想教育。職工應深入學習安全規章制度、要求以及防范措施等內容,杜絕習慣性違章,提高安全意識。切實把“安全第一,預防為主” 的口號落到實處。

4.規程制度執行力度不夠

隨著電力事業的發展,安全規章制度涉及到現場工作的方方面面,但是如果執行力度不夠,再完善的規章制度也等于一紙空文。將執行力執行到底才是執行的終極目標。

變電運行工作安全生產目標的實現,需要依靠保證安全的組織措施、技術措施、安全規章制度以及安全責任制的落實。綜上所述,變電運行工作的重中之重在于保證安全責任制的落實和執行。由此,需要執行到崗到位管理。

三、到崗到位管理概述及重點要求

1.到崗到位管理職責要求

現行的到崗到位管理規定,明確了安全管理各級職責,嚴格落實各級領導干部、管理人員、生產人員安全生產責任制。各級主要負責人是安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負責。各級分管領導、副職,各職能部門,要按照各自職責分工,切實抓好安全管理工作,確保各級安全生產責任制落實到位。要求各級領導干部、生產管理人員認真履行自己的安全職責,加強對檢修基建現場、業擴技改工程現場的監督檢查。到達工作現場前,應對運行方式、氣候條件、現場主要操作、重點工作等作綜合考慮,對可能導致人身、設備安全的主要問題,開展安全風險分析,明確危險源、危險點,事先做好事故預想、應急措施,把事故隱患消滅在萌芽狀態,遏制事故的發生。

2.安全第一責任人到崗到位是基本前提

安全第一責任人,對安全生產工作有全局意識,在重要工作中,擔負監督職責,執行相關規程制度,協調各專業之間協作關系,確保現場安全生產人員、安全措施設備等完備,保證安全生產順利進行。

3.各級人員到崗到位是專業基礎

變電運行工作涵蓋專業廣泛,需要不同專業人員技術支持;各級崗位職能分工不同,安全責任也不相同,現場到位可做到誰主管、誰負責,各項工作有章可循,違章必究,勢必督促運行人員嚴格遵守規章制度。同時出現專業上的疑問,也可就地解決,減少了程序流轉的麻煩,同時能及時消除安全隱患,保證安全生產。

4.明確風險預控措施是關鍵

在執行到崗到位時,各級人員要提前熟悉現場運行方式、工作重點、風險點及預控措施,知曉監督重點,才能有效防范誤操作。例如運行人員要按照“兩票”嚴格操作,布置安全措施,到位人員負責監督各項工作是否到位,操作過程是否符合相關規定,有無違章,風險點預控措施是否完善,是否符合現場條件等。

5.執行監督機制是保障

一切事物皆有準則。嚴格執行到崗到位管理規定,是到崗到位管理的基本要求。執行監督機制,對各級人員到崗到位實行相關考核, 以全、細、嚴、實的要求推動各級人員到崗到位,并且將其作為考核依據,以保證安全生產責任制的嚴肅落實。

四、到崗到位管理的具體措施

1.提高到位人員安全意識

各級到位人員必須對安全生產有高度的認識,做到思想到位。在現場實際工作中,很多到位人員相信一線運行人員專業水平,疏忽了本職安全責任。各級人員有各自的安全責任,對任何一個環節若不能有效監督,或有互相依賴意識,勢必造成現場工作存在漏洞,產生安全隱患。

2.保證到位人員具有相應的專業素養

到位人員監督管理,不僅僅是形式上的監督,更是專業上的監督。需要各級專業人員到位監督的工作,一般是重要工作,涉及的專業廣,存在的難點多,執行現場工作的運行人員由于專業限制,以及業務不專等原因,需要有專業素養高的到位人員,能及時在現場解決疑難問題,或將問題及時按流程上報。

電力安全責任制度范文第2篇

(河南大有能源股份有限公司供電分公司,河南 義馬 472300)

