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一、把握車輛交通安全管理關鍵因素
從經驗和教訓得知,抓好安全生產的三個關鍵因素是人、機、環境。在安全生產中,無論哪一個因素出了問題,都將必然導致安全事故的發生。那么在道路交通安全生產中,人、車輛、公路就是影響安全行駛的三要素。分析一起交通事故,乍看起來似乎是偶然的,但必然性寓于偶然性之中,而且必然性必須從人、車輛、公路三個因素進行分析。
1.人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的關鍵在于人,人是交通安全的核心。國內外的交通事故統計表明,有80%―85%的事故是由人造成的,包括駕駛員的駕駛失誤、麻痹大意和違章行駛等;還包括行人和騎自行車人不遵守交通法規等。但從總體來看,關鍵還是在于駕駛員,因為相對于騎自行車人和行人來說,機動車駕駛員是交通強者,騎自行車和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是駕駛員的行為。根據道路交通事故的統計與資料分析,因駕駛員失誤而發生的交通事故約占交通事故總數的70%,因此人(駕駛員)是道路交通中最重要的環節,是預防預控工作的主體。
2.車輛的因素。交通安全的第二要素是車輛。在這里車輛主要是指機動車。據國內外交通統計資料表明,由于車輛本身因素所造成的交通事故,在工業發達國家占5%左右,在發展中國家占10%左右。在交通事故中,由于車輛造成的事故,主要是由車輛的機械故障造成的,包括制動失靈或不合格,轉向失靈或不合格,輪胎脫出或爆裂,燈光損壞、燈光眩目、連接失效等。近年來因車況不良而造成的交通事故大幅上升,因此車輛也是預防預控工作的主要對象。
3.公路的因素。道路是交通運輸的基礎設施,是影響道路交通安全的另一重要因素。據不完全統計(因文化差異和管理因素不同),由道路因素造成的交通事故死亡人數,在我國占0.16%,而在國外占10%。近多年來,我國道路建設逐步加大,高等級公路,特別是高速公路增加幅度明顯,道路結構和交通條件日益改善。但由于公路急彎、陡坡、視距不良、臨水臨崖、山體滾石以及人車混行、機非混行、標識不清等原因造成的交通事故比較突出,影響到道路交通安全。
二、水電企業車輛交通安全管理三要素分析
由于建設水電站地質、地貌的特殊要求,大中型水電站大多地處高山峽谷地帶,人員居住分散,道路交通條件差。四川大唐國際甘孜水電開發有限公司(以下簡稱甘孜水電公司)是2002年電力體制改革后組建的大型水電公司,位于四川省甘孜藏族自治州康定縣舍聯鄉,主要負責大渡河長河壩、黃金坪兩座大型水電站的建設與運營。
從人、機、環境三要素來分析,甘孜水電公司車輛交通安全管理主要呈現以下三個特點和難點:一是地處高山峽谷、地勢險要,遠離縣城、遠離城市,唯一的通行條件只有公路,而且公路依河而建,急彎、陡坡、路窄、暗冰、泥石流、山體滾石等特點是交通安全的難點之一。二是駕駛員是通過社會招聘的,文化程度、駕駛技能、個人素養等各不相同,而且人員流動性大、責任性相對差是交通安全的又一難點。三是公司擁有小車、客車、貨車、消防車、救護車等多類型車輛,車輛維修保養的及時性、經濟性、完全性是交通安全的另一難點。就企業而言,公路是客觀因素,做好特殊路段的危險點分析與預防是我們能做到的。
三、抓住關鍵因素開展交通安全預防管控工作
通過對影響行車安全三因素的分析,預防管控交通安全工作主要是做好駕駛員與車輛的管理工作,外加道路的危險點分析與預防,形成駕駛員、車輛、公路三者相統一的管理體系,才能有效地保證道路交通安全。
1.做好對人(駕駛員)的預防管控工作。在交通安全管理工作中,甘孜水電公司十分重視人的因素,特別是高度重視駕駛員的因素,在人員招聘上,側重退伍軍人,側重持A1駕照、側重十年以上駕齡、側重山區和高原地區駕駛經驗人員的錄用。在對駕駛員的教育和管理上,注重念好“安全經”、“效益經”、“團隊經”這三本經,以此約束駕駛員的意識安全,管理駕駛員行為安全。
