前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇學校德育體系建設實施方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

學校德育體系建設實施方案范文第1篇

一、學習貫徹黨的十精神，推進各類教育協調發展

1．深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。認真組織開展以《十八屆三中全會公報》、《關于全面深化改革若干重大問題的決定》等學習宣傳活動。加強制度建設，進一步落實好“八項規定”和“六項禁令”。積極開展群眾路線教育實踐活動，進一步深化“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”、“幫困助學一對一”主題實踐活動；深入基層開展調查研究，關注教育重點難點問題，科學研判教育改革發展趨勢，為全縣教育科學持續發展提供有力支撐。

2．加快發展學前教育。全面總結第一輪學前教育三年行動計劃工作，制定出臺第二輪學前教育三年行動計劃。以《3-6歲兒童學習與發展指南》為內容，組織對幼兒教師及家長進行全員學習培訓，探索性地開展幼兒教育新模式。規范幼兒園辦園行為，確保“以游戲為主，保教并重”的要求落到實處，使“小學化”傾向得到有效遏制。開展示范幼兒園與農村幼兒園結對幫扶活動，促進優質學前教育資源共享。將幼兒教師納入中小學教師培訓體系，努力提高辦園質量。完善第二幼兒園半托的服務功能。

3．均衡發展義務教育。全面啟動實施義務教育標準化學校建設工作，指導各學校在摸清底子、清算細賬的基礎上，按照“整體規劃、頂層設計、分步實施”的總體思路，把標準化學校建設作為推動“雙高雙普”、義務教育均衡發展的根本性措施來抓，確保城區義務教育學校完成標準化建設任務。建立城鄉教育共同體機制，開展試點學校創建工作，探索優質學校和薄弱學校統籌發展、優勢互補、資源共享、整體提升。適時召開標準化學校達標驗收和城鄉教育共同體試點工作現場會。均衡資源配置，逐步整合部分學校、教師、學生資源。建成桃鎮鎮、楊家溝鎮2個教育強鎮。7月份召開全縣教育工作會，制定出臺教育五年發展規劃、創建“雙高雙普”和義務教育均衡發展、教育隊伍管理等保障性政策和制度，推進2015年“雙高雙普”達標、2016年義務教育均衡發展達標，為實現教育強縣打好堅實基礎。

4．優質發展高中教育。強化普通高中質量意識，做好保送生選報考試工作，確保優質生源不流失。逐步整合普通高中優質教育資源，鼓勵和支持米中向特色化、內涵式發展。加強高三復習備考工作，加強名師隊伍建設，力爭高考二本上線率穩中有升，全國一流大學錄取人數明顯增長。

5．創新發展職業教育。整合職業教育資源，調整縣域教育結構。廣泛調研，靈活設置專業（打造品牌和特色專業），采取切實可行的宣傳措施，確保升不了學，就不了業的九年級學生到職教中心就讀，完成市局下達的招生任務。以校企合作，工學結合為切入點，扎實開展各類培訓。制定全縣中小學生素質教育實踐基地建設規劃和實施方案。以省級現代農業職業教育發展工程示范縣為平臺，建成現代農業生產示范園，探索“學校+公司+農戶”的涉農專業辦學模式，培養現代職業農民。

6．規范發展民辦教育。加強對民辦幼兒園招生、收費、教學、安全等方面的管理和監督。開展專項集中整治活動，督促辦學條件差、安全隱患大、辦學行為不規范的幼兒園限期整改，堅決取締無證幼兒園。適時公示各類民辦教育機構的年檢結果。鼓勵民辦公助幼兒園建設。

二、全面實施素質教育，推進教育內涵發展

7．深化學校德育工作。以深入學習“十八屆三中全會”精神為主題，將社會主義核心價值觀與學校管理、班主任工作、課堂教學和社會實踐等工作有機結合。建立試點學校，強化頂層設計，積極探索符合學校實際的“每周一主題”班級德育教育活動。實施“一校一品”德育教育特色創建活動。加強和完善米中學生發展指導中心建設任務，規范辦好青少年校外活動中心，啟動實施城區初中學生發展指導中心建設工作，確保全員育人導師制落到實處。

