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土地整理施工方法

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土地整理施工方法

土地整理施工方法范文第1篇

關鍵詞:市政 路橋工程 軟土地基處理

Abstract: In recent years, the soft soil foundation has become a serious problem in Luqiao municipal engineering construction units. If there is not effective treatment of soft soil foundation, there is no guarantee the smooth progress of the construction, will also have a serious impact on the stability of the building.

Keywords: Municipal Engineering; Luqiao; soft soil foundation treatment;

中圖分類號:TU471.8文獻標識碼:A 文章編號:

1軟土地基的特點及對于路橋工程的危害

特點:軟土地基的天然含水量和空隙比大,親水性較強而透水性差;土粒間連接結構不穩定,導致壓縮性高;不排水剪切時,內摩擦角接近于零,抗剪程度低;軟土一經擾動,強度就會迅速的降低,觸變性和蠕動性大;軟土地基的強度低、固結慢、變形大。

危害:軟土地基的特點因地而異,因層而異,不可預見性大,在設計和施工中稍有疏忽就會出現質量危害。若勘察設計不詳細或不準確,導致對應該作軟基處理的地段未作處理設計;未做好軟土地基處理,造成路堤失穩或危及線外建筑物;未按分層進行填筑,填土過快,碾壓不當也會造成路堤失穩;擾動硬殼層,會使硬殼層遭受破壞,導致路堤失穩。

2市政路橋工程中的軟土地基的處理

2.1嚴格控制地質勘察、設計及施工質量

軟土地基具有復雜的地質條件,在施工的設計階段,必須要對施工現場的土質進行詳細的勘察,對土質進行詳細的了解。通常情況下,地質勘察都是通過鉆孔的方式來進行的,因此有可能會存在對軟土地基的錯誤判斷,在基礎工程施工階段才能夠發現軟土地基的存在,如果發生這種情況,就要將情況及時、真實的反應到設計單位和地質勘察單位,對軟土地基的具體分布范圍和情況做出詳細的判斷,并且提出處理方案。方案的設計不僅要符合當地的實際情況,而且要對路橋工程的基礎設計進行詳細的設計。首先就需要根據地質勘察報告中的軟土地基情況,設計科學的處理方案。如果軟土比較淺,可以將路橋的基礎深度設計在軟土層以下,這樣就不需要對軟土地基進行處理。而如果軟土層較深,則其處理過程相對較為繁瑣,而且會造成工程施工成本的增加,可以通過混凝土灌注樁作為路橋工程的基礎。在對軟土地基進行處理時,要確保其使用材料的數量和質量都能夠符合工程施工要求,進場的材料要有合格的質量證書。同時,確保各項機械設備的使用要滿足施工的要求。在工程施工過程中,要嚴格遵守相關的技術規范和標準,確保工程質量得到有效的保證。對于軟土地基進行處理時,要對其填土率進行有效的控制,避免產生路堤滑移或者是其他的意外。

2.2軟土地基的表層處理辦法

表層處理主要適用于對較淺的軟土地基進行處理,主要通過排水、敷設等方式對路基進行處理,使其各項指標達到工程施工的要求。表層處理方法主要包括以下幾種:

(1)表層排水法:在地層表面開挖溝槽,使地表水能夠順利的排除。同時,為了使溝槽發揮出盲溝的作用,一般可以使用透水性較好的碎石進行回填。

(2)砂墊層法。如果軟土地基表面土層不厚,一般可以選擇敷墊0.5-1.2m厚度的砂墊層,這樣則能夠對軟土層起到一定的固結作用,通過砂墊層也能夠起到一定的排水作用。

(3)敷墊材料法。這里可以使用化纖無紡布、玻璃纖維隔柵等材料自身所具有的抗壓和抗剪力,使來自地面的填土荷載變得均勻分布,減少對地基局部產生過大的壓力,避免不均勻沉降的發生,從而使地基的承載能力有效的增強。

