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生態安全建設范文第1篇

一、采取措施、加快生態文明建設進程

內蒙古堅持不懈實施重大生態建設工程、啟動生態文明制度多項改革，在推進生態文明建設上邁出了重要步伐。

（一）明確定位、制定目標

為將黨的十、十八屆三中全會和視察內蒙古重要講話精神落到實處，自治區黨委、政府著眼全國大局，立足區情實際，提出了“8337”發展思路。其中，在發展定位中明確提出要把內蒙古建設成為我國北方重要的生態安全屏障。2013年，自治區政府印發《構筑北方重要生態安全屏障規劃綱要（2013-2020年）》，力爭到2020年，全區森林、草原、濕地、農業等四大生態系統趨于穩定，城市和荒漠生態系統明顯好轉，生態服務功能進一步加強，逐步形成完備的生態體系、發達的產業體系和健康的文明體系，北方重要生態安全屏障的架構初步成型。

（二）注重改革、建章立制

2014年12月，自治區黨委、政府印發了《關于加快生態文明制度建設和改革的意見》，本著“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，全面啟動了93項制度建設任務，力爭到2020年，基本建成系統完整和相對完善的國土空間開發保護制度、自然資源資產管理制度、生態保護制度、環境保護管理體制、責任管理體制五大制度體系，增強全民生態文明意識，形成人與自然和諧發展的新格局，確保把祖國北部邊疆生態文明風景線打造得更加亮麗。

（三）加大重點生態建設工程實施力度

西部大開發以來，我區陸續實施了京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設、退耕還林、退牧還草、天然林資源保護等重點生態建設工程，工程范圍涉及我區90%以上的旗縣區，特別是十以來（2013-2014年）共投入中央生態建設資金203.6億元，完成生態建設面積1.4億畝。經過十多年的不懈努力，全區生態環境呈現“整體惡化趨緩、治理區明顯好轉”的良好局面。

（四）倡導社會參與，喚起公眾責任意識

不斷強化全民生態文明觀念，促進全社會整體生態意識的提升，引導公眾形成尊重自然、熱愛自然、認知自然、善待自然的良好氛圍。逐步形成政府帶頭、社會群體、公民廣泛參與生態保護與建設的良好社會風氣，企業、軍隊與地方共同開展大面積植樹造林活動，廣大群眾通過投勞、參加工程管護等多種形式參與生態工程建設，為我區生態保護工作注入了生機與活力。

二、成果初現、生態文明建設扎實推進

經過多年的不懈努力，內蒙古生態保護與建設各項工作成效明顯，全區生態文明建設成果逐漸顯現。

（一） 防沙治沙效果顯著，荒漠化和沙化面積持續減少

據國家連續幾次的荒漠化和沙化土地監測結果顯示，全區荒漠化土地和沙化土地面積已呈縮減態勢。五大沙漠周邊重點治理區域沙漠擴展現象得到遏制，重點治理的五大沙地等區域林草植被蓋度增幅較大，生態明顯改善。毛烏素沙地生態狀況呈現整體逆轉態勢。渾善達克沙地南緣長400公里、寬10公里的鎖邊防護林體系和陰山北麓農牧交錯帶長300公里、寬50公里的綠色生態屏障基本形成，烏蘭布和沙漠東緣的鎖邊林帶，在原有的基礎上逐步向腹地推進1-10公里。

（二）森林面積、蓄積持續“雙增長”，林業生態服務功能進一步增強

據2013年內蒙古第七次森林資源清查結果顯示，我區森林面積3.73億畝，活立木蓄積14.84億立方米，森林覆蓋率達到21.03%，同2008年第六次森林資源清查結果比較均有大幅提高，其中，森林面積凈增1822萬畝，占全國同期增加的9.93%;森林蓄積凈增1.68億立方米，占全國同期增加的9.47%;森林覆蓋率提高1.03個百分點。實現了森林面積、蓄積持續“雙增長”。通過工程建設，林業服務功能得到進一步增強，全區森林植被總碳儲量已達8.05億噸，其中，五大沙漠、五大沙地及陰山北麓風蝕沙化區森林植被總碳儲量達2632.05萬噸，年防風固沙量15.92億噸，年滯塵量709.53萬噸。

（三）草原生態惡化趨勢得到緩解，項目區明顯好轉

內蒙古草原植被蓋度達到43.6%，與本世紀初相比提高了近14個百分點，地上生物量和草原生物多樣性明顯提高，草原生態環境明顯好轉，已接近上世紀80年代中期最好水平。禁牧、休牧實施力度較大的中西部地區草原生態趨于好轉，全區草原生態處于退化趨緩、局部好轉的恢復起步階段。

（四）水土流失治理成效顯著

近十多年來，依托國家水土保持重點建設項目，全區水土流失治理以每年650萬畝的速度遞增，全區目前已實施綜合治理的小流域1000多條，減少入黃河泥沙1.1億噸。項目區水、旱、風沙災害明顯減少，改善了區域生態環境和農牧民的生產生活條件。

（五）濕地保護體系初步建成

經努力，初步建立了以濕地自然保護區和濕地公園為主的濕地保護體系。納入保護體系的濕地面積2207.4萬畝，占全區濕地總面積的24.6%。內蒙古鄂爾多斯遺鷗和達賚湖國家級自然保護區列入國際重要濕地名錄。濕地面積同本世紀初相比增加了2600萬畝。

（六）生態文明制度建設和改革工作推進順利

編制印發了自治區主體功能區規劃實施意見、實行最嚴格水資源管理制度的實施意見及考核辦法、水權轉讓試點實施方案等改革和制度建設文件;制定完成了自然資源資產產權改革操作工作方案;啟動了生態保護紅線劃定工作，在26個旗縣市開展了基本草原劃定試點;組建了自治區水權收儲轉讓中心。