8．大力推進課堂教學改革。結合市深化課堂教學改革實施方案，成立全縣課堂教學改革領導小組。各鄉鎮學區、局屬中小學探索確立“自主學習、合作學習、探究學習”的高效課堂教學模式，確定實驗年級和班級。各學校成立推進課堂教學改革領導小組，校長擔任組長，定期召開研討會，親自參與和推進課堂教學改革。城區學校必須全面推行高效課堂實驗班或實驗年級，同時鼓勵其它有條件的學校試行課改實驗班。教研室強化措施，對所有實驗年級和班級及時跟進，確保課改的有效性和實用性。做好“教研室標準化”市級驗收準備工作，力爭5月份通過驗收。

9．做好綜合素質評價工作。全面推動中考改革和學生評價方式改革，提高學生的綜合素質和教師的教育教學能力。繼續實行初中畢業學業考試與綜合素質評價相結合的高中招生考試制度。完善素質教育評價、監測和督導機制，堅持以學年為單位，對學生進行綜合素質評價。

10．加強校園文化建設。以營造校園文化氛圍和開展校園文化活動為載體，扎實推進校園文化內涵建設。突出創立“五種文化”（校園文化、班級文化、辦公室文化、寢室文化和食堂文化），大力開展“三節一會”網上巡展活動。開展語言文字規范化示范校、規范漢字書寫特色學校創建工作，三中、南關小學年內要申報，并且接受評估驗收。舉辦縣首屆“中國漢字聽寫大會”，組隊參加市上的選拔賽。通過“四化”（校園物質文化、精神文化、制度文化、行為活動文化）建設，著力打造一批學校，凝聚一種精神，引領一方文化，用文化的方式發展有靈魂的教育。

11.強化教育信息化建設。實施《縣教育信息化三年行動計劃實施方案（2013—2015）》，推進全縣教育信息化進程。電教館完成“兩通兩平臺”建設任務，二小、三小、四小、米中、二中、三中完成數字化校園建設任務。

12．提高基礎教育質量。嚴格按照國家課程方案，開齊課程，開足課時。召開備考研討會，全力獲取高考、中考的新信息、新變化，直擊雙考，避免失誤。繼續實行三至九年級質量檢測全覆蓋，探索制定高中質量監控辦法，構建科學的教育教學質量檢測評價體系和激勵機制，提升教學質量檢測評價水平，有效促進教育教學質量穩步提升。

13.開展全員讀書活動。全力創建學習型、書香型機關、校園。制定全縣教育系統“全員讀書活動”實施方案，編制下發推薦讀書目錄，要求每一位校長、教師、教研員和教育行政人員每年至少閱讀3本教育教學類書籍、3本業余類書籍。在中小學廣泛開展“海量閱讀”活動，鼓勵倡導學校成立讀書協會、詩社、文學社、朗誦協會、演講協會等社團，開展“好書大家看”、“零食換名著”等活動。

14.加強學校體衛藝工作。深入推進中小學陽光體育運動，開齊開足體育課。嚴格實行“兩課兩操兩活動”，不折不扣地落實好學生每天在校一小時的體育鍛煉時間。建立學生體質健康測試中心，建成測試數據庫，按時完成數據測試上報工作。加強學校體育運動隊建設，開展教練員、裁判員和學生運動員注冊工作。啟動體育、藝術“2+1“項目試點工作。組織開展市、縣級藝術教育示范學校創建活動。

三、加強兩支隊伍建設，推進教育持續發展

15．加強師德師風建設。認真學習貫徹教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，創新師德教育模式，有針對性地開展教師職業道德教育活動，全面提高師德素養。進一步落實師德建設“六項制度”，完善師德考評“一票否決”制度。加大優秀教師宣傳力度，評選樹立一批師德標兵。

16．強化師資隊伍培訓。如數完成中、省、市各級各類培訓任務，培訓結束后，參訓人員必須承擔縣級反饋培訓任務。組織縣級各類培訓，邀請省“名師大篷車”來我縣傳經送寶，年內完成人員培訓1500人次以上。全面落實培訓學分管理登記制度，深化校本研修工作，確保該項工作制度化、常態化。

17．加強校長隊伍建設。強化校長對國家有關教育政策法規和教育教學管理新理論的學習，加快校長角色由“事務型向“業務型”、“管家型“向“專家型”轉變，著力打造一支懂管理、會管理、善思考、精業務的學習型、研究型、專家型校長隊伍。采取“請進來、走出去”的方式，對所有城區中小學、鄉鎮一貫制學校和中心小學校長進行首批輪訓。校長應承擔一定的教學任務，小學以上副校長必須堅持上課。加強校長對學校文化建設、課程領導力與執行力、學校安全管理和規范辦學政策法規等應知應會的培訓，提升校長自主辦學能力。公開選聘一批好校長，或選定培養一批后備校長隊伍。

