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健康扶貧工作方案

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健康扶貧工作方案

健康扶貧工作方案范文第1篇

一、工作目標

按照市衛(wèi)生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規(guī)定,充分認識衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發(fā)點,確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務履約情況等工作。

二、 整改措施

(一) 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開

進一步加強對健康扶貧工作的領導,建立醫(yī)院扶貧工作領導小組,在醫(yī)務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況,妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。確?!按_保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結(jié)算” 問題的通報情況,我們認真總結(jié),明確專人專門負責此項工作的運行, 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識, 開通綠色通道,先救治后結(jié)算,簡化入院手續(xù),嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫(yī)生簽約服務應簽未簽”的問題,我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶,與貧困戶家人或者村醫(yī)以及貧困戶幫扶對象聯(lián)系,時刻關(guān)注貧困戶人員去向;同時下鄉(xiāng)核實走訪貧困戶;及時組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開了村醫(yī)整改會,動員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員,掌握外出人員動向,做的及時簽約。

(二) 健康扶貧政策知曉率低。

通過醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳,同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌,讓醫(yī)護人員都要知曉健康扶貧政策,加強政策上的醫(yī)患溝通,加大宣傳力度,提升政策知曉率。

(三) 加強監(jiān)督檢查,確保各項減免政策及時到位。

我們加強了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查,根據(jù)信息系統(tǒng)存在問題,安排專人負責,加快完善步伐,做到發(fā)現(xiàn)問題整改問題, 針對來我院就診的扶貧人員,通過信息化自動化直接給予減免, 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。

三、 保障措施

(一) 加強組織領導,強化工作責任,提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要性,確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領導小組,院長兼任小組組長,各組員各司其職,在醫(yī)務部成立扶貧組,由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任,全面做好健康扶貧工作,將扶貧工作做為常態(tài)來抓,及時處理扶貧工作出現(xiàn)的新問題、新情況。嚴格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。

(二) 完善工作機制,加大工作統(tǒng)籌,強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協(xié)調(diào)能力,為工作開展提供強有力的組織保障,強化責任意識,責任落實到人,對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的個人,給予通報批評,并限期整改。

(三) 規(guī)范診療行為,嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

(四) 加大全院臨床、護理、醫(yī)技科室對健康扶貧政策的學習, 熟記各項減免政策,加強醫(yī)患良好溝通,加大宣傳力度,切實為扶貧人員就醫(yī)服務提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。

健康扶貧工作方案范文第2篇

尊敬的各位領導:

大家下午好!現(xiàn)將我院開展健康扶貧的工作情況匯報如下:

一、基本現(xiàn)狀

XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部,全鎮(zhèn)轄16個行政村,總?cè)丝?5214人,設一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,16個村衛(wèi)生室。全鎮(zhèn)精準識別建檔立卡貧困人口2031戶,6015人。 其中因病致貧共 1514 人,占貧困總?cè)丝诘?nbsp;25 %。

二、主要措施及成效

(一)加強領導,強化責任。為保證我院健康扶貧工作有效落實,根據(jù)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們迅速組建了由院長為組長,副院長及各科室主任為成員的健康扶貧領導小組,為工作開展提供強有力的組織保障??茖W制定實施方案。由院長牽頭,會同醫(yī)療、醫(yī)技、公衛(wèi)等科室組成醫(yī)療救護小組、健康體檢小組、家庭醫(yī)生簽約服務小組等積極開展健康扶貧工作,確保健康扶貧工作落到實處。

(二)加強宣傳,營造良好的健康扶貧工作氛圍。我們采取手機微信群,政府網(wǎng)站,手機報等發(fā)送健康扶貧信息500多條,粘貼宣傳欄100份、發(fā)放宣傳冊2300余份,發(fā)動宣傳車4次,電子顯示屏全天候滾動播放健康扶貧政策;開展下鄉(xiāng)義診26次,耐心解答群眾關(guān)心的熱點問題,合理引導貧困群眾科學就醫(yī)、理性就醫(yī),在全鎮(zhèn)營造了一個理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。

(三)提升衛(wèi)生服務能力

1、衛(wèi)生院嚴格按湖北省“四化”標準(建設標準化,業(yè)務規(guī)范化,管理科學化,運行信息化)建設和管理。確保貧困人員患者有地方看病,貧困人員在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診率達90%。

2、扎實開展基本公共衛(wèi)生服務工作。我院組建家庭醫(yī)生服務團隊3個。精準扶貧對象建檔6015人,建檔率100%,精準扶貧家庭醫(yī)生簽約服務6015人,簽約率100%。高血壓管理人數(shù)756人,管理率94%,糖尿病管理人數(shù) 147人,管理率92%,嚴重精神障礙患者人數(shù)198人,管理率100%。做好疾病預防控制工作,加強健康教育和宣傳,培養(yǎng)群眾良好的衛(wèi)生習慣,提高健康素養(yǎng)水平。盡可能讓老百姓少生病,不生病。村衛(wèi)生室已建成9座,在建7座。

3、落實基本藥物制度。我院及全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基藥全覆蓋,嚴格執(zhí)行基藥零差率銷售。減輕貧困人口用藥負擔。

