城市安全規劃
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城市安全規劃范文第1篇
Abstract: this article through to the city public open space square, park, waterfront space of the existing unsafe factors were analyzed, and then the safety planning theory to the to the design of the public open space. Finally put forward some security planning design method, and strive to eliminate from the source of urban public space not safety factor.
Keywords: urban public space of open space security plan
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
城市廣場、公園及濱水公共空間等可以美化城市環境,提高城市生活品質,提升周邊土地價值,同時也是市民社會交往的重要載體。當前我國城市設計者在進行城市公共空間的設計時，大都只考慮功能要求和美學原則，而忽視公共空間的安全性。而城市的這些公共空間卻時常存在著碰撞，擦傷，溺水等意外事故，甚至常常同犯罪問題聯系在一起。因而將安全規劃理念引入到城市公共空間的設計中來，迫切的需要得到我國城市規劃人員以及管理者的重視。
公共開放空間現狀安全問題分析
1.1規劃設計不合理
由于設計時欠缺對公共空間安全性的考慮，常常會出現很多問題。比如步行空間由于出入口及相應交通設施設置不當，易與城市交通產生較大的交叉，發生交通事故，造成人員傷亡。另外，景觀區域由于單一道路設計的不合理，也常造成擁擠、踩踏事故。水景元素引入公共空間本來是令公共空間更具吸引力，愈加充滿活力，但如果水景深度設計不當，防護措施設置不周，就可能引起溺水事故。造景植被的選擇也是同樣的，如果沒有根據實際情況進行設計，游客就有可能被植物刺傷、刮傷，或者被植物遺落的果實砸傷，甚至誤食有毒果實。除此之外，空間與建筑高低差距太大或無序，使空間界定感不強或凌亂，也會給游客帶來排斥感和恐懼感。
1.2設施安全隱患
人們在公共空間除了享受設計師為其營造的空間之外，也會進行各種各樣的活動，因此公共設施的安全就變得十分重要。設施隱患成為城市公共空間安全問題的主要組成部分之一。光面鋪裝在雨雪天氣非常容易使居民摔倒；易攀爬的雕塑上缺乏防護設施，易發生兒童墜落、摔傷事故，有時游人會被雕塑尖銳部位刮傷，甚至被不穩定、易損的雕塑砸傷；地形有高差處踏步設置沒有考慮防滑措施，雨天易滑倒；水景元素設計時電線漏電，造成觸電事故；排污系統排水溝設置不當、設施不全，造成游人跌落排水溝事件等等。
1.3管理維護不足
在公共空間中由于管理維護不足導致出現安全隱患的情況也很常見，如污水沒有及時排除，造成游人跌倒；下水井蓋丟失，或者下陷，造成游人絆倒，跌落；公共設施損壞沒有及時維修造成的游人受傷；在具有安全隱患的位置沒有明顯的警示標志等等。
1.4犯罪防控
公共空間是為市民創造娛樂休閑活動的場所，一旦設計不當就會滋生出犯罪。在我們的公共空間中常存在以下狀況會埋下犯罪隱患：景觀死角的形成；景觀視線軸不夠通透；冬季公共空間活動不景氣、空間冷清；公共空間夜晚無充足的照明等。