(4)添加劑法。如果軟土地基的表面含有大量的粘性土質,則應當摻加一定量的熟石灰、水泥等外用添加劑,這樣能夠使土壤的含水量大大的降低,形成較強的團粒效果。通過添加劑的使用,也能夠使土質隨著添加劑的凝結而產生化學性固結,從而使原本的粘土成分發生一定的變化,進而保持土質的穩定。

2.3深層排水固結法

排水固結法通常是在路橋工程施工之前,對路基進行加荷預壓,從而使地基能夠提前完成固結的過程,這種加固方法的主要原理在于使軟土地基提前完成固結沉降的過程,進而保證施工的順利進行。排水固結法一般對于淤泥質軟土地基和黏性土地基有著很好的處理效果,對于路床處理深度大于5.0m的深層軟土地基,采用深層排水固結或通過深層復合地基加固進行處理,可以達到提高地基承載能力。排水固結系統一般由排水系統和加壓系統組成,需要首先在地基土中設置水平排水墊層和豎向排水體,以改變地基排水邊界條件、縮短排水距離、加快排水速度。然后,采取加壓措施,使地基土產生壓縮,完成地基的固結沉降。

2.4擠密法

(1)灰土擠密樁法。通過對成樁孔時的側向擠壓作用,將樁孔利用繪圖封層進行夯實,灰土擠密樁具有就地取材的特點,其一般適用于厚度較大的軟土地基,同時在濕陷性黃土地區也有著廣泛的運用。

(2)砂石樁法。砂石樁法主要是利用砂石、礫石等材料填入到地基中的成孔中并且進行擠壓,使其形成穩固性較強的大體積的砂石樁體。

2.5化學加固法

(1)硅化加固法。通過打入帶孔的金屬灌注管,在一定的壓力下,將硅酸鈉(俗稱水玻璃)溶液注入土中,或將硅酸鈉及氯化鈣兩種溶液先后分別注入土中。硅化法可達到的加固半徑與土的滲透系數、灌注壓力、灌注時間和溶液的粘滯度等有關,一般為0.4~0.7米,可通過單孔灌注試驗確定。

(2)電化學加固法。電化學加固法在地基土中打入一定數量的金屬電極桿,通過電極導入直流電流,使水分從陰極排走,從而使土固結。用電化學法加固地基時,主要發生三個過程:電滲,電滲后土大量脫水并固結;離子交換作用,交換時吸附的鈉、鈣被氫及鋁代替;結構形成過程,由鋁膠形成土粒結構,也可采用電流和化學溶液配合的方法使土加固,即化學溶液通過帶孔的灌注管網注入土中,通電后溶液隨著水的運動由陽極向陰極擴散,提高加固效果。

3軟土地基的填筑施工

軟土地基經過加固處理以后才能分層進行填筑路基,進行路基填筑可以增加軟土路基的穩定性。

施工準備:在進行路基施工時,需要明確施工的任務,現場斟查與核對設計文件確定土源等。路基排水:根據水源的不同,路基排水分為路面排水和地下排水。路基產生沖刷和滲透,會導致路基整體穩定性受損害,形成水滲現象,降低路基的強度。路基排水的主要任務是將路基范圍內的土基濕度降低到一定范圍內,保持路基常年處于干燥的狀態,確保路基路面具有足夠的強度與穩定性。

加強路基沉降監測:軟土路基的填筑施工,應當以路基變形即時觀測結果指導施工。沿路基施工路線選取具有代表性的若干斷面,作為路基變形觀測斷面,利用觀測結果動態地判斷路基是否穩定,是否可以進行施工。軟基監測結果一般是日沉降量≤10mm以及日側向位移量≤5mm的情況下路基是相對穩定的,可以進行施工。

超載頂壓:涵址的選擇若處于軟土路基,一般均采用砂墊層結合塑料排水板處理,軟土地基排水固結的速度比較緩慢,應當采取超載頂壓的方法,加大軟土固結的速度,縮短軟土穩定的時間,所謂的超載頂壓,就是路基的實際填筑高度大于設計要求,使軟土在超過設計荷載的狀態下排水固結。

