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社區(qū)教育的特點(diǎn)范文第1篇

摘要：社區(qū)化職業(yè)教育作為社區(qū)教育和職業(yè)教育共生發(fā)展的載體，在我國(guó)尚處于探索發(fā)展階段。以上海行健職業(yè)學(xué)院為例，從辦學(xué)路徑、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)模式三個(gè)方面闡釋職業(yè)教育社區(qū)化的實(shí)踐，分析其辦學(xué)理念與目標(biāo)、辦學(xué)主體與功能、辦學(xué)管理與運(yùn)行的三個(gè)方面特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 ：社區(qū)化職業(yè)教育；辦學(xué)模式；個(gè)案；特點(diǎn)

基金項(xiàng)目：廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心2014年社區(qū)教育重點(diǎn)項(xiàng)目“社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式研究——基于國(guó)際比較的視角”（項(xiàng)目編號(hào)：2014SQJY04）

作者簡(jiǎn)介：杜君英，上海行健職業(yè)學(xué)院閘北區(qū)社區(qū)教育研究中心、市民學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心副主任，副教授，主要研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育、成人教育。

中圖分類號(hào)：G715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2015）04-0073-04

一、相關(guān)概念界定

（一）辦學(xué)模式

當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于“辦學(xué)模式”的理解存在諸多分歧，比較有代表性的觀點(diǎn)有：張春梅在碩士學(xué)位論文中，將辦學(xué)模式看成是在教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的，對(duì)教育活動(dòng)是有規(guī)范化意義的，能使教育活動(dòng)中各要素的配置最優(yōu)化的一種結(jié)構(gòu)體系或程式。可以從廣義上和狹義上理解辦學(xué)模式，前者著眼于國(guó)家和地區(qū)，后者聚焦于某所學(xué)校。并且，提出辦學(xué)模式具有明顯的時(shí)代性、示范性和相對(duì)穩(wěn)定性的特征。［1］郭景揚(yáng)教授認(rèn)為，辦學(xué)模式的內(nèi)涵是指學(xué)校在一定的教育思想和管理思想指導(dǎo)下，通過(guò)長(zhǎng)期的教育管理實(shí)踐抽象概括而成的，為達(dá)到一定的教育目的和培養(yǎng)目的，有效的富有個(gè)性特色的學(xué)校管理的藝術(shù)結(jié)構(gòu)及其操作程序。［2］各位學(xué)者由于研究立場(chǎng)、視角的差異，致使該概念存在理解差異，要徹底明辨該概念需要運(yùn)用分析綜合的研究方法。

“辦學(xué)模式”從字面上可拆分為“辦學(xué)”和“模式”兩個(gè)詞語(yǔ)。“辦學(xué)”一詞在《辭海》和《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，被解釋為創(chuàng)設(shè)、興辦、管理學(xué)校，可知“辦學(xué)”包含了兩方面的內(nèi)容：（1）創(chuàng)辦過(guò)程，即從無(wú)到有的新建過(guò)程；（2）經(jīng)辦過(guò)程，即從有到優(yōu)的科學(xué)管理與良性運(yùn)作的過(guò)程。辦學(xué)是由多種要素組成的綜合系統(tǒng)，包括經(jīng)費(fèi)籌措、師資選聘、考試招生、教學(xué)科研、后勤保障和就業(yè)指導(dǎo)等多方面內(nèi)容。“模式”一詞在我國(guó)是由著名社會(huì)學(xué)家最先提出的。1984年，他在考察蘇南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況后提出了“蘇南模式”的概念，1986年，在考察溫州后，進(jìn)一步明確提出：模式就是指在一定地區(qū)，一定歷史條件下，具有特色的發(fā)展路子。［2］趙慶典認(rèn)為，“模式”一般應(yīng)具備三個(gè)要素，即事物（或客體）的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)、事物現(xiàn)象（包括思維現(xiàn)象）的抽象、人們可以學(xué)以致用（包括研究所用）。［3］饒坤羅認(rèn)為，“模式”就其外延來(lái)講，就是指有特色的發(fā)展路子或發(fā)展范式；就其內(nèi)涵而言，應(yīng)是理論化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的型式及其內(nèi)在運(yùn)作機(jī)制。［2］

依據(jù)上述分析，綜合各家觀點(diǎn)，可將“辦學(xué)模式”界定為：在一定歷史條件下，以一定的辦學(xué)理念為指導(dǎo)思想，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的辦學(xué)目標(biāo)，對(duì)在辦學(xué)實(shí)踐中形成的管理體制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行抽象概括的基礎(chǔ)上，形成的可供借鑒的規(guī)范化特色化的發(fā)展樣式。

（二）社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式

社區(qū)化職業(yè)教育發(fā)展模式是本研究的核心概念，是指在一定社會(huì)歷史條件下，職業(yè)院校能夠以社會(huì)化開(kāi)放化作為指導(dǎo)性的辦學(xué)理念，為實(shí)現(xiàn)民富區(qū)強(qiáng)的辦學(xué)目標(biāo)，將辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中形成的結(jié)構(gòu)形態(tài)與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行抽象概括而形成的規(guī)范化特色化的職業(yè)教育發(fā)展樣式。

二、社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式的個(gè)案研究——以上海行健職業(yè)學(xué)院為例

（一）辦學(xué)路徑

一個(gè)學(xué)校的發(fā)展路徑就是一個(gè)學(xué)校發(fā)展歷程中所經(jīng)歷的道路，這條路徑由一些關(guān)鍵事件連接。研究一個(gè)學(xué)校的發(fā)展路徑有助于從歷史中找出學(xué)校辦學(xué)的機(jī)制構(gòu)成，把握學(xué)校未來(lái)發(fā)展方向。

1.初成階段。上海行健職業(yè)學(xué)院前身是上海市閘北區(qū)業(yè)余大學(xué)，作為地區(qū)性的成人高校，只有服務(wù)社區(qū)依靠社區(qū)，才能生存發(fā)展。為適應(yīng)這種趨勢(shì)，學(xué)校在1992年就成立了社區(qū)教育工作機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)稱為“區(qū)服務(wù)辦公室”，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展為社區(qū)服務(wù)工作，參與推進(jìn)社區(qū)教育工作。2000年，學(xué)校轉(zhuǎn)型為上海行健職業(yè)學(xué)院后，重心偏向全日制高等職業(yè)教育，但是，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)仍然清醒地認(rèn)為，學(xué)院既是高等職業(yè)學(xué)校，又是所在地區(qū)的社區(qū)學(xué)院，不應(yīng)該游離于社區(qū)的文化孤島，而應(yīng)主動(dòng)與社區(qū)架設(shè)橋梁，致力于社區(qū)問(wèn)題的解決。

2.核心發(fā)展階段。學(xué)院以高等職業(yè)教育為主體，同時(shí)，附設(shè)成人高等教育中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心、上海電視大學(xué)閘北分校。2002年，學(xué)院與閘北區(qū)社區(qū)緊密關(guān)聯(lián)起來(lái)，專門(mén)成立了為社區(qū)服務(wù)的部門(mén)——閘北區(qū)社區(qū)教育研究中心和市民學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心（簡(jiǎn)稱“兩中心”）。該部門(mén)作為學(xué)院下屬部門(mén)之一，服從學(xué)院和閘北區(qū)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)為：（1）承擔(dān)溝通學(xué)院內(nèi)部與外部，為區(qū)提供社區(qū)教育指導(dǎo)與服務(wù)的職責(zé)，承擔(dān)社區(qū)教育理論研究，為閘北區(qū)提供政府決策咨詢；（2）承擔(dān)全區(qū)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)；（3）指導(dǎo)服務(wù)閘北區(qū)社區(qū)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)；（4）作為全區(qū)社區(qū)教育信息資源庫(kù)，即代表學(xué)院發(fā)揮社區(qū)教育龍頭作用，發(fā)揮社區(qū)教育研究站、指導(dǎo)站、信息站、服務(wù)站等功能。2005年12月，學(xué)院召開(kāi)以“社區(qū)發(fā)展與高職教育”為題的學(xué)生專題研討會(huì)。“兩中心”在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)下，為社區(qū)教育工作的探索研究、信息溝通、教育培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等方面做了大量工作。

3.全面發(fā)展階段。學(xué)院在發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，注重輻射周邊服務(wù)社區(qū)，結(jié)合社區(qū)特色，使得其在上海市乃至全國(guó)的社區(qū)教育服務(wù)方面表現(xiàn)突出。2008年，閘北區(qū)被評(píng)為全國(guó)首批社區(qū)教育示范區(qū)。可以說(shuō)，學(xué)院在服務(wù)社區(qū)的理念及實(shí)踐上都走在了全國(guó)的前列。學(xué)生積極參加特奧會(huì)、世博會(huì)志愿者，學(xué)院團(tuán)委組織敬老愛(ài)老、學(xué)雷鋒活動(dòng)，維護(hù)和促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。這一階段，學(xué)院實(shí)現(xiàn)了從單一的場(chǎng)地開(kāi)放到辦班開(kāi)課，從孤立服務(wù)到與社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、基層政府等合作的完美過(guò)度。2014年，學(xué)院在院內(nèi)成立閘北區(qū)社區(qū)教育工作委員會(huì)，旨在整合學(xué)院各系部?jī)?yōu)勢(shì)力量集中為區(qū)服務(wù)。學(xué)院在各個(gè)方面盡高職所有、為社區(qū)所需，學(xué)院服務(wù)社區(qū)，也從社區(qū)吸納一定數(shù)量的學(xué)生、教職員工，共同為學(xué)校的發(fā)展提供熟悉本土環(huán)境的資源，在發(fā)展社區(qū)的同時(shí)，也全面發(fā)展了學(xué)院。