2.安全規劃策略分析
2.1完善設計方案
設計階段完善方案，減少公共空間的安全隱患。當廣場被車行道路圍合,或有車行道路與之相鄰時,應避免穿越車流可能造成事故的發生,廣場周圍應限制車輛交通,當無法避免時,步行流線應嚴格執行人車分流的原則。
人流密度大的公共空間,宜設計成多方位的人流分散通道、或者,減少人流的交叉，避免造成擁擠、踩踏事故的發生。
在引入水景時，根據深度不同宜設置相應的防護措施；戲水區域注意防滑處理，如選用防滑的鋪裝材料等；水景邊緣或駁岸設計避免造型新奇獨特或存在尖銳棱角而引起摔倒、落水、擦傷、碰撞類事故。
植物的選擇不僅要考慮美觀，更要從安全角度出發。植物種植盡量不要選用帶刺或尖銳枝葉或容易引起過敏的種類。另外選擇植被時，不宜選擇易招致病蟲害的植物，防止病蟲傷害觀賞者，并且不宜布置易落漿果的植物，防止砸傷游客。
為獲得舒適、宜人的、能滿足人心理需求的空間，空間的圍合宜符合人的視域規律，按照最佳視域要求確定空間的組織。圍合空間的建筑群高低差距不易過大，色彩避免“消極、抑郁”，并具備可識別的空間標志物，并能形成空間的標志性特色。
2.2保證設施安全
公共空間設施的安全直接決定了人們在公共空間的活動的安全，因此必須保證公共空間設施能夠滿足人們正常安全的使用。
設施的安全，首先必須注重兒童活動空間的設施。兒童活動設施要具備相應的防護設施，避免兒童攀爬可能造成的墜落、摔傷類事故。兒童用設施不應出現棱角等尖銳凸出部分，造成擦傷、碰撞類事故。
當地形出現高差需要設置踏步時，踏步考慮雨雪季防滑問題,材料應選用強度大、質地粗糙、透水性好、易于施工、維護的砌塊類材料。踏步的尺寸設計應參照建筑類標準, 防止踢面過高造成人誤判而出現絆倒、碰撞類事故。踏面的尺寸應適當增大,防止因快速運動造成的踏空、滑倒。踏步踢面高度應保持統一,距離長的坡道，一定距離內，踏步的變化應有提示。踏步材料出現損壞、破裂等問題時,應及時進行維護修理。
排水溝不宜選用明溝排水，以免造成兒童老人的跌倒等危險。下水井蓋應該選擇具有一定公共空間特色的井蓋，并且具有絕對的安全系數，既保證井蓋與周邊環境的協調，又添加了公共空間的豐富性。
2.3犯罪行為的規避
為了避免在公共空間的犯罪行為發生，在設計時盡量減少公園與周邊街道分隔的圍墻、籬笆、灌木及地形變化,保證公共空間的視線開敞。組織公共空間內部交通時，盡可能設計出顯性的視線軸和暢通的交通方式以實現視線的通達性和交通的通暢性，同時園內還應提供多種出入口與可選擇的多條路線，以緩解單一出入的危險，還可以減少犯罪者藏匿的機會，并可以增加受害人逃脫的可能性。另外整個區域要提供清晰的標識系統，幫助空間使用者清楚明確地知道自己所處的位置和將要去的區域，使得整個區域處于一個被控制的狀態，對于公園的邊遠地區，盡可能地設計新穎的景致和醒目的入口。公共空間的管理者，為了避免公共空間由于使用者稀少造成自然監視不足，要盡可能舉辦有組織的活動吸引人氣，還要保證夜間要有充足的照明系統，提高維護水平，提供安全巡邏和報警途徑。
結語：城市公共空間安全問題的解決，是一個復雜的社會問題；不僅需要規劃設計人員的有意識的判斷，同時也需要政府、社區及居民的廣泛參與，使城市的公共空間真正成為市民趨向的積極的室外空間。
參考文獻:
[1]陳維信.環境設施設計方案[M].南京:江蘇美術出版社,2003.
[2]夏祖華,黃偉康.城市空間設計[M].南京:東南大學出版社,1992.
[3]王鵬.城市公共空間的系統化建設[M].南京:東南大學出版社,2002.
