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煤礦安全管理反思

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煤礦安全管理反思

煤礦安全管理反思范文第1篇

1.1提升效益的有效方法

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,通過安全管理制度建立、責任制度建立、技術(shù)改進等多方面的運用,能有效的減少煤礦安全事故的發(fā)生,加強采煤技術(shù)與安全的整體融合,在思想上跟上新時期的發(fā)展需要,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,并強化對安全管理的預(yù)見性和主動性,細化每一個安全管理的環(huán)節(jié),對可能出現(xiàn)的安全問題做到未雨綢繆,全面提升煤礦企業(yè)的整體效益,服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。

1.2落實制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過在煤礦企業(yè)中實施嚴格的安全管理制度建設(shè),對于煤礦生產(chǎn)中的各項安全管理,包括技術(shù)應(yīng)用,建立嚴格的設(shè)備管理制度,爆破技術(shù)以及支護架的綜合運用,井下作業(yè)的規(guī)范化操作等等,對于不嚴格按照規(guī)定進行落實的,可以堅決給與嚴厲懲罰,對于不按照制度辦事,在煤礦安全管理中沒有責任心,疏忽管理的工作人員進行處罰,將安全管理與效益結(jié)合,與管理責任結(jié)合,與工作崗位結(jié)合,更好的實現(xiàn)制度全面化、規(guī)范化的應(yīng)用。

2、探討新形勢下強化煤礦安全管理的有效措施

2.1強調(diào)理念的先鋒導向作用

在煤礦的安全管理中,要從多方面強調(diào)煤礦安全管理的先進理念,無論是管理層人員還是一般工作人員,要形成良好的心態(tài)管理,將煤礦安全管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的先決條件,圍繞安全管理的觀念問題進行深入探討,將煤礦企業(yè)的每一項管理理念融入到生產(chǎn)建設(shè)之中,突出責任落實以及安全預(yù)防的有效管理,消除以往懶散、不負責任、不講安全的觀念,要將安全管理放在追求經(jīng)濟效益之前,防治出現(xiàn)安全事故,對于已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故,要嚴格查處,對疏忽管理、安全責任不到位的要嚴格懲處,建立新時期煤礦安全管理的綜合模式,更好的服務(wù)企業(yè)的整體發(fā)展。

2.2發(fā)揮好宣傳教育作用

宣傳教育是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中一個必不可少的環(huán)節(jié),尤其是要結(jié)合新時期的煤礦經(jīng)營特點以及井下操作的實際情況,從多方面細化管理,做好宣傳引導,將顯得尤為重要。企業(yè)安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程,全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

2.3發(fā)揮好親情感染作用

從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽,你打我通”,不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓斥。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會議室設(shè)立“全家福”牌板,把每個家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,懇談會,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動,基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。

2.4發(fā)揮好管理規(guī)范作用

為了增強管理效果,管理者應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美,舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

3、結(jié)語

煤礦安全管理反思范文第2篇

關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn);安全管理;管理體系

中圖分類號:TD79 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)20-0108-03

近年來,我國煤炭工業(yè)取得了巨大成就,其主要經(jīng)濟技術(shù)指標已經(jīng)接近或達到國際先進水平,而且大量的礦山、礦井對于我國能源短缺的局面產(chǎn)生了明顯的改善作用,在一定程度上加速了經(jīng)濟的發(fā)展,但是在這繁榮的背后,就是血淋淋的安全事故。雖然經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)大幅度降低了煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性,但是與美、英等發(fā)達國家比較,我國的煤礦安全生產(chǎn)差距依然很大,煤炭安全生產(chǎn)管理形勢嚴峻。因此,建立一套現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理體系,采用先進的安全管理理念進行管理具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1 煤礦安全管理的特殊性

1.1 后果嚴重性

1.1.1 傷亡事故多,而且重特大死亡事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,自2011年1月1日到2011年12月1日,我國煤礦總共發(fā)生了各類事故75起(其中死亡3人以上的事故共58起),死亡人數(shù)達452人。在這些事故之中,死亡人數(shù)以3~9人的重大事故占主要部分。

1.1.2 巨額經(jīng)濟損失。一旦發(fā)生事故,不僅需要巨額的醫(yī)療費、搶救費、撫恤費,還有大量的工程設(shè)備、設(shè)施的維修費用以及由于停工而造成的間接損失,這些費用加起來是非常巨大的。例如,2010年10月16日,河南平禹煤電公司四礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,當班入井276人,升井239人,37人被困井下。該煤礦在2008年就由于發(fā)生了瓦斯事故,造成了20余人死亡,直接經(jīng)濟損失達到1000余萬元人民幣。

1.1.3 極惡劣的社會影響。大量煤礦事故的發(fā)生,不僅會嚴重影響煤炭企業(yè)的社會形象,還會直接影響到企業(yè)的發(fā)展,對其參與國際資源開發(fā)市場的競爭會制造出極大的障礙。

1.2 管理復雜性

由于煤礦管理的復雜性,其安全生產(chǎn)管理工作更是困難,具體的表現(xiàn)形式如下:

1.2.1 事故的誘因較多。事故的誘因種類非常多,其中以煤與瓦斯突出,瓦斯爆炸和透水事故居多,死亡人數(shù)以煤與瓦斯突出事故和瓦斯爆炸為主。

2012年全國煤礦各類安全事故的調(diào)查統(tǒng)計情況見表1,其中各類事故的死亡人數(shù)如圖1所示。

表1 2011.1.1~2011.12.1我國煤礦安全事故調(diào)查統(tǒng)計

事故類型 突出 透水 瓦斯

爆炸 頂

板 運輸 中毒 其他

發(fā)生次數(shù) 20 15 17 11 5 3 4

死亡人數(shù) 153 68 120 38 45 9 19

由表1可知,煤與瓦斯突出(20起,占全年發(fā)生事故次數(shù)的26%)與瓦斯爆炸(17起,占全年發(fā)生事故次數(shù)的23%)依然是是煤礦安全生產(chǎn)的主要隱患。近年來礦井透水事故(15起,占全年發(fā)生事故次數(shù)的20%)也逐年呈升高趨勢。此三類事故大約占總事故次數(shù)的70%左右。究其原因有以下幾點:(1)隨著礦井深度的逐年加深,煤礦地質(zhì)條件也越來越復雜;(2)瓦斯含量隨著開采深度的增加而增加,抽采工作越來越難實施;(3)雖然煤礦生產(chǎn)技術(shù)取得了很大進步,但對于地下探測、預(yù)報等方面的研究還很欠缺;(4)各地對煤礦安全生產(chǎn)管理和安全投入不一。

圖1 各類事故的死亡人數(shù)

由圖1可知,2011年煤礦事故有統(tǒng)計的死亡人數(shù)高達452人,雖然比往年有所下降,但與發(fā)達國家相比,還存在較大差距,煤礦安全生產(chǎn)管理形勢依然嚴峻。其中因煤與瓦斯突出造成的死亡人數(shù)就達153人,占總?cè)藬?shù)的33.85%。瓦斯爆炸造成的死亡有120人,占總?cè)藬?shù)的26.55%。透水事故遇難人數(shù)為68人,占總?cè)藬?shù)的15.04%。顯然,在煤礦各類事故的死亡人數(shù)中,突出和瓦斯爆炸所占比例最大,約為60.40%。煤與瓦斯突出,瓦斯爆炸和透水等造成事故傷亡人數(shù)居高不下的主要原因是:(1)地質(zhì)條件越來越復雜;(2)預(yù)測技術(shù)落后;(3)煤礦管理不到位;(4)事故發(fā)生突然,人們來不及應(yīng)對,容易造成群死群傷。

1.2.2 不可預(yù)知的特殊性。一些不可預(yù)見的地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件等增大了煤礦安全管理的難度。

1.2.3 人員素質(zhì)低。井下工人大部分文化程度低,主要以掙錢為目的,安全意識淡薄。

1.3 地質(zhì)關(guān)聯(lián)性

以2011年全國煤礦突出事故為例,經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),突出的往往發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造十分復雜,煤層埋較深,開采困難的地域,如貴州、湖南和云南等地。相反,煤層賦存較好的地域,如內(nèi)蒙、東北和陜西等地出現(xiàn)突出的次數(shù)較少。

2 現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理面臨的問題

通過調(diào)查可知,即使是一些現(xiàn)代化程度較高、五證一照齊全的正規(guī)礦井,仍不時發(fā)生煤礦安全事故,如2011年8月20日,四川省宜賓市興文縣永安煤礦井下2321采煤工作面補切煤眼掘進時,發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成3人死亡。這些事故的發(fā)生已經(jīng)對我國的能源開采行業(yè)產(chǎn)生了極為嚴重的影響,需要我們進行深刻的反思。通過對大量事故的發(fā)生原因以及嚴重后果進行分析并結(jié)合筆者的工作實踐,得出現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理主要在安全監(jiān)管環(huán)境、安全認識以及生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)條件方面存在問題,具體如下:

2.1 在安全監(jiān)管環(huán)境環(huán)節(jié)存在著大量的問題與不足

由于我國煤礦的管理體制較為落后,長期以來一直遵循“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督”的模式,各個部門雖然一直都在遵循安全生產(chǎn)管理的思想,但是在實際行動中卻仍存在這個那個的問題。常見的問題有下列三種:

(1)由于煤礦所在地域,大多位于窮困地區(qū),煤礦作為當?shù)氐呢斦杖耄艿搅硕喾矫娴谋Wo,給安全監(jiān)管活動制造了很多的障礙。(2)安全監(jiān)管活動一直存在滯后性,絕大多數(shù)都是在礦難事故發(fā)生后,才會有相關(guān)的安全監(jiān)察部門趕赴現(xiàn)場進行檢查,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓,雖然處理了相關(guān)的責任人,但是對于事故的預(yù)防沒有任何的幫助。(3)在生產(chǎn)管理與執(zhí)法單位之間沒有明確劃分,雖然現(xiàn)階段已經(jīng)建立了較為完善的煤礦安全監(jiān)察體制,但是由于生產(chǎn)管理人員與監(jiān)管執(zhí)法人員的重疊等復雜的關(guān)系,嚴重影響了檢查的效果與形象。