念好“安全經”,確保安全意識到位。由于工作的特殊性,甘孜水電公司小車隊的工作性質是長年累月都在外面跑,真是“手握方向,心系萬家”。因此,他們時刻緊繃安全這根弦,始終如一地貫徹“安全第一,預防為主”的方針。在每周的安全日活動中,他們認真消化有關安全規定和上級文件精神,多層次、多方面、多渠道地進行安全學習。特別對一些不安全事例舉一反三,吸取教訓。每年對駕駛員進行一次安全文明駕駛知識考試。在他們每個人的心中,都有一張預防“道路、季節、車況”等危險點預控分析卡。
念好“效益經”,確保獎懲機制到位。在安全行車不出事故的基礎上,他們還積極在保養車輛降低修理費、合理用車降低油耗等方面想辦法,制定措施,嚴格管理,取得了明顯地成效。針對不同車型制定了不同的百公里耗油考核標準,每月考核油耗指標。針對不同駕駛員的特點,他們制定了維修費最優控制獎和違章記分獎,每年對維修費最優控制率和違章記分進行考核,有效地提高了駕駛員的綜合技能。
念好“團隊經”,確保作風積極向上。作為最基層的班組,他們十分注重團隊建設,注重人性化管理,時常利用安全教育會、事故分析會、聚會等方式座談交流,養成關懷關愛、互助團結、凝聚向上的工作溝通氛圍,使他們都能夠自覺地遵章守紀。不論是節假日,還是夜晚休息日,他們都做到了隨時需要就隨時到崗,圓滿完成了各項接送任務,多次受到公司領導和員工的贊揚。
2.做好對車輛的預防管控工作。一是加強機務管理,提高維護保養質量,確保車輛技術狀況完好。駕駛員必須加強車輛日常維護,增強責任心,做好出車前、行駛中、收車后的車輛檢查工作,發現故障,及時排除。二是車輛管理部門要定期做好車輛的安全大檢查工作,對車輛制動、轉向、燈光、輪胎、傳動、消防器材等技術性能進行檢查,嚴格把關,發現問題立即處理,及時修復,確保運行車輛完好率達到100%,堅持杜絕機械事故的發生。
在甘孜水電公司,有一位老廖師傅,他是該車隊的元老司機,他愛車如愛自己的眼睛。空閑的時候或每每用車回來,他總是把車擦洗得干干凈凈。車子哪怕有了一點點小毛病,他都擱在心上,非得修好才踏實。他常說:“天不怕,地不怕,就怕車子壞在路途中,耽誤了領導的時間又堵塞了交通。”在老師傅的帶領和影響下,車隊的司機們都養成了勤思考、勤動手的好習慣,在車輛的維護和保養工作中,主動當好“醫生”和“美容師”,把車輛的安全健康狀況都記錄在腦子里,從不帶“病車”上路,讓交通安全可控在控。
關鍵詞:化工企業;車間;安全管理
對化工企業而言,要加強車間的內部管理工作,明確安全生產的標準,控制好安全管理細節工作。在車間內部,會存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車間生產人員構成上,有正式員工、勞務輸入人員,他們文化水平和技術水平層次不齊,人員眾多,有的人員缺乏必要的安全生產管理經驗,甚至有的勞務輸入人員安全生產意識缺乏,大大增加了化工企業車間內部安全管理的難度。因此,本文結合車間生產實際情況,針對化工企業車間安全生產管理展開論述。
1 采用“安全第一,以人為本”的安全管理理念
1.1 確立安全第一的思想
對化工企業車間而言,安全工作是企業進行生產經營的重要保障。在實際生產過程中。操作人員是車間安全生產的實踐者,決定著車間安全生產管理的效果。因此,對化工生產車間而言,要堅持安全第一的理念,不斷加強對員工的安全教育工作,加強對車間的安全管理工作,提升員工的安全意識,不斷強化他們安全生產法治觀念,提升他們的安全素養,明確安全管理目標,避免出現火災、爆炸、中毒以及污染等安全事故,為企業安全生產創造良好的環境。
1.2 做好安全教育
