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一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)理論體系為指導(dǎo),站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)高度,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求,突出監(jiān)管重點(diǎn),開展標(biāo)本兼治工作,管住源頭,全面推進(jìn)道路交通管理社會(huì)化綜合治理,更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)工作,健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,改善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè),提高交通安全管理水平,杜絕鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生,客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴(yán)重違法行為明顯減少;建立長(zhǎng)效機(jī)制,使道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故集中整治,預(yù)防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心及相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)是集中整治的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)的研究,及時(shí)向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動(dòng)主動(dòng)權(quán)置于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,確保集中整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)情況掌握:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说讛?shù)。
重點(diǎn)執(zhí)法道路:全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。
重點(diǎn)整治的違法行為:客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。
重點(diǎn)宣傳教育群體:車主、駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
五、工作措施
(一)職責(zé)分工,形成合力,嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對(duì)派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學(xué)校、村委會(huì)、村民小組等單位為進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,著力解決好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全中存在的突出問(wèn)題和具體問(wèn)題,采取有效措施,科學(xué)調(diào)整勤務(wù),最大限度地將力量和裝備向農(nóng)村道路延伸,加大對(duì)農(nóng)村道路的巡邏管控力度,擴(kuò)大管控覆蓋面,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段有人員執(zhí)勤和巡邏,派出所和交警中隊(duì)加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的查處力度,營(yíng)造良好的交通秩序,嚴(yán)防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》的要求,派出所、羅次交警中隊(duì)及相關(guān)部門相互配合,針對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村趕集日等群眾集中出行的實(shí)際情況,在鎮(zhèn)重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),加強(qiáng)路面秩序管理,嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴(yán)重交通的行為,及時(shí)消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預(yù)防農(nóng)村道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面抓好農(nóng)村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區(qū)交通安全形勢(shì),健全“四支隊(duì)伍”,加強(qiáng)宣傳教育工作;司法部門要有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、積極地開展宣傳教育工作;學(xué)校每學(xué)期集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全宣傳教育;村委會(huì)和村民小組要在轄區(qū)內(nèi)開展道路巡查及對(duì)本村機(jī)動(dòng)車車輛調(diào)查摸底,登記造冊(cè),并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場(chǎng)曬糧、乘坐拖拉機(jī)等違法行為。
(二)集中排查治理農(nóng)村道路安全隱患。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級(jí)部門的具體要求,組織相關(guān)部門,集中對(duì)農(nóng)村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對(duì)交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重,易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段,要實(shí)施重點(diǎn)排查,確實(shí)做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。對(duì)排查出的安全隱患逐一進(jìn)行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報(bào)。對(duì)一時(shí)難以治理的危險(xiǎn)路段,采取增派人員、多次設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、設(shè)立標(biāo)志等有效措施,加大管控力度;對(duì)正在整治的危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)管,督促施工單位依法設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志,并要求派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心安排專門人員進(jìn)行交通疏導(dǎo)指揮;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)三岔路口等交通經(jīng)常性堵塞點(diǎn)的整治力度,及時(shí)采取針對(duì)性措施,消除隱患。