(四)全面落實健康扶貧工作措施

一是落實免費體檢服務,建立健康檔案。XX鎮(zhèn)政府印發(fā)《XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶健康體檢工作方案》20余份,下發(fā)到各駐村工作隊、村兩委,壓實工作責任,全力配合衛(wèi)生院做好體檢工作。衛(wèi)生院組織內(nèi)科、外科、化驗、心電圖、B超等人員,對全鎮(zhèn)精準扶貧對象開展了一個月的免費體檢活動,共免費體檢 1238人次。并建立健康檔案。針對沒有參加體檢人員,衛(wèi)生院通過入戶、入校、重要假節(jié)日、電話預約等形式進行體檢,力求免費體檢率達100%。

二是推行“一站式”服務,落實先診療后付費住院治療。

在收費室開通健康扶貧服務“一站式”服務窗口,粘貼健康扶貧服務診療結(jié)算流程,及“一站式”結(jié)算須知。貧困人口在我院就醫(yī)時,持社保卡辦理入院手續(xù),簽訂先診療后付費協(xié)議,享受“先診療后付費”,出院按“四位一體”“一票式”結(jié)算,只結(jié)清個人自付部分。2019年1--4月,全鎮(zhèn)共收治精準扶貧對象患者 865 人,總金額 423.7萬元,四位一體報銷 396.7萬元,報銷比例達93.6 %。其中我院共救治精準扶貧對象患者264人,總金額45.5萬元,四位一體報銷 42.8萬元,報銷比例達94%。全鎮(zhèn)慢病已申定320人,待審定72人,收集資料89人。

(五)做好健康扶貧“三個一批”行動計劃的實施和落地工作。

    1、大病集中救治一批472人。其中對23種大?。ㄏ忍煨孕呐K病,白血病,食道癌,胃癌,結(jié)腸癌,直腸癌,終末期腎病等)患者建立專項救治臺賬,并進行銷號管理。全鎮(zhèn)患23種大病共 110人。

    2、慢性病簽約服務管理一批627人,對慢性病人員進行家庭醫(yī)生簽約服務,積極開展健康評估、康復指導、健康教育、指導用藥等個,建立疾病預防的第一道防線。

3、重病兜底保障一批564人。

4、實行健康扶貧動態(tài)管理。衛(wèi)生院抽出專人完善健康扶貧管理信息系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測“三個一批”行動計劃和因病致貧情況,實時更新數(shù)據(jù)。

    三、存在的主要困難及下一步工作打算

健康扶貧工作方案范文第3篇

我縣按照區(qū)、市要求組織力量,著手編制了43個貧困村“十二五”整村推進實施計劃,全面完成年度整村推進實施規(guī)劃編制。預計總投資37697.579萬元,其中中央財政扶貧資金4652.9655萬元,地方財政扶貧資金1724.625萬元,行業(yè)部門投入資金23809.66萬元,信貸資金991.563萬元,群眾自籌及投工投勞資金6518.7655萬元,組織實施危舊房改造、村級道路硬化、村內(nèi)道路修建、過水路堤、通村水利設施建設、安全飲水入戶、屯內(nèi)道路硬化等基礎設施建設項目,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)培育項目,沼氣池等環(huán)境與生態(tài)建設項目,學校及幼兒園建設維修、衛(wèi)生室建設及衛(wèi)生設施改善、實用技術(shù)培訓、村屯體育設施、村委會辦公設施、村級組織活動中心建設、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設、示范戶培育、通廣播電視等社會事業(yè)建設項目,項目覆蓋13767戶61322人。我縣以大會戰(zhàn)形式推進扶貧開發(fā)工作,整合各部門資金,形成扶貧攻堅合力,全面推進整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作。至2014年底,全縣投入整村推進貧困村的扶貧開發(fā)資金43755.16萬元,完成預計投資的116.07%。重點實施社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、扶貧培訓、基層組織建設等項目,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的積極配合下,危房改造、水利設施建設、飲水安全、沼氣池建設、村級衛(wèi)生室建設、村級組織活動中心建設、通廣播電視、村屯體育設施等8個規(guī)劃建設已提前完成規(guī)劃建設內(nèi)容,學校及幼兒園建設維修、實用技術(shù)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓等規(guī)劃項目完成一半以上的建設內(nèi)容,整村推進扶貧開發(fā)工作取得良好成效。

(一)農(nóng)民收入

1、純收入。2011年貧困村農(nóng)民人均純收入為3523元,2012年貧困村農(nóng)民人均純收入為4319元,同比增22.59%,貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣農(nóng)民人均純收入。2014年貧困村農(nóng)民人均純收入預計為5468元,同比增16.19%。預計到“十二五”期末,貧困村農(nóng)民人均純收入達6400元以上,同比增17%。

2、收入來源。勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成為貧困村農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源。

