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全球經濟體系

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全球經濟體系

全球經濟體系范文第1篇

關鍵詞:金融危機;河北省;實體經濟

中圖分類號:F820.5 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2012)01-0069-04

2008年下半年,幾乎全球所有的經濟體都受到了由美國“次貸危機”引發的世界金融危機的沖擊,我國也不例外。具體來看,本次金融危機通過以下三種途徑沖擊我國實體經濟:第一,外貿途徑。由于以美國為首的歐美發達國家的總需求下降,加之全球貿易保護主義的相應抬頭,導致我國出口額迅速下降,出口企業由于產能過剩不得不被迫轉型或倒閉,直接沖擊了我國與出口型企業及其相關的實體經濟。第二,投資途徑。由世界金融危機引發的國外投資減少甚至抽逃,使部分對外資依賴較強的企業遭遇資金壓力,加劇了宏觀經濟的運行風險。第三,匯率途徑。受金融危機影響,各主要經濟體為減緩本國經濟下滑的趨勢,競相采取貶值貨幣刺激經濟運行的貨幣政策,已經成為大國間經濟刺激政策博弈的焦點之一。歐美主要發達國家迫于其國內壓力,采取各種手段要求人民幣升值,導致人民幣被動升值壓力加大,總體上,此次金融危機對我國外向型實體經濟、外資依賴比較強的地區的直接沖擊相對較大。因此,首先受到這次金融危機沖擊的地區是對外開放程度較高的地區(如珠三角和長三角等),其后隨著金融危機的深化,其負面影響逐漸向全國各地區擴散。

一、金融危機對河北省經濟的影響

河北經濟對外資和外貿的依賴程度相對較低,不僅遠低于江、浙、粵等沿海發達地區,甚至低于全國平均水平。因此,在全球金融危機初期受到的直接沖擊相對較小。但伴隨著金融危機的不斷深化,一方面,早期遭受嚴重沖擊的沿海外向型企業加大開拓國內市場的力度,從而加劇國內市場的競爭,并且會進一步在全國范圍內尋求低廉的要素成本來為其遭受重壓的外向型出口產能減壓;另一方面,國際金融危機的后期沖擊伴隨著市場流動性的變化、要素價格的升高以及通貨膨脹等因素的影響逐漸傳遞到河北。這對綜合競爭力不強的河北企業來說構成巨大壓力。一方面,直接受到了同類型沿海外向型企業的國內市場份額的擠壓,另一方面,在同一地區面臨沿海外向型企業過剩產能在同質化政策下向中部尋找出路的壓力。金融危機對河北省的沖擊可以概括為:“近憂較小,遠慮堪憂”八個字。具體來看,金融危機對河北經濟的影響分為三個階段。

(一)初始階段

由于河北經濟發展對外依賴程度還不夠高,金融危機對河北省的直接沖擊還不十分明顯,間接沖擊主要體現在以下三個方面。

1. 由金融危機引發的出口困難。以美、歐為首的發達國家的總需求下降導致河北省的出口額下降,但由于河北實體經濟總體對外依存度較低,所以,在這一階段出口貿易下滑對河北實體經濟總體影響相對較小,實體經濟依然表現出總體向上的態勢。據石家莊海關統計:2009年進出口總值完成296.1億美元,比上年下降22.9%,其中出口總值156.9億美元,下降34.6%,降幅分別比上年收窄0.6和1.4個百分點;加工貿易完成出口28.5億美元,下降15.4%,降幅比上年收窄6.3個百分點。出口貿易所受的影響由此可見一斑。但受到的沖擊幅度遠小于沿海地區的外向型實體經濟。

2. 由全球金融危機引發的引資困難。長期以來,河北省的發展始終受到資金瓶頸的制約,而近期全省范圍內的城市基礎設施建設使得資金短缺更為嚴重。金融危機的出現,導致國內外流動性驟減,在危機的初期國外投資出現減少甚至抽逃,國內各地區的跨區投資也出現大幅度萎縮,這給河北省的對內對外引資工作帶來了困難。2009年前三季度,河北省全社會固定資產投資增長了49%,增幅居全國首位;對經濟增長的貢獻率達58.9%,拉動經濟增速5.7個百分點(前三季度全省經濟增速為9.6%)。雖然從數據上來看,河北省的引資并沒有受到太大影響,但要把這些數據放到河北省各地積極推進“三年大變樣”以及承接國內沿海地區產業轉移的大背景下,其引資工作仍不容樂觀,各地在基礎設施建設中仍存在較為嚴重的資金不足問題。總體上來看,外資以及國內跨區投資不足加劇了河北省經濟發展的資金瓶頸。

3. 由金融危機引發的全球總需求不振導致鋼鐵等原材料價格下滑,大大降低了河北省實體經濟中支柱產業的盈利能力。同時,由于國家加大對房地產的調控力度,導致國內粗鋼和建筑用鋼需求極度萎縮,內外因素的共同作用,使得以粗鋼為主要產品的河北鋼鐵產業壓力頗大。

(二)延伸階段

伴隨著金融危機的不斷深化,各國政府為應對危機紛紛出臺各種經濟刺激政策,采取各種各樣的貿易保護手段,如我國沿海部分有實力的外貿企業在金融危機環境下把發展的重點放到內地,由此也給河北省的經濟發展帶來直接的壓力。

1. 由金融危機引發的長三角、珠三角企業大面積倒閉影響了沿海資本向經濟增長的第三極――環渤海區域的轉移,而且還同河北省競爭國內投資,給河北省吸引國內資金參與省內建設的構想形成一定的障礙,影響河北省的經濟發展。

2. 部分有實力的外向型企業,在外部需求日益趨緊的形勢下把目光瞄準國內市場,實施戰略轉型。由于這些企業積累了相對充裕的資金、成熟的生產技術和高水準的管理水平,使得這些企業在國內市場上具有相當強的競爭能力,這些企業的轉型直接加劇了國內市場的競爭,給河北省企業帶來了競爭壓力。以浙江省為例,2009年,在凈出口同比下降22.1%的情況下,浙江經濟保持了8.8%的增長速度,這與企業迅速調整了市場結構是分不開的。

(三)復蘇前的黑暗階段(新貿易保護主義盛行的階段)

金融危機到底會對世界金融體系帶來什么樣的沖擊?到底會對世界經濟體系造成什么樣的沖擊?世界經濟到底會在何時見底,到底會在何時走上復蘇之路?這一系列問題截至目前為止還沒有明確的答案。但可以預見的是――復蘇前的黑暗階段、碳關稅條件下的貿易保護、“兩反一保”的調查升級以及競相的貨幣貶值就成為歐美發達國家在危機末期所采取的主要手段。在這一階段,歐美發達國家把保護的重點放到加強其國內市場競爭的有效性上,以維持其技術優勢產業的全球壟斷地位。在這一階段,中國龐大的實體經濟的過剩產能所受到的擠壓超出人們的預期,轉變增長方式、調整產業結構就顯得尤為重要,國內各區域經濟間的競爭也會因此而加劇。據美國勞工部稱,美國的失業率仍維持在10%的高位。同一階段公布的歐元區失業率也達到10%。以往經濟危機的歷史表明,歐美失業率居高不下往往會造成其政府縱容貿易保護主義行為,在這一階段,全球以增加社會責任為借口的各種各樣的新貿易保護主義逐漸蔓延,為危機中的全球經濟復蘇增加不確定性。中國作為全球第二大出口國,在國際貿易保護行動中“首當其沖”受害在所難免,2009年1―4月共有13個國家和地區向中國發起“兩反一保”調查38起,案件數同比上升26.7%。

從河北省當前的經濟運行情況來看,河北經濟在延伸階段和復蘇前的“黑暗”階段受到較大的沖擊。事實上,統計數據顯示,河北省2009―2010年生產總值增速全年為10%左右,同時,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和7%左右。這印證了我們關于國際金融危機在初期對河北省經濟沖擊相對較小的判斷。但是,我們必須清醒地認識到,河北省經濟受直接沖擊較小的背后既有經濟外向性較低的因素,也有國家大力投資基礎建設對河北省鋼鐵等產業拉動較大的因素。如果全球金融危機不能在相對較短的時間內被扼制,隨著金融危機的不斷深化,各種新貿易保護主義手段蔓延,將導致河北省面臨的外部發展環境日益惡化,河北省所固有的諸如產業結構不合理、企業競爭力較差、產品科技含量低等劣勢將逐漸顯現,河北省經濟增長的持續性將受到不利影響。