城市安全規劃范文第2篇
【關鍵字】城市商業綜合體（以下簡稱綜合體） 超高層 公共安全防范
一、 城市商業綜合體特點
典型的城市商業綜合體中建筑類型多樣，業態規劃復雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業、辦公、公寓、酒店，其中商業中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設藍本，酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店。基于以上原因，一般大型的城市綜合體往往并定義為商業中心或者城市中心，人流量遠遠大于其他地方，且出入人員復雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項目，對安防防范有著更高的要求。
二、 智能化安全管理系統規劃
1. 安保平臺規劃
綜合體安防系統的安全和管理非常復雜，不是單一手段或單一系統所能奏效的，必須根據不同區域的功能需求、特點和相互間的關聯全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點、需防范的區域和功能，巧妙靈活地設置不同的防范系統，基于人防、物防及安防特點，將人防、物防、技防三者相有機結合；建設以視頻監控系統為中樞，以入侵報警和門禁為核心，并結合車輛管理、保安巡更為輔助手段構成整體縱深防護體系的安防系統。結構圖如下：
2. 縱深防護體系建立
2.1 本類項目安保系統應嚴格按照國標、地方及當地技防辦的要求，配置包括視頻安防監控、入侵報警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統等，并結合電子巡更和保安無線對講系統，實現人防與技防的有機結合，提供給項目一個綜合性的保全。
2.2 縱深性
體現在防護區域的設置，分層次、分重點進行考慮。從區域入口處開始加強對人員及車輛的防護，通過公共區域的防護加強對進入室內的人員及車輛的管理，重點加強建筑群內部的通道、工作區及重要機房/用房的監視。
3. 人、車、物的綜合性管理
3.1 人員管理
綜合體內各業態內部工作人員多，且日常客流量大，針對進入大樓的人員管理對物業公司安保管理來說任務繁重。因此必須制定一套既能方便內部人員快速進出，又能良好管理外來客流，結合地下室以及地面層出入口的人流進出分析，以及結合不同業態的管理特點，利用監控、報警、門禁，電梯控制統、可視對講及電子巡更系統等手段且又人性化的管理方式。
3.2 車輛管理
本類項目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區域劃分、車位引導、反向尋車、滿位顯示導、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內部設施建設等。
（1）出入口管理
本類項目地下車庫基本都超過4個車庫出入口，在地下車庫出入口設置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設備、車位數量顯示設備等，實現對進出車輛管理的管理。
根據地方管理特點，還可考慮出入口采用遠距離讀卡+車牌識別管理系統，并且與交通卡進行兼容。
（2）停車區域劃分建議
考慮到本類項目地下停車場較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業為共用地下停車場。從便于停車的角度出發，應根據各業態區域、交通流線等制定合理的停車位劃分。
（3）車位引導
考慮到本類項目地下室較大，停車位多，且根據業態不同，使用性質不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區，又有商業及酒店的臨時停車區。而針對外來客人的車輛停放必須提供優質的停車引導功能，以方便訪客可在最短的時間內停放好車輛。
（4）刷卡尋車
智能刷卡尋車系統采用“刷卡定位模式”，利用停車場內分布于各個區域的刷卡定位終端，進行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時，可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進行查詢，系統即可顯示車輛所在的位置區域，以及從查詢地點到車輛所在區域的最近路線。
根據當前技術的發展，以及考慮與出入口遠距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接，還可以采用視頻引導及反向尋車系統，但成本會略為提高。
3.3 物流管理
大樓物流管理主要包括進入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實現。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式，建議增加設置專門郵件收發室，并且設計電子信報箱系統。
4. 安防系統電源備份設計
針對本類項目智能化安防系統前端區域設備的供電需要，如網絡交換機、報警探測器、監控攝像機等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個安防系統中起著重中之重的作用，為了系統的暢通及萬無一失，要求配電系統具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統，并采用模塊N+1備份，可用性高達99.999%，故障點較少，功率冗余靈活，且易于后期擴展，安全度較高。
5. 消防安全設計
作為城市商業綜合體，消防安全理所當然成為項目建設過程當中的重點。而火災的嚴重性決定了人們脫離火情現場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現場的主要因素。因此，對于燃燒中產生的煙，毒，和腐蝕應該重點的關注。因此本文考慮以上理由以及大多數綜合體項目的特點，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設計規范》要求，建議系統電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進行設計，保證大樓內部人員的生命財產安全。
另，作為包含超高層的綜合體項目，應急疏散與引導尤其重要，針對本類項目在緊急狀態下的人員疏散需要，建議應在疏散通道內設置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區應與相應避難層或地面層同一廣播分區。在緊急情況狀態下，通過疏散通道的廣播可將相關人員引導至相應的避難層或地面層，實現人員的安全疏散。
6. 設備防雷擊設計
安全防范系統中的所有設備均為電子信息設備由于這些系統和設備耐過電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產生的電磁效應、熱效應都會對系統和設備造成永久性損壞。因此，根據GA/T670-2006《安全防范系統雷電浪涌防護技術要求》，建議本類項目應在機房防雷接地建設的基礎上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設備考慮一體化的綜合防雷方案。
三、 結語
城市商業綜合體項目不僅須建設以上智能化安防系統，還應在系統建立之后制定良好的應急預案。
為應對各類事件，建筑智能化系統在信息共享，通訊，指揮和協調，緊急處置、預警和預防機制方面能發揮顯著效益；管理者通過安全防范系統（SAS）及時了解并記錄現場情況，使用通訊自動化系統（CAS）能多方式聯絡樓內外支援，辦公自動化系統（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內部結構等基礎信息。
參考文獻
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[9]《視頻安防監控系統工程設計》GB50395-2007
城市安全規劃范文第3篇
關鍵詞：工程項目管理；安全規劃；處理措施
Abstract: In the real process of the project, security must be emphasized prior planning, through planning, and improving the safety management organization, improve the safety management system, make a reasonable allocation of security resources invested to develop reasonable and effective safety measures and improve project safety management systems in order toensure the smooth implementation of the project, and reduce or even avoid unnecessary duplication of investment, thereby enhancing the value of funds to reduce the cost of the project.
