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關鍵詞: 交通安全問題
安全系統被動安全 安全帶
一、交通工具安全問題現狀分析
隨著國民經濟社會的快速發展和城市道路交通安全形勢的變化,我國道路交通安全還存在不少突出的矛盾和問題。特別是前兩年,交通事故頻發、無證駕駛、酒后駕駛等現象屢禁不止,這些不僅造成了人員的死亡和財產的巨大損失,而且給整個經濟和社會的發展都帶來了嚴重的影響。為此,中國交管部門進行了嚴厲的查懲制度。據中國公安部交通管理局透露,2011年9月份全國道路交通事故情況:9月份,全國共接報道路交通事故31 9471起。其中,涉及人員傷亡的道路交通事故17442起,造成5138人死亡、19214人受傷,直接財產損失1.1億元。
現今,社會生活中存在的很多因素導致國內道路交通事故的頻發。國民人口基數大,城市道路建設以及相關基礎設施建設不健全,而且國產車輛技術、國家法規、國民教育和社會觀念等方面存在很大程度上的不穩定性。下面具體闡述關于引起道路交通安全問題的三個主要因素:
1、交通參與者基數龐雜,安全意識淡薄
道路交通安全事故的日益頻發,與交通參與者的道路交通安全意識淡薄關系非常密切。交通工具駕駛人、非機動車駕駛人、行人和乘客是構成交通參與者的主要人群。對于交通工具駕駛人來說,我國駕駛員人數龐大,增長迅速,從而導致駕駛員的素質差距大。同時,交通事故大量存在的另一個因素是這些駕駛員駕駛車輛超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為的頻繁發生。
騎自行車、電動車、人力三輪等駕駛人構成了主要參與道路交通的非機動車駕駛人。他們大都缺乏自我保護意識,不遵守交通規則,經常亂闖紅燈、騎車帶人、搶行橫穿馬路,不僅擾通公共秩序,危及人身安全,而且也釀成很多重大交通事故。
行人和乘客也是參與交通的主要人群,這類人群數量廣,靈活性大,有些人可能為了少走一段路,去抄近路或是翻越欄桿等,他們的行為同樣不僅擾亂了交通秩序,也是造成交通事故的另一重要因素。
2、我國城市建設發展飛速,交通道路基礎設施建設存在設計規劃缺陷
城市公共道路作為交通中的基礎設施,對交通安全的作用占主導地位。現今,我國許多大城市交通公共道路基礎設施建設在設計規劃上缺乏重視,不能很好的解決交通擁堵問題,不能緊跟經濟和社會的發展,造成交通公共道路資源浪費、交通擁擠、非機動車與機動車和行人爭道搶行現象普遍存在、人車混行、機非混行問題嚴重。與此同時,城市交通公共道路的質量不高,很多剛修建的新公路,使用不了多久路面就會凹凸不平,需要重新修整,造成財產及車輛設備等資源的大量浪費。
另外,交通公共道路的技術水平還不高,很多交通公共道路根本不符合交通公共道路標準。許多城市道路沒有經過專業性的設計就開工建設,導致道路設置很不合理,在道路分布、道路景觀、行車道寬度等方面缺乏人性化設計的考慮,交通標志、標牌、標線和交通控制設施設備不健全。
3、交通車輛良莠不齊,技術安全性能較差
我國交通車輛種類龐雜。因為我國國民經濟水平差距大,大部分人購車經濟承受能力有限,所以交通工具安全配置水平大都偏低。尤其是經濟型交通車輛安全配置上很少應用安全氣囊、車輪驅動力控制、電子穩定裝置、倒車雷達、防撞等安全裝置。另外一個因素是我國車輛安全標準規范不健全,存在規范盲點。
