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職業病危害與防治措施

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職業病危害與防治措施范文第1篇

關鍵詞:職業危害;職業衛生管理;職業病;防治措施

Abstract: health is the worker's vital interests, but also related to family social mental outlook and improve the health level of the event. Therefore, we should adjust the work content, the introduction of the concept of health management, so as to better safeguard of profession of people's health. This paper analyzes the influence factors of occupational hazards, and points out that the occupational health management of the main contents, this article discusses the occupational disease prevention measures. The hope can give the personnel to provide some valuable reference.

Keywords: professional harm; The occupational health management; Occupational disease; Prevention and control measures

中圖分類號:K826.2文獻標識碼:A 文章編號:

建國以來我國職業病防治工作成績巨大,廣大職業衛生工作者為保護勞動者健康做出了很大貢獻。但由于國家經濟發展水平等原因,我國的職業病危害一直沒有得到根本控制,職業病防治工作形勢嚴峻。特別是改革開放以來,隨著經濟的發展,職業病危害越來越多、越來越復雜、越來越明顯,職業病危害高度接觸人群的數量和塵肺病、職業中毒、職業腫瘤等多項職業病發病率都居世界首位,且呈逐年上升的趨勢,嚴重威脅著廣大勞動者的生命與健康。

一、職業危害因素分析

1、生產過程中產生的有害因素

(1)化學因素:有毒物質,如鉛、汞、苯、砷、錳、鎘、鉈、氯、一氧化碳、有機磷農藥等;生產性粉塵,無機性粉塵如矽塵、石棉塵、煤塵等,有機性粉塵如棉花、亞麻、煙草、茶葉等,以及混合性粉塵、放射性粉塵。

(2)物理因素:不良氣象條件,如高溫、高濕、低溫、高氣壓、低氣壓等;噪聲、振動;高頻電磁場、微波、紅外線、紫外線、激光、X射線、γ射線等。

(3)生物因素:如附著在皮毛上的炭疽桿菌、蔗渣上的霉菌,以及布氏桿菌、森林腦炎病毒等。

2、勞動過程中的有害因素

(1)勞動組織和勞動制度不合理:如勞動時間過長,休息制度不合理、不健全等。

(2)勞動中的精神(心理)過度緊張,勞動強度過大或勞動安排不當:如安排的作業與勞動者生理狀況不相適應,生產定額過高、超負荷加班加點等。

(3)個別器官或系統過度緊張:如長時間疲勞用眼引起的視力疲勞等;長時間處于某種不良或使用不合理的工具等。

3、生產環境中的有害因素

生產場所設計不符合衛生標準或要求:如廠房低矮、狹窄,布局不合理,有毒和無毒的工序安排在一起等;缺乏必要的衛生技術設施,如沒有通風換氣、照明、防塵防毒、防噪聲振動設備,或效果不好;職業危害防護設施和個人防護用品不全。

在實際的生產場所中職業病危害因素往往不是單一存在,而是多種因素同時對勞動者的健康產生作用,此時危害更大。

二、職業衛生管理工作的主要內容

1、開展建設項目職業衛生“三同時”工作,從源頭控制職業危害。建設單位按照國家、地方政府有關職業衛生法律、法規、標準、規范規定,做好建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價、職業病防護設施竣工驗收工作,并按規定的程序上報政府相應部門審查、審核、備案。

2、通過職業衛生調查,掌握職業病危害因素產生的原因、條件及其影響的程度,分析其對生產環境的污染和對健康危害的程度,建立記錄檔案,為全面進行調查和經常性的職業衛生監督提供資料,提出改善職業衛生條件的勞動保護措施和要求。

3、對接觸職業病危害因素的勞動者進行定期體檢,掌握作業工人健康情況,做好職業病管理工作,建立健全職業病報告和登記制度,及時掌握職業病的發病情況,采取有效的預防措施。對職業病患者及時予以搶救、治療和處理。需要時,對其進行勞動能力鑒定。

4、根據有關職業衛生與職業病防治的法規標準,對工業企業必須進行經常性和預防性的衛生監督。預防性的衛生監督包括對企業新建、擴建和改建設備設施的工業企業的設計進行衛生檢查,對新工藝進行衛生學評價,對新化學物質進行衛生毒理學鑒定等,判斷是否可以施工、投產或使用,以及確定必須采取哪些預防措施。經常性的職業衛生監督包括對勞動條件的衛生調查、生產環境的監測和對勞動者的健康監護。