三、我區生態文明建設工作存在的困難和問題

內蒙古生態文明建設工作雖然取得了較為明顯的成績，但我區生態環境總體而言仍十分脆弱，恢復生態良性發展壓力較大。

（一）生態建設任務依然繁重

全區中度以上生態脆弱區域占全區土地面積的62.5%，其中重度和極重度的占36.7%，退化、沙化、鹽漬化草原面積占草原總面積的61.2%，森林覆蓋率低于全國平均水平，森林資源分布不均衡的問題十分突出，天然濕地大面積萎縮，部分地區生態環境仍在惡化，沙化沙害、水土流失現象依然嚴重，生態總體惡化的趨勢仍未得到根本改變，全區開展的各項生態工程累計治理面積約4.9億畝，僅占亟需治理面積的44%，未治理的區域面積仍然較大，大多在遠山大漠，地理條件和環境更加惡劣，治理的難度增加。

（二）沙害突出、威脅嚴重

內蒙古是全國土地沙化最嚴重的省區之一，分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布齊、巴音溫都爾五大沙漠和毛烏素、渾善達克、科爾沁、呼倫貝爾、烏珠穆沁五大沙地，全區沙化土地面積有42萬平方公里。多年來由于干旱少雨，流動沙丘加劇，沙害蔓延，直接威脅著河流、湖泊、交通要道、農田和城市。烏蘭布和沙漠每年以8-10米的速度不斷東侵南移，在黃河以東形成沙丘，每年有近1.8億噸泥沙侵入黃河;阿拉善盟境內的三大沙漠有握手之勢，是沙塵暴的主要源頭;呼倫貝爾沙地不斷侵吞著草場和湖泊，是全區沙化速度最快的沙地之一。

（三）生態文明制度建設缺少可以借鑒的經驗

經過一段時期的探索和實踐，我區生態文明制度建設取得了明顯成效，但是也存在一些困難和問題，特別是先行先試的一些創新性工作中，存在理論支撐和技術支持不足問題。以編制自然資源資產負債表為例，到目前為止，國際、國內在理論基礎、指標含義等方面還存在許多爭議，如自然資源的負債如何理解、怎樣估值、森林草原的生態價值如何計算等，這直接影響了編表工作的科學性。一些統計數據，需要先進的技術支撐，如樹木的年度生長變化等，需要借助衛星遙感等專業設備，技術支持不足。

四、加大工作力度，實現生態文明美好愿景

為將黨的十、十八屆三中全會、視察我區重要講話精神及自治區黨委政府相關部署落到實處，早日在我區實現生態文明美好愿景，在“十三五期間”我們將著力開展以下幾方面工作：

（一）繼續加大生態保護工程實施力度

深入推進京津風沙源治理二期、天然林保護二期、三北防護林五期、退牧還草、新一輪退耕還林等國家重點生態工程，努力確保每年完成林業生態建設面積l000萬畝以上、草原建設面積4000萬畝、水土流失綜合治理面積650萬畝，力爭到“十三五”末，全區森林覆蓋率達到達到23%，活力木蓄積量達到16億立方米;草原植被蓋度達到48%，草原退化沙化趨勢得到有效控制;水土流失治理程度提高4個百分點，全區生態狀況進一步好轉。

（二）全力開展防沙治沙工作

按照《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》、《國務院關于促進牧區又好又快發展的若干意見》、《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》、《全國生態保護與建設規劃》等文件與規劃中關于我區防沙治沙工作的要求，不斷加大我區五大沙漠、五大沙地治理力度。力爭到“十三五”末全區60%以上可治理沙化土地得到治理。同時，積極開展政策研究，探索通過大規模發展沙產業，達到生態治理、環境改善、產業結構調整、農牧民致富的防沙治沙新模式。

（三）繼續加快生態制度建設步伐

從國土空間開發保護制度、自然資源資產管理制度、生態保護制度、環境保護管理體制、責任管理體制等方面繼續全面推進93項生態文明制度建設。按照考察我區時提出的“先行先試”要求，著力探索編制自然資源資產負債表、探索建立生態環境損害賠償與責任終身追究制度。力爭到“十三五”末完成生態文明制度各項改革工作。

（四）進一步完善草原生態補償的長效機制

實施草原補獎機制是國家加大草原保護的重大戰略舉措，對我區草原保護、牧區發展、牧民增收尤為重要。補獎機制實施4年來，我區已有4.5億畝天然草原落實了禁牧政策，5.7億畝天然草原實施了草畜平衡制度，有力推動了我區“保生態、保收入、保穩定、保供給”目標的實現。目前，草原補獎一期即將到期，為確保草原補獎機制更好地發揮效益，我區將積極協調國家將草原補獎政策作為一項長期強牧惠牧政策持續下去，形成穩定健全的草原生態補償長效機制。

