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高校班級文化建設方案設計范文第1篇

Abstract: Under the background of the deepening of ordinary univeristies' PE teaching reform，adopting study methods such as documentation，survey，logical reasoning，the paper analyzes the overall development trend of ordinary college's aerobic course. The purpose of the study is to provide some ideas and suggestions for the optimazation reform of the present aerobics course.

關鍵詞：健美操；體育課程；普通高校；發展趨勢

Key words: aerobics；PE course；ordinary colleges；development trend

中圖分類號：G46 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）33-0257-01

0引言

健美操是一項深受廣大群眾喜愛的、普及性極強，集體操、舞蹈、音樂、健身、娛樂于一體的體育項目。隨著人們對健康的重視，人們健身需求的愿望越來越強烈。

現代健美操因其特有的活動形式和適度的鍛煉強度，不斷吸引人們積極從事這項體育項目的鍛煉。在高校又因為它良好的健身性和娛樂性，備受廣大學生的喜愛，現在，健美操課程已經是普通高校體育教學中不可或缺的一門重要課程，經過幾年的發展，高校健美操課程吸引了不同性別、年級的愛好者踴躍參與，形成了一定規模的鍛煉群體。

隨著高校體育課程改革的不斷發展與變化，高校健美操課程的發展改革也進入了一個分化時期，目前探健美操課程的發展趨勢，可以為該課程的優化改革提供可以借鑒的意見和建議。

1健美操課程教學的指導思想將進一步明晰化

高校開設健美操課程核心目的在于讓學生通過健美操的練習不斷提高體質健康水平，在練習的過程中體會運動的樂趣。作為體育運動項目，“健康第一”指導思想就成為高校健美操課程的主要指導思想，但在大的時代教育背景下“素質教育”和“終身教育”也是一脈相承的指導思想范疇。高校健美操課程發展必須堅持“健康第一”的指導思想，在積極實踐中努力促進學生體質健康水平不斷提高。

同時要堅定不移的落實“素質教育”和“終身教育”理念，促進廣大健美操練習學生的身體、心理和社會適應能力整體水平的提升，特別注重學生養成積極參加體育鍛煉的好習慣，最終形成終身體育。

2健美操課程體系不斷完善，教學內容不斷豐富

健美操運動是在音樂伴奏下，以身體練習為基本手段、通過有氧運動，達到增進健康、塑造形體和娛樂身心為目的的一項現代體育運動。自上世紀末被引入高校體育課程教學以來，備受廣大學生青睞，特別是女同學；經過近二十年的發展健美操課程體系逐步建立并不斷被完善。目前已經形成了一個以健身操為核心，以體育舞蹈類、輕器械韻律操以及流行健身運動為輔的大健美操課程體系，不同的學校可以根據自身的教學條件與師資力量建立自己學校的健美操課程體系。

健美操種類繁多，一般按照競技性可以分為：競技健美操和大眾健身健美操。普通高校體育教學中選用的健美操屬于大眾健身健美操，健身娛樂性是其主要特點。大眾健美操種類多種多樣，內容十分豐富，最為常見的是普通健身操和健美操，國家頒布的兩套大眾健身操和以前推行的大學生健美操就是其中優秀的代表。目前，適合大學生參與的還有諸如：啦啦操、青年韻律、操搏擊操、瑜伽、拉丁健身操、街舞等。健美操豐富的內涵，使得高校健美操課程的教學內容變得十分全面。廣大學生可以根據自身的興趣愛好選擇自己喜愛的練習內容。健美操課程內容的不斷豐富有利于校園課外體育活動良好開展，對于豐富學生業余生活也有重要推廣價值。

3健美操課程的教學方法將進一步多樣化

在高校體育課教學中教學方法是良好教學效果的保障，因此說，健美操課程教學的教學方法對于學生學習健美操影響深遠。健美操課程教學是一個相對較為復雜的一個過程，由于教授的動作數量多、身體姿態多變、連接復雜、與音樂配合要求高，要在實踐教學中要完成既定的教學任務和教學目標就必須多采用科學化的有效教學方法。

高校健美操教學中主要采用的教學方法有傳統的講解示范形式，這種教學方法對于人數相對較多的班級有較好的效果；但對于有一定基礎的選項班和提高班來說，應該多采用一些具有一定特色和針對性的教學方法，如啟發式、合作式、探究式的教學方法。在練習的過程中可以采用多種方法綜合運用，如：線形漸進法、金字塔法、遞加法等新穎的俱樂部式帶操方式，加強學生的練習效果。