18．加大教師招聘力度。借助省統一招聘2014屆中小學、幼兒園教師和特設崗位教師招聘計劃的方式，招聘中小學緊缺學科教師50名，學前專職教師71名。系統內轉型培訓保育員55名。

19．加強骨干教師體系建設。組織好省、市、縣級中小學、幼兒園教學能手推薦選拔工作。舉辦首屆全縣學科帶頭人評選活動，并落實相關待遇。建立名師工作室，充分發揮教學名師的專業引領作用，提升廣大教師的教育教學能力。繼續組織好45周歲以下在職在編教師學科能力競賽活動。著力打造以全員教師為基礎，以優秀教師、骨干教師為中堅，以名教師、名校長、學科帶頭人、特級教師為龍頭的“寶塔”型教師隊伍體系。

20.加強教育隊伍管理。嚴格請銷假制度，實行教育局分管領導和紀檢分管領導雙方共同審批請假制度，凡按程序經教育局批準的請假人員，其30%的績效工資由教育局統一扣除，學期末統一調配。成立教育隊伍管理領導小組，理清理順系統內外借調人員。嚴格執行教師績效工資考核制度，確保干部、教職工績效工資的考核量化數據、上報數據與實際發放數據相統一，對各單位、學校績效工資考核制度執行情況實行“一票否決”制。義務教育學校教師工作量嚴格按照《市普通中小學學校常規管理要求（修訂）》（榆政教發[2013]358號）的課時標準執行。

四、優化教育發展環境，推進教育和諧發展

21．夯實教育督導工作。貫徹落實《教育督導條例》，充分發揮檢查、監督、導向、激勵作用，扎實開展教育督導工作。完成年度內中小學素質教育“316”督導評估任務。完善教學質量考核辦法，分類制定各單位、各學校年度目標任務和考核細則，加大考評考核力度。在市教育局指導下，做好“標準化教育督導機構”省級驗收準備工作，力爭10月份通過驗收。

22．抓好教育行風建設。落實黨風廉政建設責任制，扎實開展廉政警示教育、干部作風整頓等主題實踐活動，堅決杜絕權力腐敗。認真執行國家和省市關于治理教育亂收費的相關政策、布署和要求，貫徹落實“十五年免費教育”政策，堅決杜絕“三亂”現象。堅持以“陽光運行”為目標，規范教代會民主評議和群眾監督舉報制度，加大對招生、職稱評聘、評優樹模等領域的監管力度，營造風清氣正的教育環境。

23.推進學校項目建設。結合標準化學校建設要求，大力實施公辦幼兒園建設、農村寄宿制學校設施設備和食堂建設、薄弱學校改造、城鎮中小學擴容改造等項目工程。全年規劃實施建設項目27個，其中學前教育建設項目5個，義務教育建設項目21個，高中教育建設項目1個。

24．加強校園安全工作。健全安全工作目標責任制和責任追究制，完善應急預警機制。加強安全教育，開好公共安全教育課，組織開展交通安全、防火安全、食品衛生安全等應急演練工作。協調發揮公安、衛生、藥監、工商、文化等職能部門作用，強化校園周邊環境綜合治理。扎實推進“平安校園”創建活動。加強維穩工作，穩妥化解矛盾，切實維護教育系統和諧穩定。

學校德育體系建設實施方案范文第2篇

職業教育重點工作主要做法匯報

我縣位居修河上游，地處湘鄂贛三省九縣交界的贛西北邊陲，轄19鎮17鄉1區，面積4504平方公里，人口87萬，屬國家扶貧開發重點縣。我縣教育工作在上級黨政和教育主管部門的正確領導下，以“打造教育品牌，建設教育強縣”為目標，創新激勵機制，夯實發展基礎，扎實推進教育改革，促進各類教育協調發展，特別是職業教育，在全省乃至全國均有一席之地。