二、河北省應采取的對策

應該看到,當前國家所采取的維持經濟發展的各種措施都是圍繞在短期內維持經濟以相對較高的速度發展而制定的,其中不可避免地會有很多短期政策。這些短期政策措施并不會從根本上改變一個地區的綜合競爭力,河北省在經濟發展上已經落后了其他沿海地區,但金融危機給我們提供了一個重新調整、縮小差距的機遇,我們必須在國家刺激經濟計劃的大框架下,結合河北省的具體情況,制定出有針對性和可行性的經濟發展計劃,從而使河北經濟在下一個經濟擴張期內實現可持續發展。

有鑒于此,我們認為,河北省應該抓住國際金融危機在初期對河北實體經濟直接沖擊較小的寶貴時機,把應對金融危機的沖擊同河北省的產業升級、產業結構調整以及提升企業競爭力結合起來,擴大對內對外開放,努力擴大內需創造就業機會,實現居民收入的穩定增長,為渡過金融危機沖擊的后期階段以及實現實體經濟的平穩、可持續增長提供保障。具體來看,河北省可以采取以下對策。

(一)發掘新的投資來源

目前來看,河北省能夠發掘的新投資主要有兩個來源:第一,把吸引外資的重心從美、歐、日等地區向外擴展,把單純吸引發展資金向吸引先進技術轉移。比如,可以考慮到資金充裕的中東、拉美等產油國進行定向招商,通過多種形式大力發展河北省的石油化工產業,充分利用河北要素價格較低的有利條件,吸引產油國的資金和原油資源到河北省發展石油重化工業;到具有技術優勢的歐美發達國家,吸引擁有先進、專有加工技術的中小企業與河北省的低價格要素結合,打造定向產業園區,提高河北省傳統行業的技術升級。第二,擴大對內開放力度,吸引沿海地區受金融危機影響從實體經濟退出的大型產業資本到河北省投資,充分展示低要素價格對大型產業資本的影響力。

(二)繼續堅定不移地推進產業升級

河北省的產業結構已經到了亟待升級的地步。在其主要支柱產業中,鋼鐵業已經出現產能過剩,2008年我國粗鋼產能為6.6億噸,需求僅5億噸左右,約四分之一的鋼鐵及制成品依賴國際市場。2009年粗鋼產能超過了7億噸,產能過剩矛盾將進一步加劇。煤化工、水泥、平板玻璃、風電設備、多晶硅等重點發展的產業也面臨著不同程度的過剩。具體來看,實現產業升級主要有以下幾個途徑:第一,堅決淘汰、轉移落后產能;第二,通過新的技術手段提升現有產業;第三,發展一批有增長潛力的新興產業。雖然由金融危機帶來的失業等社會問題會給河北省淘汰落后生產力、實現產業升級帶來極大的壓力,必須克服當前困難,充分抓住歐美很多大企業由于金融危機不得不放松對我國高科技產品及新技術的出口限制這一有利時機,結合河北省產業發展規劃,有針對性地融合先進技術和先進設備,為產業升級、可持續發展奠定基礎。

(三)增強省內企業的競爭力,積極搶占經濟復蘇后的國際市場

河北省這次受到金融危機的直接沖擊相對較小,但這并不意味著河北省企業的競爭力強。金融危機終將過去,國際市場的需求也一定會恢復。由于很多外向型企業元氣大傷,對外向性不強的河北省企業而言,這將是一次難得的重新洗牌的機會,如果我們的企業能夠未雨綢繆、早做準備,我們就會成為危機過后最早獲益的地區。對河北省而言,增強企業競爭力的途徑主要有兩條:第一,謀劃未來河北省對外貿易的發展要適應人民幣貨幣環境變化所釋放出的引導信號,就是要想辦法提高出口產品的技術附加值,降低單位出口產品中的資源、能源與廉價勞動力的占比,減少出口品對廉價生產要素的過度依賴,優化進出口商品結構。為此,我們要充分利用財政手段鼓勵河北省企業增加研發投入和產業技術增加值,引導、鼓勵、企業主動增加河北省新興產業急需解決的關鍵技術的進口,使用全球先進適用技術改造傳統產業,促進對外貿易商品結構的調整與發展,實現技術進步推動經濟增長。第二,從貿易方式上看,由于服務貿易對環境與資源的消耗極低,而且貿易條件較一般貿易與加工貿易要優越,尤其是高端服務貿易出口環境相對寬松,應該成為河北省對外貿易增長的新動力。

(課題組成員:孫東升、董葆茗、孟萍莉、樊亞賓;

執筆人:孫東升、樊亞賓、孟萍莉)

參考文獻:

[1]劉重.國際金融危機對京津冀地區實體經濟的影響與發展趨勢分析[EB/OL].省略/news/txt//content_17758897.htm,2009-05-11.

[2]張志英,邵惠芳.金融危機對河北省實體經濟的影響及對策研究[J].經濟研究導刊,2009,(30):102-103.

[3]張艷.全球金融危機對中國實體經濟的影響及啟示[J].社科縱橫(新理論版),2009,(2):30-31.

全球經濟體系范文第2篇

我們這里著重就全球化過程中的制度環境的變化,從理論上做一點初步的分析。

一 、集體行動的邏輯

戰后初期,由于眾所周知的原因,美國成為世界上唯一的經濟超級大國。世界經濟秩序不可避免地形成以美國為中心的格局。在這個時期美國對世界經濟一體化起了決定性的作用。當然我們說這個作用主要指的是它在戰后世界經濟秩序的確立過程中所發揮的影響。

世界經濟秩序,無論是公平的還是不公平的,建立和維持它總要付出一定的成本。并且由于它具有一種“準公共物品”的性質,因此建立和維持一種秩序屬于典型的“集體行動”。 2 這種努力所付出的成本能否收回并且是否還有經濟利潤,很大程度上取決于這種制度服務的提供者控制局勢的能力和愿望。根據集體行動的邏輯,戰后世界格局中所出現的這種一個國家處于絕對領先地位的局面,正是全局性制度創新的一個十分有利的條件。

早已有人注意到經濟全球化與世界無政府狀態之間的矛盾。無政府狀態下的種種問題可以用下面這個簡單的例子加以形象地概括: “如果某一塊地屬于村鎮共有,而村鎮共同體中的某一成員突然在這一塊地里放牧了比其他同鄉多一倍的牲畜,那么,他給共同體每個成員所造成的損失是微乎其微的(假如村里有 100 戶人家,每一戶所受的損失為 1/99 ),然而他從中獲得的利益卻非常大(營業額增加了一倍)。人們本來可以召集一次全體會議,告知違章者不應該在牧場上放牧比別人多一倍的奶牛,但是這樣做實際上并不關系到每個人的切身利益(每戶的損失不過 1/99 ),而且這種做法代價太高(如果會議要開兩個小時——這是最低限度的時間,如果每個人都發言談談自己對這個問題的看法——那么就要花 200 個小時,即相當于一個人五周的勞動時間)。” 3

這個例子是產權經濟學家們用來說明私有產權的重要性及其起源問題的,但是它的內涵卻是十分豐富的。對其略作修改和引伸,用來解釋國際秩序的建立和維持也是同樣有效的。我們可以看到在這個例子中,從經濟學意義上講,是沒有人愿意出頭露面來維持秩序的。 4

其實,這樣一種制度環境,無論是制止對公共利益的侵害還是采取正面措施增加公共福利,都會存在供給不足的情況。比如,在上述情況下動員村民進行某項基本建設,以增強這塊公地的生產力,也是十分不便的。根本原因是任何人對公益事業所做的貢獻,其他人都可以利益均沾,即存在“免費搭車”現象。