隨著國民經濟持續快速發展電力需求不斷增長,電力系統在我國的發展中具有越來越重要的作用,這就要求電網建設必須加快步伐才能跟上形式的需要。但在電力建設施工過程中,電力線路工程由于線路長、范圍廣,地形、地貌的分布不同,給施工帶來很多難度。現將施工工作中的一些個人見解歸納以下,可供讀者參考。

1電力線路施工管理工作的現狀

1.1電力線路施工人員安全生產意識淡薄

電力線路施工安全管理工作與過去相比雖然取得了很大的進步,但電力線路施工人員專業素質和技能的總體水平還比較低。雖然國家一直在貫徹“安全第一,預防為主”的思想,但是一些項目管理人員仍未能真正樹立這種思想,沒有把安全生產放在日常工作的重要位置來抓,仍是片面地追求進度、追求企業效益而忽視了安全監督工作,存在走過場的現象。

1.2施工組織安排不合理

電力線路工程是一種比較特殊的工程,施工周期相對較長、露天作業受地理環境和氣象條件的影響大、技術含量相對來說比較高,有時候還需要帶電操作,危險性更大。由于強調供電可靠率,停電時間短,進度要求快,故很多施工單位均采取傳統“大會戰”的方式,突擊完成工程任務,一再壓縮工期,這樣不僅給施工單位的安全施工帶來了難度,同時也埋下了安全隱患。這種施工組織方式對安全的弊端是顯而易見的。

1.3安全管理制度不完善

安全管理的目的是為了避免和減少損失,但是由于施工安全管理的理念和方法還多處于傳統階段,比如,一說嚴格管理,就“重獎重罰”,而實際往往是“只罰不獎”;效果往往適得其反。又如,一說加強管理,就“安全大檢查”,因而容易使人產生麻痹心理,對安全管理存在一定的僥幸心理,對于安全管理制度的建設也極為不完善,出現問題后,在解決問題的時候常出現無章可循,致使安全管理常流于形式。

1.4施工措施不嚴密

很多電力施工管理者雖然都按規定制定了安全措施,認為停電的施工都是有工作票的,安全措施有一定的保證。但工作票所列安全措施是有限的,現場的條件千變萬化,況且大量的(新建工程)施工并不需要辦理工作票。因此,施工方案(或施工安全措施)就顯得極其重要。實際工作中,很多項目的施工根本就無事先制定施工方案;或者有方案,但個中內容只流于形式、無針對性;或者方案有內容,但不落實。所有這些,都是措施不嚴密的表現。而安全措施的不嚴密、不落實,卻往往對工程中的安全工作造成致命性的危害。

2電力線路施工管理的一些有效措施

2.1加強施工人員專業素質培訓、提高業務素質

應加強施工人員的安全知識,安全防護技能、專業施工知識和技能的教育培訓,只有員工安全意識提高,才能做到有效防范各類事故。由于部分施工人員是外聘的勞務工,文化水參差不齊,要增強現場施工人員的安全意識,首先應進行安全技術的交底,結合現場設備,熟悉和掌握設備的第一手培訓資料;結合崗位,制定崗位責任制;結合技術進步和設備更新改造的需要,突出理論知識特別是現場技能的薄弱環節的培訓和學習。施工人員進行了相應技能的培訓,并經過技能考試合格者,發了相應的上崗證。在整個工程施工過程中,均能做到持證上崗。嚴格執行施工技術及設計要求,提高安全施工意識。

2.2建立完善的施工管理體系

合理安排施工組織能夠有效改善電力線路施工安全管理中存在的問題,線路施工中如何正確處理工期、質量之間的關系顯得尤其重要,為此我們必須保持清醒的認識,只有通過精心組織、優化資源配置,使施工管理中的各個環節得到落實,才能實現企業預定目標工期。施工安全責任制也有利于施工的安全管理的順利進行,它能夠確保電力線路在施工過程中的安全狀況,施工人員的具體責任在其中表現的非常明確,安全責任制度一定要落到實處。施工安全管理控制主要以防范為主,工作人員一定要把握好施工現場的每個細節,善于觀察施工中存在的各種問題,制定和落實管理制度,嚴格按照施工標準對施工現場進行監督,確保各項管理制度到位、責任到位,質量考核到位,并嚴格施工過程管理,切實做到上一道工序必須經檢查合格后才能轉入下一道工序作業,從而保證各工種、工序有條不紊的進行,在施工前要做好安全防范措工作,在施工中要控制安全隱患,施工過后,管理人員還要不斷改進施工工作上的不足。

