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1.對繼續教育認識不足和重視不夠
調查發現大部分的會計人員參加繼續教育的目的是學習最新的知識,為了更好地完成工作任務;或是為了會計技術職稱考試和評定的需要。但不容我們忽視的是仍有不少的會計人員只是為了應付會計從業資格證書的注冊登記,面授學習上課積極性不高,上課不認真聽講,甚至無故不上課;網絡學習只是掛課時而已,對繼續教育不感興趣,從而使得繼續教育變成例行公事,沒有取得實際的教育效果。雖然《規定中》要求“會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續教育。”但仍有部分企業單位對會計人員的繼續教育,無規劃或規劃不科學、支持力度不夠、經費投入少。單位領導認為,繼續教育是會計人員自己的事情,與單位無關。單位在制度與物質上不能夠給予會計人員足夠的支持。并且會計人員是否參加繼續教育也不與單位考核掛鉤,既不影響晉升又不影響加薪,這樣反過來也導致會計人員消極對待繼續教育,應付了事。
2.培訓機構不規范,培訓的教學質量不高
開展會計人員繼續教育的培訓單位有的不符合財政部門的資質要求,承擔培訓工作的教學場所、設施、師資隊伍、管理團隊等缺乏規范性,導致培訓計劃不科學、師資隊伍陣容不符合要求、授課內容脫離實際、教學方法滯后等問題,嚴重影響了會計人員繼續教育的培訓效果和質量。
3.會計人員繼續教育內容單一,缺乏多樣性、層次性和系統性
在實際培訓中,不分高、中、初,一視同仁,尤其集中培訓更是如此。高、中、初三級會計人員一塊報名、一塊聽講、一塊考試,完全忽視了不同職稱級別往往有著不同的工作實踐,不同的工作實踐又有著不同的理論需求,不同的理論需求決定著不同的教育內容。目前的培訓內容缺乏多層次性,導致持證人員缺乏積極性和主動性,培訓效果甚微。系統性是指教育內容的條理、連貫及遞進;前瞻性是指教育內容的超前性。就以單位組織的集中培訓分析,現在的集中學習存在著“一刀切”現象,不分高、中、初,統統學習指定的、相同的會計法規。這樣,繼續教育的行為是“補丁”的行為,作用是“補丁”的作用。培訓內容前后期之間沒有聯系,缺乏系統性。培訓疲于補漏,計劃性不強。缺乏前瞻性,主要表現為,現在的繼續教育前瞻性問題研究得不多,缺少對不同對象長期發展學習內容的研究與制定。
4.會計人員繼續教育的培訓方式單一,考評不嚴,形式化嚴重
盡管會計人員可以自愿選擇繼續教育的形式,但從調查來看去培訓機構采用面授培訓為主要方式,而且培訓者不了解培訓對象的需求。培訓結束的考試形式有開卷和閉卷兩種。采用閉卷形式的,由于監考不嚴,往往造成了實質上的開卷考試,形成造假的不良風氣,使繼續教育流于形式。
二、加強會計人員繼續教育的建議
1.增強認知,加強自我導向型學習模式建設