產權學派對此開出的藥方是私有化,建立私有產權制度。這無疑是一種選擇。把整個公地分成若干小塊,使每一小塊都有明確的所有者,問題可以得到部分的解決。但是這樣的私有化,只是將經營公地的一部分成本和收益內部化了。對那些可能同時對大家的利益產生影響的外部事件,仍然不會有人很積極的關心。土地是可以私有化的,但是真正的“公共物品”如社會秩序等,是無法實現私有化的。因此我們更需要一種在共同體中鼓勵成員由于關心自己的利益而為共同體做貢獻的機制。這也是一種私有化借以起作用的機制。

設想另一種情況,土地沒有分成小塊實行私有化,而是保持公地的完整性,每個村民分得一定數量的股份。并且根據莫須有的理由,每個村民所分得的股份并不完全相同。 5 股權呈現相對集中的情況。 這種假設下的制度環境與上述那種典型的私有化有一個主要的區別。那就是,它更多地保留了制度和秩序的“公共物品”的性質。在這種情況下,每個人雖然都對這塊土地擁有一部分所有權,但誰也不知道他所有的是整個這塊地中的哪一個部分。這一點所造成的問題同沒有股份化以前的情形大體相同。不同的是,股權相對集中,使所有村民對公地的關心程度和責任感也就起了變化。擁有較多股份的大戶,由于他們從秩序中所得到的利益以及在秩序遭到破壞時他們所承擔的損失都比別人更加明顯,從而獲得了維護和改善秩序的內在動力。盧梭在十八世紀提出的關于富人統治的邏輯,在這里仍有它的理論意義。他寫道: “富人對自己財產的每一部分都是敏感的,要使富人受損失,那是極其容易的事;因此富人對自己的財產必須采取一些安全的措施;總之,我們認為一種制度,與其說是對他有害的人所發明的,不如說是對他有利的人所發明的,這才是比較合理的。” 6

為了簡化起見,我們假定其中一戶擁有 20 %的股份,其他 99 戶共擁有 80 %的股份。這時情況就可能大不相同了。如果一項維持秩序的工作需要花費 10 元錢,而它給社會給帶來的總收益是 100 元,這在原來的情況下也是很難實現的。因為如果任何一個村民進行這項工作,他最后收回的只有 1 元(每人只擁有 1 %的份額),收益遠遠低于其成本。當然我們仍然可以考慮有人召集全體會議來協商成本的分攤和收益的分配,那樣做的交易成本和先前是一樣的昂貴。但現在有了股權集中的形勢,情況就不同了。由這個大戶出資提供這種秩序服務,雖然他并不能得到全部的收益(其中有 80 %被“搭便車者”免費享有),但是他實際收益 20 元,也足以補償其成本并且還有盈余。至于他能否以服務費或別的什么方式從其他村民那里收取一些補償,那取決于他的談判能力以及為此而付出的談判費用。但無論如何,從經濟學的意義上看,財富的集中使原本無利可圖的事情,現在變得有利可圖了。這是克服集體行動中“公共物品”供應不足的一個十分便捷的辦法。

這種財富集中所產生的制度創新的動力,我們把它看作是戰后世界經濟一體化過程中制度環境方面一個十分重要的特點。美國在戰后世界舞臺上扮演了相當長時期的世界警察的角色,甚至現在也仍在繼續。我們通常把戰后的以美元為中心的國際貨幣體系和以美國為核心的多邊貿易自由化體制(從 GATT 到 WTO ),看作推動戰后世界經濟發展的最重要的制度架構,美國在其中所起作用顯然是無法取代的。從奧爾森的集體行動的邏輯中我們似乎可以讀出美國治天下的合理性來。羅伯特 . 基奧恩等人干脆將美國治天下的邏輯稱為“霸權穩定論”。 7

為這個世界提供一種制度,當然它也要追求一種回報,這種回報就是它所維持的秩序必須最大限度地保證美國的利益。但是,由于資本主義發展不平衡的規律的作用,這樣的制度環境注定不會永久性地持續下去。而且更為重要的是,這樣的制度環境自身就存在著一種使自己失去其存在基礎的破壞力量。

轉貼于 二 、不平衡規律的制度性機制

資本主義發展的不平衡規律已經有多種解釋,這里我們沿著集體行動的邏輯對這種不平衡發展現象的一些制度性機制做一初步的分析。

根據前面的邏輯,我們可以發現,發展的不平衡是制度創新的重要條件。但是我們并沒有分析這種不平衡發展的原因,這里我們也并不打算全面討論不平衡發展的最初基礎。我們在這里要指出的是,建立在這種不平衡基礎上的制度提供機制是不穩定的。把這兩小節的分析結合起來,我們要論證的是,發展不平衡形成了“霸權穩定狀態”的前提,而“霸權穩定狀態”內部卻存在著一種自我毀滅的力量。從制度環境的變化過程來看,這種力量來自兩個方面。

第一、制度服務的外部經濟和弱國的“免費搭車”行為,會慢慢蠶食強國的統治基礎;同時,后起國家在發展過程中所得到的“后起的優勢”不僅存在于技術方面,而且也深深植根于制度安排之中。我們上文中所用的例子,既可以幫助我們理解財富的集中是如何有助于制度的創立,同時也向我們顯示了這種制度提供機制的極限。在那個例子中,我們找到的克服集體行動難題的所謂捷徑,實際上是建立在這樣的基礎上的:大戶提供維持秩序的服務,必要條件是,他為此所付出的成本能夠由他的收益所補償。只要這個條件具備,就可以繞開談判過程所引起的交易費用,直接使那種由于交易成本的困擾而難以實現的制度安排得以實現。但是,不難看出,盡管大戶的成本得到補償,他付出努力所產生的巨大的外部經濟,終將成為動搖他的大戶地位的因素。開始時,共同體中其他每個成員從這種外部經濟中所得到利益是可以忽略不計的,但是動態地看問題,我們不能忽略積少成多的累計過程。在“霸權穩定狀態”下,強國維持秩序所付出的代價,變成眾多國家的一個額外利益來源。可以說戰后美國的一些盟國正是在這樣的制度環境下,抓住機遇迅速發展了自己,從而最終形成了與美國相抗衡的地位。

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人們也許會產生這樣的疑問:在這一過程中大戶或者強國難道不可以憑借的他(它)的統治地位從共同體的其他成員那里索取制度服務的費用嗎?道理上可以,但經濟上往往不可行。首先,制度服務是一種“準公共物品”,很難把拒絕繳費者從共同體中排除出去。在一個主權國家內部,這樣的維持秩序的服務是由國家提供的,國家有征收稅收的壟斷權。而在我們這個利益共同體的例子中以及在國際社會上,強者與弱者的關系與主權國家內部政府與公民的關系有著本質的區別。再者,制度的外部經濟,同時由為數眾多的共同體成員所分享,每個成員在同一個時期得到的份額是微不足道的,因此與每一個成員討價還價只能收取極少的補償。要將外部經濟全部內部化,就需要同所有的成員進行這樣的談判。高昂的交易成本是阻止這種談判的主要原因。解決這類問題的最好的辦法就是由政府提供服務,公民以稅收購買這種服務。我們已經指出這樣的機制在國際社會上是不存在的。因此我們可以說,國際社會的“無政府狀態”以及在這種狀態下的秩序維持機制,是“霸權穩定狀態”難以持久的根本原因。這也是國際秩序必然向多極化過渡的一個制度上的根源。 9

第二、為了維持霸主國的地位,強國通常還要承擔額外的代價。因為在國際社會中確定領導地位并使這種地位得以長期維持,需要別國對它的合法性的普遍信賴和支持為基礎。這種所謂威信的建立和維持,也是要付出一定的成本的,有時甚至要做出民族利益的犧牲。“如果其他國家開始認識到霸主國家的行動是為了謀求私利,并與他們的政治和經濟利益背道而馳,那么,霸權體系就會大大削弱。如果霸主國公民認為其他國家在弄虛作假,欺騙行詐,或者為維持領導地位而付出的代價超過預期的利益,那么,霸權體系也會每況愈下。” 10