Key Words: project management; safety planning; treatment measures
中圖分類號: F407.9；X931文獻標識碼：A文章編號：
1工程項目管理中的安全規劃
工程項目管理規劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整而全面的總體計劃。分工程項目管理規劃大綱和工程項目管理實施規劃。工程項目管理中的安全規劃，就是針對施工現場的安全進行計劃、規范、控制的一系列方法。項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環保施工、消防保衛等諸多方而，具有整體性、目的性和開放性的特點。在具體實踐中必須把工程系統和環境系統及社會系統相結合，全過程、全方位的規劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現。
工程項目安全管理規劃以建設工程項目管理規劃、質量、環境和職業安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規劃。
依據《建設工程項目管理規范》相關規定精神，結合先進項目部安全工作的調研結果，項目安全管理規劃應包括：
(1)項目安全工作概況和難點、重點；
(2)項目安全目標和安全管理組織；
(3)項目安全工作準備；
(4)安全技術措施；
(5)過程安全監控；
(6)安全應急響應與準備預案；
(7)項目控制目標的協調；
(8)實施效果評價。
2工程項目管理中危險源的辨識意義
目前，安全規劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業必須破解的難題。在實踐中，建設工程施工項目安全危險源是指建設施工現場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業人員等的不安全意識、情緒和行為；機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態；環境、氣候、季節及地質條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉變為破壞力的機理復雜，傳統的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現代建設工程施工安全生產及管理的需要。
危險源的辨識、風險評價及控制是安全生產的基礎性工作，做好建設工程施工安全危險源的研究工作，有利于減少各類傷亡事故的發生，有利于提高建筑企業安全、環境、健康管理水平，有利于改善建筑企業的形象，提高綜合效益，為政府提供建設工程安全生產宏觀控制手段，為施工企業提供安全施工的管理方法，對保障生命和財產安全，建立建設工程安全生產管理的長效機制，具有重大的經濟、社會和政治意義。
3工程項目管理中的安全處理措施
安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協調”體制中居于核心地位。現階段，建筑施工企業的安全管理工作多處于經驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業的發展。項目安全管理規劃基于系統的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范。考量項目安全工作所面臨的各種不同因素，制訂切實可行的預控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態。
3.1關注過程控制
過程安全監控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障。在項目管理規劃中必須高度重視安全管理體系的監督檢查、督促整改和持續改進。體系的監督一定程度上需要來在項目外部的力量．但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續改進起著外部力量不能替代的主導作用。項目經理必須肩負起對項目安全管理體系監管的重要責任，對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析，采取措施，加以改進，以保證安全目標的順利實現。安全技術措施的實施為安全工作提供技術保障，其實施的結果是形成項目的安全防護、臨水臨電設施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象，并直接對作業人員的安全發揮重要作用。本著安全規劃強調事前、事中控制的原則，必須對于安全技術措施的實施過程進行嚴格監控，保證安全技術措施得到全面落實，避免因瑕疵履行而形成安全隱患，或因瑕疵履行而重復拆改，造成成本上升和工期拖延。安全技術措施監管工作應由項目生產負責人和安全負責人聯合實施，技術負責人積極配合。