當今時代,全球化市場經濟一體化模式不斷發展、以知識經濟為載體的多元化思想文化方式不斷發展,給目前會計人員的自身知識技能和綜合素質發展儲備情況帶來了較大挑戰,會計人員只有不斷加強自身知識文化建設,隨時更新知識管理體系,積極加強自身會計繼續教育學習,才能從根本上增強工作中的實際能力和素質,為構建學習型社會做出更大貢獻。加強會計人員的繼續教育建設不但是構建終身學習型社會的外在需求,并且還是會計工作人員的實際需要,會計人員要在將繼續教育作為績效考核一部分的前提下增強自身的主觀能動性建設,強化自我導向型學習模式,從“要我學”變為“我要學”,從而提升實際工作和策劃能力。此外,用人單位要從長遠的綜合角度出發來強化會計人員繼續教育培訓工作,利用前期的教育資金投入成本換取更多的實際性人才效益和先進的管理效益,并且還要不斷更新繼續教育的培訓費用和管理手段,通過將繼續教育納入到企事業單位規章制度來使各項培訓報銷、教育考核實施條例更加科學化和規范化。
2.會計人員繼續教育在內容上應注重適用性、層次性
會計繼續教育不是為了漫無邊際地幫助受教育者進行知識儲存,而是以適用性為宗旨,增強會計人員的職業判斷能力,以快速有效地將會計知識和技能運用到企業的管理活動中去為目標,選擇對提高會計人員執業水平有幫助的內容進行相關教育。改革原有不分受教育對象的水平、職業和企業實際發展需要,由行政命令統一組織、安排和學內容的繼續教育方式。會計人員繼續教育就其接受面來講具有廣泛性。從參加繼續教育人員的知識結構看,有高、中、低不同層次;為此,可以進行針對性教育,其中高級會計人員的教育目標是高層經營管理人才,主要對企業的經營戰略進行策劃和規整;中級會計人員要對企業中的具體會計實務進行處理,并積極協調各方部門的工作關系;初級會計人員要學會進行基本的會計業務操作和實踐。從而滿足不同層次的培訓需求,最終提高會計繼續教育的有效性。
3.加強會計繼續教育的組織管理
為搞好會計人員繼續教育,培訓單位應進一步改進培訓組織管理。加強對培訓前、培訓中和培訓后管理。在培訓前應進行深入調查,包括對會計人員繼續教育主管部門、培訓教師,特別是參加繼續教育的會計人員,真正了解會計人員的工作所需,拓寬培訓內容,增加與會計工作密切相關的稅收法規和其他相關經濟法規的內容,通過有針對性地安排培訓內容,使會計人員能夠學有所得,成為培訓的受益者,以此調動他們參加繼續教育的積極性。在培訓中合理安排培訓班級的分配,配備專職管理人員,加強考勤管理和課堂紀律管理,加強與培訓學員的溝通,了解學員對教師授課情況的評價,了解培訓目標的實現程度,對存在的問題及時進行解決。在培訓結束后,應認真組織考試以檢查學習效果,并通過問卷等形式了解學員對培訓的意見和建議,以便不斷進行改進,提高培訓效果。
4.完善繼續教育制度建設,加強監督和指導
組織中的人力資源管理部門必須編制人力資源發展規劃,該規定應解決兩個基本問題,即人力資源的質量和數量。質量是指組織需要什么類型的雇員,數量是每一中類型需要多少名雇員。工作分析、工作祥述是人力資源規劃過程中必不可少的環節。對于信息人力資源規劃來說,首先要分析不同類型的信息工作,然后描述信息工作,進而祥述完成信息工作的具體要求,最后在此基礎上擬定規劃。
1.信息工作分析。為了招聘、雇傭到適合某項工作的人員,組織有必要事先了解該項工作自身的需求,這個步驟就是工作分析,它是人力資源規劃的起點。信息工作分析是對組織的信息管理工作進行系統的、全面的分析研究,以確定每一項信息管理工作的性質、特點以及需的技能。在進行信息工作分析時,重點在于明確以下幾個問題:(1)誰來做這項工作?(2)在這項工作中,已經完成了哪些工作?(3)在什么時候完成這項工作?(4)在什么地方完成這項工作?(5)如何完成這項工作?(6)為什么要這樣做?