(二)基礎設施建設

1、住房(危房改造)。計劃投資9340萬元(其中行業(yè)部門投資3736萬元,群眾自籌5604萬元),改造危房1868戶。已投入行業(yè)部門資金6893.9萬元,完成4048戶的改造任務,完成任務的216.7%。預計到“十二五”期末,完成行業(yè)部門投資7761.74萬元,危房改造4500戶,完成任務的240.9%。

2、水利設施建設。計劃投資1020萬元,修建水利基礎設施。已投資1204.8萬元,修建塘壩6座,堰壩10座,渠道46.38公里,完成任務的118.12%。預計到“十二五”期末,投入1400萬元,完成任務的137.25 %。

3、通村公路。一是村級道路硬化,計劃投資15901萬元,硬化329.23公里,已完成投資16901.66萬元,硬化道路298.21公里,完成任務的90.58%。預計到“十二五”期末,投資18150萬元,完成硬化道路330公里,完成任務的100.23%;二是村內(nèi)道路修建,計劃投資3357.6萬元,修建432.4公里,已完成投資3449萬元,修建道路93條349.67公里,完成任務的80.86 %。預計到“十二五”期末,投資4291萬元,完成修建道路434.67公里,完成任務的100.5%;三是過水路堤,計劃投資207萬元,修建過河路堤1150延米,已完成投資177萬元,修建過河路堤655延米,完成任務的56.96%。預計到“十二五”期末,投資250萬元,完成修建過河路堤895延米,完成投資任務的120.77%。

4、飲水安全。“十二五”期間計劃投資1461.88萬元,安全飲水入戶4823戶。至2014年底止,水利、扶貧部門實施人飲項目154處,總投資4283.96萬元,解決飲水不安全人口48651人,完成投資任務的293%。預計到“十二五”期末,投資4500萬元,解決安全飲水5萬余人,完成任務的307.8%。

(三)增收產(chǎn)業(yè)培育

1、種植業(yè)。計劃投資4285.19萬元,種植農(nóng)作物面積7.06萬畝,已完成投資2944萬元,實施糧食作物良種補貼項目,水稻良種補貼12.3萬元畝,玉米良種補貼20萬畝,小麥補貼0.1萬畝,超額提前完成建設任務。

2、養(yǎng)殖業(yè)。計劃投資672.625萬元,養(yǎng)殖畜禽126.455萬頭(只、羽),已完成投資1014萬元,養(yǎng)殖畜禽226萬頭(只、羽),完成投資任務的150.75%,完成養(yǎng)殖任務的178.72%。預計到“十二五”期末,投資1500萬元,完成養(yǎng)殖畜禽300萬頭(只、羽),完成投資任務的223%,完成養(yǎng)殖任務的237.24%。

(四)環(huán)境與生態(tài)建設

計劃投資184.5萬元,建設沼氣池410座。已完成投資201.6萬元,建設沼氣池448座,完成任務的109%。提前超額完成“十二五”建設任務。同時,投資2123.59萬元實施森林生態(tài)效益補償項目,落實全縣143.66萬畝重點公益林管護和資金兌現(xiàn);投資76萬元

,實施“綠滿八桂”造林綠化工程,發(fā)放“千萬珍貴樹種”6萬株,完成村屯綠化8個。(五)社會事業(yè)建設

1、學前教育和義務教育。計劃投資135萬元,進行學校及幼兒園建設維修9個,已完成投資1860.6萬元,其中:投入資金995萬元建設初級中學項目1、2號學生宿舍樓,投入496萬元建設樂里鎮(zhèn)中心幼兒園教學綜合樓2662平方米,投入257.6萬元建設12個村教學點食堂(廚房)864平方米,投入112萬元進行8個學校及幼兒園建設維修,提前完成投資任務。

2、村級衛(wèi)生室。計劃投資344萬元,進行43個衛(wèi)生室建設及衛(wèi)生設施改善,已完成投資1024.83萬元,進行全縣165個衛(wèi)生室建設及衛(wèi)生設施改善工作,并按規(guī)定免費開展基本公共衛(wèi)生服務共11項,電子健康檔案建檔218075人,建檔率95.46%,超額完成建設任務。

3、實用技術(shù)培訓。計劃投資10.103萬元,舉辦實用技術(shù)培訓,培訓貧困農(nóng)民4894人。已完成投資22.43萬元,舉辦實用技術(shù)培訓班36期,培訓貧困農(nóng)民5308人,完成任務的108.46%。預計到“十二五”期末,投資30萬元,舉辦實用技術(shù)培訓班50期,培訓貧困農(nóng)民6000人(次),完成任務的122.6%。

4、村屯體育設施。計劃投資140萬元,建設5個村、屯體育設施。已完成投資346萬元,建設14個村、屯體育設施,完成任務的280%。預計到“十二五”期末,投資380萬元,完成16個村、屯體育設施建設,完成任務的320%。

5、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。計劃投資714.735萬元,舉行勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓6397人。已完成投資662.3萬元,舉行勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓5889人,完成任務的92.06%。預計到“十二五”期末,投資715萬元,完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓6500人,完成任務的101.6%。