2.3完善各項管理制度

電力線路施工工程的項目經理和監管部門,應當進一步了解、掌握有關安全生產的各項政策、法規、方針,將其作為依據,結合實際工程項目的特點與要求,編制具體的安全條例、制度、規范,并充分落實到項目施工中。制定企業的規章制度,全面考慮多種因素,組織全員深入細致的學習,狠抓嚴抓每個細節的制度化建立和制度化落實情況,執行做到不折不扣。監管部門應對同類項目以往的安全事故資料進行調查、分析、總結,針對安全隱患較多的施工環節與部位展開重點的監督與把控。大力推行安全生產責任制,將其細化、分解、落實到每個崗位及工序中,全體員工自上而下簽訂安全責任書,不留死角,做到人人有責任,人人有指標、人人有擔子。

2.4加強電力施工安全管理措施

安全管理措施中的各項規章制度是成千上萬從事電業工作的在人們長期生產斗爭中積累的經驗總結,也是人們掌握和應用安全技術規律性的體現。安全管理措施是為了保證施工人員自身的安全,施工人員的安全是保證施工順利進行的前提條件,只有確保施工人員的絕對安全,施工質量才有可能得到保證。凡是停電的施工都必須有工作票,安全措施才有一定的保證,但工作票所列安全措施是有限的,現場的條件千變萬化,在每項工程施工中,根據工程的具體情況,制定相應的安全責任制和各項安全措施。抓好現場安全管理的安全監護制度,施工工作票制度和安全檢查制度,使得每一個作業點都有人監護,并對現場進行經常性的抽查和普查。此外,在施工中,電力施工企業要正確處理好與當地人民的關系,不要干擾其生活,保證良好的作業環境。

3結束語

電力安全責任制度范文第3篇

1.1安全責任劃分模糊。安全責任制度是確保施工安全的重要前提和基礎,合理劃分責任是施工企業在組織建設中需要明確的頭等大事。但是電力工程由于施工工序多、施工規模大、參建人員多以及涉及部門廣,在責任劃分中很難做到完全明晰,進而導致安全責任制度無法全面落實和貫徹。1.2設備材料管理不到位。施工設備與施工材料是確保工程施工有序開展的物質基礎,當前,在具體施工中,兩者的管理沒有得到企業足夠的重視。首先,在施工材料采購階段,采購人員沒有對供應商進行資質審核以及評估,導致材料質量存在問題;其次,施工企業對材料保管以及運輸工作缺乏重視,在材料保管和運輸中出現材料丟失和破損的情況,不僅導致資源浪費,對工程質量和成本控制也帶來一定影響;最后,對施工設備缺乏有效維護,進而導致在設備使用中頻發安全事故。1.3施工人員缺乏安全意識。當前,由于施工人員多為農民工,在施工操作中缺乏安全意識,而由于施工現場沒有形成完善的安全管理體制,導致施工管理流于形式。