近年來，我縣牢固樹立抓職業教育就是抓經濟發展的理念，堅持以市場為導向，以示范學校建設為目標，著力推進職業教育改革與發展，職業教育工作取得明顯進步。目前，我縣有公辦職業中專（技工學校）1所，民辦職業學校2所，實訓基地5個，鄉鎮化技術學校36所。現有在校生6000余人，教職員工近300人，年培訓勞動力6000余人次，為縣域經濟發展以及廣大農民脫貧致富作出了突出的貢獻，得到了社會各界的充分肯定和廣大群眾的一致好評，修水縣職業中專（技工學校）先后獲得全國重點中等職業學校、全國中等職業學校德育工作先進集體、全省首批中職達標學校、全省首屆中小學師德師風示范學校、全省教育工作先進集體等榮譽稱號，是江西省唯一一所被認定為國家中等職業改革發展示范學校的縣級農村職業學校，在國家改革發展示范校實地驗收和教育部職成司督導檢查過程中，得到了教育部領導和專家的一致好評，迎來全省職業教育重點工作推進會在我縣召開。現將主要做法匯報如下：

一、統籌兼顧，落實職業教育優先發展機制 

一是高規格推動。近年來，我縣堅持黨政主導、齊抓共管，高位推動職業教育，成立了縣職業教育改革與發展領導小組，由縣長擔任組長并兼任縣職業中專（技工學校）第一校長，分管副縣長、人力資源和社會保障局局長以及教育體育局局長兼任副校長。召集各相關部門，多次專題研究支持職業教育發展，全力打造“大職教”格局，營造了全縣上下共同關注和參與職業教育發展的良好氛圍。

二是高起點規劃。按照《修水縣職業教育中長期發展規劃（2010—2020年）》的要求和學校拓展的需要，我縣劃撥土地325畝，投資約5億元，按教育部《中等職業學校建設標準》高標準、高起點在縣城良塘新區新建修水縣職業中專（技工學校），2013年9月建成并投入使用。新校區的投入使用，對增強職業教育對周邊縣市的輻射力、擴大對外招生范圍、提升綜合競爭實力具有重大作用。2016年將在學校周邊繼續劃撥土地100畝，擬新建教學樓、學生公寓及實訓樓等。進一步加大經費支持力度，提升職業教育發展能力，努力將縣職業中專（技工學校）打造成為我市乃至我省的職業教育“航母”，助推區域經濟社會發展。同時，為進一步整合全縣各項勞動力培訓資源，做實勞動力培訓工作，最大限度擴大培訓對象的覆蓋面，2013年5月縣政府出臺了《關于整合勞動力培訓資源的實施方案》，將縣勞動就業局、農業局、扶貧和移民辦、殘疾人聯合會等部門主管的各類培訓整合到縣職業中專，由縣職業中專（技工學校）具體組織實施培訓、教學工作。 

三是高效率推進。為推動我縣職業教育快速健康發展，縣委、縣政府主要領導和分管領導多次召開專題會、現場辦公會，協調解決職業教育發展過程中的重大問題，明確責任分工，實行齊抓共管，初步形成了教育、人社、財政、發改、編制等部門共同推進職業教育發展的良性互動機制。 

二、政策傾斜，強化職業教育持續發展保障 

一是資金傾斜。縣委、縣政府堅持“預算內滿足，預算外傾斜”的原則，制定了“以政府投入為主體，其他投入做補充”的兜底式投入機制，確保用于職業教育的財政性經費逐年增長，城市教育費附加安排用于職業教育的比例超過30％，近三年地方財政用于職業教育專項經費年均超過800萬元，并逐年增長。目前各職業學校、培訓機構及鄉鎮成人教育中心校設施設備齊全，僅縣職業中專（技工學校）教學儀器及實訓設備近3000萬元。我縣從2005年開始建立了中職貧困生資助制度，中職生不僅可享受國家助學金，還可享受適當的貧困資助。

二是師資傾斜。我縣對職業教育急需的專業課教師，開辟綠色通道，著力打造一支結構合理、素質優良、專兼結合的職業教育師資隊伍。按職業學校的師生配置比例重新進行了教師編制核定，落實職業學校“定編、定崗、定薪、不定人”的政策，5年來，縣職業中專（技工學校）公開擇優選招了30余名優秀教師，招聘了近70名大學本科畢業生。還進一步拓寬教師引入渠道，每年給出一定的名額將為能職稱專業發展的自聘教師進行轉編，從而初步實現了職業教育教師隊伍建設的“轉、兼、聘”三結合。同時，加大了師資培訓力度，完善了教師在校內流轉、到企業實踐等制度，開展“青藍工程”建設，幫助中青年教師迅速成長，帶動專業群以及相關專業發展，一批中青年教師脫穎而出。繼續采取“請進來，走出去”的方式，進行校企師資“角色置換”；選派教師參加國家級省級技能培訓，派出了四名校級領導到德國、臺灣等地進行交流與學習等，極大提升了教師的實踐能力，推動了雙師型教師隊伍建設。我縣專門委派職業教育教研員，參與并指導職業教育教學改革及課程體系建設，在2015年江西省中等職業學校信息化教學大賽中，縣職業中專（技工學校）有兩位教師榮獲一等獎，在2015年全國中等職業學校德育課“創新杯”教學設計和說課大賽中榮獲一等獎。