（二）辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

1.開(kāi)放資源為社區(qū)提供服務(wù)。上海行健職業(yè)學(xué)院成立之后，并沒(méi)有把自己看成一個(gè)孤立于閘北區(qū)的職業(yè)教育學(xué)校，而是找準(zhǔn)自身定位，明確認(rèn)識(shí)到學(xué)院位于閘北區(qū)，是閘北社區(qū)的一部分。多年來(lái)，學(xué)院不只做好圍墻內(nèi)的教學(xué)科研工作，還開(kāi)放資源為社區(qū)居民服務(wù)。學(xué)院有一個(gè)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生練舞蹈用的舞蹈房，這個(gè)舞蹈房在學(xué)生不上課的時(shí)候，開(kāi)放給居民學(xué)習(xí)舞蹈使用。學(xué)校還安排許多實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房，空閑的時(shí)候安排社區(qū)的小朋友們參觀學(xué)習(xí)，讓他們提前對(duì)做實(shí)驗(yàn)有個(gè)初步認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。學(xué)院充分調(diào)動(dòng)高職師生資源，為社區(qū)居民開(kāi)設(shè)鋼琴班、攝影攝像班，素質(zhì)拓展班，吸引周邊居民參加學(xué)習(xí)，并與陽(yáng)光之家、居委會(huì)聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展居民學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)了居民學(xué)習(xí)指南。這樣既增加了資源利用率，方便了社區(qū)居民學(xué)習(xí)，而且，密切了學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系，有利于提高學(xué)校知名度，為學(xué)校的未來(lái)發(fā)展開(kāi)辟了平臺(tái)。

2.結(jié)合專業(yè)特色舉辦特色活動(dòng)。上海行健職業(yè)學(xué)院有學(xué)前教育、信息技術(shù)與機(jī)電工程、經(jīng)濟(jì)管理、商務(wù)外語(yǔ)系、應(yīng)用藝術(shù)系5個(gè)系20多個(gè)專業(yè)。在為社區(qū)服務(wù)中，各專業(yè)結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)，利用本專業(yè)人力、物力等資源，創(chuàng)造性地舉辦一系列活動(dòng)，不僅服務(wù)了社區(qū)，也使學(xué)生得到了實(shí)踐訓(xùn)練。2008年，在學(xué)院、系以及彭浦鎮(zhèn)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，學(xué)前教育系慕心社與閘北區(qū)小海豚早教中心結(jié)成服務(wù)對(duì)子，協(xié)助該早教中心的工作人員對(duì)0-3歲兒童及其家長(zhǎng)開(kāi)展早教活動(dòng)。募心社成員在校內(nèi)完成培訓(xùn)后進(jìn)入志愿者崗位。隨著小海豚服務(wù)基地的建立，學(xué)前教育系募心社的校外服務(wù)基地?cái)?shù)已達(dá)多所。通過(guò)在普陀區(qū)悅苗寄養(yǎng)園和彭浦鎮(zhèn)陽(yáng)光之家中開(kāi)展的服務(wù)活動(dòng)，學(xué)前教育系已積累了一定的操作經(jīng)驗(yàn)。而參加社會(huì)服務(wù)，不僅為學(xué)前系學(xué)生提供學(xué)以致用的機(jī)會(huì)，也為今后就業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，上海國(guó)際茶文化旅游節(jié)在閘北區(qū)大寧劇院隆重開(kāi)幕。學(xué)院禮儀社的25名同學(xué)在老師帶領(lǐng)下，擔(dān)任此次活動(dòng)的禮儀接待服務(wù)。其中11名同學(xué)參加了會(huì)所晚宴禮儀接待，另14名同學(xué)擔(dān)任主會(huì)場(chǎng)的貴賓引導(dǎo)、嘉賓入席引導(dǎo)等禮儀活動(dòng)。這樣的禮儀服務(wù)活動(dòng)，不僅為辦在社區(qū)的大型活動(dòng)提供了幫助支持，也使職校的學(xué)生得到了很好的鍛煉。

3.從實(shí)際需求出發(fā)為社區(qū)服務(wù)。學(xué)院由“兩中心”牽頭，發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在教育教學(xué)中的龍頭作用，組織社區(qū)學(xué)校、社區(qū)居民開(kāi)展各類教育教學(xué)活動(dòng)，取得積極效果。組織全區(qū)8街1鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校探索特色課程建設(shè)。在對(duì)閘北區(qū)人文風(fēng)俗、居民學(xué)習(xí)需求等進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞“社區(qū)學(xué)校班級(jí)——社區(qū)居民學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”互動(dòng)模式的研討、座談會(huì)，指導(dǎo)社區(qū)學(xué)校建設(shè)社區(qū)教育特色課程，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源，提升社區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)而滿足居民豐富多元的終身學(xué)習(xí)需求。學(xué)院高職大學(xué)生通過(guò)社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐從社區(qū)的實(shí)際需求從發(fā)，設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，為區(qū)域居民提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

（三）辦學(xué)模式

辦學(xué)模式是指在一定歷史條件下，以一定的辦學(xué)理念為指導(dǎo)思想，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的辦學(xué)目標(biāo)，在對(duì)辦學(xué)實(shí)踐中形成的管理體制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行抽象概括的基礎(chǔ)上，形成的可供借鑒的規(guī)范化特色化的發(fā)展樣式。

社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式是一種社校聯(lián)合、整合資源、服務(wù)社區(qū)的辦學(xué)模式。上海行健職業(yè)學(xué)院作為一所區(qū)域高職院校，突出的特征是它的社區(qū)化。主要表現(xiàn)在建在社區(qū)、脫胎于社區(qū)成人教育、服務(wù)社區(qū)、依靠社區(qū)、與社區(qū)環(huán)境融為一體。從學(xué)院的辦學(xué)路徑和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)可以清晰看出，上海行健職業(yè)學(xué)院采取社區(qū)化辦學(xué)模式，從其結(jié)構(gòu)形態(tài)上有“兩中心”這樣專門(mén)為社區(qū)服務(wù)的部門(mén)，在學(xué)院的課程設(shè)置、實(shí)踐活動(dòng)中，緊密與社區(qū)相關(guān)聯(lián)。高職院校與普通院校相比，社會(huì)服務(wù)的職能更加突出，意義更為重要。高職院校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是學(xué)校自身生存發(fā)展的需要。因此，學(xué)院走社區(qū)化高職院校辦學(xué)模式，充分發(fā)揮各專業(yè)的人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高職院校在社會(huì)工作專業(yè)化方面的作用，為社區(qū)提供青少年校外教育服務(wù)、居民基本學(xué)習(xí)服務(wù)、再就業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。

一直以來(lái)，上海行健職業(yè)學(xué)院把高職教育與服務(wù)社區(qū)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)生的理論培養(yǎng)與社區(qū)實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，把學(xué)院資源開(kāi)發(fā)與社區(qū)資源利用結(jié)合起來(lái)，使社區(qū)化辦學(xué)模式在多方共贏的狀態(tài)下日趨完善。

三、社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式的特點(diǎn)分析

（一）辦學(xué)理念與目標(biāo)

1.社會(huì)化、開(kāi)放化的辦學(xué)理念。社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式明確了職業(yè)教育的區(qū)域性、開(kāi)放性特征，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才主要是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，應(yīng)該秉承“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、發(fā)展社區(qū)”的理念，在生源選擇、專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、學(xué)校規(guī)模、就業(yè)指導(dǎo)等方面科學(xué)預(yù)見(jiàn)區(qū)域的發(fā)展需求，廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)研。職業(yè)教育作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一環(huán)與外界發(fā)生緊密的鏈接，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立開(kāi)放化的理念，破除獨(dú)立辦教育、封閉辦教育的境況，盡快使自身融入社會(huì)，與企業(yè)合作，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦教育。

2.民富區(qū)強(qiáng)的辦學(xué)目標(biāo)。辦學(xué)目標(biāo)反映了職業(yè)教育的本質(zhì)特征與內(nèi)在要求，是職業(yè)教育一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“民富區(qū)強(qiáng)”，這是由個(gè)體發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和職業(yè)教育本質(zhì)共同決定的。職業(yè)教育的首要特征是職業(yè)性，遵循“能力本位，就業(yè)導(dǎo)向”的原則。同時(shí)，職業(yè)教育作為區(qū)域性教育，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、致力社區(qū)建設(shè)的歷史使命。“民富”就是要使培養(yǎng)出的學(xué)員物質(zhì)生活富足、精神世界充裕，既要具有專業(yè)的技能，又有深邃的素養(yǎng)。“區(qū)強(qiáng)”旨在通過(guò)職業(yè)教育與社會(huì)要素的融合、互動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高社區(qū)居民的職業(yè)素養(yǎng)，凸顯區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與文化優(yōu)勢(shì)。