4軟土地基處理后的改善措施

為了避免道路建成后出現較大沉降而影響道路的標高,因此我們必須在對軟土地基處理以后增進改善措施,解決道路的后期沉降。

增加預壓堆載高度:為避免道路在使用期間沉降量較大,可以考慮采取超載量增加1m中砂辦法來加速原土地基前期的沉降量,減少地基達到80%固結度的實踐。在加載的過程中應該注意等速進行,并預埋沉降桿及邊樁對土體進行沉降觀測,避免因加載過快而導致土體的破壞。預提標高法:通過提標高來抵消后期沉降所造成的影響,根據地質情況、已經完成的沉降量、超載預壓的時間長短等來確定。

臨時路面:對軟土地基的路面施工,先做成臨時路面開放交通,是超載預壓效果較好的一種方法。臨時路面的造價較低,不致因為道路沉降的破壞而使經濟損失嚴重。

5軟土路基施工過程中應注意的問題

路基填筑過程中應嚴格控制填筑層厚度,務必使每層壓實度達到設計及規范要求。軟土地段路基應提前安排施工,沉降期內不應在路堤上進行任何后續工程。軟土段填筑路堤要做好必要的沉降和穩定監測,嚴格控制施工填料和加載速度。對像軟土地基這樣的施工地區,我們在施工時應結合當地工程地質條件、材料供應、投資環境等各種因素,采取具體措施防止軟土地基對施工造成的危害。

6結語

隨著經濟的迅速發展以及科學技術水平的不斷提高,我國的市政路橋工程基礎設施取得了不小的進步,在一定程度上促進了經濟的發展以及人民生活水平的提高。而對于一個市政路橋工程設施能否取得成功,關鍵在于市政路橋工程施工中軟土地基的處理技術。有效的市政路橋工程施工中軟土地基的處理技術是開展市政路橋工程設施的前提,只有將市政路橋工程施工中軟土地基的處理技術做好了,才能夠建設出比較完備的市政路橋工程。

參考文獻:

土地整理施工方法范文第2篇

關鍵詞:基層土地整理;施工現場;管理方法

基層土地整理工程周期性較強、過程繁瑣。在現場施工管理的過程中,管理人員要不斷完善基層土地整理工程現場施工管理的具體措施,促進高標準、高程序化、操作性強的施工規范和及管理標準,嚴格按照工程的設計進行項目的現場施工。同時,在施工過程中,還要不斷加強環境管理。除此之外,管理人員還要對工程的施工周期進行控制,保證工程的施工質量。

1 工程施工現場管理的方法

1.1 合同管理

對于項目工程的施工來說,工程管理的前提條件和法律依據是項目合同。在基層土地整理工程項目的施工中,要嚴格按照項目合同的要求進行施工,包括對各種設備儀器的具體操作、規定的工期、施工人員的工作環境、工程所有的材料等等,從根本上保證工程項目的質量。對于施工現場存在的各種問題,施工單位要及時按照合同的要求進行整改,及時有效地處理問題,避免工期延誤導致的成本損失。

1.2 環境管理

通常,基層土地整理對于環境的要求比較高,因此,在工程的施工中,施工單位要格外加強對環境問題的控制,避免因不必要的因素造成工程質量問題。有效的管理和限制工程施工中出現持續性或暫時性的的阻礙因素,要從根本上降低影響工程質量的環境因素的作用。一般可以采取兩種方法:第一,在施工工程中,對各種機械設備進行消音處理。保證施工人員都帶有防護口罩等;第二,在工程交接階段,要對施工現場存在的各種環境問題進行清除,比如施工現場的清理。

1.3 材料質量管理

任何工程在建設過程中,材料的質量都是工程質量的前提保證,基層土地整理工程也不例外。在工程材料的選材中,項目工程的多數材料多有當地私人的砂石廠生產,材料的質量優劣不一,甚至部分工廠原材的質量不能保證。因此,在選材的時候,工程的材料選購人員應該對工程現場所購買砂、石的料場進行考察,必要時還要提取原材料的樣本。對各種樣本進行實驗分析后,根據分析報告選擇原料的供應廠家,保證原材料的質量。