2優化電力工程安全管理相關措施分析

2.1完善責任制度。施工企業要進一步完善安全管理責任制度,并且將制度充分落實到具體施工中,針對施工中出現的安全問題進行有效解決。同時,施工企業還要給予安全管理以高度重視,從思想上提升責任意識,通過有效途徑提升管理效率,落實安全責任,進而確保工程施工的有序開展。企業還要在具體施工中規范人員操作,消除施工安全隱患,進而保證施工人員的健康與安全。2.2對施工設備和材料加強管理。在開展安全管理過程中,施工企業要注重對設備的管理,結合設備的作業方式以及工作特點,制定科學的保護措施,進而降低設備出現故障和安全事故的頻率,在保證施工人員安全的同時,提高工程質量。同時,還要加強對材料的管理,遵循規避風險的原則,在采購材料之前,做好調研工作,對材料的安全性和質量開展綜合評價,進而保證材料的使用安全。在運輸材料中,要結合材料的化學特點,制定科學的保護措施,防止材料出現損壞的情況,減少企業的經濟損失,確保材料性能不受影響。2.3對施工人員開展安全教育。電力工程施工安全管理具有一定的復雜性和系統性,需要所有參建人員共同參與到具體管理中,而施工人員的安全意識以及安全責任,對安全管理的有序開展具有直接影響。因此,施工企業要組織參建人員開展安全教育,舉辦各種培訓活動,提高所有人員的責任意識和安全意識。同時,施工企業還要在施工現場設置警示牌,起到警示和提醒的作用。安全是工程建設的頭等大事,只有切實保證施工人員的健康與安全,才能確保工程的有序以及順利開展。

3電力工程質量控制的相關措施

3.1設計階段開展質量控制。電力工程根據施工深度和進程的不同,其設計基本按照施工圖設計和工程初步設計兩個階段開展,由于電力工程設計技術具有較強的復雜性,在設計過程中,要切實掌握市場對電力需求的實際情況,對項目可行性和建設地點進行有效以及科學的研究,并且完善以及豐富工程計劃書,在保證適合投資環境的同時,滿足國家的規劃要求。同時,在審核設計方案過程中,如果發展其中存在問題,要及時糾正,保證施工技術、施工工序符合施工具體情況。3.2施工過程開展質量控制。施工階段是電力工程建設的關鍵組成環節,因此一定要加強對施工階段的質量控制。首先,要對施工材料進行嚴格的審查,保證其質量和規格符合工程要求,材料的保管和采購工作要交給專人負責,確保材料保質保量;其次,對所有施工人員開展技術培訓,規范其操作行為,嚴格杜絕違法以及違章操作的情況出現,進而確保工程建設質量;最后,對施工現場加強監督和管理,嚴禁出現參建人員監守自盜的情況,對工程建設成本進行有效控制。3.3工程竣工階段開展質量控制。質量管理和控制工作一定要全面貫穿于工程建設的整個過程,在工程施工結束后,質量控制人員需要做好工程驗收工作,對于工程細節要認真對待,如果發現質量存在問題,要及時上報反映,保證工程項目的每一處都符合質量要求。同時,在竣工驗收中,還要做好施工圖紙和資料的移交工作,對其進行妥善保管,為工程以后的整修和維護提供資料支撐。

4結束語

總而言之,質量控制與安全管理是電力工程建設的關鍵組成環節,因此,建設企業一定要給予充分重視,并且認識其重要性和關鍵性,在施工中及時找出安全隱患,并且采取有效措施保證施工安全,對工程質量進行嚴格控制,進而提高工程的社會效益和經濟效益,為我國電力事業的穩定發展做出貢獻。

作者:鞠志超 單位:內蒙古大地云天化工有限公司

參考文獻:

[1]劉敏華.電力工程施工安全管理及質量控制管理對策[J].工程技術研究,2016,(6):154.

[2]張海成.電力工程施工安全管控管理分析[J].南方農機,2017,48(8):136.

[3]何宗玉.A公司電力工程項目安全管理體系優化研究[D].東華大學,2015.