這也正是美國戰后在處理國際事物過程中越來越頻繁地碰到的一個問題。

同時,隨著共同體中其他成員作為競爭對手的崛起,霸主國家對它們的容忍也在降低。我們所使用的那個虛構的例子可以繼續為我們分析這個問題提供幫助。起初大戶在提供制度服務時雖然也會受到“免費搭車”現象的困擾,但是由于每個“搭便車者”對共同體利益的影響被所有成員分攤之后,可以忽略不計,盡管違章者自己得到的利益十分明顯(營業額增加一倍)。當這些慣于違章的成員的實力不斷壯大,他對共同體的影響也要隨之增大。尤其重要的是,在國際社會這種影響直接作用于霸主國家的份額,是跟霸主國家業已建立的地位密切相關的。由于霸主國家在世界經濟中所持的“股份”最多,違章國家所做的任何一件“投機取巧”的事情(盡管不一定直接針對霸主國家),前者所受的影響也是所有成員國中最大的。這種情況發展到一定階段,霸主國家與它的新崛起的競爭對手之間的摩擦就成為不可避免的事情。戰后以美元為中心的固定匯率制度的崩潰和 70 年代后出現的主要發達國家間的貿易摩擦,正是這一邏輯的現實表現。

三 、從“霸權穩定狀態”向“契約穩定狀態”過渡

當前的世界經濟乃至整個國際關系的格局正在朝著多極化方向發展,這已經是無可爭議的現實。那么面對這一現實人們有理由產生這樣的疑問:如果說財富的集中是制度創新的一個重要條件的話,似乎只有“霸權穩定狀態”才是世界秩序的可靠保障。那么,在多極化的格局下,世界秩序又將靠什么機制來維系呢?會不會出現英國霸權崩潰后的那種混亂的局面呢?美國一些學者在這個問題上毫不掩飾他們對霸權時代的留戀。比如我們尊敬的吉爾平教授就坦率地說:“我的見解是,國際自由經濟的存在少不了要有一個霸主。不管人們是否把這種經濟看作為某個集團國家所分享的集體商品或私人商品,歷史經驗表明,沒有一個占主宰地位的自由的強國,國際經濟合作極難實現或維持,沖突將成為司空見慣的現象。” 11

拋開民族感情等經濟學家力所不及的因素不談,客觀地講,“霸權穩定論”者的這種觀點是建立在對集體行動的邏輯的片面理解的基礎上的。我們在上面著重分析的是,財產或權力的集中如何有利于一個共同體擺脫無政府狀態。但是解決問題的辦法并非只有一種。解決集體行動的難題的關鍵在于克服“搭便車”現象,我們上面所分析的方法其實并沒有解決這一問題,而只是指出一種在保留“搭便車”現象的情況下,繞過這一障礙,從而保證對集體有利的行為得以發生。所以我們把它叫做一種“捷徑”。但是由于它的內在破壞力量,這樣一種機制或許并不是一種最好的機制。它只是在特殊的歷史條件下才出現,才能較好地起作用。

對集體行動的邏輯進行進一步分析,我們可以發現,集體行動中的“搭便車”難題,根源在于兩個方面:一是成員之間對違章者的監督費用以及處罰其違章行為的執行成本太高;二是缺乏對集體公益事業做貢獻的激勵機制。這兩個方面中,前者可以使人們不顧“不以惡小而為之”的告誡,后者則恰好使人們放棄“莫以善小而不為”的原則。做一件對集體不利的事,自己可以從中受益;并且由于集體成員較多,每個成員因此而分攤的損失可以忽略不計,這種局面當然是鼓勵違章現象的。另一方面,做一件對集體有利的善事,自己所得只有 1/n ,而其他成員中的每一個所分享的利益也是接近于零。這樣的好事即使有心想做,也會因為分散化之后誰都看不到實實在在的利益,因而失去其意義。這個極容易被人忽略的機制,使那些即使很善良、很有公德之心的人們,也會對集體事業存有一種投機取巧的動機。

集體行動難題的根源如此,那么解決問題根本出路也當然應該從這里尋找。從上面的似乎有些離題的分析中,我們看出問題的癥結在于分散化。因此集體行動難題的嚴重程度也與分散化程度直接相關。成員越多的集體中,“搭便車”現象就越嚴重;成員少的集體中情況則相反;而在一種由若干個小集體以“聯邦制”形式結成的大集體中,集體行動的難題通常也小于以其他方式組成的同樣規模的組織。這是奧爾森集體行動的邏輯一個很重要的推論。 12

小集體所以有效率,是因為成員少,因而集體決策的談判過程費用較低;同時由于小集體透明度高,容易形成“選擇性激勵”,

有助于抑制 “搭便車”現象。而在“聯邦制”的大集體中,上面的邏輯適用于其中的每個小集體;同時,大集體的決策過程是以其中的小集體為單位來組織的,這同樣可以起到節約談判費用的作用。雖然“聯邦制”未必能夠使最后階段的談判者減少到和小集體的數目一樣多,但任何能夠使集體行動中所涉及的問題得到充分協商,并且能夠使談判費用減少的制度安排,都將有利于克服集體行動的難題。這里的聯邦制只是一個比喻,在一個集體所要進行的決策不斷增多時,我們總會發現把問題分解成若干層次,以科層組織的形式加以處理對于節約信息費用和決策成本都會起到積極的作用。現代企業制度在這方面的成功為我們理解其他的組織,提供了非常有用的啟發。

道格拉斯 . 諾斯曾經指出,現代企業理論的發展可以為國家理論的發展提供非常重要的幫助。亨利 . 勒帕日在《美國新自由主義經濟學》中更明確指出:“從經濟和技術的觀點來看,分析民族國家在十五和十六世紀出現這個現象時使用的概念,和今天人們在解釋十九世紀式的資本主義企業相對的衰落及現代新式‘經理制’企業和‘多國’企業的出現時所使用的那些概念并沒有什么本質區別”。其實任何需要組織的地方,過程所依據的邏輯大都是相通的。那么我們現在以同樣的邏輯給“后霸權時代”的世界秩序做一點評說,也應該是順理成章的。

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全球化的趨勢不可逆轉,但是經濟實力為基礎的多極化格局也正在形成中。這一現實使我們無法依靠象上個世紀的英國統治和二戰后的美國霸權所形成的“霸權穩定狀態”來作為經濟全球化的制度基礎。新的制度基礎只能從集體行動難題的其他解決方案中尋找。早在十八世紀,法國思想家盧梭及其同行們就把政治社會的合理基礎確定在“社會契約論”之上。那是作為反對封建專制而為現代資本主義奠定的制度基礎。但在實踐中“契約論”的理想總是通過霸權者的掠奪行為來實現的。這是人類不平等的重要原因,也是不平等的結果。這種情況反映在國際關系中,就是從上個世紀的殖民擴張到二戰后的霸權統治。現在終于朝向“契約穩定狀態”發展。這應該說是本世紀國際關系領域中最惹人矚目的變化。

我們這里所說的“契約穩定狀態”指的是這樣一種狀態,國際關系的主體在平等的基礎上讓度部分主權,形成在部分職能上超越主權政府的國際秩序的協調機制,用以協調和規范全球化條件下各主權國家的行為。

14

當然這個過程中也不可避免地存在著集體行動的難題。對于經濟學家來說,假設“國家是自私的”并不難,應該象假設“個人是自私的”一樣自然。那么用什么辦法來克服這個問題呢?大集體“聯邦制”構想顯然是既能得到理論的支持又正在被實踐印證的一個假說。 15

這就是通過區域集團化,把世界經濟全球化的過程化整為零地分層次進行。

戰后興起的地區一體化的運動,在 80 年代以來變成全球范圍的一種區域集團化的浪潮。這實際上是順應了國際關系格局向多極化方向發展而在制度上做出的適應性調整。全球化是大勢所趨,但由于大國霸權地位的下降,推動全球范圍的一體化,缺少一種強制性的制度基礎。雖然在這方面已經取得了十分重要的進展,但是與技術條件以及企業的國際化所形成的強烈要求和可能性相比,國際范圍的適應全球化進程的制度創新還顯得相對滯后,所以在有條件的地區國家與國家之間所進行的區域集團化的努力,正是尋求避免在更大范圍內推動制度創新所必須承擔的創制成本,這恰好符合集體行動的邏輯的重要推論。那么,如何看待區域主義和多邊主義的關系呢?人們通常是從技術細節上分析兩種形式的一體化對貿易和投資的具體影響,有一些重要的發現,但是從長期趨勢來看,這兩者在根本上是一致的。應該說,區域集團化的努力由于減少了每一決策過程參與者的數量,使集體的規模變小,為全球化準備著堅實的基礎。這正是在多極化條件下,制度環境變化的反映。通過區域集團化,可以逐步創造條件實現從“霸權穩定狀態”向“契約穩定狀態”的轉變。

注釋:

1. Karl Polanyi (1944) The Great Transformation:The Political and Economic Origins of Our Time Beacon Press Beacon Hill Boston.