造成交通車輛安全性能差的第二個因素是我國許多汽車生產廠商對安全問題重視不夠,一些交通工具在設計時缺少安全上的考慮。同時,相關部門對車輛的監管不嚴格,存在一些購買淘汰的、已接近報廢的車輛的人群,還有一些擅自改變車輛的構造和用途的人。社會上存在大量報廢車、無牌無證車、非法拼組裝車違法上路行駛,這些都直接影響到交通安全系統。
二、對沈陽市某路段上班高峰期的實地調研
這次調研時間在2011年5月9日周一早晨7:30-8:00上班高峰,地點選于沈陽市沈北新區三臺子高架橋與高速路交叉口路段展開實地調研分析。
三臺子高速口附近高架橋建在沈陽南北大道黃河大街上,平時進出高速口車流量就很多。三臺子附近的黃河大街北邊是沈北大學城,趕上上下班高峰時間,這段路更是堵得非常嚴重。
(一)、路況:
1、交通部門應及時發現道路地面標識磨損問題并及時補救。如圖一,在人行道綠燈的情況下,等候讓行車輛嚴重超出白線,占到人形橫道上。
2、多顧忌行人的行駛安全。圖二是沈陽市三臺子高速口附近黃河大道高架橋下的路況。擁擠的上班車輛,剛下高速的大型貨車,沒有自行車道,騎自行車上班的行人只得在狹小的縫隙中行進。以及道路不平整,途中藍色貨車嚴重像路邊偏斜,這樣很容易擠壓到行人。
(二)、被動安全
汽車安全系統主要由兩個方面組成:一個方面是主動安全,另一個方面是被動安全。主動安全就是盡量自如的操縱控制汽車的安全系統措施,作用是避免事故的發生;被動安全是指在發生事故時汽車對車內成員的保護或對被撞車輛或行人的保護。所以,主動安全系統的好壞決定了汽車產生事故發生概率的多少,被動安全系統的好壞主要決定了事故后車內成員的受傷嚴重程度。
文章主要從被動安全方面談未來交通工具設計研究。為避免或減輕人員在車禍中受到傷害而采取的安全設計稱為被動安全設計,如安全帶,安全氣囊,車身的前后吸能區,車門防撞鋼梁都屬被動安全設計。它們都是在車禍發生后才起作用的。
車輛被動安全系統;1、側門防撞桿;2、安全車身;3、安全玻璃;4、預緊式安全帶;5、安全氣囊;6、智能安全氣囊;7、乘員頭頸保護系統(WHIPs)。
這次對于沈陽三臺子附近路段實地調研顯示,駕駛員系安全帶的比例為16%,副駕駛座乘客系安全帶的比例為4%。(隨機抽取訪問50輛車主的情況所統計出的結果)
通過實地訪問調研,最后總結出司機和乘客不愛佩戴安全帶主要有以下幾個方面原因:1、因為安全意識不高,常常忘記佩戴;2、佩戴安全帶壓抑胸口,尤其肥胖或者體格健壯的人感覺不舒適;3、存在假象佩戴車主(將安全帶松松垮垮搭在身上),是為了躲避交警檢查。
另外,在網絡搜集資料過程中,還發現一個問題,是關于安全氣囊的問題:我國目前對于安全氣囊的國家標準依然是一片空白。沒有這樣的標準,每一個遭遇嚴重車禍,安全氣囊未打開的車主,是不是都會被告知您的沖撞力還未達標,再撞慘點兒它就會彈出來了?
三、針對被動安全的未來交通T具安全系統設計研究
盡管現在的汽車安全系統大大減輕了交通事故中人的受傷程度,但是道路交通安全系統的存在與使用過程中還會有一些問題有待解決。發現問題,有助于設計進程更有針對性。
這次設計主要解決的問題是:1、安全帶佩戴率低,如何讓車主主動佩戴安全保護;2、安全氣囊反應還是不夠靈敏,是否可以用別的安全設備替代安全氣囊,使其反應更為靈敏?
是設計初期手繪方案:
這個安全座椅以及安全帶設計靈感來源于袋鼠媽媽的袋子,袋鼠寶寶喜歡在媽媽袋子里生活,一定是它讓袋鼠寶寶在里面感覺到舒適和安全。那么,汽車座椅的安全帶可不可以是一個袋子,讓人主動愿意去佩戴他呢?