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊(duì)和派出所以無(wú)牌無(wú)證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)、摩托車為重點(diǎn),組織警力,深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)和摩托車登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查,徹底清理整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車,建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛的現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。結(jié)合《云南省道路交通安全條例》進(jìn)行宣傳貫徹,針對(duì)農(nóng)村集市等群眾集中的時(shí)間、地點(diǎn),深入到公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突出的村組,通過(guò)派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學(xué)校、村委會(huì)、村民小組等部門組織向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)的危險(xiǎn)性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動(dòng)。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創(chuàng)辦專門欄目,采取以案說(shuō)法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)。“交通安全宣傳隊(duì)”要充實(shí)力量,結(jié)合本地道路交通事故特點(diǎn),運(yùn)用生動(dòng)的宣傳教育材料,深入農(nóng)村開展宣傳活動(dòng),讓農(nóng)民群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴(yán)重危害性,提高宣傳實(shí)效。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后,集中組織中小學(xué)生上交通安全課,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。
(五)認(rèn)真總結(jié),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”工作的情況,分析農(nóng)村地區(qū)交通安全的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和差距,積極向黨委、政府匯報(bào),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,從解決農(nóng)村群眾出行難入手,疏堵并舉,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會(huì)和各種社會(huì)力量的作用,落實(shí)和完善農(nóng)村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。
為加快我鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程建設(shè)進(jìn)程,確保2014年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程順利實(shí)施,根據(jù)市政府《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)路現(xiàn)狀,圍繞“安全、快速、便捷”的要求,特制定本實(shí)施辦法。
農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程建設(shè)實(shí)施應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第二章前期工作管理
鄉(xiāng)負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程規(guī)劃,初定實(shí)施方案,編制工程預(yù)算,并進(jìn)行簡(jiǎn)易施工圖設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)是在對(duì)客運(yùn)班車擬通達(dá)的行政村道路的現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,從改建的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性、實(shí)施的可能性進(jìn)行分析,確保各項(xiàng)目的實(shí)施。方案主要內(nèi)容包括:
1、通達(dá)線路所處的位置、長(zhǎng)度、名稱,沿線受益行政村名稱和群眾數(shù)。
2、老路的狀況,包括老路路線、路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)及破損情況、橋涵狀況等。
3、改造方案,包括道路新建、道路拓寬、路肩硬化、錯(cuò)車道設(shè)置、危橋改造、調(diào)頭點(diǎn)設(shè)置、道路急彎內(nèi)側(cè)加寬等內(nèi)容。
4、投資估算及資金籌措。
5、實(shí)施方案,包括施工方案、工期和計(jì)劃安排。
項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)文本格式由鄉(xiāng)農(nóng)路辦采用統(tǒng)一格式。
第三章工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實(shí)際狀況,在進(jìn)行客運(yùn)班車通達(dá)道路改造時(shí),一般應(yīng)當(dāng)在原有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè),著重提高路面狀況,完善防護(hù)排水設(shè)施,增強(qiáng)晴雨通車能力,合理采用設(shè)置錯(cuò)車道和調(diào)頭點(diǎn)、拓寬路面等形式。同時(shí)因地制宜,量力而行,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。具體可以采用以下形式。
⑴新改建。按照全省農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),具體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)行政村的公路采用四級(jí)及四級(jí)以上公路。
四級(jí)公路采用單車道路基時(shí),應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置錯(cuò)車道,錯(cuò)車道間距原則上控制在250-300m,錯(cuò)車道段路面總寬度不少于6.5m,有效長(zhǎng)度不少于20m。
農(nóng)村公路路肩應(yīng)予加固處理,4m以下路面寬度不少于1m;4m以上路面及以圩筑路的寬度不少于0.75m。
四級(jí)公路采用水泥砼路面,路面寬度為4m,板厚不小于16㎝;路面寬度大于4m時(shí),板厚不小于18㎝。
⑵增設(shè)錯(cuò)車道。錯(cuò)車道設(shè)置間距原則上控制在250-300m,錯(cuò)車道段路面總寬度不少于6.5m,有效長(zhǎng)度不小于20m,兩則過(guò)渡段長(zhǎng)度各5m,錯(cuò)車道砼厚度不小于18㎝。為保證道路搭接,增加道路鋼筋,鋼筋直徑為12㎜,間距50㎝,拉桿鋼筋長(zhǎng)度60㎝。土方工程要求:總寬度不少于8.5m,有效長(zhǎng)度不少于30m,并達(dá)到與路面相平。
⑶調(diào)頭點(diǎn)設(shè)置。為保證客運(yùn)班車安全調(diào)頭,需增設(shè)調(diào)頭點(diǎn),每個(gè)調(diào)頭點(diǎn)面積不少于400㎡,寬度一般不少于15m,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同新建道路。土方工程面積不少于440㎡,高度基本與路面平。