（二）辦學(xué)主體與功能

1.多元化的辦學(xué)主體。辦學(xué)主體多元化是職業(yè)教育市場(chǎng)化、社會(huì)化的必然要求，社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)中利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育的支持與推動(dòng)。職業(yè)教育的規(guī)范辦學(xué)與有效運(yùn)行需要社會(huì)力量提供物質(zhì)設(shè)施、資金經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍、法律制度、實(shí)習(xí)基地、教學(xué)場(chǎng)所等。因此，政府部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織和個(gè)人等都理所應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體。職業(yè)教育作為一項(xiàng)區(qū)域性教育事業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并引導(dǎo)多方社會(huì)力量參與辦學(xué)，搭建合作平臺(tái)，進(jìn)行充分的溝通與對(duì)話，提高職業(yè)教育的辦學(xué)效益。辦學(xué)模式多元化能夠使職業(yè)教育靈活全面地反映社會(huì)需求，同時(shí)提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度，使職業(yè)教育獲得更多的理解與支持。

2.服務(wù)社區(qū)的辦學(xué)功能。社區(qū)化職業(yè)教育辦學(xué)模式以服務(wù)社會(huì)為努力方向，通過(guò)促進(jìn)學(xué)員的社會(huì)化來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)功能，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，促進(jìn)高新科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。（2）維護(hù)社區(qū)政治環(huán)境穩(wěn)定和諧。職業(yè)教育通過(guò)培養(yǎng)學(xué)員的民主、法制觀念，提高社會(huì)責(zé)任感與政治參與意識(shí)，維護(hù)社會(huì)和諧局面。（3）促進(jìn)社區(qū)文化繁榮昌盛。職業(yè)教育是踐行終身教育的重要力量，通過(guò)職業(yè)教育傳承、傳播、創(chuàng)新科技文化、職業(yè)崗位文化、學(xué)校文化和企業(yè)文化來(lái)濡染學(xué)員，激勵(lì)社區(qū)文化持續(xù)地生成與更新。（4）實(shí)現(xiàn)社區(qū)民眾素質(zhì)提升。社區(qū)化職業(yè)教育貫徹“以人為本”的人文精神，滿足廣大居民的教育愿望，提高社會(huì)弱勢(shì)群體的職業(yè)素養(yǎng)。

（三）辦學(xué)管理與運(yùn)行

1.民主協(xié)商的管理體制。多元化的辦學(xué)主體決定著必須實(shí)行民主協(xié)商的管理體制。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，職業(yè)教育多頭領(lǐng)導(dǎo)、缺乏統(tǒng)籌的管理局面導(dǎo)致職業(yè)教育辦學(xué)效益過(guò)低、發(fā)展方向不明。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育的開(kāi)放性、社會(huì)性特征逐漸得到認(rèn)可，政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位、社會(huì)組織、學(xué)校法人和個(gè)體等應(yīng)該共同參與職業(yè)教育的管理，形成推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展合力。在具體的管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循“平等對(duì)話、共同協(xié)商、合作共贏”的原則。高效的管理體制依賴于多方力量的密切合作，需要確立一定的規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)和保障這種全方位、深層次的合作關(guān)系。

2.動(dòng)態(tài)全面的運(yùn)行機(jī)制。職業(yè)教育的運(yùn)行機(jī)制，是指職業(yè)教育內(nèi)部組成要素及影響職業(yè)教育運(yùn)作的外部諸要素相互影響的內(nèi)在機(jī)理與外化的體制，它是職業(yè)教育持續(xù)有序運(yùn)行的重要保障條件。［4］職業(yè)教育在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中涉及到的運(yùn)行機(jī)制主要有：（1）投入機(jī)制。在職業(yè)院校新建階段，需要解決資金、設(shè)施、場(chǎng)地、師資等要素的來(lái)源問(wèn)題。（2）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。職業(yè)教育參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尋找差距，彌補(bǔ)不足，從而樹(shù)立品牌，獲得辦學(xué)效益。（3）約束機(jī)制。為保證職業(yè)教育科學(xué)規(guī)范地運(yùn)作，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度，建立監(jiān)督、檢查體系。（4）激勵(lì)機(jī)制。職業(yè)教育保持旺盛的發(fā)展活力需要政府給予地位認(rèn)可、財(cái)政支持。除此之外，還應(yīng)當(dāng)有利益分配機(jī)制、保障機(jī)制等，而且，在具體運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)地遵循，不斷調(diào)整、完善。

參考文獻(xiàn)：

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社區(qū)教育的特點(diǎn)范文第2篇

一、國(guó)外社區(qū)教育的特點(diǎn)

現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育是伴隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而陸續(xù)出現(xiàn)和不斷向前推進(jìn)的，它孕育于北歐，拓展于北美，廣泛發(fā)展于東南亞和其他地區(qū)。由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面存在著差異，其社區(qū)教育的發(fā)展也各具特點(diǎn)，下面我們著重研究北歐、美國(guó)和日本的社區(qū)教育的特點(diǎn)。

1. 北歐社區(qū)教育的特點(diǎn)（以丹麥為代表）。北歐地區(qū)包括冰島、丹麥、挪威、瑞典和芬蘭五國(guó)，是最早開(kāi)展社區(qū)教育的地區(qū)之一，下面主要以丹麥為代表來(lái)研究北歐的社區(qū)教育。在丹麥及整個(gè)北歐地區(qū)，社區(qū)教育被稱為“民眾教育”，“斯堪的納維亞模式”是其民眾教育的一大特點(diǎn)。丹麥民眾教育的興起與發(fā)展要?dú)w功于其創(chuàng)始人、著名的民眾教育家柯隆威，他強(qiáng)調(diào)用教育的力量來(lái)激發(fā)民族精神，喚起民族自強(qiáng)，用人文主義的精神來(lái)彌補(bǔ)人民受教育匱乏的缺陷，希望以此來(lái)提高人民的智慧、改善人民的生活。1844年，柯隆威在丹麥的羅亭鄉(xiāng)村正式成立了世界上第一所針對(duì)成人的教育機(jī)構(gòu)——民眾中學(xué)，并得到廣泛建立。隨著民眾教育的不斷發(fā)展，丹麥及整個(gè)北歐地區(qū)的社區(qū)教育形成了不同于其他國(guó)家和地區(qū)的特點(diǎn)。

（1）人本主義的辦學(xué)特色。由于丹麥的民眾教育是在教育水平低下、眾多民眾無(wú)法享受高等教育的情況下產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的，因此，它的目的就是為了保障每個(gè)人都享有學(xué)習(xí)知識(shí)和獲得發(fā)展的權(quán)利，并最終實(shí)現(xiàn)教育平等。柯隆威在設(shè)立民眾高校之初就提出了“失之于外，須自求補(bǔ)償于內(nèi)”的口號(hào)，并強(qiáng)調(diào)要將民眾教育的重點(diǎn)放在關(guān)注人的發(fā)展上，崇尚人文精神的辦學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)先喚醒，后啟蒙，發(fā)揮人的創(chuàng)造潛力，實(shí)行人文教育與知識(shí)教育相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重人文精神與科學(xué)精神的相互作用。人本主義的辦學(xué)理念是北歐社區(qū)教育的獨(dú)特之處。

（2）民主自治的管理模式。在丹麥社區(qū)教育的管理模式中，政府并不直接介入社區(qū)教育的管理，也不干預(yù)民眾教育活動(dòng)的組織，只是通過(guò)立法和財(cái)政撥款等方式來(lái)支持社區(qū)教育的發(fā)展。雖然政府設(shè)立了管理民眾教育的機(jī)構(gòu)——國(guó)家成人教育委員會(huì)，但此機(jī)構(gòu)只是負(fù)責(zé)向民眾教育組織（民眾中學(xué)和研究協(xié)會(huì)）撥付經(jīng)費(fèi)以及對(duì)其所開(kāi)展的教育情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)這種方式達(dá)到間接管理的目的。民眾中學(xué)享有最大程度的辦學(xué)自，每一所民眾中學(xué)都可以根據(jù)自己的辦學(xué)方式，開(kāi)設(shè)多樣的課程，并能夠運(yùn)用各種適合社區(qū)居民的教學(xué)方法進(jìn)行授課。這種管理機(jī)制充分體現(xiàn)了民眾教育“民主、自由、自愿”的特點(diǎn)，在這種管理體制下，居民能夠積極、主動(dòng)、并且多途徑地參與到社區(qū)教育的管理工作中。

（3）高度普及性和大眾化。雖然北歐社區(qū)教育的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)是民眾學(xué)校，但各地均建有不同形式的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，使得社區(qū)民眾教育活動(dòng)覆蓋了整個(gè)北歐地區(qū)。在丹麥，社區(qū)圖書(shū)館遍布各個(gè)居民區(qū)，為民眾的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了方便舒適的讀書(shū)氛圍。另外，還有比如農(nóng)業(yè)和漁業(yè)協(xié)會(huì)、家庭主婦社團(tuán)、體育俱樂(lè)部等社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。北歐社區(qū)教育向社區(qū)廣泛滲透，由于其高度普及性和大眾化，參與社區(qū)教育的學(xué)員非常多，所占比例大，覆蓋面廣。據(jù)調(diào)查，在北歐地區(qū)，每年平均有20%～25%的成年人參與社區(qū)民眾教育活動(dòng)；50%～60%的成年人一生中至少參與過(guò)一項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)；每年在大約50個(gè)社區(qū)教學(xué)團(tuán)體中，大約有170～180萬(wàn)成年人學(xué)員。