工程在建設過程中,水質量的優劣對工程質量也有至關重要的影響。在部分鹽堿化比較嚴重的地區,經過工程人員的抽樣取證,發現工程施工現場的水質不佳。所以,在鹽堿化嚴重的基層土地整理工程施工現場,施工人員應該構建一個蓄水池,同時還要在蓄水池的周圍用砂漿拌合混凝土進行涂抹,避免飲用水源的滲漏,

1.4 施工質量

在工程施工的現場管理中,控制施工工程的質量主要包括招投標、勘察設計、施工安裝、竣工這幾個階段。一般可以采用下列幾種方法:

(1)施工人員的工作素質對工程項目的質量有至關重要的影響。因此提高工程施工現場管理質量的第一要務是改善工程的管理手段,控制工程項目施工人員各階段的施工行為;(2)做好工程建設過程中各階段工程設備的控制,進一步提高工程的質量;(3)一般來說,科學有效的施工技術和正確的施工計劃的編制,能夠有效地保證工程質量的提高;

1.5 施工安全

在基層土地整理工程的現場施工中,工程的安全管理是保證工程質量的決定性因素。工程現場的安全管理問題主要包括勞動保護和安全技術管理。一般可以采取以下幾種措施:第一,在施工中,要嚴格按照國家相關安全規定進行施工,保證各種安全制度、政策、規程和條例落到實處,使其能夠切實規范工程現場的各種施工行為,從根本上保證工程財產安全和施工人員的人身安全;第二,在施工過程中,管理人員應該對工程施工中的各種問題做好提前預防,有效避免各種傷亡事故的出現,做好勞動方法和勞動對象的有效管理,進一步消除對施工人員人身安全造成威脅的因素,保證工程施工的順利進行。

1.6 項目工期控制

就目前來說,多數工程在建設過程中,以為工期是工程承建單位的責任。其實,根據實際的情況,只有在各個參建單位的共同努力之下,工程項目的工期才能得到保證。監理應及時簽發開工指令,主動與業主溝通、協調。設計及時提供設計服務,對重大技術問題、工程變更問題提出技術性建議。小區業主應樹立為施工、監理服務的思想,創造條件做好環境協調等工作。保證工程項目高質量按時完成。

一般來說,影響基層土地整理工程項目工期的因素主要包括兩個方面:第一,主觀因素。主要涉及到工程施工過程與參與施工的工作人員;第二,客觀因素。主要包括施工的具體地點、周圍環境和施工的實際時間。在工程施工過程中,盡可能地改變影響工程施工過的各種因素。對于不能改變的額客觀原因,可以盡可能減少其不利因素,保證工程建設的效率,縮短工程施工的時間。

3 結束語

綜上所述,土地整理主要是經濟發展過程中,人類借由一定的手段采取各種手段對土地利用問題進行處理的過程,屬于認識自然和改造自然的范疇。在基層土地整理工程的施工中,要著重加強施工質量的管理,控制整個工程施工的周期,及時發現施工過程中存在的各種問題,從根本上保證工程現場施工的質量。

參考文獻

土地整理施工方法范文第3篇

根據財政部、國務院住房制度改革領導小組、建設部(94)財綜字第127號《國有住房出售收入上交財政暫行辦法》,制定本辦法,現印發你們,請遵照執行。

附件:北京市國有住房出售收入上交財政暫行辦法一、為了合理分配和使用國有住房出售收入,加強國有住房出售收入的管理,根據財政部、國務院住房制度改革領導小組、建設部(94)財綜字第127號《國有住房出售收入上交財政暫行辦法》,制定本辦法。

二、國有住房出售收入是指國有住房產權單位向職工(居民)出售國有住房回收的資金,具體包括:

(一)市、區(縣)房地產管理局直管國有住房的出售收入。

(二)行政事業單位自管國有住房的出售收入。

(三)企業自管國有住房的出售收入。

(四)其他國有住房的出售收入。

三、國有住房的出售收入,按下列比例上交財政:

(一)市、區(縣)房地產管理局,直管國有住房出售收入85%上交財政。對于安裝電梯的高層住宅的出售收入,按80%上交財政。

(二)行政機關和實行全額預算管理的事業單位,其自管國有住房出售收入,85%上交財政。對于安裝電梯的高層住宅的出售收入,按80%上交財政。

(三)實行差額預算管理的事業單位,其自管國有住房出售收入,60%上交財政。

(四)實行自收自支預算管理的事業單位,其自管國有住房的出售收入,10%上交財政。

(五)企業自管國有現住房出售收入,10%上交財政。

(六)其他國有住房的出售收入,在未做出新的規定之前,按上述不同類型單位上交比例上交財政。

(七)符合市政府規定解困條件的職工人數占全部職工人數比例超過3%的單位,經同級財政部門批準后,給予免征。

四、上交財政的國有住房出售收入,按住房產權單位的隸屬關系和財政體制,分別全額納入市、區(縣)政府住房基金,專項用于住房建設和住房制度改革。

上交財政部門售房收入的單位,在本單位住房基金不足時,可向財政部門申請一次或分次返還其所交收入。

五、留歸單位的國有住房出售收入,全額納入單位住房基金,用于住房建設和住房制度改革,不得挪作他用。

六、市、區(縣)房地產管理部門直管公房出售收入上交財政后的余額部分,不得計入本單位住房基金,應專項用于直管公房的改造、維修、管理支出,任何部門不得挪用。

七、上交財政的國有住房出售收入,由市、區(縣)財政部門負責征收。具體征收辦法由北京市財政局另行制定。

八、各級房改、建設、房產、金融、國有資產管理等單位應配合財政部門,做好國有住房出售收入的征收、管理工作。

九、1994年12月31日以前已出售國有住房取得的收入,各單位都要認真進行清理,并按隸屬關系向財政、房改部門提交具體使用情況的報告。應上交財政的售房收入已按規定用途使用的,由財政部門補辦撥款手續,未使用的部分,留給售房單位;企業和行政事業單位,按規定全部轉入單位住房基金;市、區(縣)房地產管理局,按本辦法第六條的規定管理使用。對挪作他用的售房收入要全部追回上繳財政,并視情節,按財政部有關規定予以處罰。

十、本辦法由北京市財政局負責解釋。

土地整理施工方法范文第4篇

關鍵詞 土地整理;施工組織設計

中圖分類號S15 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)96-0124-02

土地整理工程施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段,是根據項目規模、工程內容、施工條件采取的技術上符合要求、經濟上合理的組織措施,他對于采用先進的科學技術及正確的施工方法以較少的人力物力的投入取得的合乎理想的建設產品、并極大限度的降低工程造價、起著至關重要作用。本文結合實際對施工組織設計方案進行了探討,以期對實際工作提出探討意見。

1 項目概況及施工條件

項目區位于遼西阜蒙縣的中部,其規模639600m2,項目包括土地平整工程、農田水利工程和道路工程等。

項目區位于松散巖類的軟巖地基較穩定區,無不良工程地質現象,適宜建筑。規劃方案所布設的建筑物工程雖然分散不集中,但項目區內土壤的工程土類分級是相同為褐土、土壤質地為砂壤土分級屬于Ⅱ類土,工程座落在土層和粉砂層上,此層地基可作為天然地基持力層。

項目區周邊有村級主干道,內部有既有道路,工程所需的砂、石骨料及建筑材料均可運入施工現場;現有的10KV輸電線路,分布較均勻運行狀況良好,能夠滿足項目區農業生產和生活用電的需求。

工程所需建筑材料主要為汽油、柴油、鋼材、水泥、木材、砂、石等。建筑材料的供應應以保證質量為前提。石料、砂料可從阜蒙縣的采石場、采砂場就近購買。阜蒙縣有專業建材市場,可提供所需的水泥和各種鋼材及其它的建筑材料等。

2 施工布置原則

施工布置原則:所有臨建設施盡量在工程中心區部位布置;盡量利用永久工程的設施,做到永臨結合;對外對內交通均方便;臨建場地平整投資少,場地開闊,拆除費用低;注意環保,避免損害公眾利益。

