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鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益

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鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益

鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益范文第1篇

一、 項(xiàng)目指導(dǎo)思想及建設(shè)背景:

1.據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知。通知指出,積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作,要突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著眼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜選擇盤活利用模式。要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史文化傳承,選擇適合本地實(shí)際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式。鼓勵(lì)利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。支持采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式,開展農(nóng)村閑置宅基地整治,依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策,為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。

2.為了積極落實(shí)國家“一帶一路”、“長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”戰(zhàn)略,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,揚(yáng)泰機(jī)場二期工程的建設(shè)是勢在必行。隨著機(jī)場提檔升級(jí),人流、物流、產(chǎn)業(yè)流將會(huì)迅速聚集,得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將成為丁溝的載體和平臺(tái),將大批發(fā)展要素吸引到這里,機(jī)場經(jīng)濟(jì)圈正在崛起。

3.光線中國電影世界項(xiàng)目是我省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將在空港新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大的攝影棚組群。西浦光線電影學(xué)院落戶,既凝聚著西交利物浦大學(xué)多方面的資源優(yōu)勢,又涵蓋光線傳媒文化創(chuàng)意、影視制作、品牌IP等多領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。兩個(gè)項(xiàng)目將對(duì)地區(qū)影視文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,空港新城建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。

4.丁溝鎮(zhèn)朱橋村朱套組位于啟揚(yáng)高速機(jī)場互通高速路和安大路機(jī)場連接路交匯之間,緊鄰機(jī)場。朱套,名如地形,四面環(huán)水,村落房屋之間小巷多,風(fēng)景秀麗,有“小江南”的美譽(yù)。小村落民風(fēng)淳樸,人文歷史悠久,明朝的舉人進(jìn)士韓如善和朱三嘚曾居住此地。目前,除去首批拆遷戶,該組還有65戶人家,309人,耕地445畝。該地段將受益于機(jī)場利好輻射

二、項(xiàng)目方案、方式,建設(shè)規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度及投資分析(另詳):

1.鄉(xiāng)村游(農(nóng)活體驗(yàn)、果蔬采摘、捕魚)機(jī)場旅客變游客;

河道和村道整理;各種公共設(shè)施和配套設(shè)施完善;農(nóng)田、八邊地、河流由公司集體承包,統(tǒng)一規(guī)劃,有機(jī)生態(tài)種養(yǎng)殖;

2.民宿居民交閑置房屋入股或租賃,一戶一方案,改造裝潢預(yù)算和施工監(jiān)理(不新增建筑面積,舊房改造)。首批50個(gè)床位(經(jīng)濟(jì)型、中式精品型、鄉(xiāng)村田園風(fēng)型、集裝箱型)。

3.餐飲農(nóng)家樂,特產(chǎn)便利店,鄉(xiāng)村酒吧,燒烤(200人次)

資金來源:政府鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金+村企合作企業(yè)資金+農(nóng)戶個(gè)人資金=1000萬

三、項(xiàng)目組織、勞動(dòng)定員、運(yùn)行操作:

公司運(yùn)行:揚(yáng)州市源泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+農(nóng)戶

項(xiàng)目名稱:水韻朱套—小江南

四、項(xiàng)目社會(huì)效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析:

項(xiàng)目效益達(dá)成村居環(huán)境好,人人有事做,戶戶有錢賺,文旅品牌響。

風(fēng)險(xiǎn)分析:1.堅(jiān)決守住法律和政策底線,不得違法違規(guī)買賣或變相買賣宅基地,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)所,嚴(yán)格禁止私搭亂建;2.公司與農(nóng)戶,公司與集體的合同合法合規(guī),要有法律約束效應(yīng)。村民要樹立集體意識(shí)、抱團(tuán)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和大局觀念;3.特種行業(yè)經(jīng)營要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施;4. 經(jīng)濟(jì)下行,消費(fèi)滯后,管理可能落后,收益周期延長; 5. 政策性拆遷;

鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益范文第2篇

為全面落實(shí)農(nóng)民增收工作,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,結(jié)合文旅工作實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)政府下發(fā)的促進(jìn)農(nóng)民增收工作的文件精神,充分發(fā)揮農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢,依托我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源和萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,豐富農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游商品發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入增長。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視農(nóng)民增收工作,調(diào)整后局農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

組 長:XX黨組副書記、文旅中心主任

副組長:XX總規(guī)劃師

XX副局長

XX黨組成員、副局長

XX黨組成員、文旅中心副主任

XX黨組成員

XX班子成員

成 員:XX局辦公室副主任

XX局辦公室副主任

XX文旅中心綜合服務(wù)股股長

XX文旅中心投資促進(jìn)股副股長

XX區(qū)文管所所長

XX區(qū)博物館館長

XX區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長

XX區(qū)文化館館長

XX區(qū)圖書館副館長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于文旅中心投資促進(jìn)股,由XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

三、主要工作

(一)依托全域旅游規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以全域旅游規(guī)劃編制為契機(jī),結(jié)合XX本地自然生態(tài)、人文景觀等資源以及農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),打造農(nóng)文旅融合示范項(xiàng)目。以三條精品路線為核心,抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)布局、路網(wǎng)建設(shè)、景觀打造等工作,構(gòu)建農(nóng)文旅“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)融合”的“旅游+”產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,打造我區(qū)休閑度假旅游新天地,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。

(二)豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”。

聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,依托現(xiàn)有的人文歷史和景區(qū)資源,倡導(dǎo)因地制宜、一鎮(zhèn)一特、一村一品。依托XX景區(qū)“天然氧吧”、XX產(chǎn)業(yè)園、XX村鄉(xiāng)村振興示范基地、春花秋月彩色小鎮(zhèn)等文旅資源,主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代人的出行需求,以生態(tài)養(yǎng)生、康養(yǎng)食療、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)旅行為重點(diǎn),廣泛吸引民宿、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)集團(tuán),到我區(qū)建設(shè)特色民宿、農(nóng)家樂、文創(chuàng)基地、房車營地等,豐富我區(qū)旅游業(yè)態(tài),變“過境游”為“過夜游”,提高游客消費(fèi)熱情,促進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

(三)加快推進(jìn)文旅項(xiàng)目,實(shí)施景區(qū)風(fēng)貌改造。

加快推進(jìn)XX文化旅游提升項(xiàng)目、XX鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目、XX谷旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目、XX片區(qū)風(fēng)貌改造及景觀提升、水晶藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、后樂園4A景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、XX莊園建設(shè)等文旅項(xiàng)目,通過文旅項(xiàng)目提升當(dāng)?shù)厝藲?,吸引游客,通過拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、游客消費(fèi)等帶動(dòng)農(nóng)民增收。

(四)做好幫扶村扶貧工作。

一是抓好結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)生活存在困難、收入不達(dá)標(biāo)的困難戶實(shí)施對(duì)口幫扶,解決貧困戶在生活中遇到的難題;二是抓好以購代扶工作,通過對(duì)口采購、聯(lián)系供貨渠道、幫助宣傳推廣等方式,解決困難戶農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,提高幫扶戶收入;三是抓好行業(yè)扶貧工作,提供最基本的文化、廣播電視需求,激發(fā)困難群眾脫貧致富動(dòng)力。

四、工作要求

(一)提高政治站位。

局機(jī)關(guān)各股(室),局屬各事業(yè)單位要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收工作。