這個安全袋不會讓人感覺憋悶,因為它特殊的材料會讓你有不同的乘坐體驗,比如感受坐在水中涼爽的體驗,感受在空中駕駛自己的車子…4D的安全袋體驗。這個設計吸引人們主動佩戴的地方是它增添了附屬功能,不再單單是一個普通的帶子,它還可以作為全能按摩椅、或者炎熱的夏天如沐浴在泳池里駕駛…或者體驗在流動空氣的高空中駕駛…
座椅表面覆蓋感應材料,當感知人體重力時,車啟動后安全袋自動伸出。離開座位時,按動身邊的按鈕,即可自動收縮回去。
方案一設計保護分為三部分:腰部保護,肩部保護,以及頭部保護。
各位領導:
根據泉港人大辦[20__]56號文件精神,下面由我將今年以來,我隊在落實安全生產管理工作方面情況,向各位領導作個匯報:20__年,泉港交警大隊在區黨委、政府和上級公安機關的正確領導下,認真貫徹執行安全生產管理目標,圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心,積極開展道路交通秩序規范管理,實現轄區重點交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項指數穩中有降。據統計,今年1-12月共發生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經濟損失39萬7千6百元,與去年同比分別、、、。現將今年大隊落實道路交通秩序管理、預防道路交通事故以及我區存在的道路交通安全隱患的情況總結如下:
一、強化整治,查處違法,創造良好交通環境。
1.以量化考評為載體,強化交通秩序整治。大隊制定了查處交通違法,凈化路面環境的崗位責任量化考評方案,通過當月與上個月的量化對比,以及各中隊轄區違章率橫向對比,全面衡量各個中隊工作的好壞。
2.突出重點,強化交通違法行為整治。根據我區的情況,將取締柴三機、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點,通過一年來的專項整治,幾種重點交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項整治。大隊結合夏季、冬季交通違法百日大會戰及與交通局等部門聯合整治超載超限的專項活動,在全區范圍內,開展各警種聯勤的交通整治專項行動,1-12月份共開展26次行動,拘留無證駕駛人員78名,醉酒駕車人員5人,查獲贓車5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時,從5月份開始聯合交通局開展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴管的氛圍,提高人們守法的自覺性。
4.加強易燃易爆化學物品運輸車輛的管理。通過落實“五整頓”、“三加強”對危險化學物品整頓的工作措施,大隊強化管理,通過劃定禁止通行區域,引導上述車輛安全通行,建立突發事件緊急救援機制,有效地防范此類事故的發生。
5、加強“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊聯合交通、農業、運管等部門開展統一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進行登記;二是對“外掛”車輛的駕駛員進行集中的安全教育學習培訓600多人/次;三是嚴處“外掛”車輛的動態違章行為。
7、加強中小學校周邊交通秩序的安全管理。大隊民警深入中小學校開展《道路交通安全法》宣傳,根據安全社區、安全村校的有關規定大力開展校園周邊的交通秩序整治,同時結合“三大生命防護工程”在中小學校門口規劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學生的出行安全創造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標,樹立“三種意識”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹立責任意識,落實安全管理責任。
1.落實安全片區責任制,實行股隊捆綁式聯動。將轄區安全事故的責任分解到中隊,股室與中隊捆綁,建立連帶責任機制,通過每月的事故指數分析,查找事故原因,制定預防對策,實行量化獎懲。
2.充分發揮道路交通安全聯席會議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業很不發達,大隊積極呼吁政府及交通有關部門開通公交線路,在大隊努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進行重組合并,開通了4條公交線路,投入了26部公交車輛,解決了泉港人民出行難的問題。同時為解決涂嶺驛坂中學學生周末返家乘車難的問題,大隊促成區 財政局、教育局、涂嶺鎮、公交公司等部門集資6萬元補貼公交公司開通周末學生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運車輛而帶來管理上的壓力,有效地預防此類交通事故的發生。