2.2 缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認識

隨著物質(zhì)文明的不斷發(fā)展以及精神文明發(fā)展的滯后,現(xiàn)階段人們過分地追求經(jīng)濟效益。一些煤礦甚至在資金緊張的條件下,扣除或者減少安全措施資金以及維護費用的使用,這就導致了煤礦危險系數(shù)的急劇上升,另外一些礦井雖然在過去的工作中堅持了質(zhì)量標準化考核,但卻不及時更新相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備。此外,井下工人整體素質(zhì)較低,主要以掙錢為目的,安全意識淡薄。這些都造成在實際生產(chǎn)中過分注重經(jīng)濟效益而忽略了安全的重要性。

2.3 缺乏對生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件的重視

與以露天煤礦為主的美國等國家相比,我國的絕大多數(shù)煤礦都處在自然災(zāi)害較多、地質(zhì)條件較為復雜的地區(qū),這就造成了事故頻發(fā)。此外,我國煤礦企業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平普遍低下,在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)工具裝備等方面普遍落后于西方發(fā)達國家。

3 建立煤礦安全生產(chǎn)管理體系

根據(jù)對現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理存在問題的分析,筆者認為建立一套現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理體系,采用先進的安全管理理念進行管理,能對煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題提供一定的解決方法。具體而言,包括以下四個方面:

3.1 安全規(guī)則體系

安全規(guī)則體系主要包括國家在安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和地方政府、煤礦企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)方面相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程等內(nèi)容。目前,我國已經(jīng)初步形成了礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系,煤炭工業(yè)的法制建設(shè)取得了很大的進步,但是煤礦安全生產(chǎn)管理法律制度仍然存在不同的法律法規(guī)之間的沖突、操作性不強等問題,筆者提出以下建議:(1)擴大立法審查的范圍,梳理與煤礦相關(guān)的法律之間的關(guān)系以避免不同法律法規(guī)之間存在沖突。(2)立法應(yīng)緊密聯(lián)系煤礦安全的實際,擺脫理想化。對從事生產(chǎn)和安全監(jiān)察工作的人員的職責要明確具體,對安全事故的刑事責任和民事責任的界定也要有細致明確的規(guī)定,使執(zhí)法時有所依據(jù)。(3)加大執(zhí)法力度,對官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易以及地方保護主義等問題要進行嚴厲打擊。

3.2 監(jiān)察監(jiān)督體系

目前,我國的煤礦安全監(jiān)察體系已經(jīng)建立,在此基礎(chǔ)上筆者提出以下六點加強監(jiān)察監(jiān)督體系建設(shè)的建議:(1)建立國家煤礦安全監(jiān)察的垂直管理體系,即包括中央、省、地市及縣在內(nèi)的多級垂直機構(gòu)來專管煤礦安全檢查工作。(2)加強監(jiān)察隊伍建設(shè),提高監(jiān)察人員的待遇,維護監(jiān)察人員的合法權(quán)益,建立一支作風優(yōu)良、技術(shù)精湛的安全監(jiān)察人員隊伍。(3)加大力度在安全監(jiān)察人員安全隱患識別、安全監(jiān)督工作的思路和方法的培訓工作,通過加強案例剖析和規(guī)章制度培訓來提高安全監(jiān)察人員的執(zhí)法意識和執(zhí)法能力。(4)要切實加強煤礦安全監(jiān)察隊伍的思想作風建設(shè),各級安全監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員都要以法律為準繩,做到有法必依,依法行使監(jiān)察權(quán)力。(5)對安全監(jiān)察人員有功必獎、有過必罰。(6)建立公開透明的監(jiān)察運行制度,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙以及電視等媒體及時披露煤礦安全信息和對煤礦安全事故的調(diào)查處理結(jié)果,以期望對社會和個人產(chǎn)生警示作用。

3.3 教育培訓體系

從根本上提高生產(chǎn)者的安全意識,建立安全觀念是當前安全生產(chǎn)管理需要繼續(xù)解決的問題。實際工作中,應(yīng)結(jié)合人本原理,從安全生產(chǎn)教育和培訓兩方面入手,提高廣大勞動者的整體素質(zhì)。

3.4 賞罰體系

煤礦企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)責任制,制定并嚴格執(zhí)行相應(yīng)的懲罰和獎勵制度,以達到更加充分調(diào)動廣大職工積極性的效果。實際中,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為和個人,無論其是否釀成了安全事故,都要對其進行嚴厲處罰,使其不敢再犯;對認真貫徹實行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和個人,應(yīng)有明文規(guī)定的獎勵或為其提供更好的發(fā)展機會等,從而使更多的人樂于遵章守紀。

3.5 安全信息體系

煤礦安全信息體系是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理中的一項重要的內(nèi)容,在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要的作用,為了加強現(xiàn)代煤礦安全信息體系的建設(shè),我們應(yīng)該從以下四個方面入手:(1)煤礦企業(yè)的管理者要提高對安全信息工作的重要性的認識,把安全信息作為安全監(jiān)察工作或安全生產(chǎn)工作中的重要組成部分,并從人力、物力和財力上給予信息機構(gòu)足夠的支持。(2)健全安全信息機構(gòu),完善安全信息制度,建立一支高素質(zhì)的安全信息員隊伍。(3)除了要充分發(fā)揮井下工作人員在安全信息搜集中的及時性、直接性的特點,還要擴大對安全信息搜集的范圍,如對國外先進安全管理技術(shù)的搜集等,這對煤礦企業(yè)及時了解國內(nèi)外安全信息的情況,吸取其他煤礦安全事故的教訓,借鑒先進煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗,從而實現(xiàn)本企業(yè)安全生產(chǎn)的目的具有積極意義。(4)應(yīng)加強煤礦安全信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,從而實現(xiàn)安全信息的快速共享。