2. 美國經濟學家 Mancur Olson 對“集體行動的邏輯”的分析,對我們認識許多類似于“公共物品”的生產問題提供了非常有用的方法。這種方法已經對現代國際關系理論產生了十分重要的影響。參見 Mancur Olson (1965). The Logic of Collective

Action: Public Goods and the Theory of Groups Harvard

University Press

中譯本《集體行動的邏輯》也已由上海三聯書店出版)。

------(1982). The Rise and Decline of Nations . Yale University Press. 后來有的學者將這一邏輯成功地運用于對國際關系的分析,并且使其得到很大發展。參見 Robert Gilpin (1987). The Political Economy of International Relations

Priceton University Press

3. 勒帕日( 1985 )《美國新自由主義經濟學》中譯本

北京大學出版社

第 11 - 12 頁。這也是“公地的悲劇” 的另一種變體,現代博弈論中對這一類問題的分析有了更嚴格的方法。參見 Robert Gibbons (1992). Game Theory for Applied Economists Princeton University Press 以及張維迎( 1996 )《博弈論與信息經濟學》上海三聯書店。

4. 當然我們也不否認,在有些情況下會有“見義勇為者”為此獻身。但是把經濟制度完全建立在“見義勇為”或者“主人翁責任感”的基礎上,沒有利益機制作保證,那是靠不住的。即使有可能的話,這個問題也最好由倫理學家去分析,經濟學家對此不會有多大的作為。

5. 我們回避了對“人類不平等的起源和基礎”問題的討論,原因只是那個問題所占的篇幅將迫使我們不得不重新考慮論文的題目。

6. 盧梭《論人類不平等的起源和基礎》中譯本

北京商務印書館 1962 年版 第 131 頁。

7. 見 Robert Gilpin (1987). The Political Economy of International Relations Princeton University Press. 中譯本《國際關系政治經濟學》 經濟科學出版社 1994 年版

第 103 頁。

8. 吉爾平在分析美國在戰后世界經濟中所起的作用時寫道:當美國發起建立固定匯率的布雷頓森林體系,實施馬歇爾計劃,帶頭參加關稅及貿易總協定談判時,它是按照開明的自私自利原則行事的。它從中得到的好處自不怠言。與此同時,不應該忘記,在戰后大部分時期,美國為了盟國的團結,忍受了歐洲和日本對它的出口商品的歧視。見《國際關系的政治經濟學》第 107 頁。我們可以說維持秩序的服務背后也存在著一個類似于市場的機制在起作用。不同的是價格是隱含著的,均衡過程來得更含蓄。

9. 造成一個國家經濟上興衰的原因是多樣而復雜的,我們這里沒有打算全面分析戰后世界經濟發展中的不平衡現象的全部原因,這當然不意味著其他因素不重要。我們這樣做是由本文的重點決定的,同時也是因為我希望特別強調制度環境這個通常被忽略的因素,以便引起人們足夠的重視。那些引起不平衡發展的其他因素多半是已知的。

10. 吉爾平《國際關系的政治經濟學》第 89 頁。

11. 吉爾平《國際關系的政治經濟學》第 105 頁。

12. 參見 Mancur Olson (1982). The Rise and Decline of Nations. Yale University Press 第一章和第二章。

13. 勒帕日( 1985 )《美國新自由主義經濟學》中譯本北京大學出版社

第 92 頁。

全球經濟體系范文第3篇

關鍵詞:互聯網金融;零售支付;普惠金融

近年來,以銀行卡支付、網絡支付、移動支付、預付卡支付等為主體的零售支付在全球范圍內取得了突破性發展,呈現出產業化、市場化、集群化、多樣化等特征,服務主體、服務領域、服務形態、服務內容都與傳統的支付體系相比凸顯了新內涵。零售支付的廣泛應用給予了消費者更多的支付選擇,對重塑支付流程、削減金融運行成本、改善金融基礎設施、提升社會福利起到了重要的促進作用,從更廣闊的意義而言,零售支付體系的創新發展在提高支付體系及金融服務效率、促進普惠金融發展、促進經濟增長上也起到了重要的推動作用。

一、零售支付體系的界定

零售支付的提出主要是與大額支付相比較而言(CPSS,2012),綜合來看,零售支付與大額支付的不同之處主要體現在以下幾個方面:第一,應用的范圍不同。大額支付主要應用于銀行間交易,零售支付則更多地與消費者或企業購買的貨物或服務相關,是一種市場化的應用。第二,應用場景的復雜度不同,大額支付是一種標準化、固定化的應用場景,而零售支付的應用場景更為復雜且較為分散,比如移動支付、網絡支付等,面對的是需求千變萬化的消費者。第三,參與主體不同,大額支付的參與主體主要是中央銀行和商業銀行,而零售支付的參與主體則主要是商業銀行、消費者、商家、非銀行金融機構,參與主體更加豐富、更加多樣。第四,創新速度不同,大額支付作為支付體系的后臺,以追求穩健為主,在服務的變化上較小,零售支付作為一種市場化的支付行為,雖然仍然是金融基礎設施的重要組成部分,但更加注重效率,注重滿足消費者需求的變化,在服務形態上,創新迅猛。第五,支付工具的選擇不同。大額支付的支付工具較為單一,而零售支付提供了多樣化的支付工具選擇,各類新型支付工具不斷推陳出新、層出不窮,尤其是近年來在相關技術的支持下,各類支付工具不斷前移,讓消費者觸手可及,滿足了消費者隨時隨地的支付需求。第六,交易效率不同,大額支付在交易中通常具有交易時滯,而零售支付則實時支付、實時到賬,更加快捷便利。第七,交易額度不同,大額支付主要是批發交易,額度要求較高,零售支付則是小額交易,沒有固定的交易額度限制,但由于應用廣泛、消費者人數眾多,眾多的小額零售支付交易規模積累起了大規模的市場應用。目前看,零售支付主要包括傳統零售支付和新興零售支付兩個組成部分,傳統零售支付以銀行卡為主,得到了廣泛應用,新興支付以網絡支付、移動支付為主,增長迅猛,受到廣泛青睞。

二、零售支付體系發展的全球經驗

(一)創新是零售支付體系發展的主導趨勢

根據CPSS的一項研究,過去10年,零售支付是各國中央銀行在支付領域創新的主要組成部分,其中,30個國家的中央銀行在零售支付方面共進行了122項創新,15%的支付創新與卡基支付相關,20%的支付創新與網絡支付相關。如果將市場主體中的零售支付創新納入的話,零售支付的創新則不可估量。綜合市場發展實際情況,在零售支付體系中,卡基支付、網絡支付、移動支付當仁不讓地成為了創新主體,其中,移動支付和網絡支付的創新行為更是受到了世界各國的高度重視。表1給出了世界銀行一項關于101個國家在支持零售支付創新方面的調查,由表1可知,無論是高收入國家還是低收入國家,移動支付和網絡支付的創新已經在全球范圍內得到了普遍支持。雖然ATM和POS領域的創新也廣受重視,但在樣本國家中,對ATM和POS終端的創新支持大都在60%-70%之間,對比而言,對移動銀行和網絡銀行的創新支持則有了更高的提升,其比例基本在80%以上。