⑷公路急彎內(nèi)側(cè)加寬。加強(qiáng)公路彎道內(nèi)側(cè)綠化修剪,保證通視良好,同時(shí)對(duì)公路急彎內(nèi)側(cè)進(jìn)行拓寬,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同錯(cuò)車道設(shè)置。
以上施工方案,路基填筑如壓路機(jī)無(wú)法碾壓,須采用電夯分層夯實(shí),夯實(shí)厚度不大于10㎝。
⑸安全設(shè)施。計(jì)劃通客運(yùn)班車的道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的公路標(biāo)志、標(biāo)線和安全、防護(hù)設(shè)施。
第四章工程實(shí)施與管理
工程實(shí)施應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,實(shí)行工程招投標(biāo),積極推行工程監(jiān)理制度,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要主動(dòng)承擔(dān)起工程質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量,各村、各單位也要積極參與工程質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員干部、村民代表和群眾監(jiān)督作用,將農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程建成“放心工程”、“滿意工程”。
農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程實(shí)行工程報(bào)告制度。工程項(xiàng)目履行開工報(bào)告手續(xù)。開工報(bào)告由鄉(xiāng)農(nóng)路辦上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后才能開工。工程竣工經(jīng)鄉(xiāng)組織初驗(yàn)后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程質(zhì)量驗(yàn)收和通達(dá)情況綜合驗(yàn)收。工程缺陷責(zé)任期為兩年。
第五章工程資金負(fù)擔(dān)方案
農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程的基礎(chǔ)工程實(shí)行屬地負(fù)責(zé),即各村負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)征地、拆遷、砍樹、清障及土方工程,土方工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每方土15元,其它費(fèi)用由村自行解決。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)錯(cuò)車道、公路急彎、內(nèi)側(cè)加寬和調(diào)頭點(diǎn)(停車場(chǎng))等灰土層以及砼澆筑工程建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)所有集中危改戶在今年國(guó)慶節(jié)前完成重建住房第一層,2012年元旦前搬入新居。
重建方式
根據(jù)杭委[2011]32號(hào)文件、縣政府第六次常務(wù)會(huì)議和2011年全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議的要求,集中重建小區(qū)規(guī)劃建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,由當(dāng)豐村委會(huì)采取“四統(tǒng)一”的辦法組織實(shí)施,鄉(xiāng)政府監(jiān)督實(shí)施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)
集中重建小區(qū)規(guī)劃總面積約5畝,擬安置D級(jí)危房改造戶21戶,小區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè)、通路,自來(lái)水,供電通信、有線電視、綠化、排污排水和其他基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),其中房屋統(tǒng)一設(shè)計(jì)為二層半。
(二)統(tǒng)一實(shí)施“三通一平”
1、通路:小區(qū)內(nèi)的主次道路(含每戶房前公共道路)統(tǒng)一鋪設(shè)水泥路面。
2、通水:自來(lái)水管網(wǎng)統(tǒng)一鋪設(shè)到每戶門口。
3、通電、通信、通有線電視:線路統(tǒng)一架設(shè)到戶門口。
4、統(tǒng)一實(shí)施土地平整,并統(tǒng)一實(shí)施擋土墻砌筑。
(三)統(tǒng)一規(guī)范房屋建設(shè)
為確保小區(qū)建房規(guī)范有序,提升小區(qū)品質(zhì),小區(qū)所有房屋應(yīng)統(tǒng)一按施工圖建設(shè)(含主體工程、外墻及坡屋頂裝修、內(nèi)墻粉粗體),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
(四)統(tǒng)一實(shí)施公共配套設(shè)施建設(shè)
1、統(tǒng)一實(shí)施小區(qū)排水排污、綠化、路燈照明工程;
2、在小區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)公共停車位。
申請(qǐng)落戶集中重建小區(qū)的相關(guān)規(guī)定和要求
1、申請(qǐng)落戶對(duì)象:經(jīng)縣相關(guān)部門核實(shí)確認(rèn)農(nóng)村危房安置戶。
2、建筑用地面積:集中重建戶建筑面積統(tǒng)一為80平方米。
3、申請(qǐng)落戶程序
(1)重建戶戶主本人提出申請(qǐng),并填寫申請(qǐng)表及審批表;
(2)村黨支部、村委會(huì)簽署意見;
(3)鄉(xiāng)相關(guān)部門審核并將重建臺(tái)賬及審批表報(bào)縣農(nóng)村危改辦進(jìn)一步審核,確定重建對(duì)象;
(4)當(dāng)豐村委會(huì)與改建戶簽訂書面協(xié)議;
保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村危房改造集中安置點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)集中重建工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,明確職責(zé),狠抓落實(shí)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。加大政策宣傳力度,提高群眾知曉率,讓民生政策真正落到實(shí)處,充分調(diào)動(dòng)危改戶的積極性。
3、落實(shí)工作責(zé)任。由實(shí)施主體當(dāng)豐村委和危改戶簽訂協(xié)議。實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制,定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任,確保工程質(zhì)量,確保工作落實(shí)到位。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利 基本建設(shè) 工程體系
中圖分類號(hào):TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2014)03-0287-01
為加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)道路環(huán)境,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),聊城市市委、市政府決定在全市開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。