6、示范戶培育。計劃投資15萬元,培育示范戶100戶。實施以獎代補進行示范戶培育,已完成投資16.85萬元,培育示范戶23戶,完成任務的23%,預計到“十二五”期末,投資30萬元,完成培育示范戶100戶,完成任務的100%。2012年,縣人民政府投資66.3萬元,對全縣2011年林下養(yǎng)殖大戶進行貸款貼息、獎勵、運費補貼等,其中黃明盛等19戶養(yǎng)殖戶為貧困戶,獲得獎勵和補助共158849.2元。2013年,縣人民政府評選出19名“科技種養(yǎng)能手”,其中覃尚峰等4戶貧困戶榜上有名,每人獲得獎勵500元,共計2000元。2014年“科技種養(yǎng)能手”準備評比中。

7、通廣播電視。計劃投資84.64萬元,發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設備2116套。已完成投資318.64萬元,建設潞城鄉(xiāng)板桃南熊山、舊州鎮(zhèn)2個村村通鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站工程建設,發(fā)放村村通直播衛(wèi)星接收設備8616套,完成任務407.18%,超額完成“十二五”時期建設任務。

(六)基層組織建設

1、村委會辦公設施。計劃投資50萬元,建設村委會辦公設施5個。因上級還沒有下達相關(guān)項目資金,村委會辦公設施建設工作還沒有開展。預計到“十二五”期末,投資50萬元,完成建設村委會辦公設施5個,完成任務的100%。

2、村級組織活動中心建設。計劃投資234萬元,建設村級組織活動中心24個。已完成投資234萬元,建設村級組織活動中心28個,完成任務的116.67%,提前超額完成建設任務。

____縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),165個行政村,3個社區(qū),總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口23.6萬人,現(xiàn)有貧困村43個。據(jù)統(tǒng)計,至2014年底,全縣還有貧困人口68569人,貧困發(fā)生率26.38%,貧困人口主要分布在大石山區(qū)和交通不便的邊遠山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,仍有16950人居住在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。交通不暢、飲水困難等問題仍然成為影響貧困群眾生活、制約生產(chǎn)發(fā)展的主要問題。

(一)通村水泥公路沒有全面建設。目前全縣有165個行政村,己解通村水泥硬化四級公里119個村,占任務72%,未解決通村水泥硬化公路有46個村,占計劃任務28%。

(二)通屯道路建設項目仍需傾斜。全縣1472自然屯,實有砂石道路里程3999.2公里,己解決通屯級砂石道路2158.1公里,未通及未達到技術(shù)要求合格砂石道路1841.1公里。到目前為止完成20戶以上128.6公里通屯水泥硬化,還有2788.4公里屯級水硬化道路未解決,任務還十分艱巨。其中:

1、“十二五”時期貧困村屯路建設情況。43個貧困村有79條357公里未達屯級道路等級,受影響人口11053人,需要投資3385萬元;有35個屯222公里未通屯級道路,受影響人口5789人,需要投資2322萬元。

2、“十三五”時期貧困村屯路建設情況。68個貧困村有205條868.2公里未通或未達屯級道路等級,受影響人口25933人,需要投資8810.2萬元。

(三)屯內(nèi)道路硬化比例亟待提高。全縣1472個村屯,已解決村屯內(nèi)水泥硬化386個自然屯,占任務26%,未解決屯硬化1086屯,占任務74%。群眾居住環(huán)境還十分落后。

(四)農(nóng)村安全飲水問題仍然突出。我縣有25.67萬人,未解決人畜飲水8.4萬人,占任務33%。未解決衛(wèi)生安全飲水18.6萬人,占任務73%。特別是“十二五”規(guī)劃的43個貧困,自然村水、電、路的困難問題非常突出,群眾最基本的生產(chǎn)生活條件還沒有得到解決。

(一)加強組織領導。我縣把整村推進扶貧開發(fā)工作作為新農(nóng)村建設的切入點和突破口,納入重要議事日程,層層建立領導機構(gòu),切實加強領導,落實了目標任務。縣委、縣人民政府成立了扶貧開發(fā)領導小組,專門設立1名扶貧副縣長、14名扶貧副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、16

5名扶貧副村長(扶貧專干),負責對全縣扶貧開發(fā)工作的組織領導和協(xié)調(diào)指揮工作。(二)制定扶貧工作方案。為做好農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃、儲備工作,我縣編制了《____縣貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2015年)》,及時做好每一年扶貧開發(fā)計劃,并上報市扶貧開發(fā)辦進入項目儲備庫。同時,制定出臺《____縣精準扶貧工作方案(2015—2020年)》、《____縣決戰(zhàn)貧困三年行動計劃方案(2015—2017年)》、《____縣決勝小康三年行動計劃方案(2018—2020年)》及《____縣扶貧工作激勵辦法(試行)》、《____縣2015—2020年種苗補貼扶貧辦法(試行)》、《____縣財政貸款貼息管理辦法》、《____縣扶貧培訓實施辦法》等相關(guān)配套文件,為下一步精準扶貧工作明確目標任務及工作方法。