生態安全建設范文第2篇

1加拿大發展和保護林業生態的主要措施

加拿大雖然是一個市場經濟國家，但其林業所有制中公有林卻占主導地位。加拿大公有林地面積為2.21×108hm2，占全國可利用森林面積的91%，其中國有林占11%、省有林占80%，而私有林僅占有林地面積的9%。加拿大林業部門經過長期的探索和實踐，形成了一套獨特的森林保護和生態建設模式。(1)制定模型林業計劃對不同地區不同類型的林業進行具體規劃。所謂模型林業，是指在可持續森林經營思想的指導下，按照不同的區域，對林業的社會、經濟、生產和經營等進行全面預測和管理。例如，加拿大因地制宜地制定出不同區域的林業發展模型，在天然林的規劃方面，重視結構與組成的調整并合理配置森林景觀［4］。(2)確立了生態立國的思想，明確了林業發展在國民經濟中的戰略地位加拿大的法律、政策和具體的生產和生活活動都體現了保護森林和生態系統的原則，處處體現出人與自然的和諧。加拿大人認為國家的經濟、社會、文化和環境都源于森林，森林是生態、文化、經濟和歷史的統一體，是一個國家實現發展目標的關鍵要素。(3)重視林業科研投入及林業科技推廣，并將相關費用納入財政撥款計劃。加拿大將森林可持續經營技術、生物多樣性保護技術、衛星遙感技術和生物技術作為林業科研及推廣重點的領域，這些方面的科研成果免費向社會提供。同時聯邦政府管理和重點支持著6家林業重點科研及推廣單位，聯邦政府對科研及推廣經費的投入占其全部經費的75%。此外，BC省及一些發達省份，在編制森林經營方案時要考慮未來200～300年的影響，使得遙感技術、地理信息技術、衛星定位技術和激光航測新技術被大量應用［5］。(4)根據森林自然分布的實際對全國的林業科研機構進行整體布局，放棄按行政區劃布局。加拿大在全國設立5大林業研究中心，每個中心的研究內容既有側重又有協作。太平洋林業中心側重森林景觀的研究，大西洋林業中心側重生物多樣性的研究，勞倫斯林業研究中心側重生物技術的研究，大湖林業研究中心作為協調組織，每年定期召開協調會。這種開放式的研究體制，最大限度地避免了智力資源的浪費和研究的重復性。(5)通過公有林許可證制度和頒發森林執照進行森林經營管理。通過發放許可證，加拿大政府確立了不同經營者之間的契約關系，并把公有林以承包、租賃等方式分配給企業或私人經營者使用［6］。同時，經營者還需獲得省政府頒發的森林執照，才有權對公有林進行經營管理。政府對森林執照的申領和頒發有嚴格的規定，執照有效時間為20年，期間每5年進行一次資格審查，征求廣大公眾的意見，經營業績不好的將被取消執照。森林執照對采伐地點、采伐數量都有嚴格限制，對造林更新也有具體要求。如安大略省森林面積為4856×104hm2，每年采伐限額低于20.23×104hm2，僅占總面積的0.4%。(6)大力發展自然保護區和國家公園。加拿大的國家公園建設世界聞名，自然保護區和國家公園是加拿大寶貴的自然遺產。在確保將森林作為一種國家遺產和特征留傳給子孫后代的思想指導下，加拿大的自然保護區和國家公園事業獲得了很好的發展，極大地帶動了森林資源的保護和生態文明建設的發展［7］。

2西南生態安全屏障建設現狀

2.1西南地區森林資源概況西南地區是指云南、貴州、、四川、重慶4省(區)1市，國土面積250×104km2，約占全國總面積的26%。按地形地勢來劃分，整個西南地區從西往東可分為3個梯度:第一梯度為青藏高原的東延部分，包括四川西北高原和橫斷山脈，平均海拔在3000m以上;第二梯度為云貴高原，平均海拔為1000～2000m;第三梯度為四川盆地及廣西盆地，平均海拔在500m以下。由于環境梯度的影響，西南地區的氣候、植被和土壤形成了明顯的空間分布格局。西南地區主要受太平洋和印度洋季風的影響，兩大洋的濕潤氣流可以沿橫斷山脈從山谷由南至北深入，因此橫斷山脈西邊的山坡生長著茂密的森林，構成了西南地區林業的主體。具體來說，西南地區的森林資源主要分布在川西、滇西北、藏東南的高山峽谷地區。其面積達7500×104hm2，有林地面積為1700×104hm2，森林蓄積量達31×108m3［8］。由于受到海拔和緯度的共同影響，西南地區森林類型和樹種非常復雜，地區生態環境差異也比較大，常常在同一座山上可以出現幾個熱量帶、森林帶，形成了“一山有四季，十里不同天”的奇特景象。西南地區的森林資源以天然原始林和成、過熟林為主，面積占整個地區總森林資源的90%以上，蓄積量比重超過95%，單位面積蓄積量非常高。例如川西高山峽谷林區，平均單位面積蓄積量達280m3/hm2;波密崗鄉一片200年生的云杉(Piceaasperata)林，平均胸徑達92cm，樹高57m，蓄積量達1950m3/hm2;藏東南察隅地區，130年生的云南松(Pinusyunnanensis)蓄積量高達990m3/hm2［8］。同時，由于成、過熟林比重過高，因此森林自然枯損嚴重。

2.2西南生態安全屏障建設措施自20世紀80年代以來，生態環境對社會經濟發展的重要影響開始被認識，西南地區逐步重視和加強林業生態屏障的保護和建設，并取得了一定成效。例如，貴州把全省劃分為5個生態區，即西部半濕潤亞熱帶針闊混交林生態區、中部亞熱帶喀斯特生態脆弱區、草山喀斯特脆弱環境生態區、東部和北部濕潤亞熱帶常綠闊葉林區等。通過生態區的劃分針對不同情況，實施不同的建設策略和生態補償機制［9］。同時，貴州還編制完成了《貴州省林業自然資源資產負債表編制工作實施方案》、《貴州省林地保護管理責任追究暫行辦法》等規章制度。四川省林業廳按照《森林防火條例》和《全國森林火險區劃等級(LY/T1063-2008)》標準，結合全省各地縣級行政單位有林地面積、灌木林地面積、未成林造林地面積、活立木蓄積量以及防火期的平均降水量、氣溫、風速和森林火災相關的諸多因素重新對全省各縣(市、區)森林火險區劃等級進行重新確定，94個縣(市、區)被區劃為一級火險區，占全省51.4%。2008年重慶市啟動重慶森林工程，制定《森林工程規劃綱要(草案)》。根據綱要計劃，2017年重慶市森林覆蓋率將達45%，喬木林單位面積蓄積將由55.9m3/hm2增加到63.5m3/hm2。云南省啟動“綠水青山”計劃和“森林云南”計劃，力爭到2015年，新造林200×104hm2以上，改造低效林133×104hm2，森林蓄積量達17×108m3以上，森林覆蓋率達55%以上。同時，云南還實施“生態紅線保護行動”、“森林生態服務功能提升行動”、“森林災害防控行動”及“生態文化建設行動”等林業生態建設十大行動計劃。由此可見，西南地區的林業生態安全屏障建設不僅取得了顯著的成就，而且制定了與地域特點相適應的未來行動方案。