除了支付渠道及工具領域的創新外,零售支付的應用創新也是一個熱點。一是社交支付高度活躍。臉譜支付、微博支付、微信支付以及其他社交圈的支付迅速發展,點對點、面對面支付成為可能,并且極受青睞,市場占有率持續提升。二是動態支付的應用程度提升,隨著移動支付的發展,從固定終端或固定場所的支付應用逐漸拓展到地鐵、公交、商店等碎片化的動態支付應用場景。三是支付衍生品不斷增多,在支付功能上加載其他應用正逐漸成為重要的發展方向,如地理識別、感應特征等正在逐漸與支付功能融為一體。四是從商品購買行為的支付向理財、資產管理等領域的支付拓展。隨著互聯網金融的發展,支付應用不再局限于購物領域,在理財領域、證券領域(如中國的余額寶、傭金寶等)有了進一步的應用。五是跨境應用在不斷提升,隨著支付主體國際化合作程度的提高,支付正在與銀行一道,成為一種國際性的支付行為。

(二)人口規模大、收入較低的國家是零售支付體系應用的主體

從本質上講,零售支付的創新應用是金融資源有效配置的表現,是對金融服務不足領域的有效填補。從全球范圍看,存在著經濟發達國家金融服務相對充足、發展中國家金融服務短缺的格局,存在著城市金融服務相對充足、農村金融服務短缺的格局。受限于金融服務的高門檻、高投入,發展中國家和農村地區難以在短時間內通過大量的資源傾斜來改善金融環境,后發優勢難以體現。但零售支付體系的出現改變了這種現狀,其成本低、覆蓋面廣、便捷性高,在不占用物理空間和柜臺門面的情況下就可以完成金融服務的提供,PC、手機、電視、移動設備等都可以成為零售支付的載體和端口。網絡支付、移動支付等零售支付的出現對渴求提升金融服務的發展中國家和農村地區猶如雪中送炭,激發了極大的創新和使用熱情。由表2我們可以看到,在世界銀行的調查中,大部分高收入國家和低收入國家的創新性支付產品的交易量都呈快速增長態勢,但從創新性支付產品的交易量在傳統電子零售支付中占到5%以上的比例看,低收入國家明顯多于高收入國家。從人口規模上看,零售支付體系的特征更加明顯,我們看到,在人口大于3000萬的國家中,創新性支付產品的交易量呈快速增長態勢,其比例明顯多于人口規模在3000萬以下的國家,其他兩個指示同樣展現了如此規律,充分顯示了零售支付的金融普惠性。

(三)零售支付體系的發展推動了電子貨幣的發展及應用

零售支付體系的發展為電子貨幣的應用提供了可能。隨著電商、虛擬社區及其他網絡交易的發展,零售支付體系的創新發展使電子貨幣可以較為輕易地實現轉賬交易及應用。表3中給出了2008年以來電子貨幣的交易額變動情況,在可統計的國家中,我們看到,電子貨幣都呈現了快速增長的態勢,如巴西,電子貨幣交易額從2008年的4.9億美元增長到2012年的11.5億美元;意大利在2008年時的電子貨幣交易額為67億美元,到2012年,其交易額達到了162.9億美元。從增速和規模上都表現出了良好的發展態勢,這種發展從根本上得益于零售支付體系的發展。

(四)零售支付體系運行市場化、管理自律化

零售支付在全球各國的發展中都體現了雙向發展態勢,一方面各國央行加強頂層設計,從上至下推動零售支付體系的建設及安排,提高金融基礎設施的效率及功能;另一方面,來自市場自發的零售支付創新也呈快速發展態勢,展現了從下至上的特征及草根特性。這種雙向發展態勢更加凸顯了零售支付體系在經濟發展及社會民生中的積極作用。如表4所示,近年來世界各國都在零售支付系統的建設上取得了很大發展。在管理上,大部分國家都對零售支付系統采取了市場主導的管理模式,交由支付清算領域的行業協會進行自律管理,以適應零售支付體系創新迅速、反映靈敏、貼近市場的特點,如美國、加拿大、澳大利亞、英國等通過行業協會運行著一個或多個零售支付系統。從另一個角度來講,由于零售支付還具有市場需求主導的從下至上的特征,因此,采取行業自律組織進行管理可以更好地感知市場需求,跟上市場節奏,在動態演進中更好地促進零售支付市場的發展。

三、零售支付體系發展的中國樣本

基于人口規模龐大、城鄉金融失衡及金融抑制等因素的存在,中國在全球中成為了零售支付體系發展的經典樣本。零售支付的交易規模在不斷擴大,在金融服務中的作用不斷提升。

(一)零售支付體系發展的現狀

1、市場規模擴大化

零售支付在中國的發展既有央行推動的零售支付體系的統籌安排,也有市場根據需求進行的創新性零售支付應用,呈現了多樣化的生態體系。在央行、商業銀行、第三方支付等零售支付主體的大力推動下,零售支付市場規模加速擴張,形成了銀行卡等傳統零售支付業務和移動支付、網絡支付等新興零售支付業務并駕齊驅的發展格局。截至到2014年第一季度末,銀行卡累計發卡量達到了43億張。2014年第一季度,銀行卡發生業務筆數128億筆,金額110萬億元,銀行卡滲透率也達到了47%以上。而5年前的2009年,其第一季度末的銀行卡累計發卡量為18億張,銀行卡發生業務筆數42億筆,金額34.02萬億元。從第三方支付的發展規模看,2013年達到了16萬億元,而2003年時不足10億元。可見零售支付市場近年來在市場規模上取得的成績斐然。其中,網絡支付、移動支付最為引人注目,2013年,銀行處理網上支付1060.78萬億元,同比增長28.89%,支付機構處理網上支付業務8.96萬億元,同比增長30.04%;銀行處理移動支付業務9.64萬億元,同比增長317.56%,支付機構處理移動支付業務1.19萬億元,同比增長556.75%。

2、應用場景廣泛化

中國的零售支付呈產業化、集群化發展,并且高度市場化,其服務功能大幅提升,在各行各業深入滲透,服務的邊界在不斷拓展、重新定位。在服務對象上,從服務于商品交易領域到服務于資金轉賬、居民理財、財富管理等領域,從服務于B2C到服務于B2B和C2C,從服務于電商企業到服務于各行各業。在服務形態上,從銀行卡形態的非平臺化運營到支付寶、財富通等平臺化運行,開放度和參與度大幅提升,資源集聚和整合能力大幅增強。在服務流程上,從線下支付與線上支付獨立運行,到線上線下打通的O2O模式,便捷性大幅提高。在服務層面上,從實體空間到虛擬空間,社交網絡的支付成為熱點。在服務空間上,從境內支付到跨境支付,支付的國際化程度大為提升。總體而言,支付服務的邊界不再局限于特定領域,交易走到哪里,支付就滲透到哪里。

3、支付系統重要化

零售支付在服務內容及領域上表現出強特征的同時,其在金融基礎設施中的地位也在不斷提升。除央行布設的零售支付系統具有系統重要性外,一些起源于草根的零售支付系統隨著用戶規模的大規模拓展以及與各類金融機構的廣泛連接,也具備了系統重要的顯著特征,比如支付寶,其龐大的用戶規模、與多家商業銀行的端口接入以及服務于大規模貨幣型基金的角色,令其具備了系統重要性的基本特征,一旦發生風險事件,傳染性和擴散性很大,對金融體系的影響是深遠的。可以預見,隨著零售支付市場的繁榮發展,更多的零售支付系統會具備系統重要性。