(二)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

要全面總結(jié)梳理日常工作中的做法、成效及經(jīng)驗(yàn),分析問題、剖析根源,提出解決辦法及意見建議,及時(shí)調(diào)整思路、整改問題,確保完成年度工作任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益范文第3篇

(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域)項(xiàng)目申報(bào)指南

 

2021年度忻州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化科技創(chuàng)新水平為目標(biāo),聚焦全市“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),支持相關(guān)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。

    一、支持領(lǐng)域

1、聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開展中藥材資源保護(hù)、野生撫育、良種提純復(fù)壯、選育繁育等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品多樣化研發(fā);支持飲品(藥茶)和釀品加工企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用;支持亞麻系列、沙棘系列、富硒系列、中藥材系列、雜糧系列、海紅果與紅棗系列保健食品(功能農(nóng)產(chǎn)品)的研發(fā)。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

2、聚焦小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持小雜糧新品種的選育和栽培技術(shù)研究。聚焦精深加工環(huán)節(jié),支持開展小雜糧深加工技術(shù)研究及產(chǎn)品多樣化研發(fā)。

3、聚焦有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持旱地特色高效作物以及配套抗旱栽培技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用;支持生態(tài)循環(huán)模式、藝機(jī)一體化、耕地質(zhì)量提升、生物肥藥、節(jié)水設(shè)施的研究和推廣應(yīng)用;支持開展黃土高原有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的構(gòu)建與示范應(yīng)用;支持建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)。

4、聚焦農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,支持對(duì)丘陵山區(qū)小型農(nóng)機(jī)、新能源農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)智能機(jī)器人等特色農(nóng)業(yè)專用機(jī)械的研發(fā)、引進(jìn)、推廣和智能應(yīng)用。

5、聚焦鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,支持重大疫病防控與病蟲害防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)勢林果資源高效生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用;支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源循環(huán)利用與綠色發(fā)展技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用;支持農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、信息獲取的研發(fā)和推廣應(yīng)用;支持主要農(nóng)作物抗逆優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源創(chuàng)新與發(fā)掘。

二、申報(bào)條件及要求

1、申報(bào)條件、要求、基本材料以及申報(bào)程序、時(shí)間、受理方式在嚴(yán)格按照《關(guān)于組織申報(bào)2021年度忻州市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》要求執(zhí)行的同時(shí),需滿足以下條件:

   (1)申報(bào)單位為科研機(jī)構(gòu)和院校的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需為在職副高(含)以上科研人員,且有項(xiàng)目試驗(yàn)基地或合作企業(yè),優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,對(duì)于純理論性的探索和研究項(xiàng)目不予支持。

   (2)申報(bào)單位為企業(yè)或合作社的,項(xiàng)目內(nèi)容屬技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品研發(fā)類的,需市級(jí)以上(含)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或有科研院所、高等院校等技術(shù)合作單位的企業(yè)(申報(bào)時(shí)需提供技術(shù)合作協(xié)議);項(xiàng)目內(nèi)容屬推廣應(yīng)用類的,需達(dá)到一定規(guī)模,且推廣的技術(shù)或產(chǎn)品先進(jìn)成熟、市場潛力大,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)在全市推廣應(yīng)用較為廣泛的項(xiàng)目不予支持。

2、項(xiàng)目可研報(bào)告要明確以下內(nèi)容:

   (1)項(xiàng)目提出的背景、技術(shù)開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模;

   (2)項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:包括項(xiàng)目規(guī)模、分階段年度目標(biāo)、項(xiàng)目完成預(yù)期目標(biāo)等;

   (3)技術(shù)可行性分析:包括技術(shù)路線、技術(shù)的合理性和成熟性,項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施本項(xiàng)目中的優(yōu)勢;

   (4)項(xiàng)目投資預(yù)算:包括申請(qǐng)資金與自籌資金的具體來源和使用計(jì)劃;

   (5)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。

三、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu):忻州市科技情報(bào)與戰(zhàn)略研究中心 

聯(lián)系人:董淑英  13935014983

2、業(yè)務(wù)管理部門:忻州市科技局農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科

鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益范文第4篇

一、發(fā)起新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的社會(huì)背景和科學(xué)依據(jù)

韓國山多,耕地只占全國國土面積的22%,平均每戶只有1公頃多。韓國的人口密度很大,每平方公里480人。由于人口對(duì)有限國土面積的壓力日益增大,從而導(dǎo)致地價(jià)不斷上漲,這種現(xiàn)象尤以城市近郊最為顯著。此外,韓國資源匱乏,只有勞動(dòng)力資源?;谶@種國情,韓國的決策者們一致認(rèn)為,依靠人力資源開發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是韓國得以快速、持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。

人才資本的形成受諸多因素的影響,其中有兩項(xiàng)至關(guān)重要:(1)國民的科技水平;(2)國民的生活倫理(workethic)水平。1945年韓國光復(fù)后,國家的科技水平日益提高,為60年代和70年代的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,韓國國民的生活倫理水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展速度。毀滅性的朝鮮戰(zhàn)爭,加上長年的政治動(dòng)亂,以及循環(huán)往復(fù)的通貨膨脹嚴(yán)重地破壞了韓國國民勤儉節(jié)約、相互信任的良好社會(huì)風(fēng)尚和民風(fēng)民俗。自60年代以來,韓國工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展嚴(yán)重失衡,因貧富差距爆發(fā)戶和貧困戶之間的矛盾加劇,社會(huì)分配不公、官員腐敗,加上頻繁,社會(huì)不斷動(dòng)蕩,民憤一觸即發(fā)。隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程,大批農(nóng)村年輕人紛紛涌入大城市,一次又一次沖擊著農(nóng)村原有的傳統(tǒng)文化、倫理和秩序。一到政界選舉之際,政治家們?yōu)榱嗽黾舆x票,提出很多不能兌現(xiàn)的口號(hào)作為政治資本,腐蝕了農(nóng)民健康、淳樸、自助、自立精神。

韓國的學(xué)者們認(rèn)為,要想提高人力資本兩個(gè)重要因素的水平,必須通過一種措施提高國民的生活倫理水平,使其與國民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相輔相成、比翼雙飛,才能全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步(見圖)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際間交流的擴(kuò)大,從國外引進(jìn)新科技并不難,但是國民的倫理水平,如勤勉、誠實(shí)、節(jié)儉、自助、協(xié)同等思想、精神、意識(shí)是永遠(yuǎn)無法用金錢和引進(jìn)獲取的。國民的生活倫理與本國國民的文化、宗教、道德、民族、民俗等內(nèi)在的諸多因素密切相關(guān),而且一個(gè)國家國民的生活倫理具有必須依靠本國國民樹立與提高的本質(zhì)特征。如果通過一種具有感召力的活動(dòng)和國民喜聞樂見、易于接受的形式而不是政治運(yùn)動(dòng),使國民長期受抑制而潛在的良好的社會(huì)倫理再次迸發(fā)出來,就會(huì)釋放出無窮無盡的效能。60年代末,韓國經(jīng)濟(jì)依靠出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式,取得了成功,政府已有財(cái)力支援農(nóng)業(yè),以縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域之間的差距。這種社會(huì)背景,從客觀上要求韓國的農(nóng)民振奮精神,勤勉、自助和合作,官民一體,建設(shè)家鄉(xiāng),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