5、宣傳普及職業衛生與職業病防治的基本常識,提高廣大職工的勞動保護意識,動員各有關方面的力量密切配合,做好控制職業病危害因素的工作。

6、結合企業的特點、常見職業病危害和存在的勞動保護問題,進行調查研究,分析總結,為制定有關的法規、職業衛生標準和預防措施等提供科學依據。

三、職業病防治措施探討

1、加強對職業病防治工作的領導

結合當地實際情況,借鑒國際國內先進經驗,及時制定與《職業病防治法》、規章、規定相配套的實施意見。職業病防治涉及到政府、衛生、勞動、安監、工商、監管部門和用人單位等多部門,因此,應分工協作,明確責任,建立起多部門職業病防治工作機制。

2、建立完善的職業衛生保障機制

依法建立符合我國國情的職業衛生管理體制和信息決策機制,完善職業病工傷保險機制和穩定的、多渠道職業衛生投入機制,以市場機制合理配置職業衛生技術服務資源。按照《職業病防治法》的調整對象,調節我國職業衛生標準體系;按照入世要求,通過等同采用國際標準盡可能使我國的職業衛生標準與國際接軌;進一步提高職業衛生標準的可操作性及其可應用性,建立適于我國職業病防治實際工作需要的職業衛生標準體系。

職業病危害與防治措施范文第2篇

1、建立、健全職業病防治責任制。

嚴格按照《職業病防治法》第五條“用人單位(是指企業、事業單位和個體經濟組織)應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位產生韻職業病危害承擔責任”的規定,制定由本單位法定代表人(或負責人)總負責,部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題:

(1)要根據《職業病防治》的立法宗旨,正確處理職業病防治責任制與經濟責任制的關系,以保護勞動者健康及相關權益為目標,落實職業病防治工作管理人員、工作人員的責、權、利,力戒形式主義。

(2)以責定權,以控制效果定獎,體現獎優罰劣的原則。落實職業病防治責任制,用人單位可以采取適當的經濟手段,同職業病防治管理人員、工作人員的經濟利益掛鉤,但不能像經濟責任制那樣,把依據國家職業衛生標準和衛生要求制定的職業病防治目標分解或者壓在勞動者身上。

(3)無論是集體責任制,還是個人責任制都要根據職業病防治目標與計劃,明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協作要求和獎罰辦法等內容。

(4)指標分解和考核要有針對性,抓住影響職業病防治控制效果的關鍵,達到責任指標化、考核數據化、分配差額化(即職業病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。

2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。

按照勞動保障行政部門的有關規定,如實上報本單位的人數、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關情況,按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關部門作好工傷社會保險工作,使在本廠職業活動中所發生的工傷、職業病以及因此而死亡,造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障,保證勞動者或其家屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫療救治和康復服務等。

3、按照《職業病防治法》第十三條的規定積極做好工作場所的衛生防護工作,使工作場所符合下列職業衛生要求:

(1)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標難;

(2)有與職業病危害防護相適應的設施;

(3)生產布局合理,符合有害與無害作業分開的原則;

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施;

(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;

(6)法律、行政法規和國務院衛生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。

4、職業病危害項目的申報

建立在識別職業病危害因素的基礎上,即根據《職業病危害因素分類目錄》規定的職業病危害因素的種類進行申報,按照《職業病危害項目申報管理辦法》的規定,填報好各種申報表。

5、本單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目)應當向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告并經衛生行政部門審核同意。

6、對從事放射、高毒等作業的特殊管理。

放射、高毒職業病危害作業是發生重大職業病危害事故和嚴重職業病的主要作業,其危害后果特別嚴重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴重損害勞動者的生命健康,給用人單位帶來沉重的經濟負擔,而且也影響社會的穩定。

特殊管理包括對作業場所和作業人員的特殊管理。如作業場所的隔離、生產設備管道化、密閉化和操作自動化,作業場所設置特殊職業病防護設備,包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統和工作信號,配備應急救援設施、醫療急救用品等。