三是招生傾斜。我縣根據區域經濟社會發展對技術技能人才的需要，根據不同人群對職業教育的不同需求，統籌制定縣職業教育發展規劃，建立了多方統籌協調機制，發揮職業學校辦學資源最大效益，建立和完善了職業教育體系建設、管理、運行的相關規章和制度。為切實扭轉“普高熱”對職業教育發展的沖擊，統籌職業教育和普通教育、繼續教育發展，我縣積極創新，大膽實踐，加大了職業學校招生的支持力度，充分利用各種媒體加大職業教育宣傳力度，宣講國家關于發展職業教育的政策與制度，讓廣大民眾了解職業教育的優勢和特色，讓職業教育觀念深入人心，家喻戶曉，并制定了一系列強有力的政策措施，基本形成了普通教育與職業教育相互滲透、全日制與非全日制協調發展，學歷教育與非學歷培訓溝通銜接的現代職業教育新格局。近三年縣職業中專（技工學校）招生人數逐年增加，2015年春秋兩季招生達2000余人，目前全日制在校生為5000余人。

三、對接市場，提升職業教育發展內涵 

一是合理設置專業。為滿足我縣產業結構調整對專業技術人才的需求，縣職業中專（技工學校）堅持專業設置與縣域主導產業、特色產業緊密對接。從2005年起，通過政府買單，縣農業局、礦業局、水利水電局、旅游局及各產業化辦公室負責招生，縣職業中專（技工學校）成功開辦了茶葉、蠶桑、林果、畜牧水產、國土礦業、水利水電、旅游等10個特色專業班。圍繞全縣“決戰工業700億”的戰略部署，職業中專（技工學校）與園區企業聯合開辦了電子電工、數控技術、計算機應用、服裝設計與加工、電子商務等專業，極大地增強了學校的吸引力和培育專業技術人才的能力。 

二是加強校企合作。縣委、縣政府積極為縣職業中專（技工學校）和縣內企業牽線搭橋，鼓勵職業中專（技工學校）大力推廣按需招生、訂單培訓等新模式。通過校企全方位對接合作，使學生的知識水平、能力素養與企業需求相適應，變學校單向育人為校企共同育人。縣職業中專（技工學校）先后與落戶縣工業園的沃可視電子、鵬輝機電、江西雪人服裝、歐克機械等企業建立了深度的校企合作關系，逐步形成了學生和工人合一、教室與車間合一、教師與師傅合一的教育實踐模式。同時，積極拓寬學生就業渠道，縣職業中專（技工學校）目前與國內幾十家知名企業和大專院校簽訂了校企合作協議，建立了穩固的就業網絡，學校就業率達到98%以上。2012年九江市校企對接現場會和2015年九江市職業教育教學研討會均在我縣召開。 

學校德育體系建設實施方案范文第3篇

-----各類教育協調、健康發展。全縣有各級各類學校441所，在校學生92602人，教職工4392人。其中：小學416校，在校學生58561人，教職工2806人；初級中學12校，九年一貫制學校初中部8校，在校學生21671人，教職工1175人；普通高中2校，在校生4135人，教職工314人；職業高級中學1校，在校生1906人，教職工69人；幼兒園1校，附屬學前班的小學131校，在園（班）幼兒7169人（其中幼兒園在校生609人），幼兒園教職工39人；教師進修學校1校，教職工18人。

-----“兩基”鞏固提高順利通過年檢。1999年，我縣普及六年義務教育；2004年實現“掃盲”目標；2005年普及九年義務教育。小學入學率達99.32%，初中毛入學率達95.38%；初中、小學在校生年輟學率分別為2.02%和0.62%，“兩基”鞏固提高工作順利通過了驗收以來的2次省級年檢。在*年11月被國家表彰為“西部地區‘兩基’攻堅先進地區”,成為全市唯一獲此殊榮的縣。