3.6 安全文化體系

煤礦企業(yè)安全文化是指企業(yè)員工在預(yù)防事故、抵御災(zāi)害,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境的實踐過程中形成的物質(zhì)和精神財富的總和,如安全價值觀、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)和防護器物等。現(xiàn)代煤礦安全文化的建設(shè)應(yīng)該包括以下四個方面:(1)物質(zhì)安全文化建設(shè)。要確保生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護設(shè)施的可靠性。此外,還應(yīng)要求工人必須嚴格按照相應(yīng)的規(guī)程從事生產(chǎn)活動。(2)安全文化制度的建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)管理的各項法規(guī)、標準,并使其真正落實到安全生產(chǎn)的第一線。(3)心態(tài)的安全文化建設(shè)。心態(tài)安全文化建設(shè)主要是為了提高職工的安全意識。(4)員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)。員工行為規(guī)范安全文化建設(shè)的重點在于樹立安全道德,具體而言,需要從樹立集體主義精神和加強社會輿論監(jiān)督兩個方面來實現(xiàn)。

參考文獻

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煤礦安全管理反思范文第3篇

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);安全管理

一、河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隨著人類社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,安全生產(chǎn)問題引起了社會、政府及學術(shù)界的極大關(guān)注。但是頻發(fā)的礦難,尤其是重特大事故卻在拷問著全省的煤礦安全工作,一個個觸目驚心的死亡數(shù)字表明,河南省煤礦的安全生產(chǎn)狀況依然嚴峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)煤礦死亡人數(shù)和百萬噸死亡率居高不下。據(jù)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計,2010年全省發(fā)生死亡3人以上的煤礦事故11起,死亡241人;其中重大及特大事故7起,死亡213人,占到死亡3人以上煤礦死亡總?cè)藬?shù)的88.4%。據(jù)省安監(jiān)局統(tǒng)計,河南省十一五期間百萬噸死亡率為1.01,目前我國煤炭百萬噸死亡率降到0.5,而美國大約是0.03。數(shù)據(jù)表明,全省煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴峻,跟國家平均水平還有差距,跟發(fā)達國家相比更是遙不可及,河南省煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理任重而道遠。圖1為2001―2010年河南省的煤礦死亡人數(shù)變化折線圖。

(2)重特大事故頻繁發(fā)生。2004年10月20日,鄭煤集團(國有重點)大平礦發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故,造成148人死亡,32人受傷;2005年10月3日,鶴煤集團(國有重點)第二煤礦發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故,造成34人死亡,19人受傷(其中1人重傷);2007年4月16日,平頂山市寶豐縣周莊鎮(zhèn)王莊煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成井下31人死亡、9人受傷,救護隊在搶險救災(zāi)過程中發(fā)生二次爆炸,造成15名救護隊員受傷(其中重傷4人);2008年9月21日,鄭州市登封市鄭州廣賢工貿(mào)有限公司新豐二礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體)發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故,造成37人死亡、7人受傷;2009年9月8日,平頂山市新華區(qū)四礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成76人死亡、14人受傷;2010年6月21日,平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證)發(fā)生特別重大炸藥燃燒事故,造成49人死亡、26人受傷(其中重傷9人)而該礦早在當年4月22日發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故,造成12人死亡、4人受傷。雖然經(jīng)過有效防范和全力救援,2010年河南省沒有發(fā)生一次涉難50人以上的特別重大事故。但是重特大事故頻發(fā)的現(xiàn)象還是沒有得到改善。圖2為2001―2010年河南省重特大事故發(fā)生統(tǒng)計圖。

(3)經(jīng)濟損失嚴重。從相關(guān)數(shù)據(jù)分析,國有重點煤礦安全度最高,百萬噸死亡率最低,事故起數(shù)、死亡人數(shù)在總數(shù)中占比例不到20%,經(jīng)濟損失相對較少。但國有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證等煤礦事故率更高,事故損事更為嚴重。表1是河南省近六年的國有重點煤礦事故損失統(tǒng)計。

二、煤礦安全生產(chǎn)管理存在的一些問題

通過對河南省安全生產(chǎn)狀況進行研究發(fā)現(xiàn),煤礦事故的發(fā)生有一定的必然性,煤礦安全管理存在很多問題,有企業(yè)外部的問題,也有企業(yè)自身的問題。具體如下:

(1)煤礦企業(yè)安全投入少。近幾年,通過煤礦安全專項整治,安全投入雖有大幅度提高,礦井生產(chǎn)條件也有很大改善,但仍有部分小煤礦不按規(guī)定提取安全費用,安全欠賬多,嚴重影響安全生產(chǎn)。

(2)安全投入結(jié)構(gòu)不合理。河南省煤礦安全資金投入到安全工程、安全設(shè)備等硬件方面總體上達到86.8%,而安全教育、安全管理等軟件方面不足5%。安全投入資金分配不合理導致安全投入的效果微乎其微,使企業(yè)喪失了對安全生產(chǎn)投資的信心。