在生產工人進入車間之前,車間主管要對其進行安全教育,明確車間工作的態度、責任以及價值,從而提升工人的安全意識,掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開論述。第一,要制定明確的目標和計劃。安全教育目標就是采用豐富多樣的安全教育方式,最大限度提升員工的安全意識和能力的,認識到安全生產的重要性,積極調動員工的安全生產積極性,在實際工作中不斷規范自己的行為的,集中自己生產安全注意力。安全教育計劃就是為了保證安全教育的效果,在進行安全教育過程中,不斷完善安全教育標準,結合員工實際的工作狀態和機械設備運行狀態以及車間周圍的環境,采用講座、培訓、比賽、學習的方式,不斷向員工滲透車間作業安全技術知識,提升員工自我安全保護意識,建立良好的安全生產文化氛圍,為企業制造生產創造安全穩定的環境。另外,在進行員工安全技術知識培訓教育過程中,要豐富安全教育形式,通過真實的案例給員工警示。
1.3 采用科學合理的安全教育方法
在進行化工企業員工安全教育過程中,車間管理人員可以結合生產情況,采用不同的安全教育方式。第一,在安全防護硬件方面,要重點分析員工實際操作情況,不斷提升員工的安全操作技能。第二,要加強員工的思想教育,車間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調查,針對不同層次的員工制定不同形式的培訓計劃,針對一些勞務傳輸人員,他們多為民工,文化水平較低,因此,車間管理人員在實際管理過程中,要結合實際情況,劃分班組,發揮班組長安全示范帶頭作用。在進行培訓教育過程中,要重點加強他們安全技能的培訓,并且不斷灌輸安全教育的思想,提升培訓的效果,避免出現不必要的安全事故。
2 建立完善的安全管理制度
在實際生產過程中,化工企業要建立完善的安全管理機制,為日常的安全管理工作提供重要參考依據,不斷規范員工的安全生產行為,提升員工的安全生產意識。車間管理人員要結合企業安全生產規范和車間生產情況,建立完善的安全管理制度。第一,建立各級人員安全管理機制,不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網絡,明確從主任到班組長的責任,保證各項安全管理機制落實到位。第二,建立安全隱患檢查和排查機制,在車間日常的生產過程中,安全管理人員要定期對車間進行全面的安全檢查,排除車間周圍存在的安全隱患,采取相應的措施進行整改,保證車間生產安全、穩定、長效、優良的運行。第三,要不斷完善安全教育制度,明確不同層次員工的安全教育標準、層次、內容,提升安全教育的效果。第四,要建立完善的激勵機制。車間管理人員要引入激勵機制,明確員工在生產過程中的責權利,完善月度績效考核,激發員工生產的積極性。為了提升安全管理的有效性,還要建立連帶責任機制,比如在實際生產過程中,車間管理人員發現生產中存在的安全問題,而班組長和技術人員沒有發現,與之相關的人員都要進行處罰;在每一個班組中,如果出現安全事故,班組長也受到處罰,以上都會成為員工晉升和獲得獎勵的重要依據。第五,要建立完善的危險物品安全管理機制。o論是原料,還是半成品和成品,都可能是危險物品。因此,車間安全管理人員要建立完善的月度進出和儲存的臺賬,建立切合實際的應急預案;同時要結合車間具體的生產情況,經常組織應急預案演練工作,不斷發現應急預案中存在的不足,提升員工安全事故處理能力。
為了保證化工企業車間安全生產,要提升員工執行力。對安全管理人員而言,要結合企業的安全管理機制,制定好科學合理的管理目標,不斷籌劃有效的安全措施的,明確最終決策的責任;提升安全管理人員管理意識,合理安排管理任務,幫助員工解決實際遇到的安全問題,在此基礎上,改進管理工作方法,提升工作質量。
3 提升安全管理工作的有效性
在化工企業安全生產管理過程中,為了提升安全管理的有效性,就要發揮全員參與的基礎作用,發揮員工的積極性,提升安全管理工作的執行力,不斷積累一線安全生產的經驗,促進企業的長遠發展。下面就如何提升車間安全管理工作的有效性展開論述。
3.1 要廣泛搜集員工安全合理化建議