-----教育綜合改革穩步推進。教育局一直把教育綜合改革作為當前的重點工作來抓，大膽構思，小心求證，以校長公選、教師聘任、績效工資“三制改革”為核心，積極穩妥有序推開。公開選聘和考察任用了38名中小學校長，在全縣全面推開教師全員雙向聘任制和績效工資制，有效盤活教師資源，實現了崗位和人員的優質搭配。

-----基礎設施進一步改善。近幾年來，教育局積極爭取和籌措資金9000余萬元，新建校舍10萬余平方米，改造危房近8萬平方米，大大改善了學校辦學條件。至*年底，全縣中小學占地面積108.2萬平方米，校舍建筑面積38.9萬平方米。

為加快我縣現代信息技術教育步伐，抓住國家實施“農遠”工程的契機，投資571萬元在全縣各中小學校建成教學光盤播放點（模式一）217個，農村中小學衛星教學收視點（模式二）97個，初中計算機和多媒體教室（模式三）22個。

-----教育教學管理不斷加強，教學質量穩步提高。堅持以提高教學質量為中心，通過狠抓常規管理和教育科研，教育教學質量穩中有升。*年全縣參加高考1679人，上預選分數線970人，比*年增加32人，上線率為57.8%。達本科線考生388人，其中達重點線29人。中考取得新突破，全市綜合排名第九，打破了近8年來中考在全市綜合排名倒數第一的格局。

-----學校安全形勢良好。堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“學校安全無小事，責任重于泰山”的思想，落實學校安全工作責任制，健全安全防范網絡，強化安全管理措施，開展了校園及周邊環境綜合整治專項行動，有力地維護了學校正常的教學秩序和安全穩定，為全縣廣大師生營造一個健康、和諧的工作和學習環境。

二、存在問題與原因

總的來說，我縣教育事業取得了可喜的成績。但通過進一步解放思想，以科學發展觀的理念分析現狀，還面臨不少困境和障礙，主要在“學生發展”、“學校管理”、“教學質量”等幾個方面，問題顯得尤為突出。

（一）學生發展片面，素質教育有待于進一步加強。

當前，受社會就業、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業負擔重，重智育輕德育，重知識傳授輕能力培養等問題。相當一部分學生只會死讀書，知識面狹窄；部分富裕家庭的孩子花錢大方；部分獨生子女自私、自戀、自大，缺少誠信、吃苦、勇敢的精神和品質。解題能力、應試能力很高，其他方面的基本能力弱化和萎縮。缺乏生活常識和生活自理能力，缺乏適應社會和環境的能力，社會實踐能力和創新能力的培養現狀值得憂慮。

（二）學校管理水平不高，質量意識不強。

受“普九”的影響，部分學校注重硬件建設和擴大規模，增加學生數，弱化了對學校教育教學常規的管理。管理理念滯后，思路不清，措施不力。教師質量意識不強，教育教學質量不高，難以滿足人民群眾對優質教育的需求。

（三）基層教育管理體制不能適應形勢發展的需要。

教師人事管理制度落后于社會發展，鐵飯碗思想嚴重，競爭意識不強。主要表現在學校公辦教師競爭意識薄弱，一些業務素質低，碌碌無為的不合格教師，不能及時分流、轉崗或解聘；績效工資沒有得到很好實施，獎教獎學與浮動津貼沒有貫徹優績優酬，按優分配原則，存在平均主義等吃大鍋飯現象，難以激發教師積極性。

（四）基礎設施薄弱。

部分學校圖書室、計算機室等教學用房和學生宿舍緊缺，教育教學設備配備不足；教師住房緊張，大部分在校外租住，極不利于教育教學管理。

（五）“兩基”鞏固任務艱巨。

隨著社會發展對人才的新要求，導致現代青年就業機會少，就業水平不高。部分農村家庭及學生形成了“讀書無用論”的錯誤認識，學生讀書積極性退縮，初中學生流失率、輟學率居高不下，如何做好“保學控輟”工作仍然是“兩基”鞏固提高工作中的重點和難點。

（六）隊伍建設任重道遠。

師資隊伍現狀與教育發展存在一定差距，主要是教師緊缺、學科間師資失衡問題，集中表現在城區部分學校教師富余超員，偏遠薄弱學校和農村中小學校編制不足，人員緊缺，教育資源分布不盡合理。部分教師的政治素質、敬業精神、業務能力、文化程度難以適應現代教育的要求。校長隊伍方面，部分校長專業化水平低，在教育思想、教學理念、管理水平、組織能力等方面需進一步轉變和提高。