3 主要施工方法、工序及質量要求

1)項目區主要工程內容

本項目區工程主要有,客良工程49500m2,建機電機68眼,護砌鉆井臺68座,開挖排水溝9條,長4033m修建入地涵管169座,過路涵管5座,整修田間路2條,長1697m,新建田間路10條,長3857m。

2)項目施工方法、工序及質量要求

客良工程:客良地塊面積45900m2,客土厚0.2m,客土量9900m3,遠距2-31厘米,采用挖掘機挖裝自卸汽車運土,推土機平土的方法施工,其具體質量要求:地面平整,土壤密實度與土壤土密度相同。

機電井工程:本項目區共打鉆管機電井68眼,井內徑300mm,開孔孔徑500mm,井深20.0m。采用CPJ—300型鉆機鉆進,主要施工工序為:測量放線—施工準備—鉆機就位—下管填料—洗井試驗—檢查驗收等過程,具體質量要求,滿足“機井技術規范”SL256-2000中,關于機井施工技術要求。

274.963m3,預制砼管安裝長度6760m。過路涵管工程挖方80.7 m3,填方38.25m3,漿砌石基礎及擋土墻41.44m3,預制鉆管安裝長度25.0m。

上述建筑物工程,基礎挖方及回填采用人工挖土,人工回填夯實的方法施工。漿砌石,漿砌磚機構,均應滿足砌體結構施工規范的要求。

田間道路工程:本項目整修田間路2條,長1607m,路面寬3.0m,鋪0.1m厚沙漏石路面,新建田間路10條,長3857m,路面寬4-6.0m,沙漏石路面厚0.1m。其施工程序為:準備工作-測量放樣-路基整平-運砂石料-攤鋪粒料-初步碾壓-找平—壓實-驗收。具體的質量要求為:長度、寬度、厚度、坡度、平整度、壓實度均應滿足設計要求。

4 施工進度安排

本工程項目考慮到工程盡早完工,盡早收益,以及不違農時,盡量避免影響農業生產要求,根據工程量及其本地區施工隊伍的施工能力,確定建設總工期為一年。具體建設工期分為:施工籌建期10-11月,施工準備期12-2月,主體工程施工期3-8月,完程完建期9、10月。

5 保證措施

本工程項目,成立了以副縣長掛帥,以相關各業務主管部門領導為成員的領導小組,負責工程建設的全面管理及計劃安排。

工程的具體保障措施是實行項目法人制;項目招投標制;項目合同制及項目監理制,由建設部門決策,監理部門負責具體實施。

6 施工組織設計的分析

本工程項目,無論是從施工組織、施工方法、進度安排、保障措施方面,都做了全面的組織安排。首先是在施工方法方面,鑒于工程分散,點上工程量少,面上工程量大的特點,對于大量客土工程,采用機械施工,混凝土工程,漿砌體工程,農田道路工程采用機械為主,人工為輔的方法施工。排水溝工程采用人工施工的方法,無疑是比較正確的,其次是質量控制方面,實行項目監理制,并具體提出了質量標準及自檢、抽檢和驗收的具體質量控制措施,對于建設優質工程無疑是至關重要的,同時,為盡早使工程發揮建設效益,工期安排為一年,并避免對農業生產的影響,確信是比較合理的。

7 結論

1)土地整理項目施工組織設計,是一項系統工程,他涉及到水文、氣象、低值、施工條件、技術條件、施工能力、施工方法和政策、規劃及要求等多方面的因素,應統籌考慮,其施工組織書記是否合理,直接關系到工程質量、工程造價和工程進度好壞,對建設工程的成敗,起著至關重要的作用;

2)本項目施工組織時間,從施工方法,施工程序,質量控制、進度控制及保障措施等方面,都提出了比較合理的設計,對于項目的實施起到較好的指導作用。

參考文獻

[1]范樹印,伍黎芝,李紅舉,忤宗卿,等.土地整理工程設計[D].中國人事出版社,2005:58-248.

[2]鄖文聚,湯懷志,賈文濤,等.土地整治規劃概論[D].地質出版社,2011:21-91.

[3]高向軍,土地整理理論與實踐[D].地質出版社,2003:5-61.