2. 美國(guó)社區(qū)教育的特點(diǎn)。社區(qū)教育雖然起源于北歐，但卻在美國(guó)得到廣泛拓展，對(duì)美國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。美國(guó)社區(qū)教育源于20世紀(jì)初葉，初始的社區(qū)學(xué)院被確認(rèn)為是中學(xué)后教育的一種形式。隨著工業(yè)時(shí)代社會(huì)發(fā)展對(duì)培養(yǎng)具備多種專門(mén)技能人才的需求，社區(qū)教育開(kāi)辟了職業(yè)教育的領(lǐng)域。美國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展到現(xiàn)在，已形成其獨(dú)有的特點(diǎn)，其實(shí)施組織——社區(qū)學(xué)院也已經(jīng)遍布全國(guó)的各個(gè)學(xué)區(qū)，成為融“大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育、補(bǔ)償教育、普通教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育”為一體的高等教育機(jī)構(gòu)。

（1）實(shí)用主義的辦學(xué)理念。在美國(guó)二百多年歷史的迅速發(fā)展過(guò)程中，實(shí)用主義的理念起到了很關(guān)鍵的作用。實(shí)用主義是美國(guó)文化的核心，貫穿于美國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面，教育領(lǐng)域也不例外。美國(guó)社區(qū)教育在建立之初就要求教育必須與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要相結(jié)合，秉行實(shí)用主義的理念。美國(guó)社區(qū)教育的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)——社區(qū)學(xué)院開(kāi)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想即是實(shí)用主義理念，在這種理念的引導(dǎo)下，美國(guó)的社區(qū)教育不斷發(fā)展壯大。美國(guó)社區(qū)教育發(fā)展與現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的相互作用非常明顯，社區(qū)教育的進(jìn)步也源于在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生的各種教育需求。與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合是美國(guó)社區(qū)教育的顯著特點(diǎn)；針對(duì)具體的現(xiàn)實(shí)需要培養(yǎng)企業(yè)所需要的職業(yè)技術(shù)人才，是美國(guó)社區(qū)學(xué)院的制勝法寶之一。

（2）宏微觀相結(jié)合的多元管理模式。美國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展主要是由社區(qū)自下而上推動(dòng)的，其組織管理工作具有很大的自主性和自發(fā)性。美國(guó)聯(lián)邦政府教育部并不對(duì)全國(guó)的社區(qū)學(xué)院進(jìn)行直接統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，而只是通過(guò)立法和財(cái)政撥款對(duì)社區(qū)學(xué)院進(jìn)行宏觀管理。比如，1862年的《莫雷爾法案》、1917年的《史密斯——休斯法》、1944 年的《退伍軍人法》，20 世紀(jì) 60年代頒布的《民權(quán)法》、《高等教育法》、《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法》以及 1972 年的《高等教育法修正案》等。

在美國(guó)，各州對(duì)社區(qū)學(xué)院進(jìn)行直接管理。由于各州的獨(dú)立性很高，不同的州設(shè)立的負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并管理社區(qū)學(xué)院的機(jī)構(gòu)也不盡相同。但美國(guó)各州一般都設(shè)置社區(qū)學(xué)院學(xué)區(qū)，由當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)選舉管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理社區(qū)學(xué)院的工作，為社區(qū)學(xué)院制定符合當(dāng)?shù)匦枰慕逃结樅驼摺?/p>

因此，美國(guó)社區(qū)學(xué)院實(shí)行的是聯(lián)邦政府的宏觀管理、州政府和地方政府分級(jí)管理和學(xué)校微觀管理相協(xié)調(diào)的多元管理體制，并且具有很大的自治性。社區(qū)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、形式以及微觀管理主要受“市場(chǎng)”調(diào)節(jié)，由社區(qū)教育的各實(shí)施主體決定。

（3）多功能性和靈活適應(yīng)性。教育的多功能性和靈活適應(yīng)性也是美國(guó)社區(qū)教育的特色。其中多功能性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，美國(guó)社區(qū)教育的主要實(shí)施組織——社區(qū)學(xué)院提供了包括轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育和文化服務(wù)教育在內(nèi)的多種形式的教育，使其具備了多種功能性。第二，社區(qū)學(xué)院的教育形式多樣、教學(xué)內(nèi)容豐富，能滿足各種年齡和不同文化程度學(xué)生的需要。第三，社區(qū)學(xué)院還開(kāi)設(shè)了各種不同的社會(huì)文化生活教育的課程，比如烹調(diào)、美術(shù)和家政等，有的甚至還開(kāi)設(shè)了針對(duì)老年人的教育內(nèi)容，豐富了他們的閑暇生活。

而其靈活適應(yīng)性則主要表現(xiàn)在社區(qū)學(xué)院為了適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展變化的需要，對(duì)其課程設(shè)置、管理手段、授課方式等都能做出及時(shí)的調(diào)整。比如在課程設(shè)置上，社區(qū)學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程幾乎無(wú)所不包，多達(dá)幾百種，分屬于汽車、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、保健、地理、歷史、體育等幾十個(gè)科類。美國(guó)社區(qū)學(xué)院除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式之外，還有很多其他可供選擇的學(xué)習(xí)方式，比如在線學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)習(xí)、定向指導(dǎo)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)（臨床）等都是美國(guó)社區(qū)學(xué)院廣泛采用的課程學(xué)習(xí)方式，而其中影響力最突出的是在線學(xué)習(xí)和服務(wù)學(xué)習(xí)。多功能性和靈活適應(yīng)性使得美國(guó)的社區(qū)教育持續(xù)健康地發(fā)展，并充滿了活力。

3. 日本社區(qū)教育的特點(diǎn)。在日本，社區(qū)教育是指除學(xué)校、家庭和企業(yè)之外開(kāi)展的社會(huì)教育活動(dòng)，包括公民館、文化館、體育館、博物館、公共圖書(shū)館及電影院等所開(kāi)展的一切有計(jì)劃有組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)以及廣播電視中的教育節(jié)目。日本的社區(qū)教育起步雖然晚于歐美等國(guó)，但其發(fā)展速度非常之快。二戰(zhàn)后，日本已逐步形成并完善了自己獨(dú)特的社區(qū)教育模式，具備了一套完整的社區(qū)教育體系，對(duì)于振興日本經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展起了積極的作用。隨著社會(huì)發(fā)展步伐的加快，教育理論的不斷更新，特別是終身教育思潮的興起，社區(qū)教育更加受到重視，也形成了不同于歐美等國(guó)的獨(dú)特之處。

（1）民眾教化理念。日本社區(qū)教育的主要目標(biāo)是振奮國(guó)民精神、培養(yǎng)國(guó)民性格，因此，其社區(qū)教育的主要指導(dǎo)理念是民眾教化理念。在教育內(nèi)容上，日本的社區(qū)教育側(cè)重于政治教育和社會(huì)文化教育，注重發(fā)揮“教化”和“教養(yǎng)”功能，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)社會(huì)教育所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。雖然隨著歷史的發(fā)展，日本政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所改變，但為國(guó)家培養(yǎng)合格的公民、滿足國(guó)家政治發(fā)展的需要一直是日本社區(qū)教育的重心所在，民眾教化理念也一直是其中心理念，指導(dǎo)著日本的社區(qū)教育順利發(fā)展。

（2）政府和社區(qū)混合管理的模式。日本的社區(qū)教育具有較強(qiáng)的行政色彩，其管理模式是由政府和社區(qū)分別進(jìn)行管理的混合型管理制度。國(guó)家、都道府縣和市町村都設(shè)有相應(yīng)的分管社區(qū)教育的部門(mén)。其中，國(guó)家主要設(shè)立了終身教育局來(lái)主管社會(huì)教育，而體育局、文化廳的文化部和文化遺產(chǎn)部等機(jī)構(gòu)也分管社會(huì)教育的部分管理工作，指導(dǎo)并支持社區(qū)教育的發(fā)展。此外，日本的都道府縣和市町村的教育委員會(huì)一般也都設(shè)立了社會(huì)教育行政部門(mén)來(lái)具體負(fù)責(zé)社會(huì)教育的管理工作。

日本的社區(qū)教育也有一定的自主性。社區(qū)的教育活動(dòng)可由居民自主策劃和實(shí)施，而且，學(xué)習(xí)者在參與過(guò)程中，也可以形成具有自主性質(zhì)的團(tuán)體，并獨(dú)立開(kāi)展各種文化教育活動(dòng)。

在這種混合型的管理體制下，日本的社區(qū)教育表現(xiàn)出上下溝通的特征。國(guó)家和居民都參與到社區(qū)教育中，甚至居民已經(jīng)參與到社區(qū)教育部分領(lǐng)域的管理工作中，這樣既保證了國(guó)家的利益，同時(shí)也保證了居民的利益，使社區(qū)教育得到了有效實(shí)施。