電力安全責任制度范文第4篇

關鍵詞:電力企業 安全建設 對策分析

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:

電力企業為國民經濟的發展提供了安全、經濟的電力服務,是關系到我國國家能源安全的重要企業。對于電力企業來說,安全是發展中的頭等大事,也是關乎企業生存和發展的基本問題。一旦電力企業出現安全事故,不但對企業的政策運轉產生影響,還會影響國家和社會的安全穩定。目前,我國電力企業正處在改革發展的關鍵時期,電力安全建設逐漸被提上日程。

1、電力安全建設發展軌跡

電力企業與人們的日常生活是息息相關的。從建國到現在,電力安全建設也是經歷了從無到有的發展歷程。由于電力企業屬于技術密集型企業,所以,其生產過程中每一個環節都是互相關聯的,具有很強整體性。在過去,電力主要是發電、供電、用電來進行,所有的設備和技術都需要進行統一的調配。所以,在電力生產中,保持各個環節的安全穩定是非常重要的。電力安全建設在電力企業的發展中顯得尤為重要。

從二十世紀中期開始,我國就已經成立了電力企業安全督查機構,伴隨著經濟的發展,電力企業的生產技術也在不斷革新。到了上個世紀的八十年代,開始實施安全生產的責任機制,健全了安全體系。這個安全體系主要是安全保證和安全監督兩個方面。之后建立了一些安全生產的制度,包括文明生產、安全生產等等,還包括安全評價、文獻分析等制度。近年來,電力企業在安全建設方面出臺的制度已經開始有了效果。尤其是引入了現代企業管理之父,這位電力企業安全建設提供了保證。但是,就電力安全生產建設方面,還是有一些人為的或者難以控制的因素存在,這些因素都會對電力企業的生產產生威脅,尤其是人為失誤導致的操作事故也時有出現,電力企業安全建設一刻也不能放松。

2、電力安全建設的現狀分析

2.1對安全建設的認識度有待提高

在電力企業中,一些管理人員對于安全管理的概念的認識比較模糊,沒有正確的認識現代電力企業安全建設的重要性,他們片面的認為開展電力安全建設只是提高企業管理的一種方式,沒有意識到安全建設對企業安全管理工作的影響。還有一部分員工認為安全建設是領導者的事,與自己無關,沒有認真接受這種管理模式。一些電工在操作的時候不安規定進行。比如,有些員工在沒有停電就進行停電執行作業,還有的工作人員在施工中沒有很好的落實現場安全組織等等。

2.2安全崗位職責落實不到位

雖然在電力企業中,很多生產環節都制定了相應的規章制度,對于每一個崗位的職責也進行了明確的規定。但是在一些電力企業的施工現場,因為一些部門或者個人沒有按照規定操作,就會給安全生產建設帶來隱患。

2.3工具管理有待加強

員工在電力企業生產的時候,由于作業面相對比較廣泛,有的在地上施工,有的就在地下施工,還有一些高空作業。在施工的時候,如果對器具管理不當,就會引發安全事故。如果沒有定期對器具進行檢查和維護,把一些管理流程形式化,繼續使用超期器具,安全隱患就會存在。

2.4電力生產基層工作建設不到位

企業的命脈就是安全,安全是生產中的大事。由于電力企業的特殊性,在上產環節中很多都是比較分散的。在平時進行管理的時候,會出現只抓大事的思想,對于生產現場的管理不到位。有的時候為了趕工期,就開始不重視安全管理,造成安全管理嚴重落后于生產的進展。還有一些管理人員由于個人情面問題,對于個別員工違規操作的監管不認真。比如,有些工人沒有按照規定佩戴安全帽,還要一些沒有攜帶必要的人身防護工具等等,這樣都是出現安全事故的誘因。

2.5安全規章執行力度有待加強

在電力企業中,每一個崗位,每一臺設備都需要有相應的制度來約束。在進行施工生產的時候,會出現一些安全生產責任不到位的現象,沒有認真執行相應的規章制度。有的管理人員只是注重形式,應付上級的檢查。有的員工沒有正確認識安全行為規范的重要性,為了節省時間,趕施工進度,不認真執行安全規范,就容易造成安全事故。