(三)探索扶貧模式。在扶貧開發(fā)工作過程中,我縣探索扶貧創(chuàng)新工作機身,確?;A設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)培訓等項目建設穩(wěn)步推進。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞縣委、縣人民政府打造芒果、油茶、八渡筍、珍貴樹種、用材林“五大基地”目標規(guī)劃,采取土地流轉(zhuǎn)、扶貧資金入股企業(yè)等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,解決部分貧困戶因沒有啟動資金而無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題,力爭到2017年底,實現(xiàn)每戶貧困戶有1項增收項目。具體扶持方式:一是以獎代補。按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則,因村制策,合理安排產(chǎn)業(yè)資金,采取以獎代補的方式進行扶持,確保戶戶有增收項目。補助項目分為種植及養(yǎng)殖兩類:養(yǎng)殖類以戶為單位,對養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)育肥豬、養(yǎng)能繁母豬、養(yǎng)雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等項目進行補助;種植類以戶為單位,重點對芒果、油茶、八渡筍、甘蔗、壽桃、核桃、松木、杉木等種植業(yè)進行補助。每戶每年扶持資金在3500元以上;二是扶貧資金入股企業(yè)。鼓勵在冊貧困戶以財政專項扶貧資金、勞動力、土地入股企業(yè),組建農(nóng)民合作社參與公司管理,形成“公司+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,同時引導貧困村成立勞務輸出組織,組織貧困戶到企業(yè)就業(yè),達到農(nóng)民受益、企業(yè)得利的效果,充分調(diào)動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的積極性和產(chǎn)業(yè)項目的成活率。解決部分貧困戶沒有勞動力,也沒有土地資源而無法脫貧問題,如“十百千”油茶種植項目、潞城俄外林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)芒果基地等;三是跨省連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞年內(nèi)農(nóng)民人均純收入增長目標,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增加集體經(jīng)濟收入、提高自我發(fā)展能力為重點,扎實推進跨省連片開發(fā)。針對舊州平林十萬畝芒果示范園,引進合作公司,兩省分別成立合作社,將扶貧資金入股公司,將基地發(fā)展壯大到貴州片區(qū),并修建橋梁聯(lián)通黔桂兩省,將開發(fā)區(qū)打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域造林為一體的綜合扶貧開發(fā)區(qū),創(chuàng)新兩省聯(lián)動連片扶貧新模式;四是長、中、短產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。對貧困戶現(xiàn)有林地資源進行摸底核實,引導其種植需較長時間才能產(chǎn)生效益的經(jīng)濟林木(松樹、杉樹、桉樹等);對土地資源較少的貧困戶,引導其利用現(xiàn)有耕地或園地種植較短時間即可產(chǎn)生效益的經(jīng)濟作物(瓜類、豆類、蔬菜類),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);在農(nóng)閑季節(jié)組織貧困戶外出到縣城或周邊縣區(qū)進行勞務輸出,以最短時間產(chǎn)生效益,增加收入。

2、基礎設施項目。實施基礎設施項目村民自建,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)____縣實施扶貧屯級道路村民自建試點工作方案的通知》(田政辦發(fā)〔2013〕72號)的有關(guān)要求,我辦利用單項項目投資34萬元以下的財政扶貧資金基礎設施項目列入村民自建,由受益群眾組織人員自行建設,目前共投入財政資金285萬元,實施屯級道路、硬化道路、過河路堤、小型集中供水、拉電等項目19條(處)。

(四)開展訪貧問苦活動。借鑒貴州經(jīng)驗,制定出臺《____縣干部普訪貧困村貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人行動方案》(田辦通〔2015〕82號),印制《____縣精準扶貧工作指南》,組織全縣__個縣直單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在165個行政村開展干部普訪貧困村貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人活動,調(diào)查了解貧困戶貧困原因、資源狀況、發(fā)展愿望等,制定幫扶計劃,做到“十個精準”、“六弄清”、“六落實”,為下一步精準扶貧工作提供依據(jù)。全縣共投入資金100余萬元,普訪貧困戶17482戶,返貧戶3500戶,留守兒童5060人,空巢老人2746人。

(五)建設扶貧融資平臺。組建____縣興民經(jīng)濟果木林公司,由本級財政注資成立扶貧貸款擔保公司,整合本級財政1000萬元作為擔?;?,協(xié)調(diào)金融部門按1:5比例發(fā)放貸款額度,每年貸款5000萬元扶持農(nóng)民合作社、貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。建立投融資工作平臺保障,引導農(nóng)民利用林權(quán)、林地、農(nóng)地、宅基地進行抵押貸款。發(fā)生貸款本金和利息損失的,政府承擔80%,金融部門承擔20%。

針對項目建設過程凸現(xiàn)問題情況,在“十二五”最后一年的整村推進扶貧開發(fā)工作中,我縣主要加強以下幾方面工作:

1、繼續(xù)整合行業(yè)項目資金,積極爭取社會力量,加大資金投入,推進重點項目建設。

健康扶貧工作方案范文第4篇

的關(guān)懷字字入心,指明了下一步工作的方向,讓健康扶貧的路線圖更加明晰。

上下聯(lián)動部署實

2015年底,全國建檔立卡貧困戶中,因病致貧占比44.1%,其中患大病重病的貧困人口有240萬,患長期慢性病的有960萬人。

沒有全民健康,就沒有全面小康。2016年4月底,國務院扶貧辦、國家衛(wèi)生計生委等單位和部門完成25個省、2129個縣、36萬個行政村、1996萬貧困人口因病致貧情況摸底工作,包括發(fā)病率高、費用高、嚴重影響生產(chǎn)生活能力的45個重點病種和48個次重點病種,為健康扶貧工程的實施提供了基礎數(shù)據(jù)和決策支持。

“老百姓是天,人民群眾是我們心中的大人物?!比罕姷募部啵瑫r時掛在黨和政府的心上。2016年6月8日,國務院總理主持召開國務院常務會議,部署實施健康扶貧工程。

隨后,國務院扶貧辦、國家衛(wèi)生計生委、民政部等多部門合力攻堅,精準施策:2016年6月21日,《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導意見》出臺;7月5日,全國健康扶貧工作會議在甘肅蘭州召開,會議以電視電話會議形式開到省市縣三級,對實施健康扶貧工程作出全面部署……

截至2016年11月底,全國已有25個省份制定了健康扶貧工程實施方案或行動計劃,有18個省份召開會議進行了動員部署。如一聲驚雷響徹大地,健康扶貧工程迅速覆蓋全國貧困地區(qū),一系列舉措如及時雨,滋潤了貧困群眾的心田。

提高t療保障水平、對農(nóng)村貧困人口大病和慢性病進行分類救治、貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行先診療后付費、加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、加強貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預防控制,成為健康扶貧行動瞄準的焦點,成為這臺為貧困群眾所唱大戲的主角。緊鑼密鼓、井然有序的動作,讓一場轟轟烈烈的暖心行動拉開大幕。

為保障貧困群眾能切實享受到政策紅利,政府長遠規(guī)劃,增添“雙輪驅(qū)動”助力。服務體系建設上,《全民健康保障工程建設規(guī)劃》取消了貧困地區(qū)縣級和西部連片特困地區(qū)地市級的配套資金。2016年,包含貧困地區(qū)在內(nèi)的400個縣級醫(yī)院建設項目、200個縣級婦幼保健機構(gòu)建設項目、196個縣級疾控機構(gòu)建設項目獲得支持。

人才綜合培養(yǎng)方面,全科醫(yī)生特崗計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等項目向貧困地區(qū)傾斜;住院醫(yī)師規(guī)范化培訓力度繼續(xù)加大,招收名額較2015年增長8%;助理全科醫(yī)生培訓啟動并實施,中西部地區(qū)和東部貧困地區(qū)招收助理全科醫(yī)生5000人。

要部署,更要落實?!督】捣鲐毠ぷ骺己宿k法》的出臺,夯實了各地的責任要求:從2016年起,衛(wèi)計委每年對中西部22個省份健康扶貧工程實施情況進行考核。目前,已對河北、山西、湖南、廣西、四川、云南、甘肅、寧夏等省區(qū)開展了專項督導。

綜合施策精準扶

健康扶貧工程實施以來,問計于民、惠及于民,取得了一系列實實在在的效果,真正暖到了貧困群眾的心里,成為貧困地區(qū)的福音。2016年全國累計實施醫(yī)療救助8720.4萬人次,其中,住院救助和門診救助3099.8萬人次,資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險5620.6萬人,支出救助資金298.7億元。

貧困人口醫(yī)療保障水平明顯提高。2016年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度對建檔立卡農(nóng)村貧困人口覆蓋率達到100%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增籌資加大對大病保險的支持力度,對農(nóng)村貧困人口實行傾斜性支付政策;重特大疾病醫(yī)療救助逐步覆蓋貧困人口。

新農(nóng)合、大病保險對貧困人口實行傾斜政策;提高新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例5個百分點以上,降低大病保險報銷起付線,降低農(nóng)村貧困人口大病費用個人實際支出。據(jù)統(tǒng)計,2016年貧困人口住院實際補償比達到67.6%,比2015年提高了近12個百分點。

貧困人口補充商業(yè)保險制度逐步建立。山東、江西、河南焦作、湖北紅安、四川敘永等地建立貧困人口補充商業(yè)保險制度,由政府為貧困人口“買單”,在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險報銷的基礎上,將貧困人口大病實際報銷比例提高到90%以上。

實行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費。2017年2月24日,衛(wèi)計委印發(fā)通知,要求各省級衛(wèi)生計生行政部門要在3月底前完成本省份推進“先診療,后付費”制度的工作方案,4月底前啟動實施。

貧困大病和慢性病患者得到有效救治。在貴州、四川、山西、陜西、安徽、河南、江西和寧夏8?。▍^(qū))啟動大病集中救治行動,選擇兒童白血病、兒童心臟病等9種大病貧困患者進行集中救治;募集社會資金1.8億元,擬為10萬名貧困白內(nèi)障患者實施免費救治。

分類分批救治工作強力推進。能夠一次性治愈的,集中力量進行治療;需要維持治療的,進行長期治療;需要長期治療和健康管理的,由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配合實施。2016年,全國分類救治貧困患者近100萬人。

貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生能力短板得到彌補。實施貧困地區(qū)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設,使每個連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣達到“三個一”目標,即每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村有1個衛(wèi)生室。

包括44家委屬管醫(yī)院在內(nèi)的全國889家三級醫(yī)院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣級醫(yī)院,實現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源下沉到健康扶貧第一線。截至目前,已有92%的貧困縣與三級醫(yī)院簽訂了幫扶協(xié)議,近萬名城市三級醫(yī)院醫(yī)生在貧困縣縣級醫(yī)院進行蹲點幫扶,開展門診625萬人次,開展手術(shù)11萬臺次。

遏制源頭重預防

加強貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力固然重要,但治病要治根,“至人消未起之患,治未病之疾,醫(yī)之于無事之前,不追之于既逝之后。”在預防方面,健康扶貧工程同樣作出了扎實有效的探索。

加強基本公共衛(wèi)生服務,優(yōu)先推進農(nóng)村貧困人口簽約服務。2016年簽約服務已經(jīng)覆蓋貧困地區(qū)76%的農(nóng)村貧困人口;加強健康促進和健康教育工作,提升農(nóng)村貧困人口健康意識,引導他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康的生活方式。

加強貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度,在貧困地區(qū)全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”(乳腺癌和宮頸癌)篩查等項目,全面提升貧困地區(qū)婦幼健康服務水平;推進出生缺陷綜合防治,實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項目,受益兒童分別達到423萬人和438萬人;深入開展貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生運動,加強健康促進和健康教育工作,采用健康扶貧政策上宣傳欄、進農(nóng)戶等形式開展宣傳,提高基層干部群眾和貧困人口對健康扶貧政策的知曉度,力爭使其少生病、晚生病、少生大病。

加大貧困地區(qū)傳染病、地方病防控力度,將疾病防控與扶貧開發(fā)相結(jié)合,加大農(nóng)村貧困地區(qū)艾滋病、重點地方病、包蟲病防控力度。在四川省甘孜州石渠縣開展包蟲病防治綜合試點;協(xié)調(diào)17個省市援助70個縣開展包蟲病流調(diào)工作。

健康扶貧工作方案范文第5篇

為推動xx縣健康扶貧工作,助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。8月,縣人大代表教科文衛(wèi)民族專業(yè)小組深入縣衛(wèi)計局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式,開展健康扶貧工作專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、主要做法及成效

(一)強化組織領導,夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關(guān)部門為成員的健康扶貧工作領導小組,研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動工作方案》《xx縣農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件,厘清了專業(yè)部門職責,明確了各專業(yè)部門工作的總體目標任務,并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內(nèi)容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口為重點,組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調(diào)查篩查,摸排識別,精準統(tǒng)計,確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶,為實施醫(yī)療健康救助和動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎。經(jīng)動態(tài)管理核實后全縣建檔立卡因病致(返)貧貧困戶x戶x人,因病致(返)貧下降幅度x%,達到了健康扶貧考核指標“每年因病致(返)貧數(shù)應逐年下降,下降率需達到1%以上”的規(guī)定。

(二)強化政策落地,全力推進健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險全覆蓋。2018年建檔立卡農(nóng)村貧困戶數(shù)x戶共x人,每個貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費補助每人108元,x人繳費補助總金額x萬元,貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫(yī)療機構(gòu)級別及醫(yī)療費報銷比例分別為:一級及以下,報銷95%;二級,報銷80%;三級,報銷x%;自治區(qū)三級,報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉(xiāng)特困人員按應計入的住院醫(yī)療救助費用的x%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉(xiāng)低保對象按應計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助,年累計救助最高限額為x元。2018年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計支出x萬元。

(三)強化三大保障,提升健康扶貧服務能力。

1.落實“三個一批”,集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強醫(yī)療救治,推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛(wèi)提升行動,推進慢病簽約服務一批。2018年上半年,管理高血壓患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理糖尿病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理重性精神病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理結(jié)核病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機制,推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統(tǒng)籌資金,對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險+健康扶貧保險+醫(yī)療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制,確保健康扶貧不落一人。

2.實施“五個一行動”,全力推進醫(yī)療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施,實現(xiàn)五個100%,即建檔立卡農(nóng)村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%,大病保險覆蓋率100%,預防保健覆蓋率100%,家庭醫(yī)生簽約率100%,健康扶貧保險參保率100%。

3.優(yōu)化診療程序,實現(xiàn)結(jié)算便捷化。實行農(nóng)村貧困住院患者“先診療,后付費”新模式,農(nóng)村貧困患者住院無需繳納押金,與醫(yī)療單位簽訂“先診療,后付費”協(xié)議即可住院治療。2018年1至8月,農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)“先診療、后付費”住院x人/次,住院總費用x萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷x萬元,大病保險賠付x萬元,民政醫(yī)療救助x萬元,民政臨時救助x萬元,政府兜底x萬元,報銷比例x%。縣級三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結(jié)算服務窗口,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務,方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。