廣大的員工處在車間安全生產一線,對安全管理工作最具有發言權,因此,車間安全管理人員要廣泛的搜集相關安全管理建議,然后組織技術人員進行嚴格的論證,對提供有價值安全建議的員工進行獎勵,從而充分調動員工參與的積極性,有效的排除生產過程中存在的安全隱患。
3.2 加強對車間危險因素的識別
在化工企業生產過程中,如果車間危險程度越高,潛在的危險因素就會越多。因此,為了有效的消除潛在的安全隱患,在實際生產過程中,車間管理人員組織員工開展危險因素辨識工作,在辨識工作開始之前,要對廣大的員工進行培訓,制定出相依辨識方案和標準,讓員工把相關的理論運用在實踐中去,從而提升員工危險因素辨識能力,及時有效的發展危險因素和危險源,保證車間安全生產。
3.3 做好車間安全生產情況評估
在進行化工企業安全管理過程中,管理人員要對車間生產情況進行評估和考核,不斷糾正車間安全生產管理工作,提升車間安全生產管理能力,并且要定期對車間的安全生產情況進行嚴格的考核打分,不斷查找潛在的安全隱患,并且結合考核的結果進行相應的獎懲的,發揮安全管理的重要作用。
綜上所述,在化工企業車間安全管理過程中,車間管理人員要結合自身車間的實際情況,不斷進行探索新的安全管理模式,完善安全管理機制,建立完善的安全管理氛圍,加強對員工的安全教育培訓,提升安全管理水平,為企業生產創造安全穩定的生產環境。
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關鍵詞:施工企業 安全管理
中圖分類號:F232 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(c)-0168-02
《第一管理—企業安全生產的無上法則》一書中有這樣一段描述:“人類學家統計窗體底端二戰結束后60年來,地球上沒有戰爭的日子只有26天。我們要問,半個世紀以來沒有事故的日子能有多少天?國際勞工組織(ILO)的最新報告顯示,事故的發生一天也沒有停止過。全世界每年因公死亡人數達到200多萬人,是每年全球戰爭死亡人數的3倍。平均每7秒鐘死1人,每分鐘死8人,每小時死500多人,每天死6000多人,相當于每天發生一次像美國“9·11”恐怖事件那樣的大災難。我國企業界一年發生70多萬起事故,直接經濟損失達到2500億元。”由此,我們能感覺到安全生產事故的危害和帶來的經濟損失是多么的觸目驚心,我們必須要對此深刻反思。
1 安全管理存在的普遍問題
安全生產存在的問題五花八門,存在于施工和管理過程各個環節,抓好管理環節就能夠有效避免各類事故的發生,下面將安全管理工作中存在的問題作簡要分析。
1.1 安全生產責任制沒有得到真正的落實
主要是項目部沒有按照“一崗雙責、崗崗有責”的規定,建立各生產崗位的安全生產責任制;施工項目沒有按照要求建立健全安全生產管理工作制度,造成管理鏈條不暢,存在梗阻現象,施工生產安全管理工作無章可循,安全生產責任不明。
1.2 安全保證體系需建立健全
隨著政府、企業對安全管理的重視,施工項目部能夠建立自己的安全保證體系,但很多施工項目部僅是把該項工作停留在建立階段,在項目策劃階段形成文檔留存,主要是為了施工手續的審批需要及應對各級檢查。沒有切實發揮安全保證體系的作用。另外,還存在安全保證體系未按照要求建立的情況,沒有從思想保證、組織保證、責任保證、技術保證、制度保證、培訓保證、工作保證、檢查保證、監督保證、經濟保證等方面入手,安全保證體系存在任何一項漏項,都能導致管理混亂,容易發生各種安全問題。
1.3 安全教育和技能培訓工作存在死角
非勝任人員擔任特殊崗位、關鍵崗位、甚至是領導崗位重要角色在各企業的安全生產活動中不同程度的存在。要解決此問題必須要針對管理人員及作業人員進行安全教育和技能培訓,但在教育培訓工作中依然存在許多問題,特別是在對正式員工的轉崗培訓、勞務工的崗前培訓方面存在的問題較多。許多單位對安全培訓工作喊的多,抓的少,雖然制定了培訓計劃,但是不能結合施工生產的需要進行培訓,培訓內容不能滿足施工生產安全工作需要,負責教育培訓工作的職能部門沒有真正急現場所急,供現場所需,沒有從源頭上抓好正式員工、勞務工安全培訓的師資、教材等工作;施工項目的安全教育和技能培訓工作依然存在走形式,走過場的問題。