3、電力安全建設的對策

3.1嚴格管理,防患于未然

在企業中,經常開展員工安全教育活動,強化員工的責任意識和安全意識,保證員工上崗能夠認真執行工作規范,把企業安全生產落到實處。管理人員要經常進入施工現場檢查,對于發生的事故進行認真的分析,找出事故發生的原因,對工作的中員工進行設備安全突擊檢查,不斷強化對電力企業員工的管理。安全教育不但是管理者的事情,也是企業每一個部門,每一個員工的事情。電力企業要定期對員工進行安全培訓,傳達上級的指示文件。

3.2實施崗位安全責任制度

在各個班組的安全工作中,強化員工的責任意識,要從源頭上禁止可能出現的不安全因素,實施崗位安全責任制度,建立以班組為單位的安全檢查考核制度。對于生產中用到的器具進行統一的管理,要盡可能的減少安全事故的發生,把安全承諾應驗到日常管理中。

3.3強化現場施工安全管理

在電力企業安全建設過程中,要保證安全生產,就需要對企業生產施工的現場進行管理。不斷加強施工班組的管理,同時保證施工器具的管理,這些都是現場安全管理的重要內容。安全事故一旦發生,不僅給員工家庭帶來痛苦,也給國家和社會以及企業都帶來損失。因此,務必要確保施工現場的安全,落實人員設備的安全責任制度,堅決查處違章操作行為,保證施工的順利開展。

綜上所述,電力安全建設關系到企業的每一個員工,必須要將安全管理進行到底。理順安全建設中的各個環節,健全安全生產檢查體系,為提升電力企業的生產水平保駕護航。

參考文獻:

[1] 楊小衛,崔長江.電網安全風險管理和預警[J].廣西電力,2009.

[2] 蔣濤,李文波.南非NOSA安全五星綜合管理系統調研[J].安全,健康和環境,2010.

電力安全責任制度范文第5篇

關鍵詞 電力工程;原則;管理體系

中圖分類號TM92 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)42-0071-02

近年來我國的建筑施工事故頻繁發生,重特大事故承逐年上升趨勢,隨著建設主管部門的大力整治和安全生產管理條例的頒布,工程施工安全有所好轉。電力工程的施工安全也是建筑工程安全管理中的重要組成部分,施工中保障施工質量的同時也要注意安全生產的管理工作。筆者從我國電力工程安全管理的現狀出發,并詳細的分析了電力工程安全管理模式的主要原則和五大安全管理體系的構建。

1 我國電力工程的安全管理現狀

隨著我國電力事業的發展,電力工程項目逐年增多,由于工程量大施工時間緊,施工企業往往忽略了電力工程的安全管理工作,這在我國的電力工程施工中是普遍存在的。同時,因施工項目較多,混雜著一些非電力施工企業,其安全管理和施工工序較為模糊,容易引發一系列的重特大事故。因此,我國主管安全部門加大了安全施工的整改力度,為維護公共利益和社會穩定,頒布了一系列的安全管理條例,提出了以安全促生產的方針政策,極大的保障了電力工程施工的安全性。電力工程具有一定的特殊性,其施工事故影響的范圍也較大,有時重特大事故影響會達到數千里,雖然我國近幾年沒有出現電力工程的重特大事故,但從實際施工情況來看,還存在著安全管理薄弱,安全責任制無人問津的現象,行業安全生產存在著一定的安全隱患,技術措施上也存在著安全問題,有些施工技術根本沒有得到安全論證,以上這些問題都會影響到電力工程施工的順利進行,所以筆者認為,電力工程必須要做好安全管理模式和安全管理體系的構建,以此來保障電力工程的施工安全。

2 電力安全管理模式的原則

2.1 安全第一

電力工程施工中也存在著盲目“跟風”的現象,在施工中主管領導提出安全第一,管理人員馬上就開始做安全管理工作,如提出質量第一就開始抓質量管理,這就會造成安全問題沒有長期的保障,安全和質量都很重要,但從實際出發,還是要以安全為第一進行施工的管理,掌握好質量管理與安全管理的關系,做到互不影響,通過安全管理來保障質量管理。