(二)樹立科學意識,增強科技管理含量。
1.排查黑點,科學預防。開展事故多發點段的調研,根據事故發生的實際,組織人員對多發點段認真開展調研工作,分析原因,尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個事故多發路段,對客運車輛運力不足等隱患開展調研,形成了《泉港區道路交通隱患及整治意見的報告》(泉港交警〔20__〕15號文)上報政府各有關部門和支隊有關部門,做到預防有重點,整改有目標。
2.加強高科技在交通管理方面的運用。利用雷達測速、酒精測試、數碼攝像等技術手段,充分發揮高科技的優勢,進一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術支持。
3.利用網絡技術,加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當事人進行上網追逃,通過信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時加強刑偵技術、痕跡、法醫技術的運用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達73.68。
(三)樹立綜治意識,建立事故預防多層防護。
1.進行事故成因分析,建立綜治通報制度。交管股建立每月事故分析和通報制度,將事故的主要指數、成因、對策通過綜治辦向七個鄉鎮進行通報,納入綜治管理的一個重要指標,形成鄉鎮領導主動抓,落實交通安全責任,綜合治理的局面。
2.科學規劃調研,加強設施建設。大隊組織人員對全區交通安全設施進行普查調研,積極提供方案,聯合政府各職能部門完成幾項重要工作。一是規劃、施劃通港路的交通標線,設立驛峰路綠化帶警示樁;二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁;三是配合交通局規劃增設16座公交亭及交通標志牌;四是根據“三大生命防護工程”建設要求,對全區所有中小學校、醫院、養老院門口人行過街設施、斑馬線的設施情況進行普查,形成意見上報區政府。
3.落實客運聯系戶,加強對客運車輛的源頭管理。各中隊嚴格按照客運聯系戶的有關規定,加強對客運車輛的源頭管理,1-11月份,未發生一起客運車輛重、特大交通事故。
(四)、鞏固陣地,輿論先行,宣傳開路,建立安全防范機制。
為配合5月1日起實施的《道路交通安全法》,全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識,從源頭上防范交通事故,大隊把交通安全宣傳與日常效能管理工作結合起來,一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進”活動,真正在全區形成“關愛生命、安全出行”的氛圍;三是繼續在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄,每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風采等內容的宣傳,不斷提高轄區群眾的交通安全意識;四是通過各級公安網、報刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項經驗和做法,擴大了影響,取得驕人的成績。今年1-11月份,大隊在各級媒體刊播(登)稿件總隊網站47篇、支隊網站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區級媒體94篇(條)。
三、存在的交通安全隱患:
(一)道路存在的隱患
全區各主要道路的交通基礎設施不夠科學、完善,尤其是一些交通流量復雜的交叉路口路段大部份存在標志標線不齊全、未合理設置綠化帶開口、未進行路通渠化等隱患;其次一些臨水臨崖的危險路段也缺少安全防護設施等隱患,尤其是朝陽公路和小壩公路,該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護,極易出現因車輛墜落而引發的群死群傷交通事故。詳細情況如下所列:
1、驛峰公路大部分無路面標線,路口未設立警告和指示標志牌,道路中央中心綠化帶開口處還未設置機動車減速壟;通港公路缺少部分警告和指示標志牌。