1.4 施工方案、安全技術交底等工作存在問題較多
施工組織設計及施工方案在編制過程中未能準確找出施工重點、難點,缺乏科學性、合理性,又不能嚴格把住施組、方案審核關,有時還會存在隨意變更施工方案的現象。交底工作問題主要是:沒有按照規定編制交底;沒有按照交底制度規范地進行交底工作。尤其在零小作業、臨時工程、搶險等緊急任務方面表現尤為突出。
1.5 忽視工程項目收尾階段的安全管理工作
一般工程項目進入到收尾階段,往往容易滋生輕視、懈怠心理,對工程尾工數量底數不清,人力、物力等資源配置嚴重不足,特別是疏忽工程技術人員、安全質量管理人員的配置,造成技術管理、安全監管力量嚴重不足。由于尾工管理資源的匱乏,關鍵部位、關鍵環節、關鍵時刻無經驗豐富的正式員工盯控,非常容易導致安全事故的發生。
1.6 重大危險源的辨識與控制管理工作薄弱
主要表現在缺乏管理依據,缺乏怎樣組織辨識、怎樣評價風險、怎樣判定風險級別、怎樣制定重大危險源控制措施、怎樣審批與簽認、怎樣控制管理重大危險源的制度,造成重大危險源控制工作看似清楚,實際操作無章可循的問題。導致在危險源辨識過程中,存在辨識不準確的問題,需要重點管控的作業項目往往不能被準確辨識的現象。
1.7 安全生產管理職能作用發揮不充分
(1)安質檢人員的數量不能滿足施工生產的需求。
(2)安質檢人員的技術素質和業務水平不能滿足安全質量監管工作的需要。
(3)安全質量信息的傳遞、反饋不及時。
以上問題造成施工項目沒有安質檢人員進行檢查,或者有安質檢人員去了現場,但是不知道查什么、怎樣查。造成不能及時排除安全隱患,給安全生產埋下禍根。
另外在勞動保護、防護用品使用、機械設備管理……等等其他方面存在的問題本文不再一一列舉,如果能將上述問題重視起來,加以解決,就能在一定程度上促進安全生產工作,那么,我們應該如何做呢?
2 抓好企業安全生產的關鍵舉措
2.1 認真落實安全生產責任制
安全生產,關鍵在落實責任。抓好安全生產,必須明確安全責任,強化責任落實。
論文摘要:結合工作實際,就如何做好運輸安全管理工作進行了探討。
道路運輸安全管理是不容忽視的行管工作。《中華人民共和國道路運輸條例》第一條規定:“為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展,制定本條例。”《條例》明確了保障道路運輸安全這一行管工作目標,并設定了一系列加強安全管理的重要制度,這為實施道路運輸生產安全管理提供了可靠的法律保障,同時也賦予道路運輸管理部門維護道路運輸安全的使命。
時逢“春運”,通過對客運站和車輛的安全檢查,發現在安全管理和經營者安全意識方面不同程度的存在問題。面對當今的運輸安全生產形勢,如何做好道路運輸安全管理工作,實現道路運輸安全生產,是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性,必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運輸管理部門,必須選準“三關一監督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點”。
1嚴把“營運資格的市場準入關”