一、實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排
1.總體要求:以黨的十精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),以改善全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境和農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn),利用三年時(shí)間,對(duì)全市城鄉(xiāng)道路及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行綜合整治,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路綠化、美化、凈化,建立起功能完善,旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利工程體系。
2.任務(wù)目標(biāo):農(nóng)田水利基本建設(shè)工程以完善干支斗農(nóng)毛渠系為重點(diǎn),治理澇洼區(qū)域和易淤積排澇溝渠,達(dá)到“地通溝,溝通渠,渠通河”,確保旱能澆、澇能排,旱澇保收。城鄉(xiāng)道路綜合整治工程以道路綠化、美化、凈化為主要內(nèi)容。綠化是指公路兩側(cè)建設(shè)50至100米的高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶;美化是指沿途植花成景,拆屋讓路,形成路域景觀帶;凈化是指清除公路兩側(cè)垃圾,清挖沿途溝渠,打通灌排水路通道,實(shí)現(xiàn)道路整潔,三季有花,四季常青。
3.實(shí)施步驟:
3.1規(guī)劃編制階段(2013年9月-10月)
編制農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及城鄉(xiāng)道路綜合整治工程規(guī)劃。各縣(市、區(qū))政府對(duì)近年來(lái)易澇地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,科學(xué)確定農(nóng)田水利基本建設(shè)內(nèi)容及工程量,編制三年整治規(guī)劃。各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本縣(市、區(qū))城市外環(huán)路、道路與村鎮(zhèn)駐地接點(diǎn)、市縣連接線涉及本行政區(qū)域內(nèi)的道路綠化美化情況,編制道路整治規(guī)劃。規(guī)劃編制完成后,報(bào)市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部審核同意。
3.2組織實(shí)施階段(2013年11月-2016年4月)
各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門按照農(nóng)田水利基本建設(shè)及道路綜合整治工程規(guī)劃,集中人力、物力、財(cái)力,有計(jì)劃、有步驟地予以實(shí)施,確保如期完成任務(wù)。
3.2檢查驗(yàn)收階段(2016年5月-6月)
2016年5月底前,各縣(市、區(qū))組織有關(guān)部門對(duì)完成情況進(jìn)行自查自驗(yàn),對(duì)不符合要求的限期予以整改;6月份,市政府組織有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收情況予以通報(bào)。
二、2013年第一階段工程建設(shè)取得的主要成效
1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。聊城市市委、市政府召開了高規(guī)格的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,市委林峰海書記做重要講話,王忠林市長(zhǎng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署,市委常委、副市長(zhǎng)耿濤主持會(huì)議。林峰海、王忠林、耿濤等市領(lǐng)導(dǎo)多次到水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查,對(duì)會(huì)戰(zhàn)開展工作提出明確要求。各縣(市區(qū))也陸續(xù)召開了高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)議,對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,掀起了全市范圍內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)。
2.各級(jí)工作措施實(shí)。縣級(jí)水利部門廣泛聽取各方面意見建議,并對(duì)所屬排澇河道進(jìn)行逐一摸排清查,制定了各縣的會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,在此基礎(chǔ)上,市水利部門編制完成了《農(nóng)田水利基本建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)指揮部以聊農(nóng)戰(zhàn)指〔2013〕1號(hào)文批準(zhǔn)了《全市農(nóng)田水利基本建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》。目前,已在中國(guó)水利網(wǎng)、山東水利網(wǎng)和聊城日?qǐng)?bào)、聊城電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。2013年11月19日聊城日?qǐng)?bào)頭版頭條以《筑牢跨越趕超的基石―全市農(nóng)田水利基本建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)走筆》為題深入報(bào)道了農(nóng)田水利基本建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)工作,收到了良好效果。
3.工程建設(shè)進(jìn)度快。聊城市2013年―2014年度冬春水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總投資197316萬(wàn)元,治理溝渠1014條,治理長(zhǎng)度2458公里,新打機(jī)井2678眼。為歷年來(lái)投資最多、工程量最大的一年。市級(jí)工程方面,位山灌區(qū)1、5號(hào)沉沙池清淤工程進(jìn)展迅速,上陣機(jī)械1000多臺(tái)套,日清淤10萬(wàn)余立方。市河道工程管理處所負(fù)責(zé)的徒駭河、馬頰河治理工程,徒駭河陶橋閘、馬頰河李奇閘平板鋼閘門已全部更換,沿河91座涵閘的施工任務(wù)已完成80 座。全市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資5.3億元,共治理溝渠193條,長(zhǎng)度436公里。
三、落實(shí)的工作措施和取得的工作經(jīng)驗(yàn)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強(qiáng)對(duì)三年會(huì)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為成員的指揮部,全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;縣鄉(xiāng)各級(jí)政府也成立了專門的指揮班子和工作機(jī)構(gòu),實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度;有關(guān)部門按照工作職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,配備精干力量,切實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)的規(guī)劃、組織和實(shí)施工作。