2.2 優先原則

在電力工程施工中安全與工期也是需要管理者所關注的重要問題,因為安全措施會與施工進度產生一定的分歧,從施工工序和安全措施來看,施工中有些工序需要大量的人力和物力來進行安全措施的施工,例如:防護網,腳手架,隔離架等,這就無形的增加了施工企業的工作量,多少會對施工進步有所影響,而不進行安全措施的施工,又會對施工的安全帶來影響,可以說是一個針對性較強的矛盾問題,在此筆者認為從電力工程的施工周期來看,往往都是時間較長的建筑工程,做好施工安全防護措施可以大大提高施工的工作效率,以此縮短施工周期,達到安全促生產的目的。

2.3 安全與投入資金

安全與投入資金是指電力工程中需要一定的資金來購買安全設備,但有的施工企業為了節省支出,不購買安全設備,這就增大了施工的危險系數。一般電力工程的安全設備費用都包括在投標價中,如果不購買安全設備,施工企業就可以增加的自身利潤,但從較長的施工周期來看,這對電力企業的安全生產是非常不利了,如果出現了事故,后果將是無法挽回的,施工企業也要承擔巨大的責任,所以安全與投入資金還是要以安全為主。

3 電力建設中的五大安全管理體系

3.1 安全責任體系

依據我國的相關法律法規要求,建筑工程必須進行安全責任制的下發,電力工程施工依據安全健康與環境管理規定的內容,來進行安全責任制的下發,主要以承建單位和施工單位來分別進行的,一般是以各專業、各工種、各分區的項目負責人為主要對象,通過項目負責人來落實施工人員具體的安全責任,及時的掌握現場的施工情況,建立三級目標管理措施,從區、組、人來進行安全工作的檢查,把安全工作抓實。

3.2 安全監督體系

電力工程項目要以項目經理為安全生產負責人,以全面的安全監督體系為基準點來做好工程的安全管理工作。安全監督體系的建立首先需要成立安全管理部門,人員以少而精為主,主要負責日常施工的安全巡檢工作,并建立完善的安全巡檢日志,把工程存在的安全隱患及時的上報到項目經理,使主管負責人能夠做出整改計劃和方案,有效的協調好施工進度與整改的工序問題。施工中承建單位還要定期的組織各施工單位進行安全例會,因施工周期較長,自然環境會逐漸變化,安全問題也會層出不窮,定期的安全例會可以幫助各施工單位有效的控制好施工安全,同時承建單位還要成立安全檢查小組,對各分包單位的安全措施進行有針對性的檢查。

3.3 施工安全控制體系

施工安全控制體系主要是以三方面為主:安全培訓教育、安全技術措施、施工機械安全。電力工程的安全培訓工作非常重要,因為電力系統不同于其它的建筑工程,其施工存在著一定的危險性,進場人員必須要經過三級安全教育才可以上崗,這樣可以避免因人為原因而引發的現場事故,同時做好與平的安全教育宣傳工作,保證施工人員懂安全、會安全、做安全。安全技術措施主要是通過施工組織設計和施工技術交底來體現的,在技術上施工人員一定要以規范為標準,來進行施工。施工機械設備要進行嚴格的檢查,合格后放可進場施工,使用者也要具備上崗證件,并做好機械設備的安全保養工作,避免事故的發生。

3.4 獎懲考核體系

工程項目應設立安全獎勵專項基金,建立安全獎懲及考核制度,實現安全與經濟收入掛鉤。安全獎勵包括定期獎勵、特別嘉獎、安全施工積極分子及先進班組獎勵等,安全獎勵應體現重獎重罰的原則,重獎安全責任承擔者。安全考核包括安全目標考核、管理考核。

3.5 應急管理體系

工程項目部應根據施工情況制定相應的應急響應預案及專項處置方案,成立應急組織機構,儲備應急救援物資、器材,如醫療器械、救援設備等,加強員工應急知識宣傳教育,定期組織演練。形成有效的應急響應體系。在隱性事故或緊急情況發生時,要快速做出反應,優先保證人身安全,盡量將財產損失降低到最低。

參考文獻

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