2.信息工作描述。信息工作描述在信息工作分析的基礎上進行。它是一份對組織中某一項信息工作的目標、內容、所需技能、涉及的責任、該項工作與其他工作的關系以及工作條件進行描述的局面報告。這份報告常用于新雇員的挑選、信息工作人員定位、信息工作人員培訓和信息工作績效評價等工作。
3.信息工作詳述。信息工作詳述與信息工作描述的關系最為密切。它是描述從事某一信息工作的人員抽應具備的專門資格的書面文件,包括技能、學歷、所需的工作經驗等。它與信息工作描述的不同之處在于,它強調的是從事工作的人員的素質,而信息工作描述強調的是工作本身的內容。
二、信息工作人員的招聘與挑選
招聘工作是組織獲得人力資源的基本方式。其核心任務是為組織中設置的不同職位配備適當的人選,以實現組織的戰略目標。為了招聘到合適的人才,人力資源管理部門應制定相應的招聘標準。由于從不同的角度出發,可以將信息工作人員劃分為不同的類型,而且對從事不同信息工作的人員有不同的要求,所以,不同崗位人員的招聘標準也不盡相同。
1.信息工作人員的招聘。當組織中的信息管理部門出現職位空投或者設置了新的職位時,人力資源管理部門需要進行信息工作人員的招聘。信息工作人員招聘的方式包括兩種。一是內部招聘,即通過組織內部人員晉升或調動來實現。二是外部招聘,即從組織外部招聘人員。外部招聘和內部招聘各有優缺點,應該根據組織的具體情況決定采用哪種方式。
信息工作人員的內部招聘。主要通過下屬文件、內部資料、布告欄等方式公布招聘職位和標準,在組織內部公開進行招聘。內部招聘的主要優點包括:完善組織內部的競爭機制,申請人能盡快進入角色,能節省評價時間和費用。主要缺點包括:難以擺脫原有各種關系的制約;無法帶來新的經營理念;助長論資排輩。
信息工作人員的外部招聘。主要通過新聞媒體、職業介紹所和獵頭公司、人才市場、大專院校相關專業應屆畢業生、熟人推薦等渠道在組織外部進行招聘。外部招聘的主要優點包括:促進組織創新、節省培訓費用;增強組織內部的競爭壓力。主要缺點包括:招聘費用偏高;易造成招聘失誤;外聘人員融入組織文化的時間較長。
2.信息工作人員的挑選。面對前來應聘的申請人,組織的下一步工作便是人員的挑選。從眾多的候選人中選擇效用最佳的人選,是人員挑選工作的中心目的。組織應參照工作分析、工作描述、工作詳述、信息工作人員的素質要求及招聘標準等衡量申請人,并輔以面試、試用等手段進一步考察申請人的實際能力,從而作出聘用的一系列人力資源建設工作。
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論企業信息人力資源管理
[日期:2009-01-22]來源:作者:李國芹馬瑞平[字體:大中小]
三、信息工作人員的績效評價
績效評價在員工招聘、挑選之后,在員工培訓之前,并與二者相輔以成。績效是組織為了實現組織目標而進行的各種具體勞動的客觀過程的產物。員工的績效是指員工經過考核評價,被組織管理層認可的工作行為、工作表現、工作成績以及工作結果。兒評價是組織對員工在某一時期內的工作業績、行為等作出評價的過程。績效評價是人力資源管理過程中的重要環節,它可以為組織確定報酬,改進員工工作績效,這培訓、晉升及選任或留用員工提供標準或依據。
一般來說,績效評價制度可以分為兩類:一類是傳統的非參與性的績效評價制度;另一類是參與性的績效評價制度。
1.非參與性的績效評價方法。非參與性的績效市政府方法又分為客觀評價方法和主觀評價方法兩類。客觀評價方法主要側重于評價員工的付出,評價建立在數量基礎上。由于信息工作的特殊性,信息工作人員生產的信息產品不能簡單地套用物質產品的講師方法,如某程序員設計了兩個程序與某員工生產了兩個零件對組織的貢獻為可相比;而兩位程序員每人均開發了一個新程序,也不能簡單認為他們的工作業績相同。因而客觀評價方法不太適用于信息工作人員的績效評價。