實行嚴格的市場準人制度,凡不具備安全生產條件的不準進人道路運輸市場從事經營活動。新《道路運輸條例》明確規定,申請從事客運、貨運、危貨運輸經營的,都必須具備一個共同條件:有健全的安全生產管理制度。這就要求必須把具備安全生產條件作為道路運輸市場準人的前提條件。在客運線路審批過程中,切實把好客運市場準人關,對安全生產制度不健全、達不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運線路。在貨運審批過程中,也要嚴把貨運市場準人關。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車輛,以及從外地購人車況達不到標準的破車嚴禁進人貨運市場。鼓勵發展安全性能好的新型車,鼓勵發展廂式貨車。對于申請危險品運輸的,更要嚴把市場準人關,要進行車型和車輛技術等級控制,必須符合開業的“四個條件”。
2嚴把“營運車輛技術狀況關”
通過實行定期維護、車輛綜合性能檢測和車輛技術等級評定等制度,確保營運車輛保持良好的技術狀態,減少因機械故障而引發的事故。營運車輛是道路運輸生產的基本要素,營運車輛的技術狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動力性和經濟性,是影響運輸成本、交通安全、服務質量、環境保護等方面的關鍵因素。所以說保障營運車輛技術狀況良好是運輸生產安全管理的核心。做好運輸生產安全管理工作,必須把好營運車輛技術狀況關。為做好此項工作可以從三方面人手:一是強化道路運輸車輛定期維護制度,提高二級維護企業的服務質量,確保維護到位;二是堅持和完善營運車輛檢測制度,規范車輛檢測行為,確保檢測質量;三是嚴格執行客運車輛進出站的檢測制度,規范客運安檢站的經營行為,確保安檢質量。
3嚴把“營運駕駛員從業資格關”
嚴格實行從業資格認證制度,確保道路運輸關鍵崗位的從業人員適應安全管理的需要。道路運輸從業人員是直接從事或服務于運輸生產的群體,他們的職業素質、職業技能以及安全生產意識的高低,直接決定著運輸生產安全狀況的好壞。抓安全生產必須抓好從業人員的安全教育,它是道路運輸安全管理的關鍵環節。對道路運輸安全生產崗位的從業人員的安全教育和職業培訓要采取業余自學和專業培訓、集中培訓相結合的形式。主要做法:一是要加強安全意識教育;二是加強政策法規教育;三是加強汽車運用知識和設備操作技能的培訓;四是強化持證上崗制度。同時,對營運車輛和運輸服務行業進行年審時,要對從業人員執證上崗情況嚴格把關。
4強化“對汽車站場的安全監督”
摘 要:安全一直是工程建設難以解決的問題,隨著國家經濟建設的快速發展,安全生產形勢日趨嚴峻,安全生產受到越來越多的關注。水利工程施工面積大,人員復雜,涉及專業面廣,相對于其他建筑行業安全管理較為復雜,在此情況下如何做好安全管理工作顯得尤為重要。工程建設過程中存在不安全因素較多,如何有針對性的控制不安全因素,是安全管理工作的重點,目前我國安全管理還處于一個初級階段,安全管理還不完善,許多問題還有待解決。近些年來國家加大了對水利工程建設和維修改造的投入,水利工程在全國各地迅速投入建設,許多工程具有投資大,占地廣,工期緊、施工人員復雜,施工工藝復雜等特點,正因如此,在工程建設過程中存在許多危險因素,隨時威脅著施工人員的生命安全。縱觀其原因,主要是安全投入不到位,安全管理不足,人員安全意識淡薄。
關鍵詞:水利工程;安全;管理
1水利工程施工中存在的安全隱患問題分析
1.1受自然環境影響,施工企業的安全意識薄弱
由于水利工程大多在野外進行,施工內容涉及范圍廣,包括河道綜合管理、節水灌溉、水庫建設和管理等,而為保證工程的進度和質量,就容易忽視了對施工安全管理,使得施工人員在進行工作之前,并沒有做充分的安全準備工作。而與此同時,為數眾多的施工人員并不具備充分的安全意識,盡管很多施工人員都是具備高水平技術和豐富經驗的技術人員,但是在環境惡劣的野外進行施工,會大大增加安全事故發生的可能。此外,水利工程施工的過程中,施工人員的數量眾多,且機械的種類也較為復雜,且機械與工作人員的分布密度較高,這就大大增加了施工人員在水利工程現場發生安全事故的風險。
1.2 安全機制不健全