3.2協調各方關系
項目安全管理規劃在關注安全工作的同時，注重協調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業時，因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響，并進而造成成本增加。對于必須連續施工的分部分項工程還可能對工程質量造成重大影響。所以，安全工作在保證安全的同時必須關注進度、成本、質量等相關方面，協調安全與項目控制目標之間的關系，為項目綜合控制目標的實現保駕護航。
3.3對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄，應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示，公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳，建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業工程、大江、大河中深水作業工程、吊裝工程、附著式升降腳手架工程、城市房屋及構筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查，并根據專家論證審查意見進行完善，經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字，通過相關部門的開工安全生產條件審查后，方可組織實施。施工總包、分包單位應當對施工安全影響較大的環境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施，加強動態檢查管理，及時發現問題，及時排除隱患。
施工總包單位設在工程項目的管理機構，應當組織項目管理人員（包括分包單位相應管理人員）每星期開展一次對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查。作出書面檢查記錄，對檢查中發現的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。分包單位的項目負責人、專項安全管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位，并堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估，建立個人檢查、評估臺帳，并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應當在其責任管理范圍內統一編制工程項目生產安全事故應急救援預案。
3.4抓好安全教育，提高安全意識
施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前，應當對其進行安全生產教育。安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施，應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業人員進行作業活動前對其進行安全技術交底，安全技術交底應當明確工程作業特點和重大危險源，針對施工安全重大危險源的具體預防措施、相應的安全標準以及應急救援預案的具體內容和要求等。
城市安全規劃范文第4篇
【關鍵詞】城市規劃；管理；測量服務
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著時代的發展，城市規劃的重要性越來越突出，測量服務對于城市規劃有重要的影響和作用。對于城市規劃中的測量服務，我們需要從含義上進行分析，然后根據城市的不同特征來總結需要進行的測量工作。
二、城市規劃的含義
城市規劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一。