（七）信息技術教育有待進一步規范。

隨著農村中小學現代遠程教育工程的實施，信息技術教育的一些配套設施正在逐步配備，但部分學校不夠重視，不抓管理，設備使用效益未得到充分發揮，致使信息技術教育質量參差不齊。

三、對策與建議

我縣教育事業的發展必須認真落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，認真總結改革開放三十年來的教育發展經驗，清醒把握當前我縣教育發展面臨的新形勢新挑戰，落實“三個第一”的辦學理念（質量是學校的第一生命、管理是學校的第一要務、教師是學校的第一資源），堅持走教育內涵發展之路，著力探索促進教育內涵發展的新思路、新途徑、新舉措，努力推進我縣教育事業科學發展。

（一）以素質教育為綱提升教育教學質量。

實施素質教育是當今教育發展的大趨勢。學會求知、學會做事、學會共處、學會做人是現代教育的四大支柱，而我國以灌輸知識為主的傳統教育，重育智輕育心、重認知輕能力、重整體輕個性，學生成了貯存知識、應付考試的“機器”，高分低能、心智缺損、創造力差等問題日益突出。推行教育改革，實施素質教育，才能順應時代的發展。

1、把握素質教育內涵，樹立正確教育觀念。人的社會共性和個體特性的統一，決定教育的目的是使人既適應社會發展又實現自我完善；人的能力的多元性和潛質的繼發性，決定教育的個性化和終身化。教育要以人為本，以學生為主體。因此，素質教育的核心就是培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生德智體美諸方面素質和諧發展，為他們今后積極融入社會和終身發展奠定堅實的基礎。要摒棄“升學至上”，樹立育人為本，提高學生綜合素質的教育觀；摒棄“面對尖子”，樹立承認個性差異，面向全體學生的人才觀；摒棄“文考唯一”，樹立全面發展、綜合評價的質量觀，共同構建以培育學生文化知識、公民素養、健康身心、實踐能力、創造精神為框架的新的教育體系。

2、深化教育內部改革，推動素質教育扎實開展。

要真正確立素質教育的指導地位。改變當前傳統教育、應試教育仍“左右”教壇的局面，要結合實際，采取措施，加強管理和導向，將素質教育理念和總體要求滲透到教育工作諸環節，貫穿教育活動的全過程，推動教師從單一的傳授知識和應試技能轉為提高學生的全面素質，學校從單一的升學模式轉為多種模式，培養具有多種能力的人才，保障素質教育有的放矢，扎實推進。

要校正教育評價。淡化分數和升學率，制定適應新課程需要的學校管理評價體系，學生發展評價體系，教師發展評價體系，校長任期考評體系，樹立正確的評價導向，形成良好的激勵機制。

要加強對學生人文精神的培養。注重學生的思想品德、科學精神、心理健康教育，引導他們樹立正確的社會觀、人生觀、價值觀，構建起積極健康、終身受益的“精神家園”。

3、提高教育實效，確保教育質量。一是加強學校德育工作。加強社會主義和新價值體系建設，注重學生公民意識培養，深化校園文化建設，開展系列德育活動，加強心理健康教育。二是深入推進基礎教育課程改革。加強學校學科教研組建設，促進科組建設與教師專業發展。改革課堂教學，提高課堂教學效率。加強教學質量監控，增強質量意識。三是創新體衛藝工作方法。開展陽光體育運動活動，落實學生每天鍛煉一小時的要求。積極改善學校衛生條件，加強中小學、幼兒園衛生管理。大力開展各種藝術展演活動和藝術教育活動，不斷提高學生審美創美能力。

（二）以教育教學為中心強化學校常規管理。

教育教學常規管理是學校管理的核心，它直接決定一個學校的辦學水平和綜合競爭力。實施嚴格的教學管理，是推進素質教育、提高教學質量的基礎性工程。一是要抓好課堂教學的主陣地，切實提高課堂教學效果。二是要強化校長領導教學工作的職責，確立教學工作的中心地位、教學改革的核心地位、教學質量的首要地位和教學投入的優先地位。三是要發揮教師在教學工作中的主導作用，健全教師管理制度，規范具體教學行為，形成良好的教風。四是要突出學生學習的主體地位，強化學習過程管理，督促學生養成良好的學習習慣，提高學習效率和創新能力。五是抓教學“六環”建設，落實備課、授課、輔導、批閱作業、質量檢測和教學反思六個教學環節，檢查、跟蹤常規教學工作，認真開展教學視導督導工作，幫助教師樹立向常規工作要質量的意識；