(3)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低。許多礦井專業(yè)技術(shù)人員少,一般煤礦從業(yè)人員大多家庭貧困、文化水平低,自我規(guī)范能力差。而企業(yè)對員工的安全教育與培訓又大多流于形式,員工缺乏技術(shù),安全生產(chǎn)意識淡薄。

(4)出了事故處罰力度不夠,罰金偏低。現(xiàn)行的法律法規(guī)對安全生產(chǎn)違法行為的處罰太輕,處了事故負責人并未受到嚴厲的刑事責任的追究。由于對傷亡人員賠償偏低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位出了事故寧愿經(jīng)濟上受點處罰,也不愿增加安全生產(chǎn)的投入。例如平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦2010年共發(fā)生兩次特大以上事故,如若第一次處罰嚴厲,就不會有人冒風險繼續(xù)生產(chǎn)造成第二次礦難的發(fā)生。

(5)安全管理機制不順暢,監(jiān)管力度不夠。河南省目前的安全管理機制多采用集中檢查、事后處理,缺少規(guī)范化的管理程序。在管理上,政府部門職能不清,存在多頭管理現(xiàn)象。一項工作,經(jīng)常出現(xiàn)安檢、質(zhì)檢、消防,衛(wèi)生等部門都在管,使基層無所適從。另外,監(jiān)管人員不足,素質(zhì)不高,直接導致監(jiān)管工作難以到位。

(6)管理者安全意識淡薄。企業(yè)的管理者急于收回投資成本,為了追求最大的經(jīng)濟利益,往往忽視安全生產(chǎn)的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風險進行生產(chǎn)。一些煤礦企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備老化陳舊,存在嚴重的事故隱患。

(7)企業(yè)安全文化建設(shè)滯后。有的企業(yè)存在這樣的現(xiàn)象:一方面有嚴格的安全管理制度,另一方面員工對制度卻視若無睹,違規(guī)作業(yè)屢見不鮮。究其原因不難得出企業(yè)安全文化基礎(chǔ)不牢固是產(chǎn)生這種現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。

三、提高煤礦安全生產(chǎn)管理的幾點建議

(1)繼續(xù)加大企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)的投入,明確規(guī)范安全生產(chǎn)的投入結(jié)構(gòu)比例,明確安全生產(chǎn)專項經(jīng)費投入項目,實行安全專項經(jīng)費稽查制度。政府部門要建立安全投入產(chǎn)出核算體系,建立企業(yè)安全投入信息網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上進行安全投入評價,才能有的放矢的采取相應(yīng)措施。

(2)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理者對煤礦安全生產(chǎn)重要性的認識。安全生產(chǎn)是煤礦工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本保證,關(guān)系著煤礦員工的生命安全和身心健康,也是關(guān)系國家和企業(yè)財產(chǎn)不受損失的頭等大事。管理者要牢固樹立“安全第一”、“本質(zhì)安全”的概念,強化責任意識,提高安全生產(chǎn)意識,搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的根本利益。只有提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,才能從根本上關(guān)注安全生產(chǎn)。

(3)加大對違法者的處罰力度,增加煤礦企業(yè)不安全行為的違法成本。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,對達不到安全生產(chǎn)標準又不投入資金、造成嚴重后果的企業(yè),要依法追究相關(guān)人員的刑事責任,同時予以經(jīng)濟處罰,并且處罰的金額要大于治理隱患所需的資金,以增加企業(yè)的違法成本。

(4)發(fā)揮員工在煤礦安全生產(chǎn)中的主觀能動性。據(jù)統(tǒng)計,各類事故中人為因素占到70%以上。不難理解,人是安全生產(chǎn)中最重要的因素,只有抓住“人”這個關(guān)鍵因素,才能從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。首先加強煤礦全體從業(yè)人員的安全培訓教育,不斷強化人的安全意識。其次,規(guī)范人的行為,加強安全檢查,提高員工的自我保安意識和能力,正確使用各種專用的安全機器和設(shè)備,嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)措施和規(guī)定。只有這樣,才能真正提高煤礦的安全生產(chǎn),減少事故的發(fā)生。

(5)加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。安全文化的建設(shè)主要體現(xiàn)在煤礦安全生產(chǎn)理念及規(guī)章制度的建立及安全文化宣傳教育上的創(chuàng)新和發(fā)展。煤礦企業(yè)可以結(jié)合實際,以群眾熟悉的形式有目的、有組織、有計劃的開展安全文化宣傳、教育、培訓、實踐活動。

四、小結(jié)

安全生產(chǎn)充分體現(xiàn)了以人為本和人民利益高于一切的理念,是國家安全和社會穩(wěn)定的基石,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件,是人民安居樂業(yè)的基本保證,是全面建設(shè)小康社會必須解決的重大問題。要把安全生產(chǎn)與社會和諧發(fā)展有機結(jié)合起來,平衡發(fā)展,科學進步。

參考文獻

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煤礦安全管理反思范文第4篇

關(guān)鍵詞:煤礦管理;煤礦安全

一、煤礦安全管理的癥結(jié)