（3）法制性強(qiáng)。通過(guò)制定一系列的法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展是日本社區(qū)教育的最顯著特征。《社會(huì)教育法》、《圖書(shū)館法》、《博物館法》統(tǒng)稱為日本的“社會(huì)教育三法”，是日本開(kāi)展社區(qū)教育的法律依據(jù)。其中《社會(huì)教育法》中的相關(guān)規(guī)定指出，國(guó)家和地方公共團(tuán)體有責(zé)任和義務(wù)創(chuàng)造一個(gè)全體國(guó)民可以自主開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)的教育環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)教育的發(fā)展。日本有關(guān)社區(qū)教育的法規(guī)并不是一成不變的。為使社區(qū)教育適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需要，日本國(guó)會(huì)相繼頒布了一些新的有關(guān)社會(huì)教育的法令法規(guī)，對(duì)“社會(huì)教育三法”加以充實(shí)。比如1990年6月，日本國(guó)會(huì)通過(guò)的《關(guān)于整備振興終身學(xué)習(xí)措施的推進(jìn)體制的法律》等，就是對(duì)“社會(huì)教育三法”的充實(shí)與完善。相關(guān)的立法使日本國(guó)民懂得發(fā)展社會(huì)教育是社區(qū)必須履行的義不容辭的責(zé)任，是社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量應(yīng)盡的義務(wù)，這是日本社區(qū)教育得以深入開(kāi)展的最根本的保證。

二、對(duì)我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展的啟示

社區(qū)教育是提高全民素質(zhì)的必然道路，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全面創(chuàng)建社區(qū)教育，建立終身學(xué)習(xí)社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是非常有必要的。但從上世紀(jì)80年代至今，短短的二十年時(shí)間里，我國(guó)的社區(qū)教育雖然有所發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)教育相比，我們?nèi)源嬖诤艽蟛罹唷Ｋ街梢怨ビ瘛?guó)外社區(qū)教育的成功經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展提供了可以借鑒的途徑。通過(guò)以上對(duì)丹麥、美國(guó)和日本社區(qū)教育的分析，我們可以得出以下幾點(diǎn)有益的啟示：

1. 逐步完善并確立科學(xué)的社區(qū)教育理念。發(fā)展社區(qū)教育，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，因地制宜地構(gòu)建社區(qū)教育體系，努力體現(xiàn)中國(guó)特色。我們應(yīng)該摒棄社區(qū)教育中狹隘的觀念，保持積極正確的理念，逐步完善并確立科學(xué)的社區(qū)教育理念。

首先，社區(qū)教育與普通教育不同，社區(qū)教育是一種非精英教育，而是大眾化的、普及化的教育，它能及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，我們應(yīng)該根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，兼顧人文主義和實(shí)用主義的價(jià)值取向。其次，社區(qū)教育的辦學(xué)模式應(yīng)該是“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的多種辦學(xué)主體共同作用，而非單獨(dú)依靠政府獨(dú)撐天下。我們必須樹(shù)立這樣的觀念，這樣社區(qū)教育才能得到更多的支持，居民的參與熱情也會(huì)得到一定的激發(fā)，社區(qū)教育才會(huì)更好地發(fā)展。第三，必須破除社區(qū)教育的學(xué)歷主義觀念。社區(qū)教育是一種非傳統(tǒng)學(xué)制、學(xué)術(shù)化教育，它的參與者——居民在起點(diǎn)、基礎(chǔ)、要求、能力、職業(yè)、愛(ài)好、時(shí)間等方面存在不同于普通學(xué)校教育的特殊性，因此不能套用傳統(tǒng)的學(xué)制框架和純專業(yè)化、純學(xué)術(shù)化教育模式，而應(yīng)該建立適合社區(qū)教育的教育模式。

2. 政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策和法律支持社區(qū)教育。從對(duì)北歐、美國(guó)和日本的社區(qū)教育研究中，我們可以看出政府的重視對(duì)于樹(shù)立社區(qū)教育思想和地位，促進(jìn)民眾思想觀念轉(zhuǎn)變的重要性。政府的投入和支持，對(duì)社區(qū)教育才是一種實(shí)質(zhì)的推動(dòng)，特別是對(duì)社區(qū)教育的政策法律和財(cái)政投入的支持上。

一方面，為使社區(qū)民眾廣泛參與的社區(qū)教育得以有序運(yùn)行和健康發(fā)展，政府應(yīng)該對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行政策和法律上的保證。也由于只有社區(qū)教育的地位得到明確的定位，才能充分發(fā)揮其對(duì)個(gè)人、對(duì)社區(qū)、對(duì)社會(huì)的重要功能。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代要求，積極推進(jìn)對(duì)社區(qū)教育的立法，及時(shí)制定與之相適應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)社區(qū)教育的相關(guān)內(nèi)容作出科學(xué)合理的規(guī)定，形成全國(guó)自上而下的具有權(quán)威性和強(qiáng)制性的政策文件或法規(guī)。這樣，社區(qū)教育有了一定的法律保證，實(shí)施起來(lái)會(huì)更加順利。另一方面，社區(qū)教育的發(fā)展也離不開(kāi)資金的支持，所以政府應(yīng)該積極投入資金支持社區(qū)教育。而且從國(guó)外社區(qū)教育的實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)教育的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和迅速發(fā)展都離不開(kāi)政府在財(cái)政方面的大力支持，政府的投資為國(guó)外社區(qū)教育的普及化提供了可能。因此，政府要保證并加大對(duì)社區(qū)教育持續(xù)的資金投入。大力興建社區(qū)學(xué)校、公共圖書(shū)館等多形式的社區(qū)教育資源中心，為學(xué)習(xí)者提供全方位的社區(qū)教育服務(wù)。

社區(qū)教育的特點(diǎn)范文第3篇

在社區(qū)居民的教育需求中，社區(qū)教育課程是非常重要的載體，并且也是社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的重要依據(jù)，同時(shí)又是學(xué)習(xí)者滿足自身需求以及學(xué)習(xí)社區(qū)特點(diǎn)的重要方案。因此，本文對(duì)社區(qū)居民的教育需求及社區(qū)教育課程的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了深入的研究，分析了社區(qū)教育課程的主要特征，從而提出了開(kāi)發(fā)社區(qū)教育課程的意見(jiàn)和策略。

關(guān)鍵詞：

社區(qū)教育；社區(qū)教育課程；開(kāi)發(fā)策略；分析

1社區(qū)教育的含義

社區(qū)教育，主要是指利用社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，增強(qiáng)社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，提升社區(qū)居民的生活水平和質(zhì)量，以及建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的教育活動(dòng)。社區(qū)教育的最終目的就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的全面發(fā)展以及促進(jìn)社區(qū)的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。就個(gè)人而言，社區(qū)教育是除了學(xué)習(xí)教育以外的另一種實(shí)現(xiàn)自我以及終身教育的最有效的途徑。社區(qū)教育對(duì)于整個(gè)社會(huì)乃至國(guó)家而言，具有非常重要的意義和作用，它不僅是時(shí)展過(guò)程中的產(chǎn)物，同時(shí)也是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中的重要產(chǎn)物。社區(qū)教育發(fā)達(dá)與否，決定了國(guó)家現(xiàn)代化教育的發(fā)展水平。

2社區(qū)教育課程的特征

一般而言的教育課程，主要指的是學(xué)校教育中，學(xué)生學(xué)習(xí)的各類學(xué)科以及課程的安排與進(jìn)程等，它是為了達(dá)到教育的目標(biāo)而進(jìn)行設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)方案。這種教育的特點(diǎn)是具有一定的目的性以及計(jì)劃性，其包含的內(nèi)容主要有：教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、開(kāi)展的方式方法等。而作為社區(qū)居民教育的重要載體，社區(qū)教育課程是開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)的重要依據(jù)。與一般的教育課程相比，社區(qū)教育課程除了要滿足社會(huì)發(fā)展的一般需求之外，還需要滿足社區(qū)發(fā)展的特定需求。因此，社區(qū)教育課程既要貼近社區(qū)，又要貼近時(shí)代，并且還要與社區(qū)居民的日常生活與學(xué)習(xí)有密切的關(guān)聯(lián)。社區(qū)教育課程主要具有以下四個(gè)特征：第一，除了一般性以外，還具有一定的特定性，這樣才能適應(yīng)社區(qū)所在地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的特點(diǎn)，并培養(yǎng)出更多的人才。第二，與時(shí)俱進(jìn)，要將某一知識(shí)或技能領(lǐng)域中的最新動(dòng)態(tài)及時(shí)反映出來(lái)，要讓居民們順應(yīng)時(shí)展，掌握最新技能，從而提升其應(yīng)變能力。第三，具有普遍適應(yīng)性，即能夠適應(yīng)居民們的普遍需求，促使居民們獲得良好的發(fā)展。第四，具有一定的地域性，能建設(shè)和發(fā)展當(dāng)?shù)氐奈幕⒔?jīng)濟(jì)以及社會(huì)等。

3社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的策略

3.1制定合理的課程目標(biāo)

社區(qū)教育的目的主要是通過(guò)課程目標(biāo)來(lái)加以體現(xiàn)，課程目標(biāo)能對(duì)社區(qū)教育課程的方向和過(guò)程起到一個(gè)良好的統(tǒng)領(lǐng)作用。課程目標(biāo)能夠?qū)ι鐓^(qū)居民的情感、知識(shí)、藝能、技能等方面的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用，同時(shí)還能與社區(qū)文明進(jìn)行有機(jī)互動(dòng)。因此在社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，首先需要制定合理的課程目標(biāo)。且在制定課程目標(biāo)的過(guò)程中，需要根據(jù)三個(gè)維度即“方法與過(guò)程”、“價(jià)值觀念與情感態(tài)度”以及“知識(shí)與技能”等來(lái)規(guī)定目標(biāo)，同時(shí)制定出的目標(biāo)必須具體、明確、清晰，這樣才能通過(guò)目標(biāo)將社區(qū)居民的教育需求轉(zhuǎn)變成實(shí)際意義上的教育需求。