圖:新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)與韓國國民科技水平和生活倫理的關(guān)系(缺)

二、新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過程、主要內(nèi)容和社會(huì)效益

(一)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過程

韓國政府自1962-1971年實(shí)施了第一、二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年計(jì)劃,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口,但在此期間工農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)。第一個(gè)5年計(jì)劃中工業(yè)發(fā)展速度為7.8%,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度僅為5.3%,第二個(gè)5年發(fā)展計(jì)劃中工業(yè)發(fā)展速度為10.5%,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度只有2.5%,前后工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之差,從2.5個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8個(gè)百分點(diǎn)。城市居民和農(nóng)民的年平均收入也拉大了差距,1962年的農(nóng)戶年平均收入是城市居民的71%,而1970年降到61%。當(dāng)時(shí),在全國農(nóng)村人口中,經(jīng)營不足1公頃耕地的農(nóng)戶占67%,他們的年平均收入還不到城市居民的50%,而且這種差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢,導(dǎo)致農(nóng)村人口的大批流動(dòng)。農(nóng)村人口占全國人口的比例從1950年的70%降到1971年的46%。農(nóng)村人口的大量無序遷移,帶來了諸多的城市問題和社會(huì)難題。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化,農(nóng)業(yè)后繼無人,加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后,導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。

為解決這一農(nóng)村與社會(huì)問題,韓國政府在實(shí)施第三個(gè)5年計(jì)劃時(shí)(1972-1976),把“工農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展”、“農(nóng)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)”,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大目標(biāo)之首位(其它兩個(gè)目標(biāo)是擴(kuò)大出口和發(fā)展重化學(xué)工業(yè))。在此期間,韓國政府投資20億美元,啟動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的綜合開發(fā)。但由于有效利用資金投入的體制和機(jī)制尚不健全,加上農(nóng)民立足家鄉(xiāng),改變家鄉(xiāng)面貌的信心不足,自立自強(qiáng)的精神和意識(shí)匱乏,導(dǎo)致資金投入效益并不明顯。根據(jù)這種實(shí)際情況,韓國政府自1970年開始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”,并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開發(fā)項(xiàng)目,以政府支援、農(nóng)民自主和項(xiàng)目開發(fā)為基本動(dòng)力和紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。以勤勉、自助、協(xié)同為基本精神的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)先在農(nóng)村開展以后,以振興國家為動(dòng)力,迅速波及工廠、學(xué)校及城市,向全國范圍擴(kuò)大。

1970年11月至1971年7月,韓國政府為全國的所有農(nóng)村免費(fèi)平均提供了300袋水泥,并限制農(nóng)戶不得自行處理水泥,而要用于村里的公共事業(yè)。當(dāng)時(shí)韓國的農(nóng)村平均每村有80多戶農(nóng)民,每戶4袋水泥,按當(dāng)時(shí)的市價(jià)計(jì)算相當(dāng)于4000韓圓的政府支援。地方政府為了利用好這些物質(zhì),設(shè)計(jì)了近20種建設(shè)項(xiàng)目,如修建橋梁、公共浴池、洗衣場所,修筑河堤,改善飲水條件和房屋、村級(jí)公路等。

村民們得到這些援助物質(zhì)后,紛紛組織動(dòng)員起來,共同出力合作完成了村里的公共事業(yè)。發(fā)起新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的第一年,村民的反映比政府預(yù)期的還要好。第一年,全國35000個(gè)村莊中的16000多個(gè)村表現(xiàn)積極,成績顯著;第二年,政府對(duì)這些成績顯著的村莊繼續(xù)提供援助物質(zhì),平均每村增加到500袋水泥和1噸鋼筋。政府還將35000個(gè)村劃分成自立、自助、基礎(chǔ)三級(jí),成績最佳劃為自立村,最差的劃為基礎(chǔ)村。政府的援助物質(zhì)只分給自立村和自助村。1973年,全國農(nóng)村中的約1/3被劃成基礎(chǔ)村,此后,基礎(chǔ)村迅速減少,到1978年,基礎(chǔ)村基本上消失,約有2/3的村升為自立村。

(二)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過程

韓國政府在組織實(shí)施新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的過程中,制定了階段性目標(biāo),至今已開展30年,取得了超出預(yù)期目標(biāo)的效果,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中國家跨越式、超常規(guī)發(fā)展的模式。1,基礎(chǔ)建設(shè)階段(1971-1973年)

這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件,如改善廚房、屋頂、廁所,修筑圍墻、公路、公用洗衣場,改良作物、蔬果、蓄禽品種等。自1970年冬季開始,政府無償提供水泥、鋼筋等物質(zhì),激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性和勤勉、自助、協(xié)同精神。由中央內(nèi)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,建立了全國性組織新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央?yún)f(xié)議會(huì),并形成了自上而下的全國性網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建立新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央研修院,培養(yǎng)大批新村指導(dǎo)員。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)經(jīng)過基礎(chǔ)建設(shè)階段,初步改變了農(nóng)村的生活居住條件,引起了廣大農(nóng)民的共鳴,調(diào)動(dòng)了他們立足家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性,婦女也開始參與各種社會(huì)活動(dòng)。

2,擴(kuò)散階段(1974-1976年)

在這一階段,新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)迅速向城鎮(zhèn)擴(kuò)大,成為全國性的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)。原來劃分的自立村,根據(jù)村民的收入情況改劃為福利村。新村建設(shè)的重點(diǎn)從基礎(chǔ)階段的改善農(nóng)民居住生活條件發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高,修建了村民會(huì)館和自來水設(shè)施,以及生產(chǎn)公用設(shè)施,新建住房,發(fā)展多種經(jīng)營。政府對(duì)新村指導(dǎo)員、國家各級(jí)公務(wù)員、社會(huì)各界負(fù)責(zé)人分批進(jìn)行了新村教育;對(duì)卓有成就的農(nóng)村提供貸款,并在各方面提供優(yōu)惠政策;動(dòng)員理工科大學(xué)和科研院所的教師、科技人員輪流到農(nóng)村巡回講授和推廣科技文化知識(shí)和技術(shù)。在這一階段,農(nóng)民收入大幅度提高,農(nóng)業(yè)連年實(shí)現(xiàn)了豐收。3,充實(shí)和提高階段(1977-1980年)

在這一期間,隨著城鄉(xiāng)差距的逐步縮小,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)日趨紅火,政府推進(jìn)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的工作重點(diǎn)放在鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的建設(shè)與發(fā)展,為廣大農(nóng)村提供各種建材,支援農(nóng)村的文化住宅和農(nóng)工開發(fā)區(qū)建設(shè)。在這一階段,國內(nèi)政治不斷動(dòng)蕩,新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)受到種種批評(píng)和責(zé)難。經(jīng)過調(diào)整以后,新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)從政府主導(dǎo)的“下鄉(xiāng)式運(yùn)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g自發(fā),更加注重活動(dòng)內(nèi)涵、發(fā)展規(guī)律和社會(huì)實(shí)效的群眾活動(dòng)。

4,轉(zhuǎn)變?yōu)閲褡园l(fā)運(yùn)動(dòng)階段(1981-1988年)