(一)管理人員缺乏應(yīng)有的安全責任心

當外在的義務(wù)和規(guī)定,真正內(nèi)化為自己的需要和習慣時,才能長久地產(chǎn)生效用。安全管理最終的目的是通過計劃、組織、檢查、反思、教育等功能來消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。

(二)現(xiàn)場安全管理不到位

班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線,也是現(xiàn)場安全管理的最后一道防線。班組長是現(xiàn)場的直接指揮者,也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。

(三)職工不能落實安全規(guī)定

在礦井生產(chǎn)過程中,造成事故多發(fā)的因素主要有兩個,一個是物(生產(chǎn)環(huán)境)的不安全狀態(tài),一個是人(職工)的不安全行為。物的狀態(tài)是被動的,人的行為卻是能動的。90%以上的事故是由于職工不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,違章作業(yè)造成的,大量重復的違章組成了事故的鏈條,增加了事故發(fā)生的概率。事實一再證明,現(xiàn)場單一隱患的增多和積聚必然導致事故的發(fā)生。

(四)職工安全素質(zhì)有待提高

職工對安全知識了解多少,安全意識如何,安全防范能力的高低,直接決定了安全生產(chǎn)的可靠程度。許多班組職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識,靠經(jīng)驗辦事,做習慣性的誤操作,屬于“經(jīng)驗型”的人,根本談不上科學的安全管理。

二、保證煤礦安全的對策

(一)加強區(qū)隊、班組自身建設(shè)

積極推行區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的安全管理模式。要從現(xiàn)場小事、細節(jié)抓起,積極推行“職工工作流程描述”、“管理干部現(xiàn)場安全環(huán)境描述”和“三違”、隱患每日、每周、每月研究、分析、總結(jié)制度。做到每變更一次工作地點,每變更一次工作崗位,工作條件每發(fā)生一次較大變化,都要組織一次工作流程或工作環(huán)境描述,讓每名職工對生產(chǎn)現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)做到心中有數(shù)。進一步完善值班、跟班、安全聯(lián)保、現(xiàn)場安全隱患排查等實用性、針對性強的現(xiàn)場安全管理制度。充分發(fā)揮安全激勵機制的作用,繼續(xù)深入開展以“安全管理零空檔、個人作業(yè)零違章、班組現(xiàn)場零隱患、區(qū)隊安全零事故”為內(nèi)容的爭創(chuàng)安全生產(chǎn)“四零”競賽活動和“十佳”工班長、“最佳”工班長評比活動,切實把“以局部保整體、以個人保班組,以班組保區(qū)隊、以區(qū)隊保全礦”的安全工作思路落到實處。

(二)規(guī)范基層各級人員的安全行為

各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責,不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術(shù)素質(zhì);牢固樹立強烈的安全責任心、責任感和安全憂患意識;做到不違章指揮、不違章作業(yè),并對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象進行有效制止;不論何時、何地,無論出現(xiàn)何種情況,都堅定不移地做到“3個一切、3個沒有”,即:“一切為了安全,沒有任何借口;一切服從安全,沒有任何借口;一切保證安全,沒有任何借口”。要嚴格落實管理人員安全生產(chǎn)責任制,把安全意識牢固、責任心強的干部選拔上來,為安全生產(chǎn)提供有力的組織保證;要建立健全班組安全管理標準,考慮到班組作業(yè)流動性大,現(xiàn)場條件經(jīng)常變化,因此,必須建立班組安全管理標準。有完善的班組安全責任制和檢查執(zhí)行工作落實到位制度。根據(jù)班組生產(chǎn)性質(zhì)不同,制定安全管理制度。

(三)強化安全教育培訓

一是要繼續(xù)強化安全素質(zhì)培訓,提高職工安全技能。加強區(qū)隊、班組安全技術(shù)培訓是礦井安全文化建設(shè)的重要組成部分。要在主動加強崗前培訓、崗位培訓等常規(guī)性教育的同時,借助安全活動與超常規(guī)的安全教育來努力提高職工的整體安全技術(shù)素質(zhì)。積極推行“每日一題”、“每崗一題”、“每月一考”、“現(xiàn)場幫教”等靈活的安全活動,認真學習安全規(guī)程、施工措施及法律法規(guī)知識;二是強化安全教育,提高職工意識。應(yīng)做到三個堅持:堅持安全教育責任化;堅持安全教育科學化;堅持8八小時之外安全教育。

(四)嚴格落實安全生產(chǎn)責任

落實安全生產(chǎn)責任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。安全生產(chǎn)作為一個系統(tǒng)工程,只有保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個工種達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。只有嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,按照崗位責任制的規(guī)定,上標準崗、干標準活,做好每一項工作才能使安全生產(chǎn)得到保障。落實安全生產(chǎn)責任制,首先要嚴格進行區(qū)隊、班組安全考核。包括行政手段的獎懲、經(jīng)濟手段的獎懲和安全否決制,具有責、權(quán)、利緊密結(jié)合的特征,對促進區(qū)隊、班組安全管理起重要的保證作用。各項考核應(yīng)實事求是、公開公正,實行公開監(jiān)督,真正做到這一點,對確保職工的根本利益、人身安全有著特殊的意義;其次,落實好班組長的安全責任。區(qū)隊要定期對班組長進行安全考核,對那些不重視安全生產(chǎn)、不能落實安全責任制、班組安全隱患多、“三違”多的,不適合從事班組安全管理的班組長要進行更換,不能留有后患。而造成安全生產(chǎn)事故的責任人,要依據(jù)規(guī)定追究責任,決不手軟;再次,要強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,抓好安全隱患排查制度的落實工作。區(qū)隊長、班組長作為安全生產(chǎn)的第一責任者,要時刻保持清醒的頭腦,處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,牢固樹立安全永遠是第一位的理念,帶頭堅持按章作業(yè),按規(guī)程辦事,杜絕違章作業(yè)和違章指揮的發(fā)生。