3.2加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程

在社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程。即通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)以及視聽(tīng)媒體技術(shù)，為社區(qū)居民提供開(kāi)放式、交互式以及自主性的遠(yuǎn)程教育模式。這樣的教育模式能夠突破時(shí)空的限制，并轉(zhuǎn)變以往的教育模式，從而達(dá)到居民們個(gè)性化、自主化的學(xué)習(xí)要求。建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)課程以后，需要利用社區(qū)、街道以及社區(qū)內(nèi)的網(wǎng)站，向社區(qū)居民及時(shí)社區(qū)教育課程的內(nèi)容、方式以及地點(diǎn)等，這樣居民們就能按照自己的需求和愛(ài)好，選擇適合自己的教育課程，并提前做好學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備，這樣一來(lái)，社區(qū)教育課程就能取得非常好的成效。

3.3加強(qiáng)建設(shè)教師隊(duì)伍

在社區(qū)教育課程的資源中，主要包括物質(zhì)和人才兩種教育資源。而其中發(fā)揮出最大作用的就是人才資源，因此必須加強(qiáng)建設(shè)一支專業(yè)的教師隊(duì)伍。首先需要按照辦學(xué)的要求建立一支多形式、多層次，能夠?qū)ι鐓^(qū)教育的規(guī)律以及特點(diǎn)有準(zhǔn)確把握的師資隊(duì)伍，并組織它們開(kāi)展全方位、多樣化的教育活動(dòng)。同時(shí)，還對(duì)這些教師進(jìn)行專業(yè)的教育和培訓(xùn)，這樣才能保證其具有較高的社區(qū)教育的水平。

3.4加強(qiáng)和科學(xué)管理課程

在對(duì)社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的策略中，還需要加強(qiáng)和科學(xué)管理社區(qū)教育課程。首先，相關(guān)政府部門(mén)需要制定并頒布一些管理課程的規(guī)章制度，并要求強(qiáng)制實(shí)施，社區(qū)也必須遵守這些規(guī)章制度。其次是增強(qiáng)社區(qū)居民的自覺(jué)意識(shí)，讓他們能夠自覺(jué)參與到社區(qū)教育的過(guò)程中，這樣才能提升社區(qū)教育的參與度。

4總結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)社區(qū)教育課程的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，不僅能夠提升社區(qū)居民的整體素質(zhì)，還能夠增強(qiáng)社區(qū)居民的適應(yīng)性，從而促進(jìn)社區(qū)居民能夠得到個(gè)性化的終身發(fā)展。

作者：周舜 單位：宜興市萬(wàn)石化技術(shù)學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

[1]徐明怡.社區(qū)居民的教育需求與社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)策略的研究[D].上海師范大學(xué),2011.

[2]喬維德.社區(qū)教育課程需求實(shí)證調(diào)查——以江蘇省無(wú)錫市為例[J].天津電大學(xué)報(bào),2012,(2):60-65.

社區(qū)教育的特點(diǎn)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)；農(nóng)村社區(qū)教育；課程開(kāi)發(fā)

[中圖分類號(hào)]G725[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3712（2014）07-0001-04[課題項(xiàng)目]本文系2011年廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心“繼續(xù)教育研究團(tuán)隊(duì)”課題項(xiàng)目子課題“少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展研究”的階段性研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]郭中華（1973―），男，江西吉水人，碩士，廣西師范大學(xué)成人教育學(xué)院講師。

本文所說(shuō)的“民族地區(qū)”主要指少數(shù)民族人口分布較多的地區(qū)，如西部、北部等邊疆地區(qū)。相較而言，民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展相對(duì)落后，人們的經(jīng)濟(jì)文化生活較為貧困，特別是民族地區(qū)的廣大農(nóng)村，更是如此。在國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)各民族和諧發(fā)展的當(dāng)下，我們應(yīng)該更加關(guān)注民族地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村，以提升民族地區(qū)廣大農(nóng)民群眾的文化、技能等綜合素質(zhì)。從某種意義上說(shuō)，大力發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育，逐步創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，是振興農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族和諧發(fā)展的重要途徑之一，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。社區(qū)教育的核心和載體是社區(qū)教育課程，它直接影響著社區(qū)教育的發(fā)展。課程不僅是社區(qū)教育活動(dòng)的根本依據(jù)和社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是社區(qū)教育質(zhì)量提升的主要途徑。[1]因此，民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育要想取得較好的成效，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)便是應(yīng)有之義、必然之舉。

一、民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的原則

所謂原則，就是指應(yīng)遵循的基本要求。民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的原則主要為以下幾個(gè)方面：

（一）以農(nóng)民的需求為主，注重實(shí)用性

民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)象主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，所以課程開(kāi)發(fā)首先應(yīng)以滿足農(nóng)民提升文化和提高技能的需求為主，體現(xiàn)課程的針對(duì)性和實(shí)用性。除此之外，課程還要能充分地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，使他們?cè)敢鈪⑴c到課程的學(xué)習(xí)中來(lái)。同時(shí)，在課程的組織設(shè)計(jì)上，也要考慮農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和知識(shí)基礎(chǔ)，無(wú)需以嚴(yán)格的學(xué)科形式呈現(xiàn)，而是要以滿足不同層次、不同年齡農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求為目標(biāo)取向。

（二）立足本地，體現(xiàn)地域特色

社區(qū)教育課程是為了促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展而設(shè)置的，不同的社區(qū)其經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的條件和基礎(chǔ)也不同。因此，在社區(qū)教育課程的選擇與設(shè)置上也要體現(xiàn)不同的特征，尤其是在民族農(nóng)村地區(qū)，其民族性、區(qū)域性、貧困性等特點(diǎn)表現(xiàn)突出，這就要求民族農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)教育要在綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、民族文化資源、地理物產(chǎn)資源等情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置具有地域特色的實(shí)用技術(shù)類、技能型課程，以滿足農(nóng)民脫貧致富和文化娛樂(lè)的現(xiàn)實(shí)需要。總之，民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程應(yīng)有明顯的地域特色，具有濃厚的民族氣息和鄉(xiāng)土氣息。

（三）突出實(shí)踐性，注重可操作水平

社區(qū)教育課程的實(shí)踐性是相對(duì)于理論性而言的。就民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程來(lái)說(shuō)，它需要一定的理論知識(shí)，體現(xiàn)學(xué)科屬性。但這并不意味著民族地區(qū)農(nóng)村教育課程就要按照學(xué)科理論來(lái)建構(gòu)。相反，由于民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育首要的目的是提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)技能和致富能力，因此，實(shí)踐性才是民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程的基本特性。要使課程的理論性知識(shí)融于實(shí)踐性當(dāng)中，采取基于農(nóng)民的生活經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)方式，使課程學(xué)習(xí)具有可操作性，能夠讓農(nóng)民學(xué)以致用。

（四）重視動(dòng)態(tài)生成，內(nèi)容開(kāi)放多元

重視課程開(kāi)發(fā)的動(dòng)態(tài)生成，是指民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育在課程開(kāi)發(fā)中，內(nèi)容的選擇不能一成不變，要善于根據(jù)農(nóng)民的發(fā)展需要、社區(qū)的發(fā)展變化而不斷進(jìn)行相應(yīng)的變化調(diào)整，使課程的開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求、社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相統(tǒng)一。

農(nóng)民的層次、需求、興趣存在多樣性，這使得農(nóng)村社區(qū)教育課程內(nèi)容領(lǐng)域?qū)挿骸⑸婕懊鎻V。這就要求農(nóng)村社區(qū)教育課程的開(kāi)發(fā)是一個(gè)動(dòng)態(tài)生成的過(guò)程，內(nèi)容的選擇要體現(xiàn)開(kāi)放多元，要隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展需要的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整。

（五）挖掘民族特色，多元文化共融

民族農(nóng)村地區(qū)是一個(gè)多元文化匯集的場(chǎng)所，其文化背景的特殊性就在于各種地方文化――民族文化、農(nóng)村文化、貧困地區(qū)文化等與國(guó)家主流文化――漢文化和世界普世文化的沖突與融合。[2]在這種多元文化的背景下，民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程應(yīng)借鑒多元文化背景下教育的先進(jìn)理念，緊跟時(shí)代的潮流，在重視民族文化的基礎(chǔ)上，深入挖掘民族特色和保存民族傳統(tǒng)；同時(shí)，還應(yīng)注重多元文化共融，保持文化的多元共存。

二、民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

（一）政府的支持力度不夠，課程開(kāi)發(fā)缺乏基礎(chǔ)支撐

由于民族地區(qū)主要集中在西部、北部等邊疆地區(qū)，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，這些地方經(jīng)濟(jì)、文化較為落后，政府面臨的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展問(wèn)題較多；而且當(dāng)?shù)卣畬⒂邢薜呢?cái)力、物力更多更集中地投入到城市的發(fā)展中，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，各方面的支持力度和能力非常有限。在農(nóng)村社區(qū)教育方面，這種支持不足主要表現(xiàn)為：1.經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期不足。由于對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育功能缺乏正確的認(rèn)識(shí)，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、財(cái)力薄弱，當(dāng)?shù)卣鶡o(wú)暇過(guò)多關(guān)注農(nóng)村社區(qū)教育，撥付給農(nóng)村社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)少之又少。政府的“供血”一直不足，而農(nóng)村社區(qū)自身的“造血”能力又非常有限，這必然導(dǎo)致高質(zhì)量的課程開(kāi)發(fā)和大規(guī)模的課程推廣因缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ)而難以展開(kāi)。2.管理力度不夠。由于對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)缺位，加上傳統(tǒng)政績(jī)觀的影響，農(nóng)村社區(qū)教育很難成為政府的主要工作議題，這自然導(dǎo)致政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育的管理流于表面形式，缺乏有效的管理機(jī)制。3.促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的法律、法規(guī)構(gòu)建嚴(yán)重滯后，缺乏相應(yīng)、有效的制度保障。