2.參與性的績效評價方法。參與性的績效評價方法主要是目標管理法。這種方法主張各層管理人員與員工必須參加制定目標和實施計劃,要求上下級之間就如何實現目標充分交流意見,在確立目標的同時,也確定了考核指標和標準。目標管理能夠不斷地將實現目標的進展情況反饋給行為人,以便于行為人能夠調整自己的行動。當目標明確、可衡量、有實踐性時,目標管理法用于績效評價很有效,它注重于對員工績效的定量評價。但對于信息工作人員的績效評價來說,目標管理的缺點主要在于較高層次的信息工作難以量化。
四、信息工作人員的培訓
由于知識的快速更新,以及信息技術日新月異的發展,信息部門不僅要向本部門員工提供不斷學習的機會和條件,而且還應承擔提高組織全體員工信息意識和信息能力的責任。這實現這一目的,內部培訓和繼續教育是較好的方法。
1.內部培訓。對信息工作人員實施內部培訓是為了使信息工作人員具備開發、利用和管理信息資源的技能,從而改善組織中的信息資源管理,使信息更有效地為組織服務,創造更大的經濟效益。
關鍵詞:地方高校;財務管理專業;實踐教學;校地合作
中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)04-0123-04
實踐是檢驗真理的唯一標準,也是創新能力形成的唯一動力源。人才的創造性主要是在實踐中培養出來的。實踐教學是實現人才培養目標的重要環節,是培養大學生系統思維、動手能力和創新能力的關鍵手段。同時市場經濟發展的客觀要求需要大量的具有動手實踐能力的創新應用型高級人才,地方高等院校承擔著這一任務。
一、當前地方高校財務管理專業
實踐教學面臨的挑戰和困境(一)財務管理工作特點對實踐教學的挑戰
財務管理首先是一種創造性價值管理。而價值管理是基于資本市場這個主體的,而資本市場本身就是千變萬化的,市場是沒有標準化的作業。環境造就千變萬化的市場,如何在學校課堂上模擬出這樣的市場環境呢?這是當前財務管理課堂實踐面臨的難題。其次財務管理是一項綜合性管理工作,與企業各方面具有廣泛的聯系。透過財務信息企業每個部門都會通過資金的收付與財務管理部門發生聯系。這樣我們發現要在財務管理實驗室復制企業的全方位活動和安排完全獨立的財務管理實驗,也是實踐教學安排的難點。
(二)企業財務管理主體內容對實踐教學的挑戰
財務管理的基本內容總括兩項:籌資管理和投資管理。要求學生的專業技能中包括必須熟悉國家財政政策、貨幣政策、投融資政策、未來產業發展政策和經濟法律法規等,這樣的專業人才對不管是宏觀層面如政府的項目投融資還是微觀層面如企業的項目投融資都是非常適合的,讓學生在學校期間就參與到實際的投融資項目中去或者高仿真的項目運作中去,這樣的人才成品在進入社會時才能縮短學生的繼續培養的時間成本和物質成本。而我們的純粹課堂教學是不可能復制國家經濟環境或者地方政府環境的。
(三)財務管理專業現有主要實踐教學設置的困境
1. 純粹校企合作的挑戰
應對財務管理的管理內容,大多數地方高校都努力提高學校實訓的仿真性和實踐多層次性,其中校企合作就是比較好的實踐培養方法。我們在肯定這種實踐教學的時候,要談的是純粹的校企合作是難以長期維持的。從企業來說投融資項目都具有一定的商業機密性,要讓學生 真正參與這樣的項目是相當困難的,學生畢竟不是員工,是不受企業體制約束的。從學校來說,這樣的方法只能解決極少量的學生,對擴張后的高校是不適合的,而且高校不可能讓很多的企業都接受并參與到學生的實踐教學培養中去,可以說雙方缺少一個類似公證和溝通的服務者、監督者,這樣就極可能形成人才培養的惡性循環:企業需要學生畢業后能迅速成長,但不愿提供讓其成長的時間和金錢成本,學校想提供企業需要的財務管理人才,但缺少強化學生應用性的基地和平臺,這樣實際雙方都達不到目的,但校企要真正合作又缺少具有公信力的媒介。
2. 學校實訓的困境