2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險路未設置安全防護欄,容易引發群死
群傷性重特大交通事故;
3、泉二路電視臺、交警大隊十字交叉路口由于缺少必要的標志標線、
紅綠燈控裝置導致事故頻發;
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經營現象嚴重,嚴重影響國道的道路
交通安全;
5、泉二路生活區路段,因未設置隔離帶等交通渠化設施,行人可以隨
意穿行道路,加上道路兩側小攤小販占道經營現象嚴重,致使該路段混
合[:請記住我站域名/]交通嚴重、交通秩序混亂,極易引發交通事故
(二)、車輛主要隱患
1、我區現階段仍有約三百多輛柴三機、非法拼裝摩托車在從事載客運輸,在界山鎮、南埔鎮、峰尾鎮表現的尤為突出,這些非法營運車輛本身就存在大量安全質量隱患,且違章停車、非法營運、嚴重超載等現象普遍存在,給我區的開發建設和經濟發展帶來不安定因素;
2、由于泉港正處在經濟開發的大環境中,大量的外掛車輛流入泉港地區,其中就存在一定數量的無牌、假牌、報廢的大貨車為工程、工地非法運輸、運載沙石、土方等現象,加上受工程進度的影響,土方車、運石車的超載、滴灑漏等嚴重交通違法行為,給道路交通事故預防工作增加了很大的壓力
3、客運車輛運力不足、群眾乘車難,導致二輪摩托車非法載客,超載濫載現象嚴重。迫切要求政府及時投入運力以標本兼治。
4、發現一些企業屬危險物品類的原料、產品的運載,不是按要求由專用的運載危險物品的油、汽罐車輛來運載,而是非法用不符合運行安全條件的普通欄板大貨車來運載,急需整治。
(三)、交通參與者的交通安全意識方面的缺乏
由于泉港區是一個從農村發展起來的新興城區,很大一部分交通參與者因為受文化程度、物質生活條件等限制,在交通安全意識方面在還很淡薄,對于如何安全文明地參與交通活動還比較茫然。所以,認真貫徹落實交通安全宣傳“五進”活動,大力提高我區人民群眾的交通安全意識,仍是我區今后交通管理工作的重點。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞構建和諧平安社會的目標,集中力量,采取有效措施,堅決遏制道路交通事故高發勢頭,努力創造安全、有序、暢通的道路交通環境。
二、組織領導
大隊成立道路交通安全綜合整治工作領導小組,由*大隊長任組長,大隊其他領導為副組長,各科室中隊負責人為成員。領導小組下設辦公室,由*副大隊長兼任辦公室主任,具體負責綜合整治日常工作。
三、工作措施
1、加強宣傳教育。深入開展交通安全“五進”工作,結合交通事故案例,在4月15日前對轄區駕駛員進行一次全面的行車安全教育,同時宣傳到轄區所有的運輸企業、車主,全面開展警示教育、安全教育和法制教育,繼續在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤,在社會上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴管氛圍。責任單位:宣教科。
2、加強調查研究。迅速對今年以來發生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進行一次全面、綜合分析研究,在主觀和客觀方面深刻查找發生事故的原因,對轄區交通安全工作的現狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進行一次全面、深入、細致、認真的調研和梳理,提出進一步加強交通安全工作的意見和建議。對需要市委政府協調解決的問題,要以書面形式向市委、政府報告;對帶有普遍性、全局性,需要全市統一協調解決的問題,要及時上報。責任單位:秩序科。
3、加強源頭管理和隱患治理。對轄區(包括縣鄉道路)的道路狀況、“黑點”路段、車輛情況和駕駛人情況做到了如指掌,及時發現和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險情,發現隱患必須立即采取措施予以解決,采取領導掛片,科室中隊負責人包區域,民警包路段的方式,誰排查誰負責。涉及其他部門的問題要及時報告,并主動協調相關部門加以整改。此工作4月14日前完成,各單位形成書面材料報秩序科,由秩序科匯總上報。責任單位:各轄區科中隊。
4、加強路面監控。當前正值雨季,“五一”黃金周即將來臨,是道路交通事故易發期,各單位必須全員上路執勤,嚴查嚴管嚴罰各類交通違法行為,結合治理“雙超”、反盜搶機動車輛專項工作、“三無”車輛、非客運車輛違法載客整治工作,重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運車輛夜間在三級以下山區公路通行等交通安全違法現象,營造良好的道路交通安全秩序。