三、小結(jié)

煤礦安全管理反思范文第5篇

關(guān)鍵詞:煤礦;安全技術(shù)培訓

目前,煤炭市場供求矛盾突出,需求大于供給,煤炭價格日益上漲,個別企業(yè)重產(chǎn)量、追求經(jīng)濟效益;輕安全投入、疏于安全管理,造成了許多的安全隱患,使得煤礦安全事故居高不下。安全技術(shù)培訓是煤礦安全生產(chǎn)的前提,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的保證。

1. 煤礦安全技術(shù)培訓存在的問題

目前煤礦安全技術(shù)培訓存在的問題主要是:個別煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓沒有得到應(yīng)有的重視,煤礦安全培訓體制不順,培訓制度不健全,職能交叉,個別培訓流于形式,重過程,輕質(zhì)量,相關(guān)人員的培訓并沒有掌握必須的安全法規(guī)、政策、理論知識和技能;培訓思想、理念、方式,手段比較落后,不適應(yīng)煤礦嚴峻的安全形勢和企業(yè)對安全培訓的要求;個別培訓班沒有按照特殊工種安全培訓大綱進行培訓,嚴重缺乏具有實踐經(jīng)驗的代課教師,部分教師理論水平、教學方法還不適應(yīng)企業(yè)安全培訓實踐的要求;參加培訓學員文化程度參差不齊,學習積極性不高,“學習專業(yè)戶”現(xiàn)象時有發(fā)生,教材及實驗設(shè)備,先進的教學手段,還有待進一步完善、配套,充實提高;考教分離有待規(guī)范;因此,要通過大力加強煤礦安全培訓機構(gòu)的建設(shè),使安全技術(shù)培訓與企業(yè)對安全技術(shù)培訓的實際要求相結(jié)合,這樣才能提高煤炭企業(yè)職工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全管理水平。

2. 探索煤礦安全技術(shù)培訓模式

2.1從安全宣傳工作入手

提高煤礦職工的安全意識和綜合素質(zhì)是搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán),也是以人為本的具體體現(xiàn),更是保持煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展的必由之路。

(1)要宣傳國家對煤礦安全工作的一系列重要指示和重大決策部署,增強全社會對做好安全生產(chǎn)工作的責任感。通過宣傳,使國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和重大決策部署家喻戶曉、人人皆知。

(2)要宣傳煤礦安全生產(chǎn)的形勢任務(wù),進一步增強緊迫感。

(3)要宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步增強安全生產(chǎn)法治意識。通過宣傳,讓更多的職工知法、懂法、依法行事,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

(4)要宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,進一步增強做好安全工作的信心。要堅持“正面宣傳為主,團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的宣傳方針,弘揚煤炭行業(yè)非凡能戰(zhàn)斗的精神,弘揚新一代煤礦工人的道德風尚和情操。

(5)要宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識、基本制度、基本技能、先進技術(shù)。

2.2理論培訓夯實基礎(chǔ)

在課程設(shè)置上,嚴格按國家教學大綱規(guī)定設(shè)置培訓課程,用72學時完成教學任務(wù);同時又增加18學時,設(shè)置本礦基本概況等課程,使新工人既能掌握基本知識和基本技能,又能熟悉本礦安全發(fā)展史、生產(chǎn)布局、開采方式、管理制度等基本情況。重點圍繞企業(yè)概況、煤礦安全法律法規(guī)、企業(yè)文化、入井須知、應(yīng)急措施基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)知應(yīng)會、煤礦災(zāi)害事故預(yù)防等知識,通過備課、選題、講解、訓練、評講等環(huán)節(jié),做到了有計劃、有措施、有總結(jié)、有提高。針對礦井瓦斯情況,還開展了防突知識培訓。

一是要求任課教師充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,全部采用多媒體課件進行授課,以案例分析為主,并將煤電事故案例和生產(chǎn)經(jīng)驗編入培訓教案。二是要求教師在教學方式上,由單一的“滿堂灌”式講解,向視頻教學、模擬演練、互動交流等多種方法轉(zhuǎn)變,增強學習的趣味性,提高培訓效果。三是組織學員到生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩,一改過去“填鴨式”教學,使培訓成為看得見、摸得著、具有很強的實際意義活動。四是建立嚴格的學員管理和培訓質(zhì)量信息反饋制度。每期培訓班都配備責任心強的管理人員作班主任,對學員學習的時間、內(nèi)容、出勤率及考核成績進行嚴格管理,記入培訓檔案。