4、金融功能普惠化

零售支付的另一個功能是推動金融普惠,使所有人都能夠享受到應有的金融服務。金融普惠的推廣從根本上講有兩個層面,第一層面是需要低成本的金融服務供給,擺脫金融只服務于部分群體的現狀,滿足金融薄弱群體、地區的金融需求;第二個層面是對已經享受到金融服務的群體,提供更多的差異化、特色化的金融服務。零售支付與金融普惠的要求有著高度的契合性,眾所周知的成本低、快捷、簡便都是零售支付促進金融普惠的基本原因。零售支付的靈活特性還可以在滿足同質同類的金融服務需求的同時,打造定向金融服務,提高金融服務質量及滿足度。從更廣闊的角度而言,零售支付的創新發展還可以促成社會福利的提升,在更加寬泛的角度促進金融普惠的發展。零售支付的發展降低交易費用、增強便利性、緩釋風險1,由此可設定一條支付技術邊界曲線(PTF,payment technology frontier)和社會無差異曲線(SI,social Indifference),來識別零售支付的發展在促進社會福利提升的過程。如圖所示,橫軸代表支付成本,縱軸代表風險,隨著零售支付的發展,支付成本和風險都在不斷下降,支付技術邊界曲線逐漸向遠點移動,在與社會無差異曲線相交的過程中,用更小的成本和風險都換得了同樣的福利水平。

(二)零售支付體系存在的問題

1、市場分割依然存在

零售支付市場處于產業化、市場化的轉型加速期,這里邊有新老零售支付主體的碰撞、有新興支付主體之間的競爭、有不同商業模式之間的沖擊、還有不同類別的支付服務商因利益分配問題而出現的拉鋸戰,市場還不能有效兼容,還需要進一步磨合和成熟。在這個發展階段,市場分割還在一定程度上存在,比如銀行和第三方支付之間的競合使得市場服務存在摩擦,銀聯與第三方支付之間也存在著某些矛盾,電信運營商與第三方支付之間也有著分歧,這些分割的存在影響了支付市場資源的有效流動和配置,高度開放共享統一的市場還有待進一步發展。

2、收費定價需要透明和統一

隨著零售支付業務的多元化發展以及線下業務向線上業務的轉型和拓展,收費定價問題越來越凸顯,主要面臨著以下幾個方面的問題:一是線上業務缺乏明確統一的定價機制,不同業務之間收費標準不統一,壓價競爭較為混亂。二是隨著線下線上業務的一體化,簡單套用線下業務的收費及分潤機制不再適用,利益紛爭較大。三是線下零售支付業務的定價主要是銀行卡的計費分潤機制,雖然新的銀行卡定價方案在一定程度上適應了階段性發展需要,但隨著銀行卡業務種類的增多、向各行各業的滲透以及應用場景的多元化,政府定價形式將難以適應快速發展的需求。四是零售支付行業在一定程度上存在著質價不符的問題,好的產品和壞的產品都以同樣的價格出售,容易逼生逆向選擇和道德風險問題。

3、標準評價及評估體系尚待建立

零售支付體系處于一個創新發展期,在信息通訊技術的推動下,涌現出了各式各樣的創新性產品、工具、渠道等,提高了便利性和可得性,但風險同樣伴隨而生,有可預測的風險、也有不可預測的風險,有的產品可以推出后即面向市場,有的產品需要有待觀察后面向市場,還有的產品可能風險過大,不適宜面向市場,需要一套標準及評估體系對其進行考核和評價,設定一些量化指標,建立風險評估的升降級制度,使消費者能夠時刻享受安全便捷的產品。

4、面臨著轉接清算市場開放的國際競爭格局

零售支付的市場競爭目前已經面臨著“狼來了”的壓力,大型國際零售支付服務商如Visa、Master等都在覬覦著中國市場這塊蛋糕。國際經驗表明,這些國際組織的進入往往給東道國的零售支付帶來致命性的沖擊。但在國際壓力下,我國很可能在轉接清算市場上進行有限開放,以平衡國際利益格局。屆時,我國的零售支付組織能否頂住壓力,在國際競爭中取得優勢是一個有待進一步考察的問題。但在國際組織進入前,把自身存在的問題先清理好、苦練內功,是一個合理的選擇,不要使去IOE2這一情形在零售支付行業倉促發生。

四、政策建議

(一)建立高度透明、有效促進支付市場資源配置的價格機制

價格機制具有較強的杠桿作用,可以較好地引導資源流動,促進行業資源的合理配置,推動行業更好地發展。因此,加強收費定價機制建設是一個重點問題。一是推動傳統零售支付市場的定價機制由政府定價向市場定價轉型,更好地適應行業發展需要。二是在新興線上支付領域加強機制建設,做到同質同類業務定價標準化,差異、特色業務溢價合理化。三是研究線上線下一體化業務的收費定價機制,做好利潤分配,維護好各個參與方的利益。

(二)建立有效的評估體系,形成有效的監測機制

評估體系的建設主要包括兩個方面,一是創新產品的評估體系;二是風險評估體系。根據零售支付業務發展特點,設定有效的評估方法、評估標準,進而形成全面的風險評估體系。在建設的過程中,可根據先易后難、先重點后一般、先支付機構內部后全行業的原則,逐步推進,最終形成全方位、多層次的評估體系。一方面使市場主體在自身業務開展的過程中可以進行風險的自測,另一方面降低監管成本,增強監管部門監管的針對性,提高監管的有效性。

(三)建立合作共贏的理念,讓市場各方都能夠從零售支付市場的發展中充分受益

零售支付是一個大市場,每個參與方都可以從中受益,但在發展初期,容易因為市場占有率問題發生摩擦。市場各方應充分認識到先將蛋糕做大的必要性,在產業鏈中找好自身的定位和分工,充分發揮比較優勢,把零售支付市場的生態體系建設好,做到每一個參與者都是利益攸關方,都是建設者,共同在市場蛋糕做大的過程中尋找機會、分享成果。

(四)站在全球零售支付發展競爭格局的視角來建設我國的支付市場

市場主體參與國內競爭的同時,還應站在參與全球競爭的視角來看待行業發展問題,共同把國內零售支付市場發展的規則建立起來,把市場秩序維護好,利用政策保護期,加快提升自身的競爭力,做好市場開放時深度參與國際競爭的準備。同時走出國門,在海外積極發展我國的零售支付基礎設施建設,為人民幣國際化提供必要的服務。

參考文獻

[1]CPSS, Red Book statistical update,2013.

[2]CPSS, Innovations in retail payments, Report of the Working Group on Innovations in Retail Payments,2012.

[3]The World Bank, Innovation in Retail Payments Worldwide: a snapshot, Financial Infrastructure Series Pay-ment

Systems policy and Research,2012.

全球經濟體系范文第4篇

【關鍵詞】房地產;全球化;營銷對策

近幾年來,房地產業成為了人們普遍關注的焦點,無論是國家還是老百姓,都對房地產業表現出極大的關注。

一、全球化背景下中國房地產業機遇與挑戰并存

在全球化背景下的今天,中國房地產業進入了它的第三個增長周期,主要呈現以下幾個特點。

首先是住房制度改革取得了一定的突破,這大大削弱了房地產業發展的制度障礙。其次是個人房產占到了房地產投資的主體,房地產離來百姓的生活越來越近,成為老百姓新的消費熱點和投資熱點,并且已經具備了新經濟增長點的特征和條件。由于人口的不斷膨脹,因此對于房地產的潛在需求也在不斷上升。由于生活條件的不斷改善,因此人均住房面積會不斷擴大。最后體制轉型和經濟全球化的進展在WTO框架下延續,從根本上改變了房地產業的成長環境,大大提升了房地產業的景氣度和影響力。

而在全球化背景下,中國的房地產業相較于其他國家來說,具有比較大的發展空間。首先從經濟發展速度上來說,中國經濟增長的速度和城市化的擴展速度為房地產業的發展提供了良好的宏觀條件。并且在未來的20-30年內,中國還將保持7%-8%的經濟增長率,這將從需求和供給兩個層面拓展房地產業的繁榮周期,使房地產業成為持續成長的產業。經濟全球化對產業升級的推動,促使房地產在成為消費和投資熱點的基礎上,迅速成長為支柱產業。有充足的理由相信,我們可以用30-40年時間,跨越式走完西方國家過去用50-70年才能走完的路程,進入大眾高消費時代。在不斷開放的條件下,大量外商將以直接投資的方式進入中國房地產市場。同時,與房地產相關的產品和技術進口,將大幅度增長,促進了房地產業的技術進步和產品的品質提高。最后金融全球化的浪潮,促使中國加快金融業、保險業的全球化進程,這將給中國房地產金融保險業的發展注入強大活力。海外房地產發展商進入中國房地產業,必然推動中國房地產業的企業重組,提高房地產業的市場集中度,增強房地產業的競爭力。