實踐教學課程的仿真性一直是實踐教學追求的目標。長期以來該專業的實踐教學課程設置依附于會計學的情況較多。由于財務管理專業本身從會計專業中分離出來,帶上會計的深刻烙印是完全可以理解的,但財務管理活動更傾向于沒有完全制度框架下的創造性活動,所以完全標準化的會計仿真實踐教學是不能適應我們對財務管理人才的培養目標的要求的。
二、實踐教學創新模式
――校地合作的可行性校地合作是院校與院校地理位置所處或者其他區域范圍內的地方政府、企業等部門的合作。[1]
(一)世界高等教育發展的共識基礎
2009年7月世界高等教育大會在聯合國教科文組織總部巴黎召開,會議最后通過的公報在“學習研究與創新”中提出 “高等教育機構應拓展研究和教學領域,找出與人口健康發展有關問題的解決方法,并為與地方相關的科學和技術構建強大的基礎。”“本土的知識系統能擴大對新興挑戰的理解,高等教育機構應與社區和民間團體建立互惠合作的伙伴關系,促進相關知識的共享和傳播。”這些成果在2010年第四屆中外大學校長論壇上再次成為重要的議題并達成基于高等教育未來發展的共識。我們從這些信息中能夠充分體會并理解高等教育的本土化、地方化是高等院校的社會責任的現實體現,同時創新并靈活組織基礎研究和應用研究的研究體系促進服務地方社會也成為現代高等教育的重要功能之一。
(二)地方高等院校和地方政府的雙向良性互動的需求
當前,我國地方經濟發展迅速,各地競相挖掘地方特色經濟,甚至組成區域聯盟,尤其需要強有力的人才和智力支持。就地方政府而言,有必要進一步加強對高等教育社會地位和作用的認識,強化政府職能,統籌規劃地方高等教育,高度重視地方大學的建設發展,在政策導向、城市規劃、經費投入、校園建設、師資隊伍建設、學科建設、學校周邊環境建設等方面給予高校更大的扶持,促進區域院校盡快提高辦學水平,提升服務地方的能力,在服務地方經濟社會發展中真正發揮作用;就高校而言,要充分認識到地方經濟社會發展是高等教育發展的動因和條件,轉變教育觀念,創新教育理念,加強與地方的合作和交流,主動承擔起促進地方社會進步和經濟發展的神圣使命。[2]
(三)地方高校財務管理人才培養目標定位和要求的需求
我國高等院校的分層次人才培養體系已經逐步形成,地方高校大多數都根據自身特點提出為地方經濟服務,培養適合地方發展的應用型人才。對財務管理人才的培養定位地方高校具有一定的同質性,如要求掌握管理學、經濟學、財務與金融管理、會計學、財政學基本理論和基本知識;掌握投資和融資的定性、定量分析方法,以及計算機輔助解決管理問題的能力;熟悉我國有關財務與金融管理方針、政策、法規,以及了解國際相關慣例與規則;具有較強的語言與文字表達、人際溝通以及分析和解決投融資實際問題能力等。
這些具有同質性的目標定位和培養要求都直接表達了人才的“應用性”、“創新性”和“學科融合性”特色,這些要求從財政、金融、管理等各個方面貫徹在財務管理的投融資里面。投融資從主體來說,不外乎宏觀和微觀兩個層面,政府投融資和企業投融資都是財務管理,而政府的投融資是企業投融資的導向,所以校地合作就可能成為財務管理專業實踐教學的一種有效的體現創新性、應用性和學科融合性的手段,這樣可以在盡可能的程度上緩解單純校企合作和課堂實訓的壓力。
三、地方高校培養財務管
理人才校地合作探索(一)基本原則
1.創新應用型人才必須創新實踐教學。學生的應用性離不開實踐教學,創造性離不開創新實踐教學。學生只有在實踐中追求創新才能成為具有創新能力的應用型人才。也就是說在校地合作這樣的實踐教學中要將實踐教學的創新型和人才的創新教育結合在一起。
2.校地合作可以開展多種形式,應因人、因時、因地制宜,根據學生的不同特點和所處的不同發展階段,將教學計劃中的社會調查、學年論文、畢業論文、課程實訓等融合在校地合作中。
3.創新實踐教學必須能體現校地雙向互動。雙向才能形成良性循環,這樣的實踐教學才能持續下去。
(二)校地合作的探索
要開展有效的校地合作,培養創新型財務管理專業應用型人才,可以探討如下:.