5、深入開展平安問候、安全提醒活動。在集中統一行動中把“平安問候、安全提醒”活動推向深入,做到交通民警只要看見交通違法行為,都要不受管轄區域的限制,進行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應盡的責任和義務,作為每一位民警的自覺行動來落實。
四、工作要求
1、統一思想,提高認識。對于當前嚴峻的道路交通安全形勢,全隊民警要有一個清醒的認識,必須集中時間,集中精力,采取有力措施,堅決遏制交通事故高發勢頭。
2、強化領導,落實責任。大隊采取領導掛片、中隊包區域、民警包路段的方式,落實管轄責任。對民警上路的出勤率進行量化考核。中層干部須向大隊領導簽訂交通安全責任狀。整治期間,全隊一律取消休息,按照執勤安排表上路執勤。
3、切實加強民警自身的安全防護工作。集中整治工作中,要高度重視路面執勤民警的安全防護工作,科室中隊責任人在上路前和執勤時應對民警安全防護裝備進行督促檢查及進行安全提醒,切實保保障民警自身安全。
一、組織領導
為確保工作有效開展,成立鎮道路交通安全綜合整治領導小組(以下簡稱領導小組)。由鎮長擔任組長,人大主席和副鎮長擔任副組長,交管辦、農機站、安辦、經發辦、派出所等相關部門為成員單位。
領導小組下設辦公室在交管辦,具體負責治理工作的組織協調、督導檢查工作。
二、工作步驟
第一階段(2014年1月1日--3月31日)
對貨車生產、銷售、改裝情況進行全面排查,摸清違規生產、銷售貨車企業和非法改裝貨車車輛底數。與貨運企業、業主和貨場簽訂一律不得超載超限的安全責任書和承諾書。
第二階段(2014年4月1日--6月30日)
開展聯合執法,全面查禁超載超限車輛。加大交通安全宣傳教育力度,加快公路路側護欄、道路交通智能監控系統建設,路側護欄設置完成全年目標任務50%以上,完成車輛及駕駛人員信息臺賬。
第三階段(2014年7月1日--12月31日)
固化治超站點責任任務分工,建立健全聯合執法長效機制,全面完成道路交通智能監控系統2014年建設任務及公路路側護欄、交通安全宣傳教育等任務。
三、整治內容
交管辦:加強調研,對具備開通農村客運的村要盡快開通農村客運,同時按照“誰經營、誰收益、誰建設”的原則,在農村客運申報前落實好站點的設置;對于前期已經開通的農村客運線路,要督促企業整改落實。把住營運車輛市場準入和年度審驗關,打擊維修企業超范圍作業、非法改裝拼裝車輛,同時強化企業安全源頭監管,對客貨運車輛掛而不管、汽車維修企業二級維護弄虛作假等違法違規行為予以堅決整治,要加強對沙石、碼頭等重點貨運源頭和貨運站場的監管,公布重點貨運源頭單位,建立交管辦、派出所人員聯合駐點或巡查監管制度,堅決制止超載超限車輛出場、出站。
農機站:開展拖拉機涉牌涉證專項整治,查處偽造、變造或使用偽造變造拖拉機號牌和證書行為,依法打擊制、販假拖拉機號牌、駕駛證、行駛證窩點和違法犯罪團伙。切實加強農機安全源頭監管,采取疏堵結合、教育引導與強化監管查處并舉的方式,進一步做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作,同時做好禁止農用運輸車輛和拖拉機入鎮工作。
派出所:履行好牽頭單位職責,開展隱患排查治理,整治交通秩序,加強交通安全宣傳,加強路面管控。對7座以上小型面包車和客運車輛要嚴格落實人數必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設備情況必查、車輛輪胎磨損狀態必查“六必查”,加大對機動車超速、客車超員、貨車超載超限、疲勞駕駛、行駛途中接聽移動電話、酒后駕駛和野蠻駕駛等違法行為的查處力度,堅決糾正以罰代管、不卸載放行的現象。進一步加強電動自行車的注冊登記、宣傳教育、通行秩序管理,切實進一步減少“超標”電動自行車、無牌無證電動自行車上道路行駛,減少電動自行車道路交通違法行為,減少涉及電動自行車的道路交通事故。配合相關部門開展好各項整治工作維護治安秩序。
中小學校:加強對校園周邊道路交通安全隱患的排查整治,落實安全生產主體責任,加強對校車的監管,做好校車安全監管工作,嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。
黨政辦:把交通法規宣傳作為全年宣傳報道的重要內容,充分利用廣播、電視、手機短信等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳,并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
(一)深化高速公路安全整治