2.3西南地區生態安全屏障建設中存在的主要問題(1)生態文明建設的質量良莠不齊自國家提出生態文明建設以來，西南地區林業生態建設在水土保持、荒漠化防治、自然保護區建設等方面做了很多努力并取得了顯著成效，但除重點治理區外，整體的建設質量并不高。如樹種單一，云南省造林樹種基本上是傳統的‘三松一杉和桉樹’，即云南松、思茅松(Pinuskesiyavar.langbianensis)、華山松(P.armandi)、杉木(Cunninghamialan-ceolata)和桉樹(Eucalyptusspp.)，新品種少，林樹種結構不合理，不能持續、穩定地發揮預期的生態、經濟和社會效益。(2)林業體制改革滯后，現有機制落后目前西南地區林業建設的重點已轉向生態文明建設，但長期以來林業管理機制不活，體制改革滯后。由于對公益林和商品林沒有進行嚴格的區分，沒有實行分類管理經營，造成了政策和管理上的混亂，林業生態建設發展受到嚴重制約。此外，林業資源管理體制不明晰，導致亂砍濫伐、超限采伐等問題長期不能解決。林業項目缺乏現代組織管理，建設速度緩慢，成效不明顯。(3)缺乏高效的科技服務體系，生態建設技術含量低科技服務體系的缺失和科技投入的缺位是制約當前西南地區森林資源保護和生態建設的主要原因之一。從當前的情況看，重大的、突破性研究課題開展的較少，林業生態建設科研成果的轉化率低，科技投入少，高新技術應用少，一些重要的科研成果推廣的速度較慢，科技含量低的問題十分突出。(4)生態環保意識及法制觀念淡薄由于一些部門、單位和個人對生態環境建設的重要性和緊迫性認識不夠，對生態環境保護和建設的法律、法規的宣傳力度不足，許多居民生態環保意識淡薄，生態文明建設的基本國策意識和法制觀念不強，偷林賣林現象屢禁不止，林業生態保護與資源開發利用矛盾突出。

3加拿大林業發展對我國西南生態安全屏障建設的啟示

生態安全建設范文第3篇

關鍵詞：微平臺；大學生安全教育

大學生的生活已經全面步入新時代，微博、微信的廣泛應用使得學生之間的溝通方式發生了很大的變化，高校應該抓住形式，進行安全教育變革、創新安全教育方法：

一、微平臺的主要特征分析

（一）信息可以實時進行信息互動和溝通

微平臺一般都建立在手機客戶端的基礎上，在智能手機已經基本普及的前提下，微平臺的使用已經達到了很高的覆蓋率。只要有網絡的地方，公眾和平臺管理員之間的互動就可以即時進行、隨地開展，突破空間和時間的限制，溝通的速度和效率都能得到提升。

（二）信息內容可以以多種形式進行信息傳遞

微平臺可以通過文字、圖片、語音和視頻等多種形式來進行信息的傳遞，這和當代大學生的思想特點和個性追求高度契合，微平臺對用戶的技術要求也不高，用戶只需要下載相應的客戶端即可使用。

二、利用微平臺進行大學生安全教育的必要性分析

第一，大學生普遍地使用微平臺的狀況使得利用微平臺進行安全教育成為可能。微平臺是一種近幾年來新興的事物，雖然發展的時間不長，但是截至到2015年末，微平臺的用戶累計已經達到了5億，大學生的特性就是喜愛新鮮的事物，這決定了他們必然成為微平臺的主要客戶。在針對高校本科生進行問卷調查的時候，我們發現已經有超過60%的大學生使用了微平臺，而剩余的40%大學生也準備在最近開通微平臺，在和學生進行訪談的時候我們也能夠發現絕大部分的學生都使用微信、QQ和微博等公眾平臺，這些現象已經說明了大學生本身是微平臺用戶中最活躍和廣泛的群體，這就使得運用微平臺向大學生進行安全知識宣傳成為可能。

第二，傳統安全教育存在著一些不足之處，安全教育渠道急需擴展。廣大的保衛工作者一直在絞盡腦汁地想辦法來運用各種載體來宣傳安全知識，從而提升大學生的安全意識和自我解救能力，進一步提升安全教育工作的效率。傳統的安全教育在很多方面都需要改善，首先，傳統教育的教育形式非常單一，喜歡對學生講道理、擺事實，但是這種灌輸式的教育形式很容易遭致大學生的反感，學生在生硬、呆板和枯燥的教育形式中很容易激發出一些逆反心理和厭惡心理，教育成果收效甚微；其次傳統安全教育主要通過校內網站、廣播、社區櫥窗等媒介進行教育，信息傳輸渠道狹窄，并且信息傳遞也極大地受到空間、時間和地點的制約，安全教育喪失時效性。新媒體出現之后，大學生安全教育可以以更加貼近生活和實際的方式開展局面，具有更強的互動性和實時性。安保工作者通過微平臺開展和實施大學生安全教育是一種嶄新的教育領域和教育創新。