特殊管理措施還包括對這類作業實施特殊的監管手段。如實施許可制度,即作業許可和人員資格許可。作業許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業病危害作業,必須符合國家有關的特殊衛生規定和要求,取得衛生許可后,方可從事該項作業。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業的人員,也包括這類作業的管理人員必須通過職業健康檢查和培訓,身體狀況符合要求并掌握特殊職業危害防護知識,取得特殊職業病危害作業資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業培訓,取得特殊職業病危害作業職業衛生管理資格后方可從事相應的管理工作。

7、根據《職業病防治法》第十九條規定的內容,建立或完善職業衛生防治管理措施:

(1)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生專業人員,負責本單位的職業病防治工作;

(2)制定職業病防治計劃和實施方案;

(3)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程;

(4)建立、健全職業衛生檔案(內容有:全廠職工人數、男女職工人數、從事接觸職業病危害因素作業的男女人數、患各種職業病人數;全廠存在的職業病危害因素的種類數、職業病危害因素作業點數、各職業病危害因素作業點的濃度或強度及評價;各種職業衛生防護設施設備的名稱、數量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發放數量、是否有職業衛生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監護檔案(內容有:勞動者職業史、既往史和職業病危害接觸史;相應作業場所職業病危害因素監測結果;職業健康檢查結果及處理情況;職業病診療等勞動者健康資料);(5)建立、健全工作場所職業病危害因素監測(用人單位實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態)及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構承擔)制度;

(6)建立、健全職業病危害事故應急救援預案(包括救援組織、機構和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫療救護等內容)。

8、建立職業健康監護制度,使本單位的職業健康監護工作嚴格按規范管理,使其制度化(依據為《職業健康監護管理辦法》,內容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康體檢和職業健康監護檔案)。

9、職業病報告制度。

根據《職業病防治法》第四十三條第一款及衛生部頒布的《職業病報告辦法》的規定,報告辦法應符合下列規定:

(1)急性職業病報告:

①企業及其職工醫院(所)接診的急性職業病均應在12-24小時之內向患者所在地衛生行政部門報告。

②凡有死亡或同時發生三名以上急性職業中毒以及發生一名職業性炭疽,企業及其職工醫院(所)應當立即電話報告衛生行政主管部門或衛生監督機構。

(2)非急性職業病報告:

①企業及其醫療衛生機構包括沒有取得職業病診斷資格的綜合醫院在發現或懷疑為職業病的患者時,均應及時向衛生行政主管部門報告。

②對發現或懷疑為職業病的非急性職業病或急性職業病緊急救治后的患者應根據《職業病防治法》規定及時轉診到取得職業病診斷資質的醫療衛生機構明確診斷,并按規定報告。均應及時向衛生行政主管部門報告。

③對確認的非急性職業病患者如塵肺、慢性職業病和其他慢性職業病,應及時按衛生行政主管部門規定的程序逐級上報。各級負責職業病報告工作的單位和人員,必須樹立法制觀念,不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。

10、職業病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。

(1)產生職業病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄,公布職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。

(2)對產生嚴重職業病危害作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。

(3)對可能發生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。

11、向用人單位提供生產設備時的危害告知。

《職業病防治法》第二十五條:向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業病危害、安全操作和維護注意事項、職業病防護以及應急救治措施等內容。

12、向用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的管理規定。

《職業病防治法》第二十六條第一款:向用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書,說明書應當載明產品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產生的后果、安全使用注意事項、職業病防護以及應急救援措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

13、職業病危害合同告知。

《職業病防治法》第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業病危害及后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害時,用人單位應當依照前款規定,向勞動者履行如實告知的義務,并協商變更原勞動合同相關條款。

告知的內容包括:

(1)勞動過程中可能接觸職業病危害因素的種類、危害程度;

(2)危害后果;

(3)提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品;

(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;

(5)職業衛生知識培訓教育;

(6)職業病防治規章制度和操作規程。

14、職業衛生培訓。

《職業病防治法》第三十一條規定的培訓對象包括:用人單位的負責人、勞動者。職業衛生培訓的方式有:用人單位負責人的職業衛生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓。其內容和目的是普及職業衛生知識。

(二)職業病防治實施方案

職業病危害與防治措施范文第3篇

一、指導思想

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,認真貫徹落實《職業病防治法》、《國家職業病防治規劃(2009-2015年)》(〔2009〕43號)和國家安全監管總局“一規定、四辦法”為主線,結合用人單位職業衛生基礎建設活動和職業病危害專項治理,加大職業衛生監管力度,嚴厲查處各類職業衛生違法違規行為,全力抓好用人單位落實職業病防治主體責任,保障勞動者健康權益。