土地整理施工方法范文第5篇

二三年五月二十六日

岳陽市土地開發整理項目施工招標投標管理暫行辦法

第一章 總 則

    第一條 為加強全市土地開發整理項目招標投標管理,規范項目施工行為,保證項目質量和進度,保護招標投標活動當事人的合法權益,提高投資效益,根據《中華人民共和國招標投標法》和《湖南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地開發整理是指在保護和改善生態環境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采取工程、生物等技術措施,對田、水、路、林、村進行綜合整治,增加有效耕地面積,提高土地利用率,改善生產、生活條件和生態環境的活動。

本辦法所稱土地開發整理項目(下簡稱“項目”),是指使用中央、省、市、縣征繳的新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費安排的土地開發整理項目。

第三條 凡在本市行政區域內,經縣級以上國土資源管理部門批準的項目,實施施工招標投標的,均適用本辦法。

第四條 項目施工投標的范圍包括整體工程招標、單項工程招標、特殊專業工程招標和重要設備、材料采購招標。

第五條 項目達到下列標準之一的,必須進行招投標:㈠施工單項合同金額在50萬元人民幣以上的;㈡重要設備、材料等的采購,單項合同在30萬元人民幣以上的;㈢單項合同金額低于第㈠、㈡項標準,但項目總投資在300萬元人民幣以上的;㈣項目所在縣、市、區政府規定應進行招標投標的;第㈡項中使用財政性資金的,適用政府采購法的有關規定。

第六條 項目招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,投標單位不受地區、部門和所有制形式的限制。

第七條 國土資源管理部門負責本行政區域內的土地開發整理施工招投標項目的招投標方案審定,及招投標活動的指導監督。市國土資源管理部門應加強對縣、市、區項目的招投標活動的監督檢查。

發展計劃部門負責本行政區域內招標投標活動的指導協調工作,會同有關部門擬定招標投標配套規定,對重大建設項目的招標投標活動進行監督檢查。

機關、事業單位和團體組織使用財政性資金,采購項目的重要設備、材料等,由財政部門依照政府采購法實施監管。

縣級以上行政監察機關應加強對招標投標活動的監督,受理對有關違法違紀行為的舉報。

第二章 招 標第八條 招標人是項目的建設單位或承擔該項目的各級土地整理中心。

第九條 招標人應當按本辦法的規定,擬定招標文件,承辦招標活動的其他有關工作。

第十條 項目施工招標必須具備下列條件:㈠項目已批準投資建設;㈡設計圖紙等技術資料完備;㈢到位資金能夠滿足施工進度要求。

第十一條 招標方式:㈠公開招標。通過公告方式在當地發展計劃部門指定的媒體上招標公告;㈡邀請招標。向有相應資質的3個以上的法人或其他組織發出招標邀請書。

第十二條 招標程序:㈠編制招標文件;㈡招標公告或發出招標邀請書;㈢投標人申請投標;㈣對投標人進行資質審查;㈤向資質合格的投標人分發招標文件、設計圖紙及其他有關技術資料;㈥組織投標人踏勘現場,進行招標文件答疑;㈦投標人報送投標文件;㈧制定評標辦法;㈨組成評標委員會;㈩召開開標會議,當眾公布投標文件;(十一)組織評審,決定中標人;(十二)發出中標通知書;(十三)簽訂合同書。

第十三條 招標文件主要包括以下內容:㈠項目綜合說明。包括項目名稱、位置、面積、范圍以及招標方式,要求開工和竣工時間,對投標人的資質等級要求等;㈡規劃設計圖紙及其他有關技術資料;㈢銀行出具的建設資金證明和付款方式、結算方法;㈣工程技術規范及施工要求;㈤投標文件的編制要求;㈥投標、開標、評標的日程安排。

第十四條 投標人在領取招標文件時,應同時交納投標保證金,其數額視項目投資的大小確定。

第十五條 招標文件一經發出,招標人不得隨意改變或增加附加條件。確需進行必要的澄清或者修改的,應當在投標截止時間5日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清和修改的內容為招標文件的組成部分。