三、利用微平臺開展大學生安全教育的相應措施

信息技術的迅猛發展使得安全教育有了新的動力和活力，安保工作者要順應形式，積極利用微平臺進行安全教育理念的灌輸和自救的方法的指導。

微平臺需要安保工作者成立一個公眾號，借此進行信息的傳遞和知識的傳輸，它可以在群發推送、自動回復和一對一溝通之間無縫切換，實現群體和群體的交流以及群體和個體的交流。浙江大學安保部在2013年就在微平臺上申請了公眾號，每天向全校師生提供安全信息咨詢工作，對教師和學生在安保方面的疑問進行及時解答，在公眾號成立之初的一個月中通過積極的反饋來探索微平臺進行積極的安全教育的工作方式。

首先，安全教育工作者選擇的推送內容應該符合學生的安全工作需求。在針對大學生開展的安全教育中，安保工作者應該將大學生思想活躍、接受新鮮事物能力強、感知力豐富的特點，因地制宜、旗鼓相當地開展安全教育。在選擇教育內容的時候應該秉承突出重點、全局把握的原則，在環境和季節發生變化的時候，及時地進行放火、防盜、食品安全等安全知識，文字敘述中也要融入更多的人文關懷因素，避免生硬的灌輸指揮，讓學生從心理上認同安全教育的開展。

其次，安保工作者應該把握好教育的時機，讓教育更具時效性。安保工作者需要對歷年來的案況進行分析和總結，對重要事件發生的時間段進行重點把握，在新生開學、寒暑假、法定節假日前后等安全事件頻發的時期進行大范圍的安全教育。由此可見，安保工作者除了進行日常的安保工作，還要重視在特殊時期的安全宣傳。比如說在新生報到的前幾天通過微平臺提醒他們注意路途上的安全，新生開學之后及時向學生介紹校園周邊環境，提醒新生對存在安全隱患的場所要慎之又慎，讓新生們能夠在最快的時間內熟悉校園環境。在節假日期間，安保工作者要通過微平臺告誡學生們注意人身安全和財產安全。

再次，要注重微平臺一對一即時溝通作用的發揮。微平臺一對一的溝通方式能夠讓安保工作者在第一時間內和學生進行文字、圖片和語音的交流，這樣學生可以在匿名機制下進行暢所欲言的交流，這和傳統教育方法下學生難以表達自己真實想法的狀態明顯不同，學生可以大膽地表達自己的意見和觀點，讓自己成為安全教育的主要參與者，這也滿足了大學生主動參與、積極出謀劃策的整體性格特征。從另一個層面來講，隱形的滲透方式也是學生接受安全教育的一個重要過程，安保工作者在潛移默化中實現了安全教育理念的傳遞。

最后，微平臺的訂閱分組功能使得針對性安全教育成為可能。微平臺后臺提供會員分組功能，可以按照學生的年紀、年齡、專業和性別進行分類，這樣可以針對性地向不同群體進行不同的安全信息推送，安全教育針對性更強。

總而言之，新媒體的快速發展使得信息交流、社會行為的方式都發生了重要的變化，也給安全教育工作帶來了顛覆性變革。利用微平臺開展無疑是安全教育工作的一種有益嘗試。鑒于微平臺的迅猛發展趨勢以及微平臺功能上的特點，其不僅僅可應用于大學生安全管理，更應該在學生管理教育工作中有所作為。

參考文獻：

[1]楊敏.微信對大學生思想政治工作的挑戰和相應的應對策略[J].思想政治教育，2013

生態安全建設范文第4篇

關鍵詞：煙草；服務水平；服務理念

中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

一、現代卷煙流通企業傳統服務面臨挑戰

21世紀是“客戶及消費者至上的服務經濟”時代，客戶服務理念和客戶服務管理模式為知名企業帶來了巨大的經濟效益、社會效益和品牌效益，有效建立起競爭優勢。

當前，隨著賣方市場向買方市場的轉化以及產品同質化傾向越來越明顯，卷煙銷售也已進入消費者主導的營銷時代，服務成為企業競爭和生存的關鍵。姜成康局長在2012年全國煙草工作會議上明確提出，要按照“四個一流”的目標要求，加快建設現代卷煙流通企業，首當其沖的任務就是“著力打造一流的服務，不斷提高為卷煙工業企業、零售客戶、消費者的服務水平”。基于此，當前卷煙流通企業的傳統服務模式亟需在以下方面求得創新突破：

1.服務需要真正關注客戶需求

煙草制品從生產到流通再到消費整個過程而言，消費者扮演著重要角色，煙草制品生產和流通活動都是圍繞滿足消費者消費需求而開展，卷煙消費者是卷煙供應鏈系統的服務終端，是決定著卷煙作為商品的價值和使用價值能否實現的“最終仲裁者”，煙草制品只有被消費者購買并實現消費，才能完成其從產品到商品的轉變過程，其生產流通才會實現價值，所以消費者在煙草產業鏈中具有重要地位。而零售客戶對于煙草公司和消費者而言，既是“中間商”，更是實現卷煙銷售及各類卷煙信息溝通交流的特殊載體，依靠零售客戶為消費者提供優質服務是卷煙營銷企業的必然選擇。