（二）課程開(kāi)發(fā)尚缺乏理論和技術(shù)的支持

1.課程開(kāi)發(fā)理論欠缺

從可查閱到的相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育的研究還非常薄弱，而其中專門(mén)論述農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的研究更是缺乏，僅有的少量研究基本是從一般的課程開(kāi)發(fā)理論出發(fā)，演繹出農(nóng)村社區(qū)教育的課程開(kāi)發(fā)理論。理論研究缺乏針對(duì)性，必然導(dǎo)致民族地區(qū)農(nóng)村課程開(kāi)發(fā)實(shí)踐缺乏理論引導(dǎo)。其中內(nèi)在的原因有兩點(diǎn)：一是我國(guó)的社區(qū)教育起步較晚，從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始興起，進(jìn)入21世紀(jì)后，才越來(lái)越得到國(guó)家和政府的重視；二是在我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展中，由于經(jīng)濟(jì)和文化的基礎(chǔ)決定，發(fā)達(dá)省份的大中城市發(fā)展較快，而農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后，近些年才逐漸得到各方重視。

2.課程開(kāi)發(fā)人員素質(zhì)偏低

由于對(duì)象差異性較大、學(xué)習(xí)需求多樣性等特點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)教育的課程內(nèi)容廣泛、體系復(fù)雜，涉及領(lǐng)域較多。這就對(duì)課程開(kāi)發(fā)人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。而目前的民族農(nóng)村地區(qū)還無(wú)法配備專業(yè)的社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)人員，在課程的開(kāi)設(shè)上往往根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和上級(jí)的要求而定，具有自發(fā)性和隨意性的特點(diǎn)，缺乏科學(xué)性。

（三）課程開(kāi)發(fā)欠規(guī)范

一個(gè)完整而規(guī)范的社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)過(guò)程至少應(yīng)包括以下幾個(gè)階段：前期對(duì)當(dāng)?shù)卣n程資源、社區(qū)存在問(wèn)題、居民的文化技能需求等方面進(jìn)行調(diào)研；在此基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)居民的需求、社區(qū)發(fā)展和社會(huì)需要確定課程目標(biāo)、選擇課程內(nèi)容；組織實(shí)施課程并進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。[3]課程開(kāi)發(fā)需要課程專家、社區(qū)教育管理者、教師、社區(qū)居民等各方共同參與，通過(guò)廣泛、充分的交流，確定一個(gè)最佳方案。簡(jiǎn)言之，一個(gè)規(guī)范的社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)應(yīng)體現(xiàn)“全員參與”和“全程控制”的特點(diǎn)。與之相反，在民族農(nóng)村地區(qū)，社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)還欠規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是課程開(kāi)發(fā)過(guò)程不完整，前期缺乏對(duì)“社情”的充分調(diào)研，不了解社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，缺乏對(duì)開(kāi)發(fā)出來(lái)課程的科學(xué)組織和綜合評(píng)價(jià)；二是部分課程開(kāi)發(fā)主體缺位，當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育課程的開(kāi)發(fā)，基本上是根據(jù)上級(jí)行政的指導(dǎo)，由當(dāng)?shù)氐慕處熀蜕鐓^(qū)教育管理者完成，缺乏課程專家和廣大居民的參與，社區(qū)教育課程的開(kāi)發(fā)具有很大的被動(dòng)性和隨意性，質(zhì)量很難得到保證。

（四）缺乏課程研發(fā)意識(shí)，研發(fā)缺位

民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育具有民族性和農(nóng)村性的雙重特征，是一個(gè)民族文化、農(nóng)村文化、貧困文化和國(guó)家主流文化交匯的地域，具有復(fù)雜性。所以，在課程的開(kāi)發(fā)中要善于注重統(tǒng)一性，把握多元性。所謂注重統(tǒng)一性，就是國(guó)家對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育要有統(tǒng)一的要求和規(guī)范：要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步，提升農(nóng)民的文化和技能等綜合素質(zhì)，為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。注重多元性，是指在具體的推進(jìn)社區(qū)教育過(guò)程中要體現(xiàn)民族地區(qū)的地域文化和民族特色。民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育的特點(diǎn)，要求課程開(kāi)發(fā)者要有較高的研發(fā)意識(shí)，善于理清課程的復(fù)雜性，抓住問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。但實(shí)際上，當(dāng)前的農(nóng)村社區(qū)教育課程呈現(xiàn)趨同化傾向，缺少獨(dú)特性。這有當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境的支持不夠的原因――民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育尚缺乏社會(huì)廣泛支持的土壤，也有部分管理部門(mén)認(rèn)識(shí)不足的原因――他們尚未能充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育對(duì)農(nóng)村發(fā)展和民族和諧的重要意義。

三、民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的策略思考

（一）加大對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)支持和政策扶持力度，為課程開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)保障

政府要加大對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育尤其是在課程開(kāi)發(fā)上的經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施投入，保證課程開(kāi)發(fā)有足夠的資金和場(chǎng)所。在經(jīng)費(fèi)投入上，建立以政府投入為主、多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。[4]由于民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育民族性、農(nóng)村性、貧困性的特點(diǎn)，這就要求首先應(yīng)在國(guó)家層面上給予要多的政策支持和經(jīng)費(fèi)傾斜，設(shè)立民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育專項(xiàng)資金；民族地區(qū)各級(jí)政府也應(yīng)積極創(chuàng)造條件加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育的財(cái)政支持。此外，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育領(lǐng)域。要加強(qiáng)法律制度建設(shè)，積極以立法的形式規(guī)定各級(jí)政府在民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育中的各種義務(wù)和責(zé)任，建立一套可操作的評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)，將其納入各級(jí)政府官員的重要考核指標(biāo)之一。

（二）建立民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)保障機(jī)制，努力提高課程開(kāi)發(fā)水平和質(zhì)量

1.建立課程開(kāi)發(fā)人員定期的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制

某種程度上說(shuō)，課程開(kāi)發(fā)人員的素質(zhì)直接決定了民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程的質(zhì)量水平。因此，應(yīng)創(chuàng)造條件，定期組織課程開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升課程開(kāi)發(fā)人員的綜合素質(zhì)，提高其課程開(kāi)發(fā)水平。

2.建立科學(xué)、規(guī)范的課程開(kāi)發(fā)流程

對(duì)影響課程質(zhì)量的每個(gè)過(guò)程和因素進(jìn)行深入細(xì)致的分析，并對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行再分解，確定每個(gè)過(guò)程要達(dá)到的目標(biāo)以及達(dá)到這些目標(biāo)的可能途徑。在具體的課程開(kāi)發(fā)中，只有建立了科學(xué)、規(guī)范的課程開(kāi)發(fā)流程，才能做到無(wú)論是對(duì)社情的調(diào)查、當(dāng)?shù)刭Y源分析，還是對(duì)課程內(nèi)容的選擇、結(jié)構(gòu)的安排等方面都有章可循。

3.建立課程開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

課程開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)價(jià)是一個(gè)檢視所開(kāi)發(fā)的課程是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或者達(dá)到什么程度目標(biāo)的過(guò)程。它至少應(yīng)回答兩個(gè)方面的問(wèn)題：評(píng)價(jià)什么和由誰(shuí)評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)什么的問(wèn)題，應(yīng)是對(duì)課程目標(biāo)的制定、內(nèi)容的選擇、結(jié)構(gòu)的組織、實(shí)施的效果等全面科學(xué)的評(píng)價(jià)；對(duì)于由誰(shuí)評(píng)價(jià)的問(wèn)題，不應(yīng)只有課程專家、教育專家、教育行政官員和教師評(píng)價(jià)課程，還需要有社區(qū)課程學(xué)習(xí)者的參與。只有通過(guò)對(duì)課程開(kāi)發(fā)實(shí)施“全程評(píng)價(jià)”和“全員參與評(píng)價(jià)”，才能切實(shí)提高民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程的質(zhì)量。

（三）開(kāi)展社區(qū)教育調(diào)查，以需求為導(dǎo)向，構(gòu)建特色課程體系

沒(méi)有調(diào)查，就缺乏準(zhǔn)確的信息，社區(qū)課程開(kāi)發(fā)就會(huì)變得盲目。社區(qū)教育首先應(yīng)該從社區(qū)調(diào)查入手，因?yàn)椤吧鐓^(qū)教育需求的調(diào)查是設(shè)計(jì)社區(qū)教育課程的必經(jīng)過(guò)程”[5]。民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程的建構(gòu)，應(yīng)以對(duì)當(dāng)?shù)氐摹吧缜椤闭{(diào)查為起點(diǎn)，以需求為導(dǎo)向，通過(guò)認(rèn)真而細(xì)致的調(diào)查，準(zhǔn)確地把握農(nóng)民的需求信息、當(dāng)?shù)刭Y源情況和民族文化特色。只有這樣，才能有針對(duì)性地建構(gòu)能滿足農(nóng)民的教育需求和社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的課程體系。