4健美操課程教學的環境將不斷改善

健美操課程的教學環境狀況是影響其教學效果的重要因素之一。隨著校園建設規模化程度的提升，目前，高校體育課教學環境得到了極大地改善和提高。體育課“雨天一身泥，晴天一身灰”的情況已經不再多見，每個高校都擁有不同數量的現代化體育場館。各類體育項目的教學環境不同程度得到了改觀，但是在調查中發現只有為數不多的普通高校針對普通大學生開設的健美操課程是在室內場地進行的，多數的教學還是在室外進行。健美操是一項展現人體形體美、肢體動作美以及音樂律動美的項目，所以，在擁有充足光線、形體鏡齊全、音樂效果良好、環境優雅的室內進行，教學效果會更好。標準的健美操課程教學場地是課程發展建設的必要條件，因此，加快健美操教學場地設施的建設勢在必行。

5在校園文化建設中的作用越來越大

豐富的課外體育活動對于校園文化建設具有積極的作用。健美操運動因為健康、活潑、高雅的項目特點以及健康的娛樂功能在豐富校園文體活動的作用就更是不言而喻了。隨著校園各類與健美操課程體系相關團體與隊伍的成立，參與學生數量不斷增加，運動水平不斷提高，學生們表演的欲望愈加強烈，活躍在校園文體活動舞臺上的機會越來越多，健美操這類項目被更多的學生所認識和了解，久而久之就可以形成很多的良性累積。

參考文獻：

[1]毛振明.探索成功的體育教學[M].北京：北京體育大學出版社，2001.

[2]賴天德.學校體育改革熱點探究[M].北京：北京體育大學出版社，2003.

高校班級文化建設方案設計范文第2篇

(一)缺乏面對面的語言交流

交流是人們相互之間溝通的必要方式，利用語言進行交流是最常見、最主要的方式之一。而強調面對面的交流，就不僅僅涉及語言一種媒介，它還應該包括非語言交流，諸如眼神、表情、動作及肢體語言等范疇進行人與人之間的信息交流。正因為如此，從事教育工作時，教育者的語言表達技能、技巧既是課堂教學的重要手段也是實施有效教學的重要保障。相反，參加遠程教育的學員，在整個學習過程中，由于時空上處于準永久分離狀態，導致師生之間、生生之間基本上沒有傳統教學方式上的天天見面、面面相授。

(二)缺乏人與人的情感關照

從心理學的角度來看，情感是人對客觀事物能否滿足自身需要而產生的態度體驗，它有增力或減力兩種不同效果。樂觀的、飽滿的、良好的、愉悅的、忘我的情感體驗可以加強人的生理及心理活動能量，促使人竭盡全力、克服困難、實現目標，學習效率自然也隨之提高。減力效能恰好與其相反。遠程教育雖然有豐富的學習資源、完備的技術支持、自主的學習方式等優勢，但其弊端也顯而易見:學員遇到學習障礙時有可能借助冰冷的機器獲得解決，然而教師那種循循善誘、動之以情、曉之以理、表揚鼓勵等一系列人文情感關照完全缺失;再如學員之間的坦誠相待、和睦相處、互幫互助、真誠關心等人與人之間的情感交流也幾乎未有體現。

(三)缺乏相互間的交往溝通

和諧的人際交往、恰當的人際溝通是一個人具備良好綜合素質的表現。參加遠程教育學習的學員，一方面需要提高自己的知識、技能，另一方面需要提升其適應社會需要的人際交往和溝通能力。電大開放教育或奧鵬網絡教育的學員年齡大都在20歲至40歲的范圍，他們正面臨激烈的社會競爭、強調協作的工作環境，社會、單位甚至家庭都要求其具有廣泛的人際交往、協調合作的能力。然而，面對學習者自身有限的網絡學習時間、靈活機動的學習環境、獨立自主的學習方式、差別明顯的氣質性格，學員們基本上沒時間、無條件、沒機會、不善于通過遠程教育的模式來改善或提高自己的人際交往和溝通能力。

(四)缺乏校園文化環境對人的塑造與熏陶

美國教育家杜威曾在《民主主義與教育》中強調:教育必須利用環境的作用，離開環境也就沒有了教育。他指出:所謂環境，不僅僅指個人周圍的環境，更主要的是指能促進或阻礙人的某種活動的情境［3］。這種情境可以理解為校園文化環境，它是每所學校在其自身的發展運行進程中有意無意形成的能夠反映學校的歷史傳統、辦學理念、校訓校風、學風教風等獨特的文化形態。然而，參加遠程教育的學員，從報名入學、繳費注冊、取書聽課，到完成形成性考核、集中實踐環節、期末考試等一學期的學習過程中，跨入校園的次數是屈指可數的。那么，校園文化環境對其認知能力的影響、情感意志的培養、品德藝術的熏陶、綜合素質的提高等幾乎缺失。