在常規管理工作上，要借鑒縣外常規管理優秀學校的先進經驗，發揮縣內常規管理優秀學校的輻射作用，做到典型鋪路，榜樣帶動，進一步優化常規管理模式，將管理的措施落實到時時、事事、處處。

（三）以“三制”改革為核心推進教育綜合改革。

解放思想就是要更新觀念、創新機制，推進教育綜合改革是解放思想的實踐。推進教育綜合改革要以優化教育資源配置為重點，以推進“三制”改革為核心，以創新體制、機制和全面提高教育教學質量為目標，按照“統籌兼顧、穩步推進、全面實施”的原則要求全面展開。

一是再加大對教育綜合改革的宣傳動員力度，統一思想，提高認識，切實增強廣大教師推進全縣教育綜合改革的責任感和緊迫感，克服無所作為、消極畏難情緒，積極踴躍投身改革。

二是必須認真處理好改革、發展與穩定的和諧統一關系，充分發揮優勢、形成合力，制定切實有效的實施方案，做到一校一策，并認真抓好落實，穩步推進。

三是認真貫徹落實省、市、縣有關教育綜合改革的文件精神，將“三制”改革落到實處，有效促進教育事業的健康發展，確保全縣教育綜合改革取得成效。

（四）以教師業務能力為切入點狠抓教師隊伍建設。

教師隊伍建設方面：一是進一步采取切實有效的措施加強教師職業道德教育，培養教師愛崗敬業、樂于奉獻的精神；二是寬松教育教學環境，允許、鼓勵教育工作者探索創新，突破傳統框框、模式，進行特色教育、創新教育，追求教育管理、教學藝術的多元化、風格化，激發創造力，從新的深度和更寬廣的范疇教書育人；三是通過教師資格認證、教師聘任制等制度強化教師勞動紀律，形成教師嚴格遵守職業規范的約束機制，從體制上解決教師敬業精神不強，工作積極性不高的問題；四是以實施“中小學教師繼續教育工程”為載體，把新課程培訓，現代教育技術培訓，學歷培訓統籌起來，提高教師的業務能力和理論水平；五是著力培養中青年骨干教師，創造條件讓其脫穎而出成為名師。六是促進校際、教師間的交流，讓農村小學與城市小學、重點小學和普通小學進行形式多樣的教師交流活動，這有助于教師隊伍的建設，同時有利于教學質量的提高。

干部隊伍建設方面：一是嚴格落實“校長公選制”。充分認識一個好校長就是一所好學校，打造一支素質過硬、群眾公認的專業化校長隊伍；二是嚴格按照國務院《決定》中關于教育行政干部的管理權限，改變過去“統得過死”的現象，實行真正意義上的責、權、利相結合的校長負責制，把學校中層班子的組建放權和教師的聘用權交給校長，樹立校長在學校的權威；三是實行校長任期制，并逐步實行校長職級制，以克服過去頻繁更換校長和把校長職務與行政職務簡單對接的做法，讓校長能實現任期內目標，并真正成為專業型管理人才；四是組建教育系統后備干部人才庫，通過“走出去、請進來”的培訓方式加強中青年校長的培養，尤其是外向型校長的培養。

（五）以“保學控輟”為難點提高“兩基”鞏固水平。

一是抓好適齡兒童、少年入學接受九年義務教育工作，依法采取措施，努力提高適齡兒童、少年入學率，降低初中、小學輟學率。

二是多渠道籌措教育經費，積極爭取各級各部門的大力支持，繼續加大力度搞好中小學危房改造、增班和撤點并校建設，努力改善中小學辦學條件。

三是堅持“督政”與“督學”相結合，通過“督政”不斷推進政府及有關職能部門依法行政、依法治教，認真履行教育職責，落實教育優先發展的戰略地位；通過“督學”，規范學校辦學行為，推進素質教育的全面實施。

四是扎實開展杜絕新生文盲和脫盲后鞏固提高工作。

（六）以職業教育為重點統籌學前教育、高中教育和民辦教育協調發展。