二、工作目標

通過開展活動,強化職業衛生監督管理工作,推動各鄉鎮加強對職業病防治工作的領導,強化監管責任落實;強化職業衛生監督執法工作,依法查處各類職業衛生違法違規行為,糾正職業病防治過程中尤其是用人單位不規范行為,有效改善工作場所工作環境和條件;強化用人單位職業衛生管理工作,落實各項職業病防治措施,改善工作場所環境和條件,基本達到國家用人單位職業衛生基礎建設要求。

三、組織機構

為促進活動的順利開展,特成立職業衛生監督執法活動小組,領導小組成員如下:

四、重點任務

(一)突出重點行業領域。重點抓好全縣非煤礦山、建材、建筑施工、金屬冶煉等,尤其是非煤礦山、采石場、石材加工、水泥生產等職業病危害嚴重的行業領域以及發生過職業病危害事故行業領域的執法檢查率須達100%,建筑施工企業執法檢查率達50%。

(二)突出重點檢查內容。重點檢查新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目建設項目職業衛生“三同時”工作。全面檢查用人單位貫徹落實《職業病防治法》、國家安全監管總局有關規章以及職業衛生標準情況,檢查內容可參照《省用人單位職業衛生基礎建設主要內容急檢查方法》列出的10個方面60項內容。

(三)突出重點違法行為。在全面檢查的基礎上,重點查處用人單位下列違法違規行為:

1、沒有建立職業衛生責任制、職業衛生管理制度和職業衛生檔案的;

2、沒有向安全監管部門申報職業病危害因素的;

3、建設項目沒有開展職業衛生“三同時”的;

4、工作場所沒有設置職業病防護設施的,沒有在職業病危害嚴重崗位設置警示標識的,以及沒有將崗位職業病危害向從業職工進行告知的;

5、沒有按規定開展職業病危害現狀評價的;

6、沒有對工作場所職業病危害因素進行定期檢測的;

7、沒有為勞動者提供合格個體防護用品的,特別是勞務派遣用工單位沒有為勞務派遣工發放合格個體防護用品的;

8、沒有按規定組織勞動者進行職業健康檢查的;

9、工作場所職業病危害因素嚴重超標的。

五、實施步驟

1、宣傳發動階段(2014年5月21日至5月31日)。各鄉鎮安監站在《職業病防治法》宣傳周和安全生產月活動期間,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大力宣傳“工作場所職業衛生監督執法年”活動目標、任務和要求,營造全社會關心、支持職業衛生監督執法工作的良好氛圍,提高各地開展活動的積極性、主動性;要根據執法年活動階段性工作重點,開展有針對性的宣傳,既要堅持正面宣傳為主,又要對典型的違法行為案例進行曝光。

2、全面推進階段(2014年6月1日至10月31日)。各鄉鎮安監站要突出重點,嚴厲查處各類職業衛生違法違規行為,對執法檢查中發現的違法違規行為,及時上報縣安監局,由縣安監局依法給予警告、罰款、責令停止產生職業病危害的作業等行政處罰;問題嚴重的,依法提請政府予以關閉。

3、總結提高階段(2014年11月1日至11月12日)。仔細查找問題和不足,認真分析原因,研究解決的措施和辦法,健全職業衛生監管有關制度;要認真做好本地區執法年活動的信息上報工作,2014年11月12日前將活動開展情況總結報送縣安監局。

六、工作要求

職業病危害與防治措施范文第4篇

火力發電一般采取的就是燃煤,燃煤的火力發電企業在我國的各種企業當中,是存在著非常嚴重的職業危害的生產性企業。雖然隨著國家對燃煤火力發電企業的關注度不斷地提高,一些相應的措施逮到了火力發電的安全防范工作當中去,一些比如說粉塵、噪聲、毒物的因素都相對于過去的聲場過程中要低很多,可是有一些操作場地的粉塵和噪聲的危害還是非常的嚴重,需要進行進一步的深化處理。