城市規劃建設主要包含兩方面的含義，即城市規劃和城市建設。所謂城市規劃是指根據城市的地理環境，人文條件，經濟發展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發展的計劃，從而協調城市各方面發展，并進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統籌安排的一項具有戰略性和綜合性的工作。所謂城市建設是指政府主體根據規劃的內容，有計劃地實現能源、交通、通訊、信息網絡、園林綠化以及環境保護等基礎設施建設，是將城市規劃的相關部署切實實現的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統一，實現經濟效益、社會效益、環境效益的共贏。
三、城市測量的含義
是指為城市建設的規劃設計、施工和經營管理等進行的測繪工作，包括為建立城市平面和高程控制網、測制城市規劃和城市建設所需大比例尺地形圖而進行的城市控制測量、水準測量和航空攝影測量工作，以及各種專題地圖的編繪、市政工時的施工放樣以及重要建筑物的變形觀測等。
四、城市測量與城市規劃和建設的關系
1城市測量為城市規劃、建設和管理服務城市測量在城市建設中已經成為一項不可缺少的重要基礎工作。它的專業性和功能作用也是比較明確的。即是全面型，又是多功能的工作體系，它是從城市建設整體出發，按城市規劃不同階段和內容分別實施，具有整體、連續、相關性的專業，是城市規劃的超前工作，也是編制和實施城市規劃的基礎和保障，它貫穿城市規劃、建設和管理的始終。
2現代城市建設對城市測量的要求越來越高
現代的城市建設，不僅是平面布局，立面設計，而且地下構筑物的復雜性也遠遠超過地上，這樣對城市地形圖上的坐標高程系統、精度指標、圖面表示的內容等要求的精度越來越高。由于城市用圖面廣，層次多，內容多樣復雜，還有時間性等特點，這就要求城市測量用它自身的，獨特的技術為城市建設提供準確、真實、高精度的地形圖以及工程竣工圖。城市地形圖要具有長期性、連續性和不斷更新的功能。
3城市測量與城市規劃是兩門相互交叉的科學，是成似乎科學系統中的支系統
科學的城市規劃、建設是在市區的現狀圖上設計布局的，沒有真實、精確的城市地形圖，就不可能搞出科學的城市規劃，也不可能把城市建設好、管理好。城市測量學科不是孤立存在的學科，必須用系統的觀點來研究與此相關的科學，來擴大城市測量的服務領域和應用范圍，擴大它的功能影響，才能充分發揮城市測量學科的作用。城市測量是在城市建設迫切需要的前提下，形成和發展起來的一項測量專業。它和城市規劃、建設互為依存、互相滲透、互相影響、相互關系十分密切。
五、城市測量在城市規劃管理中作用
1、城市測量在建設項目選址中的作用
建設項目選址是規劃部門根據城市規劃對建設項目地址進行確認或選擇，保證各項建設按城市規劃安排，并核發建設項目選址意見書的行政管理工作。
建設項目選址應考慮土地的相容性，建設項目與交通能源，用地現狀條件的銜接，以及對于城市可能造成的污染或破壞。因此，在項目選址規劃時，必須在大比例尺地形圖上進行可行性研究，從而核定出土地使用性質、容積率等指標。根據《城鄉規劃法》規定，建設單位申請建設項目選址意見書時，必須附送測繪部門測繪的地形圖，在地形圖上標定選址用地位置。
2、城市測量在建設用地規劃管理中的作用
建設用地規劃管理是建設項目選址規劃管理的繼續，它是規劃部門根據城市規劃，確定建設用地面積和范圍，提出土地使用規劃要求，并核發建設用地規劃許可證的行政管理工作。
建設單位在申請用地規劃許可證時，必須提供測繪部門附送的地形圖，并在地形圖上設計總平面布置圖，規劃部門經過實地勘查，對總平面規劃進行審查后，在地形圖上劃示用地范圍和控制線等。3、城市測量在對建設工程規劃管理中的作用
建設工程規劃管理是規劃部門根據城市規劃，對各類建設工程進行組織、控制、引導和協調，使其納入城市規劃的軌道，并核發建設用地規劃許可證的行政管理，建設工程一般分為建筑工程，市政管線工程和市政設施工程三大類。
一般來說，建設單位申請工程許可證時，須提供兩張測繪部門提供的1：500或1：1000的地形圖，規劃部門根據地形圖確定密度、高度、間距等指標，在地形圖上劃出設計范圍和擬建工程基地。市政管線的設計和施工必須由測繪單位提供，必要的資料和放線，從而確定管線的平面位置、埋深等。
六、加強城市測量服務的安全生產管理
1加強安全生產的培訓