1.一個目標
創新財務管理實踐教學,服務地方經濟發展。政府在現代社會有著引導社會投融資的責任,地方經濟的發展離不開政府的各項產業、經濟、金融等政策的引導,而這些正是財務管理人才的作用領域,因此我們將財務管理的實踐教學融入地方經濟發展中,實現地方高等院校服務地方經濟發展,同時促進專業實踐教學創新的良性循環。
2.兩個層次+八個模塊
應用基礎實踐和應用發展實踐,并拆分成相應的細化的實踐模塊,分解應用性技能需求,再掌握綜合分析能力。應用基礎模塊主要針對財務管理人才培養的某單項技能,應用發展模塊傾向于人才培養中財務管理能力的綜合技能。見下面實踐教學課程體系構成圖。
3.三種合作流向
這種合作是雙向的,從企業投融資到政府投融資都在這樣的校地合作模式中。
4.四種合作模式:
(1)校地合作以科研項目為合作基礎。這種模式是地方政府首先表現為主動,通常的模式是地方政府圍繞產業投融資等課題,要求和熟悉地方經濟環境的高校合作。地方政府出資,高校出人,這樣高校既解決實踐不足又有資金支持,更為地方發展服務。企業有政府扶持,不會排斥參與到學生的實踐教學中去。
(2)校地合作建立實訓基地。建立實習基地,是保證實踐教學的重要條件。按照校地相互提供服務、互惠互利的原則,比如和地方財政局合作,由學校財務管理專業人員為企業的財務、會計人員進行繼續教育培訓和職業教育培訓,企業為財務管理學生提供實習場所和其他條件。
(3)財務管理人才的創業教育實踐
財務管理的特點向我們展示了這是一項富有創造性的工作。尤其是投融資的主要內容更是為大學生創業打下了理論基礎。目前大學生作為人力資源中的優質資源,具有一定的研究開發能力和創新能力,自主創業理應成為大學生就業的新趨勢。而且在國家鼓勵政策的出臺下,有很多地方政府專門開辟大學生創業園區或者大學生創業教育基地。任何創業都離不開投融資,可以說財務管理專業是最適合進行創業實踐教育的專業。要提供這樣高實踐性的教育,和地方合作進入地方的創業園或者創業基地,與正在創業的團隊進行合作、組織創業團隊或者進行創業可行性規劃等是非常理想的模式。而地方政府也可以根據自己對人才的需求,從創業教育中獲得適合地方發展的財務管理人才。而且還可以通過校地合作,利用當地政府資源,聘請校外專家進行兼職指導,引進企業家導師,在企業設立各類實習實訓基地,能為學生創業教育提供專業性指導,也能為地方性高校的創業教育提供較多的實踐平臺。
(4)校地合作提供投融資調研報告。這種模式和科研項目既有聯系又有區別。這種模式的主動權在高等院校的實踐內容的設計上。在社會調查和創業實踐環節的設計上,教學內容緊緊圍繞地方經濟文化發展的重心,這也是實踐“校地合作”成功的關鍵問題,如對市場區位與產業投融資趨勢等問題進行實地觀察和調查, 以便于對區域投融資信息系統相關問題進行分析研究,為地方政府的投融資布局提供科學的決策依據,很容易引起地方政府的重視并予以資助。這種模式下的地方政府的作用和優勢尤其突出。沒有地方政府的“通行證”,學生不可能到機關或者企業進行調研,而財務管理本身涉及的面廣,如以銀行為代表的金融業,提供未來投資方向的發改委,地方政府的財政政策,投融資所涉及的行業等等。校地合作讓學生參與到地方政府中的投融資的領域調查,為政策決策提供調研報告依據。
總之我們認為財務管理是一項創造性的資本市場活動,實踐教育應貫穿該專業教育的全過程。在設計出的基礎模塊和實踐模塊基礎上,教師應著重進一步研究每一項實踐教育和校地合作的可行條件,這樣才能推動財務管理專業實踐教學課程的優化和整個教學課程的完善。
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