一、開展火力發電企業建設項目職業病危害評價目的、依據、范圍、內容與作用

第一,目的。

企業想要預防和控制甚至達到消除職業病的危害等等因素做到有力的效果,需要從各個方面進行入手操作,比如說建設好項目工作的場所,將基礎防范設施建設起來,把握好職業病的危害因素進而消除掉影響,要對職業病的危害因素有一個全面而準確的認識就需要做好職業病危害防護的調查工作,充分的認識到職業病的危害,才能夠根據相應的情況制定出相應的防護措施,有效的防止職業病和一些相關聯的職業病的發生。在我國制定了《中華人民共和國職業病防治法》這么一項法規,衛生部也有《建設項目職業病危害評價規范》這樣的一個準則,表明了國家和地方等有關機構對職業病防治的重視,相關的企業需要嚴格的按照有關的法律法規進行工作,在了解企業生產的特性的情況之下,采取相應的措施預防職業病,還要準備好急救的應急措施以防意外的發生。企業要建立好相關的管理機構對職業病的危害及防治進行相關的管理鞏工作,每位員工都要有齊備的防護品在生產過程當中,對于員工的職業衛生檔案也要做好相關的記錄。根據企業的實際情況,分析職業病的潛在威脅及制定好相關的措施進行防治

第二,評價的范圍和內容。

生產過程的衛生調查。掌握生產工藝的一個全部流程,將在生產的過程當中可能存在的職業病的危害確定下來。

操作施工環境的衛生狀況調查。工程建設的地址和整個的平面布置,生產所用的相關的技術、職業病的防治措施、應急的救護措施、個人配備的職業病的防護用品等衛生方面防護落實措施。

職業衛生管理。企業內部的職業衛生場所,設備的完善程度,醫療人員的專業成程度、操作的過程是否合乎規范等等。

現場的勘察。要對工作現場的一切有關職業病的危害因素都要進行檢測,并且進行一個記錄的工作。

二、火力發電廠作業場所職業病危害因素的種類分布及相關的應對辦法

第一,煤塵和粉煤灰。

火力發電用的燃煤,在運輸到發電廠的時候,卸載、傳輸、轉運、碾碎、分離和磨粉的過程當中必然會產生大量的煤塵;煤在燃燒的過程當中以及燃燒之后的灰渣處理時都會產生灰塵,吸入對人體都是有害的。

第二,噪聲。

噪聲危害分成了好幾種,分別是機械性噪聲、氣體動力噪聲和其他噪聲。機械性噪聲指的是風機、汽輪機、磨煤機等機器的運轉過程中產生的噪聲。氣體動力噪聲是各種風機、風道、蒸氣管道當中的氣流的運動情況造成的噪聲,頻譜分成了高中低三個級別。其他的一些噪聲包括了汽車來往運輸的噪聲和電磁的噪聲等等。所以在施工的過程當中要采取降噪的措施,以降低噪聲的危害。

第三,電高輻射。

指的是一些放射性的物質的同位素料位計周邊的一些電離輻射內容。

第四,高溫。

火力發電的運轉過程當中,汽機和鍋爐運轉的過程當中所形成的高溫和熱輻射。

第五,電場。

一些用電的操作所系統的周邊形成的工頻電場。

第六,微波輻射。

微波輻射一般是存在一些比較精密的儀器之上,所以,相對的接觸到微波輻射的危害的人員一般是通訊和調度人員。

第七,惡劣的氣象因素。

卸載燃煤用的卸煤地溝和地下皮帶的運輸巷道以及鍋爐的集中操控室的氣象條件比較惡劣。要保持相關的場所的透氣通風。

職業病危害與防治措施范文第5篇

自開工以來,本項目部認真貫徹落實科學發展觀,依據國家安全監管總局《工作場所職業衛生監督管理規定》及所屬國頒布的《職業安全與健康法》,堅持“預防為主、防治結合”的工作方針,建立健全職業病危害防治措施及建立完善管理機構,持續加強職業危害防治培訓工作,提高全員職業安全衛生意識,積極控制職業危害因素,提高職業危害防治管理水平。同時把改善作業環境、強化員工職業健康作為重點工作,對職業病的防治宣傳、培訓管理體系的建立、個體防護設施的配備、以及防塵措施等方面認真進行落實,為從業人員營造了一個安全、健康的工作環境。

現對前階段的職業健康管理工作總結如下:

一、管理工作開展情況

(一)組織機構及人員配置情況

項目部建立了以項目經理全面負責,項目班子成員齊抓共管,以各部門負責人為成員的職業健康管理工作領導小組:

組 長:XXX

副組長:XXX XXX

成 員:XXX XXX XXX

職業健康管理工作領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合管理部。職業健康管理工作專職管理員:XXX。

(二)制度建設及操作規程情況

根據本工程實際情況,項目部編制建立了《職業健康管理制度》,包括職業危害防治責任制度、職業病危害警示與告知制度、勞動者職業健康監護及其檔案管理制度、職業危害項目申報制度、職業病防治宣傳教育培訓制度,等13項制度。

項目部針對本工程施工性質,分別編制了粉塵、噪聲及高溫作業崗位職業健康等3項操作規程、并要求全體施工人員(含外籍員工)嚴格遵守本工種的職業衛生操作規程,并應熟悉、掌握和遵守配合作業的相關工程的操作規程內容。

(三)檢查考核情況

項目部依托《職業健康安全管理制度》,每個季度按照相關法律法規及職業健康管理工作對職業健康責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、勞動過程中的防護和管理、 檔案管理、培訓、應急管理等八個方面的內容進行檢查考核,針對檢查發現的問題和不足及時制定整改措施進行落實,強化職業健康措施落實加強日常管理工作。同時項目部將職業健康安全管理內容納入安全生產考核工作結合每月安全生產責任制落實情況對現場防護設施、作業人員、勞動防護用品管理等方面進行檢查同考核,做到職業健康安全管理工作與安全生產管理工作同時推進。

(四)職業健康培訓教育情況

為加強職業健康知識宣傳力度,項目部組織培訓活動1次,參加培訓人員共計19人次,培訓內容主要圍繞《職業病防治法》及相關職業衛生知識和量化分級內容。同時HSE部在施工現場宣傳欄中公示了本工程關于職業健康的13項管理制度。

(五)現場監督管理情況

項目部建立了以項目經理為總負責人的職業健康管理工作領導小組,HSE部門為牽頭部門,并指定專人負責的職業健康安全責任體系,逐級落實責任事項和內容,實行系統化管理。持續加大職業健康宣傳教育力度,進一步提高施工人員職業健康防護意識;綜合管理部依據所在國相關要求配備施工人員(含外籍勞工)職業病防護用品,HSE部指導施工人員正確使用勞動防護用品。

項目部每季度進行一次職業健康專項檢查工作,同時在施工過程中的各類檢查也將職業健康方面列為受檢內容。因此做到了從源頭控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康。目前本工程未出現任何職業健康突發事件。

(六)職業健康“三同時”工作情況

針對職業健康“三同時”管理工作,項目部按規定要求配發勞動防護用品,積極改善工作條件,如針對粉塵和噪聲危害,一方面為施工人員(含外籍勞工)配置休息室,減少作業工人實際接觸危害時間;另一方面足量配備防塵口罩、眼鏡等個人防護用品,并督促從業人員嚴格按照使用規則佩戴、使用;并且在施工現場涉及到職業危害因素的部位設置了職業健康告知牌、警示牌等,針對臨時進入施工現場的外來人員,項目部有關把“三同時”內容及時進行教育培訓并簽署“外來人員職業危害告知書”,全面提高項目部職業衛生“三同時”實施意識,以點帶面,逐步推廣,確保建設項目職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

(七)職業危害排查專項活動開展情況

項目部每季度對可能發生的職業健康危害和涉及的作業類型、工種、崗位人員進行專項排查工作,同時在施工過程中的各類檢查也將職業健康方面列為受檢內容。目前項目部尚在樁基礎施工階段,涉及職業危害因素較少,但項目部依然全面開展了職業病危害因素種類、崗位分布及作業人員接觸職業危害因素情況排查統計工作,并建立完善管理臺賬,做好職業危害管理心中有數,并定期開展排查及時更新臺賬。有效的結合安全生產檢查對現場職業危害防護設施、人員遵守操作規程情況、作業人員勞動防護用品佩戴情況等方面進行詳細排查,督促相關人員及部門對存在問題及時整改落實,及時消除職業健康隱患。

(八)《職業病防治法》宣傳周活動開展情況

為深入宣傳貫徹《職業病防治法》,普及職業病防治知識,提高本工程所有參建人員(含外籍勞工)職業病防治意識,維護員工的健康權益,項目部根據工程局關于開展201 8年《職業病防治法》宣傳周活動的通知(安環〔2018〕17號)文件精神,緊緊圍繞以“健康中國,職業健康先行”的宣傳主題,組織開展了多種形式、內容豐富的《職業病防治法》宣傳活動,收到了預期效果。