高速公路沿線各村安排值守人員對主要路口、路段值守,派出所和交管辦不定期進行巡查,發現行人違法上高速的現象進行勸離和教育。加強隱患排查,完善高速公路安全防護設施,對鐵絲網和隔離欄柵破損的地方進行詳細登記,能維修的盡快維修,不能維修的及時通知高速公路進行維修,對行人易上高速公路的橋梁接頭處,建議修筑圍墻等隔離設施,堵住行人進入高速公路的入口,最大限度地阻止行人進入高速,杜絕行人上高速公路引發的道路交通事故,全力營造安全暢通的交通安全環境。
(二)加強農村道路交通安全管理
在全鎮全面完善我鎮農村交管辦建設,使全鎮農村道路交通安全管理實現經費保障、人員落實、制度健全、機制完善、考核逗硬。在一些重點地區的村設立勸導點,配備1至2名交通安全勸導員,負責對轄區內機動車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車)車主和駕駛人員進行安全教育提醒,勸導制止超員超速超載等行為。使農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,力爭不發生重大交通事故。
(三)全面推進公路安保工程建設
全面消除我鎮已建成普通公路路側安全隱患,提升我鎮道路交通安全水平,堅決扭轉農村公路交通事故多發頻發勢頭,構建我鎮安全暢通的公路交通網絡。確保2014年底前全面完成轄區內的公路安保工程建設任務。由鎮交管辦牽頭,派出所、安辦、財政所參加對轄區內現有道路臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險路段隱患以及路側護欄已被損毀的危險路段按現行技術規范進行排查,據實提出調整方案,于2014年3月上旬前報區交通運輸局。
四、工作要求
(一)高度重視,切實增強責任感和緊迫感
各村和相關部門要充分認識抓好道路交通安全工作的重要性和形勢的嚴峻性,把道路交通安全工作作為當前全鎮安全生產工作最重要的內容之一,痛下決心、綜合施策,深入治理道路交通安全工作中存在的突出問題,推進道路交通安全形勢根本好轉。
(二)加強領導,落實責任
各村(社區)是道路交通安全綜合整治工作的責任主體,各村(社區)要參照鎮交管辦道路交通安全綜合整治領導小組成立相應的領導機構和工作機構,制訂具體工作方案,明確工作職責,細化工作措施,精心組織,認真實施。
關鍵詞:交通安全 路側 安全診斷 改善對策
中圖分類號:U491 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(b)-0051-03
隨著我國經濟和社會的快速發展,道路交通安全問題已經成為我國公路建設中的一個亟待解決的問題。由于公路建設受工程投資、服務理念及自然環境等因素的影響,缺乏對公路使用者的考慮,路側安全問題誘發的交通事故越來越嚴重。根據歐美部分國家的道路交通事故數據分析,路側事故約占事故總數的1/3[1~2]。我國雙車道等級公路路側事故約占總數1/4,高速公路路側事故數約占總數的一半[3]。由此可見,針對路側安全問題,提出系統的路側安全改善對策與理念,提高路側安全水平,減少車輛沖出路外而引起的路側交通事故,對于改善道路的安全性,緩解當前交通安全所面對的嚴峻形勢具有十分重要的現實意義。真正全面闡述路側安全問題并能夠給工程技術人員提供系統指導的當屬路側設置指南,目前除美國外,很少有國家單獨就路側安全問題編制指南。為了使得工程人員快速地對公路路側進行評估和提出改進措施,本文提出了一整套符合我國國情的公路路側交通安全診斷及改善對策技術流程,為公路路側安全保障提供技術支持,并指導我國公路路側的建設、管理和養護。
1 路側交通安全診斷及改善流程
路側交通安全診斷及改善對策通過現狀調查分析路側潛在的交通安全問題,對存在的安全問題進行排序得到需要解決的問題的優先順序。根據排序分析結果,提出可能改善的措施,應用效益造價比對改善對策進行排序和優化,其基本技術路線如圖1所示[4~5]。
2 路側交通安全診斷
2.1 路側交通安全診斷流程
路側安全診斷通過分析路側潛在的交通安全問題因素及分類,設計出路側交通安全診斷調查表。利用診斷調查表,通過現場調查和專家咨詢,采用成因分析方法和經驗判斷方法對問題的顯著性和嚴重性進行打分,根據權重對影響因素進行排序,通過排序得到路側需要解決的問題的優先順序。其基本技術路線如圖2所示。
2.2 路側交通安全診斷表
路側安全診斷表的設計是路側安全診斷過程中最重要的一個步驟,也是改進路側交通安全的前提。路側交通安全診斷調查表的設計,主要是通過采用交通安全成因分析方法,對產生交通事故的主要因素進行分析,并根據國內外公路路側存在的主要問題進行歸納總結得到初步的診斷表,然后通過現場調查,對存在的安全問題進行補充和修改,形成完善的診斷表。診斷表的設計是路側交通安全診斷方法中至關重要的一步,表格的設計要保證內容全面,描述容易理解,操作簡單。