但是，當前煙草企業的服務水平與客戶真正的需求還存在著一定的差距，服務人員的隊伍素質也往往不能滿足客戶的期望；在管理層方面，對客戶服務部門不重視，沒有認識到客戶服務的支撐作用，使得當前我國大部分煙草公司的客戶服務工作常常處于被動。當前的客戶服務體系建設需要從客戶需求工作入手，在全面分析客戶需求的基礎上，建立健全規范化、制度化專業化的客戶服務體系。真正做到與客戶互動，圍繞客戶需求建立服務組織架構，為客戶提供暢達服務渠道，促進客戶服務水平的提升。

2.服務需要重視技術創新

信息技術應用方面，當前大多數煙草公司在受理客戶反饋信息時還是通過電子表格進行人工記錄，無電話錄音和服務留痕記錄，同時，還未能充分的利用先進的終端信息技術來構建零售戶信息管理和信息服務網絡，由于沒有大規模和廣泛的采用信息網絡，在實時采集零售戶的訂單信息、需求信息、進銷存等市場信息方面受到一定的阻礙，也就無法做到全面把握市場動態。安慶煙草公司在客戶服務體系建設過程中考慮如何將客戶服務受理過程形成一個閉環，在服務過程進行痕跡化管理，為客戶提供增值的、個性化、全面的服務，實施科技創新驅動，搭建真正意義上的信息管理平臺。

發展階段方面，安慶煙草去年正處在一個發展瓶頸階段，銷量接近飽和，結構提升緩慢，為此，安慶煙草提出“網絡功能再提升” 、“運行模式再實踐” 、“物流配送再整合” 三大課題，需要利用現代科技搭建對三大課題的支撐平臺，對客戶方面作為現場客戶服務的補充，對內通過“團隊協作”，優化三員業務流程，提高一線人員協作效率。

3.服務需要構建有效的管理體系

安慶煙草公司在客戶服務系統建設過程中，需要積極構建和完善客戶關系管理系統，充分發揮客戶關系管理的力量，更好地為客戶提供有效的針對。既需要及時收集和更新安慶煙草公司客戶關系管理系統中客戶的信息資料，又需要建立科學化的客戶分類標準，還需要設立客戶銷量異動和品牌異動自動預警模塊，形成對市場客戶靈敏的反應機制和有效的客戶服務體系。

二、轉變服務理念 持續提升服務水平

依據對環境趨勢的認識，安慶煙草需要以創新驅動轉變服務理念：

依據市場規則提供專業服務。姜成康局長提到“行業改革要有新突破”，行業發展將會更加重視市場機制的作用，就卷煙商業公司而言，如何以市場為導向，提高服務質量和服務效率，需要明確符合市場規則的服務觀念、服務方式、服務能力，滿足客戶需求，重視科學、系統的管理和協調，對市場趨勢作出回應，對系統服務作出整體規劃，與多方合作達到共贏。

明確管理目標提供系統服務。傳統商業的組織結構管理層次多，運行效率低，流轉速度慢，而與現代流通相適應的網絡式組織結構管理層次扁平化、運行高效、快速流轉，針對此特點，企業要系統的、全方位、多角度、整合的提供服務，通過統一服務流程，統一服務標準，統一形象標識等，逐步建立起服務體系，重視售前、售中和售后服務工作的相互聯系，相互作用，重視多種服務項目、服務方式的綜合，為客戶創造價值。

重視技術應用提供創新服務。要重視技術創新對管理的戰略驅動作用，關注當今的技術進步與企業的戰略、管理、營銷、文化等將結合得更為廣泛和迅速，大到戰略驅動，小到微觀創新，要不斷引進和開發新技術，培養企業內的高素質人才形成一支擁有精湛技術的團隊，同時結合系統規劃，構建服務體系，借助信息技術交流和溝通，融洽各方的關系，提高各方的效用，得到更高的社會福利，推動信息共享、合作協同、高效運作。

三、創新服務模式 全面感知“徽映”

基于服務理念的轉變，安慶煙草在服務品牌價值觀上達成共識、重視客戶體驗、建立起綜合化指揮中心，全面創新提升服務質量和效率，建立起規范化、標準化、程序化的服務模式。

企業組織的成長需要價值鏈上的每一位參與者通力協作。煙草商業公司的行業價值觀是實現工業企業、卷煙零售客戶和消費者“三個滿意”。安慶煙草公司需要在此基礎上建立起“以客戶為中心”的服務理念系統，增強員工對服務價值的認同感，使所有面對客戶的人員有明確的服務意識和良好的服務能力，為企業樹立標準化服務、品牌服務的形象奠定良好的基礎。去年以來，安慶煙草公司逐步提煉形成并了“成長”文化體系，達成了發展共識。

隨著客戶的需求越來越趨向個性化，安慶煙草公司創新服務模式，結合行業特征的基礎上進行了科學定位，逐步確定起與眾不同的差異化優勢和位置：首先以客戶服務體系作為指導，找準定位點，彰顯特色。然后根據客戶的個性化需求、差異化進行市場的細化。最后從市場細化基礎上對價值觀相同的客戶群進行服務品牌的定位。讓服務品牌從后臺走向前臺，讓客戶認知服務品牌的存在，解決客戶服務體系建設的完備性問題，做到內部共識，形成社會認知，客戶服務平臺建設即是綜合利用現代信息技術的有益嘗試。

客戶服務平臺包含客戶服務指揮中心、數字移動辦公平臺、體驗式服務平臺、短信支持服務平臺、資源共享信息平臺?？蛻舴掌脚_的應用，可以獲得大量、豐富的客戶資料，為市場推廣策略、產品定位和服務提供了科學的依據，有效把握市場動態，挖掘新的市場資源。

四、3D虛擬化客戶體驗中心，全面體驗“徽映”