在這一階段,政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的政策與措施,建立和完善了全國性新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的民間組織,培訓(xùn)和信息、宣傳工作改由民間組織來承擔(dān)。政府只是通過制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù),以及提供一些財(cái)政、物質(zhì)、技術(shù)支持和服務(wù)等手段,著重調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)展多種經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)、流通業(yè),進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活環(huán)境和文化環(huán)境,繼續(xù)提高農(nóng)民收入等。當(dāng)時(shí),農(nóng)村居民普遍認(rèn)為,他們的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平已接近了城市居民生活水準(zhǔn)。5,自我發(fā)展階段(1988年以后)

隨著韓國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一派繁榮氣象從城市開始逐步向四周農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)也帶有鮮明的社區(qū)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)的特征。政府倡導(dǎo)全體公民自覺抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象,并致力于國民倫理道德建設(shè)、共同體意識(shí)教育和民主與法制教育。同時(shí),積極推動(dòng)城鄉(xiāng)流通業(yè)的健康發(fā)展。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲褡晕野l(fā)展階段以后,為在運(yùn)動(dòng)初期啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)而建立的政府機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容和形式逐步弱化,而具有客觀生存與發(fā)展規(guī)律,有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容和形式,如農(nóng)業(yè)科技、推廣、培訓(xùn)組織,農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)協(xié)、流通、農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究等組織機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,并在不斷優(yōu)化其結(jié)構(gòu)中生機(jī)昂然地傳承著新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的精神和理念,發(fā)揮著應(yīng)有的作用。

(三)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容、形式和社會(huì)效益

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期,政府把工作重點(diǎn)放在改善生活環(huán)境上,其理由是:(1)農(nóng)民當(dāng)時(shí)最為迫切的要求是改善自己的居住生活條件;(2)改善農(nóng)民基本生活條件,更容易啟發(fā)農(nóng)民并得到廣大農(nóng)民的積極響應(yīng)。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)就是在這種農(nóng)村社會(huì)背景下發(fā)起,又通過一系列實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)工程,增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌,得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。

1,改善農(nóng)村公路

當(dāng)時(shí)的韓國農(nóng)村,從地方公路到村級(jí)公路既狹窄又彎曲,沒有橋梁,各種車輛和農(nóng)機(jī)具無法通過,交通十分不便。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期,全國大部分農(nóng)村都組織實(shí)施了修建橋梁、改善公路的工程。1971-1975年間,全國農(nóng)村共新架設(shè)了65000多座橋梁,各村都修筑了寬3.5米、長2-4公里的進(jìn)村公路。到70年代后期,除了個(gè)別極為偏僻的農(nóng)村外,全國都實(shí)現(xiàn)了村村通車。村民們又自發(fā)起來,修筑了許多政府還沒有顧及到的大小河堤。不少農(nóng)民無償讓出了自己的土地,供村里修路。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)發(fā)起后,很多農(nóng)村婦女積極參與,村里選出男女各1名擔(dān)任新村指導(dǎo)員,婦女活動(dòng)在新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

2,改善住房條件

1971年,在全國250多萬農(nóng)戶中約有80%住在苫有稻草的茅草屋,但到1977年,全國所有的農(nóng)民都住進(jìn)了換成瓦片或鐵片房頂?shù)姆课?,使農(nóng)村面貌煥然一新。由于改善了農(nóng)村周圍的公路,水泥和鋼筋等物質(zhì)的運(yùn)費(fèi)也大大降低,很多農(nóng)民從外地運(yùn)來水泥和沙子,改善屋頂工程逐漸轉(zhuǎn)變成以建新房為開端、建設(shè)新農(nóng)村的事業(yè),政府也積極給予貸款支援農(nóng)民改善居住條件和環(huán)境。

3,農(nóng)村電氣化

60年代末,在韓國的農(nóng)村只有20%的農(nóng)戶按上了電燈,其余的農(nóng)戶還在傳統(tǒng)的煤油燈下生活。到1978年,全國98%的農(nóng)戶都裝上了電燈,90年代全國已實(shí)現(xiàn)了電氣化。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期,政府鼓勵(lì)競爭,優(yōu)先給積極參與的農(nóng)村供電。隨著新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的深入開展,農(nóng)村電氣化得到迅速發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。在這期間,由政府補(bǔ)助一部分,農(nóng)民借用低息貸款,加速實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電氣化。農(nóng)民的生活發(fā)生了相應(yīng)的變化,家電得到了普及,農(nóng)民為了購買彩電、冰箱、洗衣機(jī)就要儲(chǔ)蓄,這又促進(jìn)了農(nóng)村儲(chǔ)蓄業(yè)的迅速發(fā)展。

4,農(nóng)民用上自來水

自古以來,韓國農(nóng)民飲用井水,而傳統(tǒng)的井水既不衛(wèi)生又不方便,需要花費(fèi)很多勞動(dòng)力和時(shí)間。當(dāng)時(shí),能喝上自來水,對(duì)農(nóng)民來說是夢寐以求的夙愿。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)開始時(shí),村民們自覺地動(dòng)員起來,把山上的水引到村里的蓄水池后用水管接到每家每戶。因地勢高,不宜引水的村莊,深挖井,再用水管接到每家廚房,用抽水泵取水。80年代,普及使用汲取地下水的井管挖掘機(jī),農(nóng)村的飲水條件進(jìn)一步得到改善,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件也明顯得到改善。

5,推廣高產(chǎn)水稻品種

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期,政府開始推廣“統(tǒng)一系”的水稻高產(chǎn)新品種,使韓國的水稻生產(chǎn)跨入劃時(shí)代的發(fā)展階段。1970-1977年,水稻的每公頃單產(chǎn)從3.5噸增加到4.9噸。農(nóng)民們在水稻生產(chǎn)中,學(xué)到了共同合作的“集團(tuán)栽培”方式。水土條件相近的10-30戶農(nóng)民,在掌握先進(jìn)耕種技術(shù)的班組長的帶領(lǐng)下,共同選種、育苗、插秧、施肥、灌水,直到收獲。這種共同協(xié)作的“集團(tuán)栽培”,使得水稻高產(chǎn)品種在極短時(shí)間內(nèi)推廣到各地農(nóng)戶,提高了全國農(nóng)民的水稻栽培水平。

6,增加農(nóng)民收入

在韓國,農(nóng)戶收入由種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入兩部分組成。隨著工業(yè)化和城市化逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,農(nóng)戶收入中的非農(nóng)收入所占比重逐步增大,預(yù)計(jì)到2004年,非農(nóng)收入所占比重從1994年的35%增加到50%。韓國農(nóng)民收入的明顯提高是從70年代開始的。1970年,農(nóng)戶年平均收入為25.6萬圓(當(dāng)時(shí)可折合成824美元),按每戶6口人算,人均收入137美元;1978年農(nóng)戶年平均收入為3893美元,人均649美元,即使考慮通貨膨脹的因素,農(nóng)戶的實(shí)際收入也大大提高。韓國農(nóng)民的收入急劇提高,得益于如下幾個(gè)因素:(1)自1973年以來,在全國范圍內(nèi)推廣水稻新品種;(2)自70年代中期,政府為保護(hù)“統(tǒng)一系”水稻新品種的價(jià)格,給予財(cái)政補(bǔ)貼;(3)部分農(nóng)戶改種經(jīng)濟(jì)作物,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);(4)政府以新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的名義,大量投資,扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