安全生產培訓是城市測量安全生產管理工作的基礎，主要包括三個方面。首先是安全生產意識教育。其次，安全生產方面的法律法規、測繪生產安全的規章規范、測繪安全生產管理體系等的學習培訓。第三，安全生產相關知識的必要培訓。主要包括對測量作業環境安全因素的認識及基本的應對知識，一般安全事故的應急知識，特殊生產項目開工前的特別安全事項培訓（如進行涉水測量項目前的水上安全知識培訓、進入電力設施區或化工生產區前的專業安全知識培訓）等。
2安全管理制度建設
城市測量單位均會引用國家有關安全生產的法規規范、測繪作業生產的有關安全規范、行業主管部門制訂的有關行業規定作為進行安全生產管理的依據。城市測量單位要對安全生產進行有效管理必須建立完備的內部安全生產管理制度，一般包括如下內容：企業制定的測繪安全生產規程、安全生產責任制、安全生產技術措施、勞動紀律、結合企業生產特點的若干典型安全事故應急預案、安全生產檢查制度等等。
七、城市測量面臨的機遇和挑戰
1城市測量資料的現狀性提供
突出地表現在基礎資料穩定、現勢更新準快、數據屬性統一、平臺覆蓋廣泛、技術裝備精良、部門協調統帥。這是新形勢下城市勘測行業新的機遇、新的進步與新的發展。我們必須認清這一形勢，下決心跨上這一大臺階，完成適應信息化時代(數字城市)的帶有根本性的轉變。
2城市規劃的大量需求及測量科學技術發展給城市測量帶來的壓力、機遇和挑戰
八、結束語
城市規劃管理中的測量服務已經越來越重要，同時，城市規劃管理中的測量服務面臨的困難也慢慢的凸現出來。面對城市測量中出現的問題，我們需要更新技術，不斷完善各項環節，提高城市規劃的科學性。
參考文獻
[1]趙振巖.提高認識做好城市規劃測量工作.錫林郭勒日報，2009-03-20
城市安全規劃范文第5篇
(一)保證飲水安全是保障人民群眾身體健康、促進社會穩定的重要條件，是堅持以人為本，全面貫徹科學發展觀的基本要求，是全面建設小康社會，實現經濟社會可持續發展、構建社會主義和諧社會的基礎，也是貫徹落實《水法》、踐行治水新思路的具體體現。各級水行政主管部門要把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，當務之急的工作之一。在開展農村飲水安全規劃編制工作的同時，要認真做好城市飲水水源地安全保障規劃編制工作。
(二)《規劃》要著力解決城市飲水水源地存在的水源不足、水污染、水源地安全保障措施不力、應急能力加強等諸多問題。規劃成果是當前和今后一個時期實施城市飲用水水源安全建設和保護工程的重要依據。重要的水源工程、保護工程和水源涵養工程建設要列入“十一五”水利發展規劃中。各地要以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，在認真調查、摸清城市飲用水水源地基本情況、批準存在主要問題的基礎上，因地制宜地做好規劃編制工作。
(三)各級水行政主管部門要高度重視城市飲用水水源地安全保障規劃編制工作，加強組織領導，職責落實到位，切實抓緊抓好《規劃》編制工作，按照全國和我省工作進度要求，保質保量地完成規劃編制任務。
二、規劃基本原則
(四)全面普查，統籌規劃。在全面普查城市飲用水水源安全狀況基礎上，根據各地自然地理、水資源條件和經濟發展水平，與全省水資源綜合規劃、水功能區劃、水土保持生態建設等規劃協調與銜接，按照輕重緩急、水源類型等分期、分類進行規劃。突出重點，制定分步實施安排，優先解決重要飲用水水源地和問題突出的飲用水水源地安全問題。
(五)防治并重、注重實效。堅持飲用水水源地安全保障建設和污染綜合治理并重的原則。根據城市飲水安全水平和目標，結合水資源綜合規劃水資源配置和工程布局方案，制定城市飲用水水源地安全保障建設和治理的總體布局。注重實效，明確建設、治理的具體目標和任務，合理確定各類(項)措施實施的優先順序并相互配合，制定具體的實施訓計劃、投資需求和融資渠道等。
(六)質量統一，注重抗風險能力,水質安全和水量保障統一。在保障飲水安全的前提下，統籌供水水源的其他用水目標，提高日常供給(常規水源安排)和應急供給(應急儲備)的保障能力。建立相應調度管理機制，增強對突發污染事故、連續干旱年等情況下的抗風險能力。
(七)統一規劃，分級負責。按照水利部的統一安排和部署，《規劃》采取分級負責的方式。省、市(州)、縣分級負責，完成調查、評價和規劃編制工作。
三、規劃范圍、水平年和目標
(八)規劃范圍為縣城及縣級以上城市(除農村飲水安全規劃范圍之外的所有城鎮)，水源地為集中式地表和地下飲用水水源地。
(九)規劃水平年：年為現狀水下年，年為規劃近期水平年，年為規劃遠期水平年。