二、目前中國房地產業存在的問題

首先是供給結構的問題,主要表現在兩個方面,一是建造的房屋面積過大,一般新推出的小區戶型都在100平米以上,根據國家統計局網站相關資料2009年全國90平方米以下的住房供給只占總供給的15%。二是保障性住房供給不足。自從政府倡導施行廉租房政策以來,我國每年對于年租房的投入占到住房總投資的1%,這個數字與國家大力提倡的政策是相矛盾的。雖然從2008年開始,國家開始大力建設保障性住房,但是實際情況仍然不容樂觀。

除此之外,高額的房價還與過熱的投資有關,中國房地產業發展慢于許多發達國家,在很多制度性的環節上還存在漏洞,這就給了投機者以機會,利用一些房屋買賣、持有等環節上的漏洞炒房,導致房價飛漲,加大了外資、內資對住房的投機炒作力度。隨著經濟的發展,貧富差距越來越大,富裕的老百姓的投資渠道相對較少,于是房地產是除了股市之外的獲利最豐的選擇,大量的熱錢涌入了房地產市場,哄抬房價,形成了諸如“溫州炒房團”等聞名全國的炒房團伙。據2011年3月3日的《參考消息》文章報道,在過去18個月里,中國市場上的投機性買房增加了60%。除了炒房,投機土地也是一個嚴重的問題。中國的土地也存在著嚴重的投機現象。據中國廣播網2009年11月8日報道,中國有三分之一的房地產企業不建房子,而只是來投機倒騰土地。而且囤積土地也多少沒有成本。據統計,截止2009年第三季度末,全國排名前10名的上市房企囤地規模已經達到3億平方米。雖然國家出臺了法規,明確規定閑置超過1年的土地要征收20%的閑置費,超過2年沒有開發的要無償收回。迄今為止,中國閑置土地被收回的案例卻很少。截至2009年第三季度末,全國排名前10名的上市房企囤地規模已經達到3億,平方米;到2010年5月,全國上報的閑置土地2815宗,面積達到了16.95萬畝

相對于熱鬧的房地產市場來說,普通老百姓的住房質量去呈下降趨勢。占到全體居民數量的60%中低收入者,他們中的85%沒有能力購買房屋。由于沒有能力購房,許多家庭三代甚至四代同堂在狹窄的空間里生存,居住質量可想而知。進城務工人員,大學畢業生為了緩解居住壓力,不得不過著群租、蝸居的生活。與此同時,全國的空置房達到了驚人的6540萬套。

另外,中國房地產營銷也存在問題。我國房地產的起步較晚,從一般的營銷概念向房地產專業的營銷理論轉化時間也較短。目前關于房地產的營銷理論還都集中于宏觀的分析上,例如全國房地產市場的走勢、大方向的房地產營銷策略等等,這些宏觀的理論往往流于空泛,缺乏深入的,科學的研究,對于具體的實際操作沒有借鑒作用。當代的房地產市場營銷需要的是那種微觀的、對某一小區、某一類型,甚至某一樓價上的具體問題的分析,這是開發商或消費者最關心的。因此,關于房地產市場的營銷理論研究應該從一般市場分析向在宏觀分析基礎上以微觀研究為主的方向發展。在消費者需求方面,對不同年齡層次、不同職業、不同地區、不同收入層次的消費者心理與特定的消費需求研究極少,而這恰是市場定位中必須的。在廣告方面,不同廣告類型效果評估、同一媒體廣告在不同時間檔上的廣告效果等的分析,都是市場營銷所必須的。所以,隨著營銷的進一步發展,僅僅滿足于一般市場分析是不夠的,還必須大大加強微觀方面的研究。

鑒于以上問題,中國房地產業要想持續健康穩定的發展,必須學會用“雙贏”的理念引導房地產開發,既要保證開發商的利益,又要保護廣大業主的利益,堅持為業主創造價值,承擔社會責任,為子孫后代建造高質量、美觀大方的房屋為己任,精心打造物業管理,貢獻出更多更好的地產精品,切實提高廣大群眾的居住質量。對于政府來說,要運用好宏觀調控的職能,切實調整房地產市場結構,制定合理的產業政策,降低從事房地產業的進入壁壘,提高市場門檻,實施大規模的企業購并和資產重組,不斷提高房地產業的市場集中度和產業競爭力。

參考文獻:

[1]次貸危機對中國房地產市場的啟示[J]. 中國建材資訊, 2009,(01) .

[2]郭慶. 房地產價格快速上漲原因分析[J]. 陜西建筑, 2008,(08) .

[3]李順. 中國需要實現房地產徹底轉型[J]. 丹東海工, 2010,(00) .

全球經濟體系范文第5篇

首先,從經濟角度看,這是自上世紀80年代以來,尤其是冷戰結束后美、英等西方國家推崇的新自由資本主義運行機制的弊端在金融全球化背景下的總爆發,集中暴露出它們所推崇的金融領域“去規制化”進程嚴重忽視金融全球化發展本身的規律和特點,缺乏對金融體系運行的有效監管,喪失了應有的預警功能。

其次,當前的金融/經濟危機是經濟全球化、信息化背景下首次出現的全球經濟的嚴重失衡。此次金融危機的政治原因本質上是全球化的經濟運行體制與國別化的經濟決策體制之間長期的結構性矛盾凸現的結果。一方面,世界經濟體系的全球性市場運行對資源的全球配置需求以及相應的全球經濟治理體制能力的要求不斷提高,而現有全球經濟治理體制的充分性、合法性和有效性卻存在不同程度的缺陷;另一方面,作為國際經濟的本質特征之一的經濟政策制定的國別化,進一步加劇了全球化的經濟運行體制與國別化的經濟決策體制之間矛盾的累積和激化。

二、世界經濟格局新的結構性調整和重組拉開序幕

金融危機對世界經濟發展的走勢有五方面的影響:

其一,從危機發生至今全球工業產值和貿易規模的萎縮比例來看,此次金融危機導致的全球經濟衰退程度已經超過上世紀20年代末至30年代初的大蕭條時期。

其二,貿易保護主義勢頭在各國經濟衰退的陰影下有所抬頭。

第三,美、歐、日等國經濟實力都因受到危機的直接嚴重影響而削弱,但新興大國群體性崛起的勢頭也受到不同程度抑制,未來新興大國的增長態勢將更大程度取決于各自完成經濟刺激和結構優化調整的政策效應和時間長短。

第四,本次金融危機無法改變全球化經濟深入發展的大趨勢,包括美、歐、日等發達經濟體和新興大國等所謂“全球化中心國家”之間的經濟發展(或衰退)相互密切關聯和影響將持續加深。最后,從整個世界范圍和中長期的影響來看,金融危機對于“全球化邊緣國家”的經濟打擊將更大于“全球化中心國家”。世界范圍內的經濟力量發展差異將在短期內繼續擴大。金融危機同時全面啟動了新一輪國際金融乃至全球經濟體系的改革進程。一方面,金融危機標志著美獨霸金融體系格局的結束;另一方面,全球金融/經濟體系改革和過渡是一個長期而漸進的過程。

三、世界政治、安全格局的深度變革正在加速

第一,盡管金融危機不同程度地制約了當前國際體系中的霸權國、傳統大國和新興大國等核心成員的對外政策制定,使政策的內向性有所加強,但主要國家仍表現出強烈的化危機為機遇的意愿,力爭以改革國際金融機制為突破口,在國際經濟體系和政治體系的變革進程中占據有利地位。

第二,席卷世界的金融危機再次使國際社會認識到全球化時代跨國性問題的復雜性和各國利益的相互依存性,增加了大國合作的緊迫性和可能性,G7等發達工業國家在這次危機中已經難以獨自應對,不得不在半年內連續召開兩次G20峰會進行全球范圍的宏觀經濟政策協調。新興大國不但在參與全球經濟治理架構中嶄露頭角,而且相互機制化合作意愿明顯增強。

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