7,農(nóng)協(xié)組織的迅速發(fā)展

70年代的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng),對(duì)于韓國農(nóng)協(xié),尤其是基層農(nóng)協(xié)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。自古以來,韓國農(nóng)民因貧困交加而沒有多少儲(chǔ)蓄的習(xí)慣,但自70年代以來,越來越多的農(nóng)民開始到農(nóng)協(xié)金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄,而且儲(chǔ)蓄額也不斷增大。1971年每戶農(nóng)民的儲(chǔ)蓄額只有4300韓圓(時(shí)價(jià)12美元),而1978年增長到24.5萬韓圓(500多美元)。隨著農(nóng)民儲(chǔ)蓄額的不斷增加,由農(nóng)協(xié)提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金也不斷增多。60年代中期,由農(nóng)協(xié)提供的生產(chǎn)資金中,70%來自政府的財(cái)政資金或金融資金,而到70年代中期,這一比重下降到25%。農(nóng)協(xié)的信用資金主要來源于農(nóng)民的儲(chǔ)蓄,農(nóng)協(xié)的金融組織在農(nóng)村金融業(yè)中占據(jù)重要的位置。婦女組織在發(fā)展農(nóng)村儲(chǔ)蓄業(yè)中發(fā)揮了積極的作用,為新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)注入了新的活力。

除了金融業(yè)外,在流通方面,農(nóng)協(xié)也發(fā)揮了積極的作用。農(nóng)民在種植水稻高產(chǎn)新品種的過程中,施用了大量的化肥和農(nóng)藥,農(nóng)資、建材、家電等物質(zhì)也都由農(nóng)協(xié)來組織提供。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)協(xié)的規(guī)模也迅速得到擴(kuò)大。70年代,全國基層農(nóng)協(xié)數(shù)為1500個(gè),大致與邑為單位的行政區(qū)域數(shù)相近,一個(gè)基層農(nóng)協(xié)對(duì)1000多戶農(nóng)民開展業(yè)務(wù)。一個(gè)基層農(nóng)協(xié)的工作人員從1972年的6名增加到1980年的18名;一個(gè)基層農(nóng)協(xié)受理的資金從1977年的4300萬圓增加到1980年的23.4億韓圓(330萬美元),其中180萬美元來自信用事業(yè),100萬美元來自經(jīng)濟(jì)活動(dòng),50萬美元來自公共福利保險(xiǎn)事業(yè)。由此可見,基層農(nóng)協(xié)在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

8,興建村民會(huì)館

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)一般在冬季農(nóng)閑期間開展,但在當(dāng)時(shí)很難找到村民能集中討論活動(dòng)的場所。所以,從開展新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的第二年開始,各地農(nóng)村紛紛興建村民會(huì)館。農(nóng)民有了自己的會(huì)館以后,不僅用來召開各種會(huì)議,還用來舉辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和交流會(huì)。為在農(nóng)忙期間節(jié)省勞動(dòng)力,提高勞動(dòng)效率,在村民會(huì)館中辦起了公共食堂。婦女會(huì)在村民會(huì)館中還舉辦了公共交易場,降低了產(chǎn)品的流通費(fèi)用,節(jié)省了村民的購物時(shí)間。村民會(huì)館收集了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料和農(nóng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)資料在內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)資料。村民會(huì)館還經(jīng)常向村民展示本村發(fā)展計(jì)劃和藍(lán)圖。在村民會(huì)館組織的各種活動(dòng)中,農(nóng)民不是只通過書本,而是在各種實(shí)況展示和社會(huì)實(shí)踐中親身體會(huì)到了民主決策和管理的真諦,也學(xué)會(huì)了與各級(jí)政府同心協(xié)力,共同改變農(nóng)村落后面貌,進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐能力。

三、新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)遇到的問題與發(fā)展方向

進(jìn)入90年代以后,韓國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村居民和城市居民的收入差距進(jìn)一步縮小。1993年,農(nóng)村居民的收入已達(dá)到城市居民的95.5%,其中,果農(nóng)、菜農(nóng)占較大比重的漢城市郊和濟(jì)州島的農(nóng)民收入最高。1993年,農(nóng)村居民的收入也顯著提高,每100戶農(nóng)民所擁有彩電率達(dá)到123.6%,電冰箱105%,燃?xì)庠?00.4%,電話99.9%,汽車20.9%,計(jì)算機(jī)6.7%。

新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)在國家發(fā)展和社區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中發(fā)揮了巨大的作用,但也出現(xiàn)了各種問題,遇到了種種難關(guān),如新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的理論研究落后于社會(huì)實(shí)踐;在城鎮(zhèn)開展此項(xiàng)活動(dòng)并不理想;因過分強(qiáng)調(diào)政府的統(tǒng)籌作用和依賴行政手段,助長了農(nóng)民依賴政府號(hào)召和組織的思想;農(nóng)村勞動(dòng)力后繼乏人日趨嚴(yán)重;對(duì)烏拉圭回合以后開放農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏研究;對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都沒有更為有效的對(duì)策等。在這一期間,韓國的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)組織也組織開展過一些有效的活動(dòng),如“一區(qū)一社一村一品運(yùn)動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品直銷”、“城鄉(xiāng)姊妹聯(lián)系”、“文明市民和家庭活動(dòng)”,以及敬老、環(huán)保、交通安全等活動(dòng)。這些都無非是城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容,盡管與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景、資金投入、科技教育、民間企業(yè)和農(nóng)民的積極性有直接關(guān)系,但是農(nóng)民通過新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)樹立的勤勉、自助、協(xié)同精神和意識(shí)仍鼓舞著韓國農(nóng)民積極向上和奮發(fā)進(jìn)取的主人翁意識(shí)和勤勞致富的精神,值得學(xué)習(xí)和借鑒。

韓國開展新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),得到聯(lián)合國有關(guān)組織的關(guān)注和肯定,得到發(fā)展中國家的重視,先后有130多個(gè)國家派出12000多人參觀、學(xué)習(xí)和取經(jīng),有些國家的總統(tǒng)、各部部長親自帶領(lǐng)考察團(tuán)組學(xué)習(xí)、考察。中國農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)學(xué)會(huì)在綠色證書培訓(xùn)、科教興村活動(dòng)、農(nóng)村科教扶貧、農(nóng)村綜合開發(fā)等項(xiàng)活動(dòng)中,與韓國新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、全國大學(xué)教授新鄉(xiāng)村研究會(huì)有著廣泛深入的聯(lián)系、交流與合作,據(jù)2002年4月統(tǒng)計(jì),在全國開展科教興村活動(dòng)的村莊已有3000個(gè)。韓國在推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中,遇到的諸多社會(huì)問題與我國目前遇到的社會(huì)問題極為相似,韓國的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)發(fā)起過程、主要內(nèi)容、社會(huì)效益及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)我國調(diào)整農(nóng)村政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研究農(nóng)村與農(nóng)民問題都會(huì)有有益的啟示。

參考文獻(xiàn):

1,李水山、許泳峰著,《韓國的農(nóng)業(yè)與新村運(yùn)動(dòng)》,中國農(nóng)業(yè)出版社,1995.12

2,王廣忠、李水山著,《中韓農(nóng)業(yè)教育與區(qū)域開發(fā)國際研討會(huì)論文選集》,中國農(nóng)業(yè)出版社,1996.9