開(kāi)展社區(qū)教育調(diào)查，可以采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、社區(qū)議事等方式來(lái)展開(kāi)。要善于對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果、征求意見(jiàn)的情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，總結(jié)有助于課程開(kāi)發(fā)的建設(shè)性指導(dǎo)意見(jiàn)。

（四）加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，打造一支專業(yè)化的民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)隊(duì)伍

專業(yè)化人才的嚴(yán)重匱乏是制約我國(guó)民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的瓶頸，這與民族地區(qū)社區(qū)教育工作者待遇低、環(huán)境差、缺乏晉升平臺(tái)等因素相關(guān)。要想短期之內(nèi)改變這一現(xiàn)狀還很困難，但是我們?nèi)匀灰ㄟ^(guò)一定的途徑和手段來(lái)改善民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育人才不足的狀況。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是加大對(duì)目前在職在崗民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育工作者的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高其綜合素質(zhì)。可以和專業(yè)機(jī)構(gòu)和高校加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)在職培訓(xùn)、專題研修、教學(xué)研究、遠(yuǎn)程教育、觀摩示范等形式進(jìn)行專業(yè)能力提升培訓(xùn)。二是努力開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支援，通過(guò)城市支援農(nóng)村，利用城市優(yōu)質(zhì)教育資源帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，適當(dāng)?shù)貙?duì)在基層農(nóng)村從事社區(qū)教育的工作者一定的政策傾斜，提高他們的工作待遇，合理設(shè)定編制規(guī)劃，提供專業(yè)化職稱晉升的通道。

參考文獻(xiàn)：

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社區(qū)教育的特點(diǎn)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 社區(qū)護(hù)理；健康教育；健康促進(jìn)活動(dòng)

社區(qū)健康教育是以社區(qū)人群為教育對(duì)象,以促進(jìn)全面的健康為目標(biāo),有組織、有計(jì)劃、有評(píng)價(jià)的健康教育活動(dòng)。它作為初級(jí)衛(wèi)生保健的第一要素,是社區(qū)護(hù)理的工作重點(diǎn)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)以及人們生活水平的提高，人類對(duì)健康的認(rèn)識(shí)在不斷深化。21世紀(jì)，人們比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注自身的健康，各國(guó)政府和科學(xué)家正在投入巨資和精力研究健康問(wèn)題。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)表明，許多疾病與人們的不良生活方式或習(xí)慣有密切關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化教育落后，醫(yī)療衛(wèi)生水平低，傳統(tǒng)的不衛(wèi)生的生活方式和不良行為習(xí)慣未能根除，一些傳染病、寄生蟲(chóng)病、皮膚病等仍沒(méi)有得到有效的控制；在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，與人們行為生活方式相關(guān)的現(xiàn)代疾病，如：心腦血管疾病、糖尿病、精神病、性病等，還沒(méi)有得到人們的普遍重視。人們也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,健康教育作為社區(qū)護(hù)理的重要措施,其影響超過(guò)疾病預(yù)防或治療性干預(yù)。總體來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)社區(qū)護(hù)理健康教育的發(fā)展還不平衡,仍處于起始階段。

1 社區(qū)護(hù)理的特點(diǎn)

社區(qū)護(hù)理是醫(yī)院護(hù)理的延伸及補(bǔ)充，與我們平常熟悉的醫(yī)院臨床護(hù)理有許多不同點(diǎn)。社區(qū)護(hù)理的特點(diǎn)在于。

（1） 以健康為中心。 醫(yī)院的臨床護(hù)理多以恢復(fù)人的健康為主，而社區(qū)護(hù)理則強(qiáng)調(diào)促進(jìn)健康而不是單純治療護(hù)理病人，其中心任務(wù)是提高人民身體、心理、社會(huì)整體水平。（2） 以集體為主。 社區(qū)護(hù)理工作就是要收集和分析人群的健康狀況，然后解決這個(gè)人群中主要的健康問(wèn)題。社區(qū)護(hù)士的工作任務(wù)是從一個(gè)護(hù)士照顧一個(gè)病人擴(kuò)展到照顧人群、集體，甚至到對(duì)世界健康負(fù)責(zé)的全球觀點(diǎn) 。（3） 具有高度的自主性與獨(dú)立性。 醫(yī)院護(hù)士經(jīng)常是在醫(yī)囑指導(dǎo)下進(jìn)行工作，而社區(qū)護(hù)士由于工作范圍廣，到個(gè)人或家庭中訪問(wèn)護(hù)理往往是一個(gè)人，應(yīng)具備一定的辨認(rèn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

開(kāi)展社區(qū)健康教育的特殊性在于：一是范圍大、單位多；二是對(duì)象廣，有各種人群；三是可利用資源多，包括人力、物力、財(cái)力、場(chǎng)所以及行政支持，并具社區(qū)凝聚作用。由于這些特點(diǎn)，也就使社區(qū)健康教育既有復(fù)雜性和相當(dāng)?shù)碾y度，亦為健康教育工作者具備了發(fā)揮的空間。

2 開(kāi)展社區(qū)健康教育的目的及其重要性

（1）宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知名度。通過(guò)健康教育讓居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策、目的、方式、優(yōu)越性、對(duì)居民的作用等。讓全社區(qū)公民參考衛(wèi)生保健工作中來(lái)，加強(qiáng)防病保健認(rèn)知教育，培養(yǎng)優(yōu)良的生活習(xí)慣，高素養(yǎng)的道德行為。（2）扭轉(zhuǎn)居民的健康理念。社區(qū)居民的健康觀念整體是：有病先忍，忍不住了再吃藥，吃不好又忍不了再看病，看病要上大醫(yī)院，預(yù)防沒(méi)用，應(yīng)該優(yōu)先注重這方面的教育，改變現(xiàn)有健康理念。突出預(yù)防在健康護(hù)理中的重要性。（3）推廣普及衛(wèi)生基本知識(shí)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力。加大投入，大力推廣和普及衛(wèi)生基本知識(shí)，幫助居民形成健康觀念，建立科學(xué)文明健康的生活方式。設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，開(kāi)展不同形式的健康教育宣傳活動(dòng)。在日常工作中，要建立建全健康教育檔案。（4）激勵(lì)社區(qū)居民為自己的健康負(fù)責(zé)，改變不良行為和生活習(xí)慣。

不良生活習(xí)慣讓人短命，這是人所共知的，不良生活習(xí)慣或行為方式，在不經(jīng)意中影響人的健康，讓居民深刻認(rèn)識(shí)到不良行為和生活習(xí)慣的危害，并自覺(jué)改變不良行為和生活習(xí)慣，在社區(qū)內(nèi)提倡健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民的健康。比如在“愛(ài)耳日”，“結(jié)核病日”，“禁毒日”，“愛(ài)牙日”等宣傳日加大宣傳力度。（5）在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展豐富多彩的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的生活，營(yíng)造有利于健康的社區(qū)環(huán)境和社區(qū)意識(shí)，激發(fā)社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求，鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

3 未來(lái)社區(qū)護(hù)理健康教育的發(fā)展對(duì)策的幾點(diǎn)建議

（1）將健康教育引入社區(qū)護(hù)士的服務(wù)項(xiàng)目中。居民健康教育是老百姓健康知識(shí)的最基本來(lái)源,護(hù)士有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，又長(zhǎng)期與居民接觸，充分發(fā)揮其在社區(qū)健康教育的主動(dòng)性，參與性。（2）加大護(hù)理健康教育人才的培養(yǎng)。多數(shù)社區(qū)護(hù)理人員未接受過(guò)系統(tǒng)指導(dǎo)，當(dāng)前教育方式也簡(jiǎn)介，內(nèi)容泛化，接受群體教育背景不盡相同，教育方式顯然不能一概而論。所以對(duì)于護(hù)理人員就提出更加嚴(yán)格的要求。抓緊教育人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。（3）健康教育充分結(jié)合到公共衛(wèi)生實(shí)踐中。社區(qū)護(hù)理是由護(hù)理實(shí)踐和公共衛(wèi)生實(shí)踐綜合而成的。凡是健康教育能夠融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作之中,社區(qū)健康教育就能夠發(fā)展,就能夠取得很好的成效。（4）社區(qū)護(hù)理健康教育應(yīng)以“行為矯正”為核心。健康教育的核心在于“行為矯正”,通過(guò)有計(jì)劃、有系統(tǒng)的教育活動(dòng)促進(jìn)個(gè)人、家庭、人群自愿采納有利于健康的行為,達(dá)到全民健康的目的。 （5）結(jié)合國(guó)情，并改善管理體系 結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定可行的、統(tǒng)一的社區(qū)護(hù)理健康教育程序和各項(xiàng)規(guī)章制度,以及建立各種規(guī)劃和評(píng)價(jià)體系,使社區(qū)護(hù)理健康教育服務(wù)盡快步入規(guī)范化、制度化管理,在理論研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，盡快研究建立更適用的社區(qū)護(hù)理健康教育的方法、形式、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)測(cè)量工具等，使社區(qū)健康教育不斷提高層次和水平，真正達(dá)到維護(hù)和促進(jìn)人類健康的目的

參考文獻(xiàn)