在宣傳周期間項目部結合本工程實際情況,4月28日由項目HSE部牽頭,全體人員參加,開展了職業病防治知識講座、觀看《職業病防治法》宣傳動畫片及結合崗位展開自由討論。同時針對本工程涉及到的粉塵、噪音、化學危害及高溫的科學防護措施做了理性分析和布置。整個活動氣氛融洽,內容豐富,針對性強,效果理想。

(九)海外項目職業健康管理工作情況

項目部一方面不斷加大宣傳普及力度,著力于提高勞動者對職業病防護知識及健康維權意識,為保護勞動者健康,促進和諧發展營造一個良好的環境。另一方面修訂并健全了職業衛生管理檔案,職業衛生宣傳培訓檔案、職業病危害因素監測與檢測評價檔案、職業健康監護管理檔案及勞動者個人職業健康監護檔案并在不斷完善之中。同時根據現場作業情況,按所在國相關要求購置符合規范要求的勞動防護用品。每月按要求給作業人員發放防塵口罩、耳塞、護目鏡等職業病個人防護用品,對發放情況進行登記存檔;現場HSE人員對作業人員職業危害防護用品使用情況進行監督檢查,督促作業人員按要求正確佩戴、使用個人防護用品,對已損壞或達到使用期限的防護用品及時進行更換和報廢,確保勞保用品符合規范。

二、職業健康工作中好的做法和典型案例

1、根據施工實際進展情況,項目部每月組織人員對存在職業危害因素的重點作業場所開展日常監測工作,及時在施工現場宣傳欄中公布職業危害因素監測結果,對現場職業危害因素做到動態管控。

2、加強職業健康安全工作檢查,認真落實職業健康安全檢查“三結合”,即日常巡查與不定期抽查結合、專項檢查與綜合性檢查相結合、考核評比與整治行動相結合,對每次檢查發現的可能危害職業健康安全的問題和隱患加大整改和懲處力度,對重復發生的問題和隱患進行了分析和研究,提出預控辦法,切實將各類可能危害職業健康安全的問題和隱患消滅在萌芽狀態。

三、目前存在的問題

1.雖然項目部配備了職業衛生專兼職管理人員,但職業衛生管理人員業務水平有待提高,尤其對所在國職業健康法律法規、標準規范等相關管理內容要求掌握不全面,管理知識缺乏,管理業務能力跟不上目前國家對職業健康管理的新要求。

2、項目部施工班組普遍存在對職業健康安全知識缺乏深入了解、對職業健康安全工作重要性認知不足的情況。

3、施工現場關于職業健康設施建設及管理工作需要進一步加強。工作場所職業危害因素定期檢測、職業健康監護和職業健康培訓等措施落實有待加強。

四、下一步工作思路

項目部在下個階段將持續加強專業技術的培訓和實踐;對工程管理作業人員加強體系內容的宣傳,提高工程管理作業人員的職業健康安全自我保護意識的同時加強對工程相關方的影響,努力營造工程參建各方共同提高職業健康安全意識的工作氛圍。

1、加強領導,增強責任。對職業病防治工作中存在的問題,認真地分析、研究和解決,確保各項工作落到實處,盡快建立完善職業病防治體系。。  

2、通過“走出去,引進來”,認真學習所在國職業健康管理的先進經驗,完善本工程的職業健康管理體系。定期進行具有針對性的宣傳教育,提高全員的職業健康知識水平;引進國際先進的設備,持續改善工作環境。

3、建立、健全工作場所職業病危害因素監測系統,由專人負責職業病危害因素日常監測,確保監測系統處于正常運行狀態,預防急性職業病事故發生。

4、根據項目部實際情況,合理計劃安排職業危害治理工作所需的費用,加大投入,保障職業病防護設施“三同時”、職業病危害因素檢測和評價、職業病危害治理、職業健康監護、職業健康培訓等費用。

5、根據現場實際及時組織修訂完善職業病危害事故應急救援預案和現場處置方案,適時組織開展職業病危害事故應急演練,強化職業衛生應急管理工作。

五、對公司職業健康監管工作的意見和建議

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