3,韓國全國大學(xué)教授新鄉(xiāng)村研究會(huì),《新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)論文集》,新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央?yún)f(xié)議會(huì),1982.6

鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益范文第5篇

1.基本情況

1.1項(xiàng)目庫編號(hào)

    YPHX21-02

1.2項(xiàng)目名稱

    庭院蔬菜育苗項(xiàng)目

1.3項(xiàng)目主管單位

岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:阿布力米提·阿不拉(13565670733)

1.4項(xiàng)目實(shí)施單位

岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:阿布力米提·阿不拉(13565670733)

1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

新建

1.6項(xiàng)目類別

產(chǎn)業(yè)增收類

1.7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

    針對(duì)農(nóng)戶庭院拱棚、院內(nèi)發(fā)展種植茄果類蔬菜進(jìn)行集中統(tǒng)一育苗,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株,受益41926人(10000戶),實(shí)施“一村一品”種植要求,每戶補(bǔ)助單一蔬菜苗子400株。

1.8項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目資金來源為財(cái)政專項(xiàng)脫貧鞏固資金,根據(jù)“兩上兩下”,摸底調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施方案要求核實(shí)上報(bào)農(nóng)戶信息臺(tái)賬,庭院茄果類蔬菜受益41926人(10000戶),每戶單一蔬菜品種補(bǔ)助400株,單個(gè)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):辣椒苗每株0.45元,西紅柿苗每株0.6元,茄子苗每株0.4元。

1.9項(xiàng)目建設(shè)期限

項(xiàng)目建設(shè)開始時(shí)間2021年3月,建設(shè)完成時(shí)間2021年10月,項(xiàng)目建設(shè)期限為各類蔬菜育苗種植至采收上市。

1.10項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及基本情況

岳普湖縣行政區(qū)域轄五鄉(xiāng)四鎮(zhèn),93個(gè)行政村,一個(gè)農(nóng)墾集團(tuán)。岳普湖縣地處喀什平原中部,海拔高程相對(duì)較低,地勢上呈“鍋底”,土壤鹽堿偏重,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,地表植被稀疏,自然環(huán)境惡劣。幾十年以來,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各族人民辛勤耕耘,開拓出百萬畝良田,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正朝向高質(zhì)高效方面邁進(jìn)。隨著國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,當(dāng)?shù)厥茏匀灰蛩赜绊懺斐傻闹萍s因素正在逐漸縮小,大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育及高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作,使得農(nóng)戶生產(chǎn)技能水平得到進(jìn)一步提高。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)覆蓋岳普湖鎮(zhèn)、岳普湖鄉(xiāng)、色也克鄉(xiāng)、也克先拜巴扎鎮(zhèn)、艾西曼鎮(zhèn)、阿其克鄉(xiāng)、鐵熱木鎮(zhèn)、巴依阿瓦提鄉(xiāng)和阿洪魯庫木鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000戶農(nóng)戶。

辣椒苗4600戶184萬株,其中:岳普湖鎮(zhèn)150戶6萬株,岳普湖鄉(xiāng)600戶24萬株,也克先拜巴扎鎮(zhèn)625戶25萬株,艾西曼鎮(zhèn)750戶30萬株,色也克鄉(xiāng)95戶37萬株,阿其克鄉(xiāng)700戶28萬株,鐵熱木鎮(zhèn)550戶22萬株,巴依阿瓦提鄉(xiāng)200戶8萬株,阿洪魯庫木鄉(xiāng)100戶4萬株;西紅柿苗3200戶128萬株,其中:岳普湖鎮(zhèn)100戶4萬株,岳普湖鄉(xiāng)425戶17萬株,也克先拜巴扎鎮(zhèn)425戶17萬株,艾西曼鎮(zhèn)500戶20萬株,色也克鄉(xiāng)650戶26萬株,阿其克鄉(xiāng)500戶20萬株,鐵熱木鎮(zhèn)375戶15萬株,巴依阿瓦提鄉(xiāng)150戶6萬株,阿洪魯庫木鄉(xiāng)75戶3萬株;茄子苗2200戶88萬株,其中:岳普湖鎮(zhèn)75戶3萬株,岳普湖鄉(xiāng)275戶11萬株,也克先拜巴扎鎮(zhèn)300戶12萬株,艾西曼鎮(zhèn)350戶14萬株,色也克鄉(xiāng)450戶18萬株,阿其克鄉(xiāng)325戶13萬株,鐵熱木鎮(zhèn)275戶11萬株,巴依阿瓦提鄉(xiāng)100戶4萬株,阿洪魯庫木鄉(xiāng)50戶2萬株。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)情況

    2.1項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),改善居住環(huán)境,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要建設(shè)內(nèi)容,是貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)意見》的具體體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)庭院人均增收500元目標(biāo)的具體舉措。對(duì)改變農(nóng)村農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式,推進(jìn)現(xiàn)代文明生活。

2.2立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

為41926人(10000戶)鄉(xiāng)村振興人口育優(yōu)良品種蔬菜苗400萬株,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株,實(shí)施“一村一品”種植要求,每戶補(bǔ)助單一蔬菜苗子400株。

項(xiàng)目資金概算及資金來源:項(xiàng)目總投資194.8萬元,資金來源為財(cái)政專項(xiàng)脫貧鞏固資金。

2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

一是項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)優(yōu)岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。多年以來,岳普湖縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,長期處于短板產(chǎn)業(yè),目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力還不能滿足居民日常食用蔬菜問題,一直以來全縣蔬菜主要供應(yīng)途徑,項(xiàng)目實(shí)施可以有效解決這一難題。二是通過項(xiàng)目的實(shí)施可以有效提高廣大農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平和能力,增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,并在市場引導(dǎo)和扶持作用下形成農(nóng)戶市場意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈形成和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4綜合條件評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)地為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶拱棚或院內(nèi)用地,多為多年種植的熟地,可滿足茄果類蔬菜種植對(duì)土壤的要求,加之實(shí)行“一村一品”種植要求,便于統(tǒng)一措施和產(chǎn)品收購。

3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì)或技術(shù)方案)

3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)(技術(shù)依據(jù))

育苗蔬菜2月播種育苗,采用72穴基質(zhì)育苗,苗齡45天左右,3月下旬開始移栽,先拱棚后露地。

3.2建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資設(shè)計(jì)等明細(xì)資料

庭院茄果類蔬菜,補(bǔ)助戶數(shù)10000戶(41926人),每戶按“一村一品”種植要求補(bǔ)助400株,育苗總數(shù)400萬株,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株。

4.投資概算和資金籌措

4.1項(xiàng)目總投資

根據(jù)扶貧項(xiàng)目“兩上兩下”建設(shè)要求,建設(shè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)庭院蔬菜種植戶10000戶(41926人),按照縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每戶補(bǔ)助400株,采用集中育苗移栽的方式種植,總投資194.8萬元。

4.2資金籌措

本項(xiàng)目總投資:194.8萬元。本項(xiàng)目資金134.8萬元為財(cái)政專項(xiàng)脫貧鞏固資金,其他涉農(nóng)整合資金60萬元。