二、遠程教育人文環境構建的主要措施

(一)從加強教學環節著手，打好人文環境構建的堅實基礎

1、高度重視入學教育工作。

入學教育既是參加遠程教育學員的第一堂課，也是學員初步了解和熟悉遠程教育新的學習環境、方式的起點，更是其掌握基本學習技能，逐步培養自主學習的開始。此時的學員充滿陌生感、期待感、好奇感或是輕視感、速成感;而教師或管理人員應該細致分析其學習動機、年齡職業、興趣愛好等因素，以端莊的舉止、和藹的態度、坦誠的語言、得體的行為讓學員感受到尊重、平等、期待，讓其從第一印象上認同從事遠程教育的教師同樣是以身作則、為人師表、值得信賴的良師益友。在講述遠程教育的學習方式、網上學習、作業考核、實踐環節、課程考試時，在演示利用遠教平臺的注冊登錄、選課學習、論壇交流、網上作業、交流互動時，我們教師要特別意識到此刻的一舉一動、一言一行都直接、長遠地對學員起著潛移默化的作用。因此，新生的入學教育既要讓其明確不足、有所收獲，又要使其樹立信心、激發興趣，更要讓其真真切切地感受到參加遠程教育的人文關懷。

2、認真做好導學、助學、促學工作。

導學工作包括每門課程的一體化學習方案設計和章節、課時的重難點提示，它重在指導、引導學員制定明確、可行的學習目標及合理、恰當的學習方法上。進行助學工作，要全方位的體現出幫助、協助，即教師幫助學員優化組合各種教學媒體資源、綜合使用多種教學手段。以我校實際來看，不僅要在文字教材征訂和發放上體現及時性、準確性，要在錄像、錄音、CAI課件等資源選用上體現針對性、精選性，要在網上文本、IP課件、視頻點播、課程論壇等資源上體現出獨特性、流暢性、時效性，而且更要在面授輔導、網上集中答疑、個別回帖答疑、集中講座和“基于網絡的統設課程考核改革試點”課程輔導等多種教學形式、手段運用別重視有效性、監督性、敬業性、關懷性。促學是督促、促進學員自主完成學習任務的重要手段，貫穿于遠程教育學習過程的始終。當學員完成形成性考核時、進行網上作業時、開展網上集中互動時，教師或班主任應該提前通過移動短信平臺、班級QQ群、網站、電話等方式督促、提醒學員按時按要求完成。在導學、助學、促學過程中，教育者要增進與學員之間的交流、交往、溝通，將人文關懷滲透、體現在具體的教學工作中。

3、做好小組合作學習和實踐教學環節。

開展遠程教育很大程度上依賴個人自主學習，但結合一定的小組合作學習是必不可少的。我們在組織學員進行小組合作學習時，特別重視培養學員的人際交往能力、增加學員間的交流溝通、形成良好的集體氛圍，另一方面可以使參與其中的每一名學員在探討知識與形成能力的過程中得到相互的尊重、理解，激發其學習興趣、動機。根據遠程教育的歷次評估、檢查結論顯示:實踐教學環節是一個薄弱環節。我們可以利用已有的、借用的、共建的實踐基地，強化學員親手實踐能力，解決僅在網上演示、模擬操作的弊端;可以分期分批地將相同專業的學員召集起來，當面交流溝通、當面探討爭論、當面分工協作，增進師生間、學員間的情感傳遞，讓遠程教育的實踐環節充滿尊重、理解、關愛。

(二)從提高支持服務著手，做好人文環境構建的有益補充

支持服務是否貼切、有效和全面，也影響到人文環境能否和諧構建。通過工作實踐來看:我校使用藍卓移動校園平臺、專業主任自建班級網站、QQ群等形式，大力構建班級成員的網上人文精神家園，促進各類教學信息的及時提供、增強成員間的日常交流;制作學習流程示意圖，詳細標注遠教平臺的使用、學習資源的獲取、多種媒體配合使用的方式等等;印制宣傳電大開展遠程教育簡介、標語、網址、聯系方式的精美手提袋，既可方便學員攜帶書籍、資料，又可提高學校及遠程教育的知名度和影響力。針對學員工學矛盾突出、休息時間集中的現象，我校將教職工每周休息時間調整到周三、周四，要求雙休日全體在崗、方便學員，杜絕學員來校教師脫崗現象。向全體學員推廣使用數字圖書館資源訪問技能，讓“CNKI系列數據庫”、“超星數字圖書館”等各類圖書文獻服務于學員的畢業論文寫作、學科知識檢索。