二、主要困難和問題

(一)健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認為健康扶貧是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能,與本職工作“關(guān)系不大”,主動參與度、配合度均較差,基層干部作用發(fā)揮效果不好,導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持,從以前的“小病不看,大病小看”到片面理解政策,主動要求“小病大治”,甚至為了解決個人自付費用問題,出現(xiàn)盲目要求住院、要求長期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解,面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明,政策宣傳效果不盡人意,一定程度上影響了貧困對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的積極性。

(二)村衛(wèi)生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛(wèi)生室硬件建設有待加強。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修,不能正常使用;基本設備簡陋,信息化辦公設備缺乏,不適應當前業(yè)務要求。二是村醫(yī)隊伍建設有待加強。目前,我縣165個行政村共有157個村衛(wèi)生室,實際配備村醫(yī)132人,25個村衛(wèi)生室無村醫(yī)。其中,68個貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī),但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人,其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格;具有大專及以上學歷僅4人,其他均為中專或相當于中專學歷;年齡45歲以上25人,60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質(zhì)偏低,業(yè)務水平不高,特別是預防保健等公共衛(wèi)生服務能力欠缺。

(三)家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量不高。當前,我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫(yī)生簽約,簽約率達100%?;鶎俞t(yī)療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手,同步推進家庭醫(yī)生簽約服務,慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業(yè)醫(yī)師較少,提供的服務內(nèi)容縮水,服務質(zhì)量偏低;交通工具嚴重缺乏,給隨訪服務帶來很大不便,出現(xiàn)重簽約輕服務現(xiàn)象,簽約服務流于形式。

(四)非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療,后付費”的便利及住院報銷更加優(yōu)惠的政策,本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療,小病大養(yǎng);有的貧困患者一個月因小病就來住院3次,把醫(yī)院當作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源,又增加醫(yī)保基金支出,將造成醫(yī)?;鹑笨诟?。健康扶貧針對農(nóng)村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多,報銷標準高,減免幅度大,“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問題。相比之下,農(nóng)村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,各項報銷優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距,尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐,一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫(yī)療保障政策有差別,導致非貧困戶基本醫(yī)療保險參合率不達標,只能由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府來填補,給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府增加不少壓力。

三、工作建議

(一)加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨立責任,是被涵蓋在全縣扶貧政策內(nèi)容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度,全方位多層次開展政策培訓,強化宣傳針對性,形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視,加大健康扶貧政策宣傳力度,發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢,強化宣傳動員,采取網(wǎng)絡平臺、微信、QQ等信息手段,擴大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊,深入村屯、農(nóng)戶進行宣傳,讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障,總費用報銷達90%以上,進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率,進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。

(二)切實解決村衛(wèi)生室標準化建設問題。一是加大投入,夯實基礎設施建設??h財政在村衛(wèi)生室標準化建設過程中要加大投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設用地、房屋提供等基礎性工作??h衛(wèi)計局要加大對上爭取力度,盡最大努力解決基層在專業(yè)技術(shù)設施設備配備等標準化建設要求方面經(jīng)費不足等問題。通過加大投入,每個村衛(wèi)生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍,著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照2000人口以下的村須有1名村醫(yī)、2000人口以上的村設有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求,高度重視和推進鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng),切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問題,提升村醫(yī)的服務能力和水平。三是加強對村衛(wèi)生室的管理。建立健全村衛(wèi)生室各項制度并上墻,明確職責任務;嚴格村醫(yī)上崗準入制度,確保村醫(yī)在崗,持證上崗;嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,過期藥品及時下架,嚴禁違規(guī)開展輸液業(yè)務。

(三)切實提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內(nèi)容,而家庭醫(yī)生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重,是脫貧摘帽必須核驗的內(nèi)容之一。因此,抓緊抓實家庭醫(yī)生簽約工作,提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求,家庭醫(yī)生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次,每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質(zhì)量。在隨訪活動中,要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方,做到“一人一策”,對癥下藥,解決家庭醫(yī)生簽約服務“簽而不約,約而未感”等問題,提升簽約服務質(zhì)量和成效。同時,要在隨訪時填寫好家庭醫(yī)生簽約手冊,完善簽約手冊的每一項內(nèi)容,并做好每一次隨訪的記錄,包括隨訪活動的影像及文字記錄,以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧APP,方便家庭醫(yī)生隨時了解簽約對象情況,患者也可以隨時向家庭醫(yī)生咨詢病情,以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診服務,提供用藥和就醫(yī)方便,滿足簽約居民健康需求,提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源,緩解隨訪服務用車不足問題。

(四)加強對醫(yī)療機構(gòu)落實健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴格按規(guī)定落實醫(yī)療機構(gòu)控費管理,切實減輕貧困對象就醫(yī)負擔;積極做好貧困對象引導工作,針對貧困人口對多品種、高品質(zhì)藥物期望與基本醫(yī)保結(jié)算政策限制的矛盾,加強政策宣講和引導,杜絕“小病大養(yǎng)”,真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜,加大基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設和服務能力建設投入,提升基層診療服務能力;研究出臺非貧困對象醫(yī)療救助政策,建立專項資金,對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。

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