    4.3資金使用和管理

扶貧資金使用和管理嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法(暫行的通知》(新財(cái)扶〔2017〕32號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理的意見》(新財(cái)脫貧組〔2019〕2號(hào)等相關(guān)文件要求。項(xiàng)目實(shí)施單位岳普湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,提出支付申請(qǐng)并提供相關(guān)真實(shí)、合規(guī)的證明材料,制定資金使用計(jì)劃,經(jīng)審核后按照國庫集中支付管理制度的規(guī)定和程序及時(shí)支付資金,從國庫直接支付到育苗企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,杜絕擠占、挪用項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁虛列支出、以撥代支虛增項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目資金支付后,在審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用存在違法違規(guī)問題的,應(yīng)及時(shí)追回、收回。對(duì)資金使用嚴(yán)格監(jiān)管,防止資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)冒領(lǐng)。為加快資金支出進(jìn)度,扶貧項(xiàng)目可實(shí)行預(yù)付款制,項(xiàng)目實(shí)的依據(jù)、計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度分析,提出一次性支付申請(qǐng)并提供相關(guān)材料 。

5.項(xiàng)目實(shí)施保障措施

    5.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,壓實(shí)各方責(zé)任,成立項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):  玉山江·卡斯木(縣人民政府副縣長)

實(shí)施責(zé)任人:  阿布力米提·阿不拉(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)

項(xiàng)目成員單位:楊青倉(岳普湖鎮(zhèn)黨委書記)

              湯建榮(岳普湖鄉(xiāng)黨委書記)

              周連華(也克先拜巴扎鎮(zhèn)黨委書記)

              蘇海彥(縣委常委、艾西曼鎮(zhèn)黨委書記)

              路勇軍(色也克鄉(xiāng)黨委書記)

              張慶國(阿其克鄉(xiāng)黨委書記)

              王方來(鐵熱木鎮(zhèn)黨委書記)

              李  剛(巴依阿瓦提鄉(xiāng)黨委書記)

              王繼剛(阿洪魯庫木鄉(xiāng)黨委書記)

項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在種植業(yè)科。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,搜集種植信息,組織開展項(xiàng)目招投標(biāo)及開展育苗工作安排,組織苗木發(fā)放及定植技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)上報(bào)受益戶信息,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),按種植技術(shù)和定植技術(shù)要求落實(shí)各項(xiàng)措施,確保種植質(zhì)量和種植成活率,確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施單位與建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5.2技術(shù)保障措施

項(xiàng)目實(shí)施單位提供種植技術(shù)措施,并在種植關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有效開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),為項(xiàng)目順利實(shí)施提供技術(shù)保障。

 5.3項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查制度

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)第二章第九條規(guī)定:縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是扶貧資金和項(xiàng)目管理的第一責(zé)任主體,組長是第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目管理、績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作。為保質(zhì)保量按時(shí)完成該項(xiàng)目,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),全面推行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制,建立健全扶貧資產(chǎn)公開公示、定期巡查、績效考核、結(jié)果反饋等檢查機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營運(yùn)行、收益分配、后期管護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,保障扶貧資產(chǎn)安全有效。

    5.4驗(yàn)收管理

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)等相關(guān)文件要求,堅(jiān)持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度,遵照屬地管理、“誰審批、誰驗(yàn)收”的原則。按照村、鄉(xiāng)、縣三個(gè)級(jí)別逐級(jí)開展驗(yàn)收工作。

    5.5運(yùn)營模式和運(yùn)營管理

該項(xiàng)目為入戶類補(bǔ)助項(xiàng)目,育成苗發(fā)放以村為單位,由項(xiàng)目實(shí)施單位向育苗企業(yè)提供各村用苗數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取蔬菜苗時(shí)提供村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章有享受蔬菜苗補(bǔ)助的農(nóng)戶信息的明細(xì)表,蔬菜苗發(fā)至農(nóng)戶手中后,由享受苗木補(bǔ)助的農(nóng)戶自主種植管理,產(chǎn)品收獲后農(nóng)戶可自主食用或交售給收購企業(yè)獲得種植收入。

5.6帶貧減貧益貧機(jī)制

項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象可以為岳普湖縣農(nóng)戶,在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行管理期間受益戶廣泛參與,項(xiàng)目檔案管理中明確反映受益戶名單及產(chǎn)量收益明細(xì)。

6.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

    6.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

1月,完成項(xiàng)目所有前期資料準(zhǔn)備工作,包括實(shí)施方案編制和批復(fù),并完成組織招投標(biāo)。

2月,加強(qiáng)育苗期管理,培育壯苗,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)大田蔬菜種植面積并提供受益農(nóng)戶信息。

3月,完成苗木發(fā)放、定植工作,成立技術(shù)指導(dǎo)組開展種植技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

4月,加強(qiáng)種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度,組織開展享受苗木補(bǔ)助農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn),科學(xué)指導(dǎo)病蟲害防治。

5月,繼續(xù)加大種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度,組織開展享受補(bǔ)助農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn),科學(xué)管理,指導(dǎo)病蟲害防治。

6月,做好成熟期技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),防治中后期死秧,確保成熟,提高商品性,做好收益臺(tái)賬登記。

6.2招標(biāo)方案

嚴(yán)格按政府采購規(guī)定程序辦理,科學(xué)制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù),明確招標(biāo)范圍,按照縣財(cái)政職能股室批復(fù)的招標(biāo)方式組織招標(biāo),同時(shí)認(rèn)真履行好程序,確保公平、公正。

6.3項(xiàng)目公告公示

項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展項(xiàng)目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)、《新疆維吾爾自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施辦法》(〔2018〕27號(hào)等文件精神,按事前、事中、事后做好項(xiàng)目公示公告,公示公告以信息公開的方式在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄上進(jìn)行。

7.項(xiàng)目績效目標(biāo)及效益分析

7.1年度目標(biāo)

7.1.1項(xiàng)目覆蓋情況

為岳普湖縣農(nóng)戶庭院拱棚、院內(nèi)發(fā)展種植茄果類蔬菜進(jìn)行統(tǒng)一育苗,其中:為4600戶農(nóng)戶育辣椒苗1840000株;為3200戶農(nóng)戶育西紅柿苗1280000株;為2200戶農(nóng)戶育茄子苗880000株。 按照“一村一品”的種植要求,對(duì)每戶補(bǔ)助單一蔬菜苗400株。項(xiàng)目覆蓋受益鄉(xiāng)村振興人口數(shù)不少于41926人(10000戶)。項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)戶均增收500元,帶動(dòng)增加鄉(xiāng)村振興人口全年總收入不少于500萬元。保障項(xiàng)目受益期限不少于1年。通過項(xiàng)目的實(shí)施提高農(nóng)戶發(fā)展特色種植的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

7.2經(jīng)濟(jì)效益

7.2.2直接效益

按照確定的項(xiàng)目績效目標(biāo),本項(xiàng)目受益人數(shù)41926人(10000戶),引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)戶種植蔬菜積極性,豐富我縣蔬菜品類,增加農(nóng)戶增收渠道,通過育苗提高農(nóng)戶蔬菜種植效益,可實(shí)現(xiàn)戶均增收500元,本項(xiàng)目2021年度可實(shí)現(xiàn)增收共計(jì)500萬元。

7.2.3間接效益

部分滿足自食需要,減輕了農(nóng)戶戶生活支出,還可部分滿足市場對(duì)各類蔬菜的消費(fèi)需求,豐富了市場蔬菜品種,有利于平衡市場蔬菜物價(jià),減輕消費(fèi)支出,提高生活質(zhì)量。