(三)從搞好校園文化著手，帶動人文環境構建的全面提升

開展校園文化的過程，實際上就是學生自我表現，自我教育，自我管理，自我提高，不斷實踐化的過程［4］。校園文化建設的目標是創建一種充滿活力、積極向上、和諧發展的文化氛圍，同時它又是一種具有強大的引領、指導、示范功能的教育資源。充分利用和發揮其對學員的影響，關系到遠程教育人文環境構建的全面提升。首先，要大力營造環境優美、設施完備、功能齊全、以人為本和資源共享的遠程教育高校獨特校園景觀，充分發揮環境育人的功能。其次，經常邀請當地各行業成功人士舉辦名家名人名師講座、論壇，拓寬學員知識視野、促進師生、生生交流，全面提高遠程教育人才培養質量。第三，結合學員專業和工作特點，組織開展內容豐富、形式多樣的文化活動，例如，模擬法庭、金融知識技能競賽、公文寫作培訓、計算機操作技能比賽、演講比賽、歌舞晚會等等，獨特的成人校園文化，既可以蕩滌成人學員的功利與浮躁又可以陶冶其的情操、健全其人格，促進其全面發展。最后，提高學校知名度，強化學員歸屬感。學校要利用電視、報紙、網絡、廣播、公交車報站、LED顯示屏等形式，大力宣傳遠程教育、全民學習、終身學習等相關政策、知識，讓參加遠程教育的學員聽到、看到自己的學校時，充滿自豪感和歸屬感。

(四)從端正師生態度著手，培養人文環境構建的核心要素

美國演講家、作家、“成功學家鼻祖”羅曼·文森特·皮爾的《態度決定一切》暢銷世界十余年，其書名作為口頭禪則譽滿全球。參與遠程教育工作的人包括教師、管理人員、技術人員、教科研人員，雖然各自工作側重有所不同、工作性質有所不同、福利待遇有所不同，但是沒有不重要的工作，只有不重視工作的人。工作中，我們不僅要強調責任意識、奉獻精神等價值觀，更要強化制度約束機制、完善評價考核機制、深化收入分配改革、疏通職工上升渠道，從根本上促進教職工愛崗敬業、服務學員的良好工作態度。從現階段學員的學習態度來看，的確有部分人存在急功近利、敷衍了事、心浮氣躁等傾向，這就要求我們既要加大宣傳教育力度，增強學員學習興趣;又要改進形成性和終結性考核，促使學員認真學習;還要完善支持服務體系，引導學員積極參與學習;更要構建和諧師生關系，提升遠程教育人文關懷新境界。

三、結束語

高校班級文化建設方案設計范文第3篇

今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業化發展思路，以加快布局調整、優化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創新的理念，加快推進我市社會事業適度超前發展，為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。

今年的文教口工作主要呈現五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃，使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升，與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛生方面，千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉體育健身服務體系；八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫院開業；傳染病房主體工程基本完工；有線數字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業改革，取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。

2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：

教育方面：積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個，賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整，跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動，努力縮小城鄉教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。

文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理，成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規行為。

衛生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，發票金額3388萬元，可報發票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。

體育方面：一是以爭創省體育強市為目標，開展創建體育強鎮活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。

廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處；三是注重科技創新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣（市、區）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。

檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業務素質。

殘聯方面：一是創辦了康復醫院，為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展，標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓，推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業困難。

從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優質資源的需求量進一步上升，投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出，全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區，占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源，農村社會發展水平和資源條件滯后于城區，成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求，全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現象；從行政管理看，社會事業單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業與經營性產業比較模糊，政府辦與市場辦事業的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜，公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前，我市社會事業發展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期，也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新，為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發展觀，以人的全面發展為目標，以經營的理念，加強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發展。

加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。

調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。

提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。

均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。

明年的工作思路上主要是做好六個對接：

1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。

2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。

4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。

5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。

6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。

（一）明年的工作重點：

教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。

文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。

衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。

體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。

廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。

殘聯方面：一是要抓好殘疾人的職業技術培訓，提高殘疾人的就業能力和就業比例；二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設；三是利用康復醫院陣地，推進殘疾人康復工作的開展。

檔案方面：一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作；三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作，鞏固村級建檔成果。

（二）文教口明年重點工程初步安排

1、農村中小學改寢改食堂建設工程；

2、市廣電中心建設工程；

3、市區有線電視網絡改造工程；

4、我市大劇院建設工程；

5、新建我市遠程教育中心工程；

6、西山健身公園建設工程；

7、市人民醫院傳染病區建設工程；

8、市第四專科醫院綜合樓建設工程；