第十六條 招標文件發出后5日內,招標人應當組織投標人對招標文件進行答疑,并將有關解釋或會議紀要及時書面通知所有投標人;招標文件發出之日到投標截止之日最短不少于15日。

第十七條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數量及其他可能影響招標投標活動公平進行的情況。

第三章 投 標第十八條 投標人是響應招標、參加投標競爭、具備承擔招標項目的能力和資格條件的法人或其它組織。

第十九條 投標人參加投標,應在招標公告或招標邀請書規定的時間內報送投標申請書。

第二十條 投標申請書應包括以下內容:㈠企業資質證書、管理手冊(包括質量安全手冊)、開戶銀行帳號及自有資金證明;㈡企業簡況。包括企業名稱、性質、地址、法人代表、注冊時間、現有固定資產和流動資金數額、技術裝備情況、工程技術管理人員和技術工人數量。

第二十一條 投標單位領取招標文書后,應認真編制并按時報送投標文件。

第二十二條 投標文件應包括以下內容:㈠經批準的投標申請;㈡綜合說明;㈢投標總報價、報價細目、施工設計方案、預算書及主要材料用量;㈣計劃開工、竣工日期;㈤工程質量標準;㈥施工組織和工程進度計劃;㈦主要施工方法和保證質量的措施;㈧組織施工的項目負責人、技術負責人以及項目負責人近兩年組織施工的代表工程簡介;㈨對合同主要條件的確認;㈩其他需要說明的問題。

第二十三條 投標文件必須加蓋投標企業及法定代表人或委托人的印鑒,并在規定日期內,在信封處加蓋企業印鑒后送招標人。

第二十四條 投標人可以提出修改設計、合同主要條件等方面的合理化建議方案,在開標前寄送招標人,供招標人參考。

第四章 開標評標中標第二十五條 開標應當在招標文件確定的日期和地點公開進行。

開標由招標人主持進行,邀請所有投標人參加。

第二十六條 評標由評標委員會負責,按照公平競爭,公正合理,維護招標、投標雙方當事人合法權益的原則,采用科學方法,根據評標辦法和有關價格規定,對投標人的報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案、保證措施、企業信譽等進行綜合評價,擇優確定中標人。

第二十七條 評標委員會由招標人或者其委托的招標機構的代表,和根據項目實際確定的專家類型從評委專家庫中隨機抽取的專家組成。隨機抽取的專家數應占評委總數的三分之二以上。評委專家庫由國土、農業、水利、林業等方面的專業技術人員組成。

第二十八條 評標方法,采取百分制計分法綜合評價計分,各項分值分配如下:㈠投標報價30分;㈡主要材料用量20分;㈢投標工期15分;㈣施工方案25分;㈤企業信譽10分。

第二十九條 投標文件有下列情況之一者為廢標:㈠未密封的;㈡未加蓋企業及法定代表人或者授權委托人印鑒的;㈢逾期送達的;㈣未按規定格式填寫,內容不全或字跡模糊,辨認不清的;㈤應當提供投標保證金而未提供的;㈥在密封的投標文件內外做暗記或其他明顯標記的;㈦符合規定的其他廢標條件的。

第三十條 中標人確定后,招標人應在5日內向中標人發出中標通知書,并同時通知所有未中標人。

第三十一條 中標人從收到中標通知書后15日內,根據招標文件,依照《中華人民共和國合同法》和項目合同示范文件,與招標人簽訂書面合同,并按招標文件規定提交履約保證金(工程竣工驗收后履約保證金如數退還)。

第三十二條 招標人應當自確定中標人之日起15日內,向項目審批部門和有關行政監督部門提交招標投標情況的書面備案報告。

第三十三條 中標價在施工過程中發生下列情況的,可按照有關規定予以調整:㈠設計變更;㈡甲、乙雙方確認的不可預見費用。

第三十四條 中標人應當按合同約定履行義務,不得轉讓工程,也不得將工程分解后向他人轉讓。

第三十五條 雙方發生合同糾紛的,按照《中華人民共和國合同法》有關規定處理。

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