(十)規劃目標：近期(年)基本解決建制市集中式飲用水水源和問題突出的其他城市的集中式飲用水水源安全保障問題。提出新水源建設方案，保護飲用水水源地的工程和非工程措施；劃定飲用水水源保護區，建立完善的管理保護制度、良好的生態屏障、監測體系和突發事故應急預案；影響水源地安全的區域水土流失得到基本控制，大幅減少進入水源地水域的泥沙，初步恢復水源涵養能力：水質達到飲用水水源的水質功能標準，水量和供水保證率滿足供水目標要求。
遠期(年)全面解決城市的集中式飲用水水源地安全保障問題。集中式飲用水水源地得到有效保護，重要城市應急水源儲備水平顯著提高。水源區水土流失得到控制，全面恢復和保障水源涵養能力。進一步提高保證率，城市飲水安全得到全面保障，滿足年全面實現小康社會目標對飲水安全的要求。
四、規劃主要任務和要求
(十一)規劃的主要任務包括：城市飲用水水源地安全狀況調查評價、城市飲用水水源建設規劃、水源保護規劃、水源涵養規劃以及監控設施和應急措施規劃等。
(十二)規劃要充分利用全省水資源綜合規劃現狀調查成果，以及相關部門已開展的監測和調查成果，并根據工作需要補充調查和監測必要的基礎資料，對收集的基礎資料要進行合理性分析，確保數據準確、真實可靠，對補充調查的資料，按要求委托有資質的單位，嚴格按照專業調查規范要求采集數據和開展調查工作。結合重點水源地有毒有機物專項調查監測、入河排污口調查、城市飲用水水源地調研、城市水源地水質旬報、水資源公報、各城市已有的水源地調查監測成果及有關單位面源污染方面的調查研究成果，對城市飲用水水源和現有飲用水水源地安全現狀進行補充調查和監測，并對水源地進行統一編號，分級分類進行評價，為制定規劃提供依據。
(十三)水源建設規劃。城市飲用水水源不足，或者飲用水水量保證率低、飲用水水源嚴重污染近期難以治理恢復的城市飲用水水源地，需根據城市飲水安全水平和目標，結合水資源綜合規劃、城市發展規劃等相關規劃，進行新水源工程、飲用水水源調整和改造工程以及區域水資源配置工程規劃。研究應急飲用水水源儲備工程建設方案和連續干旱年、特殊干旱年的飲用水水源應急調配工程規劃。通過引水、調水、蓄水、排水等各種措施，滿足城市飲用水水量要求。
要按照全面規劃、統籌兼顧，標本兼治，綜合利用，講求效益，發揮水資源的多種功能的原則，協調好生活、生產和生態環境用水的關系，合理配置水資源，通過水源工程規劃，逐步形成飲用水水源地安全保障體系。
(十四)水源保護規劃。包括工程措施和管理措施。水源地保護工程措施主要針對水源地保護中存在的問題，開展隔離防護工程、污染綜合整治工程和生態修復工程的建設，規劃中要注重跨行政區的水源保護區的保護。
水源地保護管理措施是規劃中十分重要的環節，各級水行政主管部門要高度重視管理措施規劃，擔負起水源地保護的管理職責，依法提出水源保護管理要求。
(十五)水源涵養規劃。對于水土流失嚴重地區重要的水庫型飲用水水源地，要通過對上游匯流區采取以小流域為單元的水土保持生態建設，構建城市飲用水水源地的三道防線，即以山上實行生態修復，水源周邊建立生態緩沖區，人類活動較多的中間地帶進行綜合治理的三道防線。
水源涵養和保護工：程規劃要突破傳統水利工程建設規劃的做法，發揮水利部門工程建設優勢，結合近年來開展的各項水資源保護工作實踐與探索，提出包括建設、保護、修復在內的飲用水水源地保護和涵養的綜合性工程規劃，促進水源地生態系統良性循環。
(十六)水源監控設施規劃。在已有監測體系基礎上，完善現有監測系統，強化有毒害化學污染物的監測控制能力，分級分類建設水質預報和突發事故的預警預報系統，加強飲用水水源地監管能力建設，為及時掌握水質水量變化動態奠定基礎。
(十七)在規劃編制過程中，要把工程措施和管理措施有機結合，克服重建設輕管理，重工程輕保護的思想，在工程規劃中要特別重視保護性工程的規劃。規劃要體現以人為本的新理念，踐行現行水利的治水新思路，要突出重點，強化社會管理，做到規劃在宏觀決策上有新要求，在技術路線上有新突破。
五、加強組織，保障進度
(十八)省水利發展與改革“十一五”規劃編制領導小組負責全省城市飲用水水源地安全保障規劃的組織、領導和協調工作，日常事務由“十一五”規劃編制領導小組辦公室負責。由省水電設計研究院、水文局、水保局、水保所抽調技術骨干組成技術組，負責全省城市飲用水水源地安全保障規劃編制工作，并對全省規劃編制工作進行技術指導。各市(州)也應成立規劃編制領導小組、辦公室和技術組，組織強有力的工作班子和技術力量，抓緊開展工作，保障規劃進度和工作質量。