通過3D技術將感知徽映體驗中心虛擬化，為零售戶與消費者提供多元化服務渠道的“感知徽映”中心，旨在充分發揮收集市場信息、穩定市場價格、展示煙草形象、提供社會服務的作用。“感知徽映”中心按照“六統一”的要求來建設：統一形象標識、統一服務品牌，統一整體規劃，統一功能布局，統一管理模式，統一標準規范；中心以“徽映”命名，在布局設計上全面應用“徽映”服務品牌視覺識別系統?！案兄沼场敝行囊幠２淮?，但內涵豐富、意義重大。中心通過展板、電子屏等方式，對行業文化、企業文化和品牌文化進行了系統、全面的展現，中心有文化、有內涵，有聲有色、有光有圖，有人有物，集多功能于一體，構建了一個充滿生機與活力的價值鏈展示窗口，有效發揮了“感知徽映”培育知名品牌的陣地作用。

“感知徽映”中心自去年八月份啟用以來取得明顯成效，已成為協同營銷的平臺、客我溝通的橋梁、信息搜集的渠道、政務公開的場所、文化傳播的陣地和形象展示的窗口。

五、綜合化“96500指揮中心”，全面支撐“徽映”

提升服務水平的關鍵是需要構建集中反饋和處理信息的一站式的客戶服務中心。安慶煙草采用信息化手段打造綜合化的“96500指揮中心”，特別是將“96500”拓展延伸為公安“110”模式的快速運作信息反饋實體，集在線咨詢、受理投訴、滿意度監測、訴求響應指揮處理等功能，建立快速響應前臺的工作機制，提供集語音、網絡、短信、人工服務等為一體的支持系統，讓客戶、消費者實現一鍵簡易操作。

“96500指揮中心”的構建和完善在一定程度上將工業、商業、零售戶、消費者和公眾的需求和信息綜合起來，一方面，安慶煙草借助“96500指揮中心”，收集了客戶及消費者的真實需求，實現卷煙品牌、零售客戶庫存數據和銷售數據的自動和及時采集，逐步實現從內部資源整合轉向內部資源和外部資源一體化的整合轉變。另一方面，安慶煙草還利用其他先進的終端信息技術，比如移動互聯。構建零售客戶信息管理和信息服務網絡，并通過有形的信息網絡，實時采集零售客戶信息，以實現對煙草客戶的有效管理和個。96500指揮中心自今年起開展季度客戶服務滿意度調查，從省局（公司）開展的一季度客戶滿意度調查情況來看，安慶地區客戶滿意度排名第三，同比提升8.37個百分點，排名提升3位，提高了滿意度與忠誠度，化解矛盾，使客我關系趨向和諧。

生態安全建設范文第5篇

一、全面把握形勢。

市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才，同志宣讀了表彰決定》首先，對受表彰的各單位表示祝賀。同志宣讀了總體方案》這個方案是市委常委會討論通過的今年安全建設工作的總綱，請同志們認真抓好落實。下面，講三點意見。

市委、市政府作出了開展安全建設年的重大決策。一年來，年。全市上下創造性地利用這個平臺，圍繞食品藥品、生產安全、交通安全、消防安全、社會治安、公共衛生、公用設施及房屋安全7個重點，深入開展大排查、大整改、大投入、大監管，付出了巨大的努力，做了大量卓有成效的工作。全市排查一般隱患24587項，整改24175項，整改率達到98.3%排大隱患145項，整改115項，整改率達到79.3%累計投入25億元實施了加油站阻隔防爆、高風險燃氣管網安全改造、煤礦開采先進技術推廣、城鄉消防設施建設等一大批防災減災工程，安全保障能力得到較大提升。從嚴查處了一批影響城市安全的重大案件，年度重大惡性治安案件實現“零積案”年內發生的50多起交通肇事致死逃逸案全部告破，食品藥品安全形勢進一步好轉，全市各種傳染病始終處于散發可控狀態。經過各方面的共同努力，各類事故發生起數下降23.7%死亡人數下降4.4%城市安全總體水平進一步得到改善。一年多的實踐證明，以安全建設年為載體提升城市安全水平，思路是正確的措施是有力的效果是明顯的必須堅持下去，持續不斷地收獲更多的成果。

也要清醒地看到去年安全建設工作取得的只是階段性成果，總結成績的同時。的安全建設仍處于起步階段，安全形勢仍然容不得半點樂觀。從城市發展客觀規律講，城市成長越迅速，規模越龐大，功能越復雜，安全反而越脆弱。伴隨著的快速發展，今后一個時期不安全因素仍將繼續呈增加趨勢，仍處于城市安全的高風險期。從自身情況看，安全建設歷史欠賬還比較多，工作基礎依然相當薄弱，各種隱患仍然較多存在特別是“328火災，提醒我任何時候都不能輕言安全形勢有根本好轉。從安全工作現狀看，一些安全監管職責相互交叉、劃分不清，安全管理盲點、盲區仍然存在安全工作還沒有完全納入政府的工作日程，抓安全憑自覺、隨機性大的問題較為突出。個別企業見利忘義、忽視安全，甚至以損害人民群眾生命安全來謀取利潤。整個社會安全意識不強，自我救護技能普及率依然較低。這些情況表明，安全建設只有起點、沒有終點，安全建設必須貫穿我今后工作的始終。市委、市政府已經決定，安全建設年活動要年復一年地抓下去，今后幾年都要堅持這個主題不放松，要通過不間斷的努力和投入，力爭把城市安全狀況提升到一個新的水平。

二、突出工作重點。

繼續著力解決安全領域突出問題，今年安全建設年活動總體要求是以科學發展觀為指導。全面提升城市安全保障能力，建立安全整治長效機制，努力提高人民群眾的安全意識，逐步把建設成一個人民群眾有安全感、可以安居樂業、安居創業的安全城市。