隨著政府水利工程項目建設的整體推進,在體制上存在不健全的機制,尤其是當前一些水利工程師缺乏職業道德,不能把守自己的職業底線,過分的抬高水利工程施工的價格,從中謀取利益,致使工程造價運營上存在整體的病態化,嚴重影響施工企業安全的形成。譬如在發現二次襯砌砼施工中斷,產生工作縫時,是很難處理的,一般將成為永久的質量缺陷,由于缺乏一些砼加固及修復的技術,造成滲水、不牢固等安全隱患。
1.3管理人員素質不高
我國在素質高、執法能力強的監督人才方面儲備尚顯薄弱,安全管理人員的素質偏低,主要表現在安全管理監督意識薄弱、管理思想滯后、技術管理工作落后等方面。管理人員對水利施工過程中的安全隱患不夠了解,對安全問題不夠重視,為了便利往往降低安全防范標準,且大多數單位基本上都沒有實現計算機自動化現代管理技術。
1.4 安全隱患的客觀存在
在水利工程施工中,存在一定的安全隱患,加之水利工程施工是一項工程規模比較大,現場工程相對分散的管理層面,造成施工安全管理比較封閉,整體的安全性能不高,特別是在水利工程施工過程中,各種現代化的機械設備,在持續運轉的高強度表現下,難免會出現一定的誤差。因此,水利工程施工的安全隱患是客觀存在的,譬如,一些水利施工操作人員有些是一些r民工,文化程度相對低點,工種分配的不同,造成安全適應能力各不相同,尤其是應變能力減弱,就會帶來一定的安全隱患。
2 安全生產存在問題
安全一直是工程建設難以解決的問題,隨著國家經濟建設的快速發展,安全生產形勢日趨嚴峻,安全生產受到越來越多的關注。
水利工程施工面積大,人員復雜,涉及專業面廣,相對于其他建筑行業安全管理較為復雜,在此情況下如何做好安全管理工作顯得尤為重要。工程建設過程中存在不安全因素較多,如何有針對性的控制不安全因素,是安全管理工作的重點,目前我國安全管理還處于一個初級階段,安全管理還不完善,許多問題還有待解決。
2.1、人員流動大,安全教育落實不到位
隨著國家老齡化日趨嚴重,老一代務工人員逐漸減少,新生務工人員逐漸增多,現正處于新老交替階段,此階段人員不穩定,流動性大,許多新生代工人缺乏安全生產知識,且安全意識淡薄。由于工期緊張,對施工人員安全教育不及時、不落實,個別未進行安全教育就上崗
2.2、安全管理人員不足,技術不足
國家建設快速發展,工程項目逐漸增多,企業管理人員不足,再加上對安全崗位重視不足,致使安全管理人員跟進不足,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員安全技術知識不足,沒有管理經驗,不能履行安全管理職責。
2.3、安全措施資金不到位
雖然每個水利施工單位在規劃時,都會預留出一部分資金用作施工安全管理經費,但一般單位的領導都擁有絕對的管理控制權利,可以安排施工期間的一切資源,包括人力、物力、財力。如果他們對安全管理缺乏充分認識,或者出于私心,為自己謀取私利,將部分或全部資金據為自己的利潤,那么由于安全管理上的經費不足,在工程施工期間,本應用來保護施工人員安全的設施就會一切從簡,發生安全事故的幾率就會增加。
3、 水利工程施工安全管理的原則
3.1安全第一
施工人員的安全問題在任何工程的施工過程中,都應當被放在首要位置。只有在保證人員安全的前提下,兼顧工期和工程進度,絕不能為了降低成本,增加經濟效益就減少安全投入,為此,水利工程建設中始終要把安全工作放在第一位。
3.2預防為主
做好安全管理工作,不是意味著要去解決所發生的安全問題,更多是要著眼于控制和預防有可能會出現的安全問題。所以施工前后以及過程中要進行場地勘測、材料質量檢測、防護用具質量檢驗、全員安全教育與安全技術措施培訓、安全巡查等工作,最小化安全事故發生的概率。
3.3全面管理
對人員的全面管理,意味著上至領導、各部門負責人,下至具體崗位的工作人員及施工人員,每一個人都要有強烈的安全意識,明確自身的安全職責,自覺參與到安全管理的建設中,形成全員安全管理的格局。
對工程建設的全面管理,則意味著在施工前、施工過程中、施工后的各環節都要加強安全監督。