2.3實操演練階段

大多數(shù)的安全技術(shù)培訓多是在教室進行,完成規(guī)定的培訓課程后,正式進入現(xiàn)場實習操作。在培訓過程中發(fā)現(xiàn),以前沒有下過井的學員,特別是文化程度不高的農(nóng)民工,現(xiàn)場有些術(shù)語或者名詞很難解講清楚,直接影響到培訓效果。經(jīng)過多年的安全培訓實踐,我們安全技術(shù)培訓中心總結(jié)出一套適合煤礦安全技術(shù)培訓的教學方法。改變以往在教室就完成培訓的做法,專門建了一個用于安全培訓的井下工作面作為實習基地。面對文化知識水平低下的培訓學員,通過現(xiàn)場演示(練)迅速抓住學員的注意力,井下作業(yè)現(xiàn)場就是課堂,教師先集中講一下入井須知,然后下井參觀,邊走邊講解,讓學員感知井下景象,即對現(xiàn)場各方面有一個感性認識,使學員身臨其境地感受井下的工作。比如頂板控制是礦山井下安全管理重點,許多頂板事故的直接原因就是因為支護質(zhì)量差。許多學員認為,井下工作是粗活,沒必要那么認真。針對這種情況,在培訓中運用模擬現(xiàn)場培訓方式,如在一專門場所或防空硐室設(shè)置工作面、巷道場景,使學員身臨其境,由教師講解支護受力情況,并讓學員親自動手操作,真正理解提高支護質(zhì)量的重要性。再如自救器使用培訓,一般只是新學員入礦時培訓一次,以后再很少涉及,大部分職工背了“一輩子”也沒有真正使用過,時間長了容易產(chǎn)麻痹心里,一旦發(fā)生事故就會措手不及。所以應(yīng)經(jīng)常溫習、演練自救器的使用方法,定期通過實物講解,讓職工親自動手,體會使用自救器的感受,牢記其使用方法,做到有備無患。

俗話說,榜樣的力量是無窮的,對學員培訓工作來說也是如此。在教學過程中,可以讓一些“過來人”親自登臺,談經(jīng)驗、說教訓,這樣可以達到事半功倍的效果。

2.4新工人自主培訓階段

在煤礦企業(yè)職業(yè)技能安全培訓中,應(yīng)加強崗前培訓,把好新加入企業(yè)的員工“入口”質(zhì)量關(guān)。尤其對生產(chǎn)骨干、班組長、關(guān)鍵崗位工作人員等實行考核、持證上崗制度。根據(jù)機電設(shè)備的操作實際,結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)需要,對新加入煤礦企業(yè)的職工加大技能與安全技術(shù)培訓力度,以充分挖掘每個員工的潛力,堅持以“因材施教、學以致用”為辦學原則,強化新職工的安全生產(chǎn)理念,讓新人盡快熟悉并掌握機電設(shè)備的安全操作知識,以在最短時間內(nèi)投入到實際生產(chǎn)工作中。為了檢驗培訓成果,還應(yīng)加強理論考試,對于考試不合格者應(yīng)慎重錄用。

新工人進入班組后,按照“1+1”幫教模式,為每名新工人指定一名文化水平高、業(yè)務(wù)技能熟的生產(chǎn)骨干擔任師傅,實習期間師徒同上一個班、同下一個井、同干一件活、同休一個班、同受獎懲;賦予師傅培養(yǎng)作風、傳授技術(shù)、傳授經(jīng)驗、抓好安全的責任。

2.5職業(yè)技能培訓階段

對于在崗職工的職業(yè)技能安全培訓,偏向于對其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在進行安全培訓過程中,應(yīng)集中以班組的崗位培訓為主,以保證職工會操作、會維修、會排除設(shè)備故障;了解設(shè)備結(jié)構(gòu)、熟悉操作規(guī)程、懂設(shè)備性能;使用設(shè)備的操作流程過硬、生產(chǎn)質(zhì)量過硬、設(shè)備維護技術(shù)過硬、處理事故的能力過硬;以專業(yè)定向培養(yǎng)的方式、內(nèi)容,強化機電設(shè)備的專業(yè)素質(zhì)。一是根據(jù)實際操作崗位,采取不同崗位分別授課的培訓形式,對照相應(yīng)設(shè)備、工藝流程等進行集中授課;二是集中開展崗位練習。主要目的在于提高在崗人員的實際設(shè)備操作能力,除了進行定期技術(shù)考核,還應(yīng)進行事故演習、反省等,不斷提升職工的實際操作水平與正確判斷能力,能夠果斷處理各種事故,避免造成更大損失;三是開展各項設(shè)備安全技術(shù)比賽,鼓勵職工練好基本功,經(jīng)過各種選拔比賽,選出各工種能手,再通過相互交流、觀摩、示范表演等形式,以確保能力達標,操作符合標準,減少安全事故。

3.結(jié)束語

煤礦安全培訓工作事關(guān)煤礦職工的生命安全,事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的大局。讀萬卷書,行萬里路。沒有經(jīng)過實踐檢驗的理論永遠都是紙上談兵。文中對安全技術(shù)培訓的探索也必須通過實踐運行才能證明其科學性,由于本人精力與能力尚有不足,探索過程尚存不足,期待與同仁進一步深入交流。

參考文獻:

[1] 馮文亮. 煤礦安全技術(shù)培訓的反思與對策[J]. 職業(yè), 2011,(11)

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