就窮盡安全領域的所有隱患。抓隱患排查整改，一）全面加強隱患排查整改。不可能通過去年一年的工作。力爭把隱患消除在事故發生之前，安全建設的常態工作機制。今年要繼續開展拉網式的隱患排查，組織要更周密，排查要更徹底，整改要更堅決，力爭把現有條件下能夠找到安全隱患一網打盡。整治隱患必須就事論事，逐一研究解決辦法，暫時不不具備解決條件的要采取臨時監管處理措施，并及時向上提報，由政府進行高位統籌。同時，更要舉一反三，通過發現一個問題來查找制度方面的缺失，從解決個案問題入手來解決共性問題，努力建立起安全整治的長效機制。今年我要開展九個專項戰役。一是掛牌督辦重大安全隱患，年沒有完成整改的今年新排查出來的都要進行掛牌督辦，直至整改到位。二是拆除違法建筑，城區內違法建筑必須應拆必拆，特別是擠占防火通道、壓埋地下管線的要優先予以拆除。三是拆除圍樓廣告，私自設置的以及經過批準但影響安全的圍樓廣告必須無條件拆除。四是治理私拆亂改房屋行為，嚴格禁止私自更改房屋結構，已經更改并且存在安全隱患的必須立即采取整治措施。五是整治火災隱患，特別是六大商圈以及人員密集場所必須整改到位。六是整治食品藥品安全，要召開新聞會，向社會公開承諾，讓整個社會監督，建立舉報重獎制度，對于私屠亂宰行為和黑作坊，要舉報一起、查處一起、獎勵一起。要建立日常檢測、全面普查相結合的食品藥品抽檢制度，增加檢測頻率、擴大檢測范圍，使之長效化、常態化，檢測結果要逐月向社會公布。七是實施交通安全整治，嚴厲打擊交通違法行為，通過行之有效的宣傳教育和嚴管嚴罰使遵章守紀成為我城市的習慣。八是集中開展追逃行動，要形成這樣一種氛圍，犯了罪就得伏法，怕懲治就別犯罪。九是開展學校幼兒園安全專項整治。各級政府必須保證孩子的安全，這是責任。

部分領域安全事故高發，二）抓好城市安全能力建設。安全能力是確保城市安全的關鍵環節。這么多年的經驗表明。一個不可忽視的原因就是投入不足，防災、減災、救災設施欠賬嚴重，達不到最基本的安全保障條件。安全能力的欠賬，都是要命的帳。這個問題上，千萬不能抱僥幸心理，一定要下決心投入，舍得花錢買平安。今年，各方面都要對所在領域的安全設施欠賬進行一次全面排查，然后分清輕重緩急，該補的補、該建的建、該改造的改造。這里我強調幾個重點：一是水源地生態濕地建設，石頭口門濕地要達到20平方公里，新立城濕地要達到5平方公里，通過濕地來凈化水質、保證供水安全。二是加快燃氣高危管網改造，年內改造不了要實施24小時巡檢、死看死守，確保不發生大的事故。三是加強消防能力建設，城區消防設施必須跟上城市擴張的步伐，農村90%鄉鎮和行政村要實現“一鄉（鎮）一站一車”一村一泵一隊”四是加強各類礦山安全設施建設，生產礦井巷道非木支護率要達到80%以上，礦井安全質量標準化達到50%以上，不達標的堅決關閉。五是推廣加油站阻隔防爆技術，城區安全距離不足的82個加油站要逐一落實責任，限期進行整改，完不成整改任務要予以關停。六是繼續實施天網工程，全年要再上2.5萬個監控探頭，重點區域、重點街路和敏感部位要實現全覆蓋。七是建設人工增雨防雹二期作業系統，力爭所有雹線都能配備防雹設施。八是啟動實施伊通河城區段綜合整治工程，力爭用三年時間達到200年一遇防洪標準。

這一點到什么時候都要堅定不移。但我也要認識到城市是一個多因素、多環節、多線性的動態系統。這么大一個城市，三）做好突發事件的應急處置工作。安全建設要堅持預防為主。難免哪個環節出現紕漏。關鍵在于我要有足夠的應急處置能力，能夠有效地防止事故升級，把損失控制在最小程度。今年要突出抓好六件事：一是努力提高各種應急預案的操作性，應急辦要把各項預案演習一遍，確保緊急事項發生時，大家知道誰來做、怎么做、做什么。此基礎上，要抓好平時演練，讓大家熟練掌握。二是提高城市救援反應能力。要努力克服交通日漸擁堵的困難，力爭主城區110119接警5分鐘內到達現場，120急救15分鐘內到達現場。城區急救站都要進駐消防站，提高公共設施的使用效率，縮小救助半徑。110119120城市的生命線，要想盡各種辦法來力爭縮短救助時間。三是做好應急資源的普查和整合，對全社會掌握的各類應急資源，特別是可以調動的人力資源、各種救援設備，都要摸清家底，確保應急狀態能夠拉得出、用得上。四是完善應急救援聯動協調機制，要認真分析和解剖“328天元商廈火災撲救的處置過程，從中積累有益經驗，確保各部門協調順暢、步調一致、配合有力。五是確保信息暢通，各部門、各單位發生重大突發事件，必須嚴格按規定時間和程序報送信息，相關領導必須第一時間趕赴現場，抓好協調指揮，體現政府行為。六是建立健全公眾溝通機制。要按照及時主動、正確引導、遵守紀律的原則，做好突發事件信息。突發事件新聞報道國家規定由政府統一安排，既保證老百姓的知情權，又保證突發事件的處置穩妥有序，希望新聞單位能夠遵守相關規定。