2.宣傳工作到位。全市各級(jí)各有關(guān)部門充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,積極宣傳農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)的重要意義,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造社會(huì)支持會(huì)戰(zhàn)、參與會(huì)戰(zhàn)的良好社會(huì)氛圍,全力助推工程建設(shè)。
3.資金投入到位。各級(jí)政府加大資金投入,建立以公共財(cái)政投入為主體的多元化投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,農(nóng)田水利基本建設(shè)工程費(fèi)用從每年土地出讓金收益中提取農(nóng)田水利建設(shè)資金及預(yù)留的清淤費(fèi)中列支部分建設(shè)資金,不足部分由本級(jí)政府負(fù)責(zé)籌集。
4.統(tǒng)籌規(guī)劃到位。各縣(市、區(qū))、市政府有關(guān)部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)溝通,密切配合,統(tǒng)籌編制農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,使各專項(xiàng)規(guī)劃既體現(xiàn)部門各自任務(wù)需要,又相互銜接,符合聊城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體要求,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃和整體規(guī)劃的有機(jī)統(tǒng)一。
5.督導(dǎo)跟蹤到位。市政府定期對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織督導(dǎo),定期研究、分析、調(diào)度工作進(jìn)展情況,對(duì)能夠按時(shí)保質(zhì)保量甚至超額完成建設(shè)任務(wù)的有關(guān)縣(市、區(qū))和部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)達(dá)不到計(jì)劃進(jìn)度的進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保全市上下政令暢通,行動(dòng)一致,共同推進(jìn)三年會(huì)戰(zhàn)又好又快的順利實(shí)施,充分發(fā)揮工程效益,造福全市人民,為全市跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
參考文獻(xiàn)
[1]宋紅杰,王慧榮子. 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 科技致富向?qū)В?012,18:305-306.
按照市、縣中秋國(guó)慶安全生產(chǎn)會(huì)議及有關(guān)文件精神,我局高度重視,精心組織安排,在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了迎雙節(jié)安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),現(xiàn)將安全檢查整治情況報(bào)告如下:
一、深入貫徹文件精神,夯實(shí)安全責(zé)任。自“8.26”包茂高速特大交通事故之后,我局召開專項(xiàng)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》、8月28日國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)交通安全緊急電視電話會(huì)議精神,按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好2012年國(guó)慶中秋期間及下一階段安全生產(chǎn)工作的通知》、縣安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好雙節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(略安委會(huì)〔2012〕5號(hào))及縣安委會(huì)第四次會(huì)議精神,我局成立了由局長(zhǎng)史定國(guó)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)賈英林、裴明勇、文強(qiáng)等同志任副組長(zhǎng),局運(yùn)管科、局建設(shè)科、農(nóng)管局、縣運(yùn)管所、縣航管站、縣公交公司、雙祥公司及漢運(yùn)司分公司為成員單位的安全生產(chǎn)檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)檢查整治工作實(shí)施方案,對(duì)全縣的道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)、水上交通、工程建設(shè)等方面安全檢查整治活動(dòng)作了周密的安排部署。
二、全面開展檢查活動(dòng),及時(shí)整改隱患。按照市縣對(duì)雙節(jié)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排部署,我局會(huì)同有關(guān)單位開展了全方位的安全檢查整治工作。
(一)道路運(yùn)輸方面。按照縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序打擊非法客運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,局運(yùn)管科會(huì)同縣運(yùn)管所加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作,對(duì)縣域內(nèi)的3個(gè)客運(yùn)企業(yè)漢運(yùn)司分公司、順達(dá)公交公司、雙祥出租車公司進(jìn)行安全大檢查,加大對(duì)非法客運(yùn)的查處和打擊力度。各企業(yè)均按照相關(guān)要求,制訂了安全檢查整治方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),相繼召開了全體員工參加的安全運(yùn)輸專題會(huì)議,強(qiáng)化了安全防范意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分滅火器放置位置不當(dāng)、超速超員、農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管盲點(diǎn)及非法客運(yùn)等問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了集中整改整治。
(二)公路養(yǎng)護(hù)方面。縣農(nóng)村公路管理局對(duì)全縣農(nóng)村公路開展安全隱患排查活動(dòng),對(duì)略徽路、略中路、中五路、何王路、夾武路等12條線路的塌方及時(shí)進(jìn)行了清理,對(duì)列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路及橋梁進(jìn)行了全面檢查,在未能實(shí)施工程治理的安全隱患處設(shè)立牢固、醒目的警示標(biāo)志,安排了專人監(jiān)測(cè),并記錄備案,確保了全縣農(nóng)村公路暢通。
(三)水上交通方面。縣航管站對(duì)全縣12處渡口全面開展大檢查,目前已經(jīng)有7個(gè)渡口因水位超過(guò)警戒線而暫時(shí)停運(yùn)。在檢查的渡口中,發(fā)現(xiàn)部分渡口船員無(wú)適任證書、無(wú)渡口守則乘客須知,已經(jīng)要求其在雙節(jié)前整改到位。
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