本研究通過現場調研,將公路路側可能存在的安全因素按照防護設施、路側地形、標志標線、道路幾何線進行分類,再對每一大類進行分類,得到一系列子類,依次類推,羅列出所有與路側交通安全有關的影響因素,并經過現場調查和反復論證,最后確定路側交通安全的主要影響因素;然后,在此基礎上設計出路側公路交通安全問題診斷調查表。為了衡量每個問題在路側交通安全中的影響程度,在診斷調查表的設計中,引用了顯著性和可能造成事故的嚴重性兩個重要指標。鑒于篇幅所限,本文以路側防護設施為例列出了部分診斷表見表1。工程人員可以很容易的利用調查表對路側交通安全存在的問題進行打分。
2.3 路側交通安全排序
由于經濟、時間等因素的制約,不可能對所有問題都進行解決,因此就要對安全問題進行取舍。本研究將路側交通安全問題的顯著性和可能造成事故的惡性程度作為排序模型的兩個評價指標得到路側交通安全問題的排序模型為:
(1)
式中:
Y為路側交通安全問題的排序指數,Y值大的問題是應優先考慮解決的問題;
Wc為顯著性指標的權重;
Ci為顯著性指標的調查得分值;
Ws為可能造成事故惡性程度指標的權重;
Si為可能造成事故惡性程度指標的調查得分值;
i為所調查路側存在的第i個交通安全問題;
n為所調查路側存在的交通安全問題數。
根據專家打分,得到顯著性和可能造成事故惡性程度的權重分別為Wc=0.35、Ws=0.65。對路側交通安全問題進行排序后,在進行問題取舍時,可根據時間、工程投資等情況,首先解決排序在前的一個或幾個問題。
3 路側安全改善
3.1 路側安全改善流程
路側安全改善是在安全診斷的基礎上,針對確認的主要問題提出所有可能的改善對策,根據改善對策的成本和效益分析對改善對策進行優化,得到最優的改善對策。其流程見圖3。
3.2 路側安全改善排序
針對上面診斷得到的路側交通安全的主要問題主要從凈區處理、主動預防、安全防護等方面提出可能的改善對策。在路側交通安全改善對策中,有的改善措施是低造價的,有的是高花費的,有的是高效的,有的改善措施效果并不顯著,這時就要對改善對策進行排序分析,本研究通過費用效益比指標對路側交通安全改善措施進行排序。(如圖3)
經濟效益成本比(BCR)來對各類改善措施的經濟效益進行評價,BCR反映的是在基準折現率的條件下,項目方案單位成本現值所帶來的效益現值的大小。
(2)
式中:B為項目的總效益現值(或年度等值效益);
C為總成本現值(或年度等值成本)。
顯然,若某方案BCR值越大,則該方案是最優的。
4 實例
4.1 現狀分析
本文選取云南省文山州文山~都龍二級公路K36+600~K36+800段為診斷實例。該路段設計速度40 km/h,左側有深溝,無任何防護設施,機動車流量較大,車速較快,全段無交通標志標線。
4.2 存在的問題分析
在對此路段的現場調查過程中,共有三位研究人員通過對此路段進行系統分析后,并對安全診斷表進行打分填寫,通過調查后資料的分析和總結,此路段存在的問題列在表2中,并將三個研究人員對每個問題的顯著性及造成可能事故嚴重性打分的分值和平均值也列在表2中。
4.3 安全問題排序
根據交通安全問題排序模型可以得到該路段交通安全問題影響程度的總分和排序名次,排序模型如下式:
(3)
總分和排序名次如表3所示。
由于時間和經濟因素的制約,在對此路段分析過程中,取前2個主要問題進行改善分析,因此,根據表3以及路段的實際情況,存在的主要問題為路側無任何防護和缺乏減速設施。
4.4 改善對策
針對上述問題,得到可行的改善對策見表4。
通過對所有可能的改善的成本-效益分析,得到該路段的安全改善對策為:施劃振動標線、設置混凝土護欄。
5 結論
本文從工程角度提出了一整套符合我國國情的路側交通安全診斷方法和技術流程,系統地分析了路側存在的主要問題及影響因素,給出了路側交通安全排序模型和對策排序方法。通過工程實例,該方法可以使得工程人員快速地對路側進行評估和提出最優的改進措施,最終提高公路路側的交通安全水平。
參考文獻
[1] TU Graz.Roadside Infrastructure for Safer European Roads[R].European Commission,2003.
[2] Timothy R Neuman,Ronald Pfefer.NCHRP 350 Report:A Guide for Addressing Run-Off-Road Collisions [M].Transportation Research Board,2003.
[3] Gao Hailong,Li Changcheng.research on roadside safety evaluation and protection methods[R],Beijing:Research Institute of Highway Ministry of Transport,2007.