7.3社會(huì)效益

本項(xiàng)目覆蓋鄉(xiāng)村振興人口數(shù)41926人,通過項(xiàng)目實(shí)施,在10000戶(41926人)直接受益戶的示范帶動(dòng)作用下,輻射全縣農(nóng)戶,農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力得以增強(qiáng);有效開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),使更多的農(nóng)戶種植技能水平得以提高,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的推進(jìn)作用。

7.4生態(tài)效益

無。

7.5可持續(xù)性影響

本項(xiàng)目直接受益戶為10000戶(41926人),若加大政策性扶持力度,覆蓋更多的農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量也是不可忽視的。并可提高農(nóng)戶發(fā)展特色種植的積極性,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整,保障項(xiàng)目受益期限不少于1年。

8.風(fēng)險(xiǎn)分析

8.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素

本項(xiàng)目實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)因素是管理不善、措施不到位而造成的病害(死秧),會(huì)造成預(yù)期效益目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

8.2防范化解措施

防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主要措施是高壟栽培,合理灌水,增施有機(jī)肥和磷鉀肥,控制氮肥用量。同時(shí),技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)措施到位,提前做好病害預(yù)防工作。

 

附件:庭院蔬菜育苗項(xiàng)目村級(jí)分布匯總表

 

序號(hào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

受益戶數(shù)

苗子株數(shù)

蔬菜苗數(shù)量(株)

備注

辣椒

西紅柿

茄子

株數(shù)

受益戶數(shù)

株數(shù)

受益戶數(shù)

株數(shù)

受益戶數(shù)

1

岳普湖鎮(zhèn)

1

112

44800

 

 

40000

100

4800

12

 

2

岳普湖鎮(zhèn)

2

63

25200

 

 

 

 

25200

63

 

3

岳普湖鎮(zhèn)

3

150

60000

60000

150

 

 

 

 

 

4

岳普湖鄉(xiāng)

1

224

89600

 

 

89600

224

 

 

 

5

岳普湖鄉(xiāng)

2

105

42000

42000

105

 

 

 

 

 

6

岳普湖鄉(xiāng)

3

182

72800

 

 

72800

182

 

 

 

7

岳普湖鄉(xiāng)

4

70

28000

28000

70

 

 

 

 

 

8

岳普湖鄉(xiāng)

5

128

51200

51200

128

 

 

 

 

 

9

岳普湖鄉(xiāng)

6

158

63200

63200

158

 

 

 

 

 

10

岳普湖鄉(xiāng)

7

149

59600

 

 

 

 

59600

149

 

11

岳普湖鄉(xiāng)

8

144

57600

7200

18

 

 

50400

126

 

12

岳普湖鄉(xiāng)

9

140

56000

48400

121

7600

19

 

 

 

13

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

1

111

44400

44400

111

 

 

 

 

 

14

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

2

73

29200

 

 

29200

73

 

 

 

15

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

3

70

28000

 

 

 

 

28000

70

 

16

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

4

67

26800

 

 

2800

7

24000

60

 

17

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

5

158

63200

63200

158

 

 

 

 

 

18

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

6

72

28800

28800

72

 

 

 

 

 

19

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

7

77

30800

 

 

30800

77

 

 

 

20

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

8

105

42000

6400

16

 

 

35600

89

 

21

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

9

150

60000

 

 

60000

150

 

 

 

22

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

10

85

34000

34000

85

 

 

 

 

 

23

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

11

83

33200

33200

83

 

 

 

 

 

24

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

12

118

47200

 

 

47200

118

 

 

 

25

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

13

81

32400

 

 

 

 

32400

81

 

26

也克先拜巴扎鎮(zhèn)

14

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

27

艾西曼鎮(zhèn)

1

126

50400

 

 

50400

126

 

 

 

28

艾西曼鎮(zhèn)

2

97

38800

 

 

 

 

38800

97

 

29

艾西曼鎮(zhèn)

3

107

42800

42800

107

 

 

 

 

 

30

艾西曼鎮(zhèn)

4

203

81200

81200

203

 

 

 

 

 

31

艾西曼鎮(zhèn)

5

180

72000

 

 

72000

180

 

 

 

32

艾西曼鎮(zhèn)

6

253

101200

101200

253

 

 

 

 

 

33

艾西曼鎮(zhèn)

7

143

57200

57200

143

 

 

 

 

 

34

艾西曼鎮(zhèn)

8

231

92400

17600

44

44000

110

30800

77

 

35

艾西曼鎮(zhèn)

9

176

70400

 

 

 

 

70400

176

 

36

艾西曼鎮(zhèn)

10

84

33600

 

 

33600

84

 

 

 

37

色也克鄉(xiāng)

1

79

31600

31600

79

 

 

 

 

 

38

色也克鄉(xiāng)

2

258

103200

103200

258

 

 

 

 

 

39

色也克鄉(xiāng)

3

91

36400

36400

91

 

 

 

 

 

40

色也克鄉(xiāng)

4

173

69200

69200

173

 

 

 

 

 

41

色也克鄉(xiāng)

5

121

48400

 

 

48400

121

 

 

 

42

色也克鄉(xiāng)

6

203

81200

 

 

 

 

81200

203

 

43

色也克鄉(xiāng)

7

145

58000

 

 

 

 

58000

145

 

44

色也克鄉(xiāng)

8

104

41600

41600

104

 

 

 

 

 

45

色也克鄉(xiāng)

9

220

88000

88000

220

 

 

 

 

 

46

色也克鄉(xiāng)

10

102

40800

 

 

 

 

40800

102

 

47

色也克鄉(xiāng)

11

146

58400

 

 

58400

146

 

 

 

48

色也克鄉(xiāng)

12

201

80400

 

 

80400

201

 

 

 

49

色也克鄉(xiāng)

13

83

33200

 

 

33200

83

 

 

 

50

色也克鄉(xiāng)

14

99

39600

 

 

39600

99

 

 

 

51

阿其克鄉(xiāng)

1

70

28000

 

 

28000

70

 

 

 

52

阿其克鄉(xiāng)

2

80

32000

 

 

32000

80

 

 

 

53

阿其克鄉(xiāng)

3

80

32000

 

 

32000

80

 

 

 

54

阿其克鄉(xiāng)

4

90

36000

 

 

36000

90

 

 

 

55

阿其克鄉(xiāng)

5

180

72000

 

 

72000

180

 

 

 

56

阿其克鄉(xiāng)

6

90

36000

36000

90

 

 

 

 

 

57

阿其克鄉(xiāng)

7

60

24000

24000

60

 

 

 

 

 

58

阿其克鄉(xiāng)

8

150

60000

60000

150

 

 

 

 

 

59

阿其克鄉(xiāng)

9

60

24000

24000

60

 

 

 

 

 

60

阿其克鄉(xiāng)

10

70

28000

28000

70

 

 

 

 

 

61

阿其克鄉(xiāng)

11

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

62

阿其克鄉(xiāng)

12

170

68000

68000

170

 

 

 

 

 

63

阿其克鄉(xiāng)

13

125

50000

 

 

 

 

50000

125

 

64

阿其克鄉(xiāng)

14

100

40000

 

 

 

 

40000

100

 

65

阿其克鄉(xiāng)

15

50

20000

 

 

 

 

20000

50

 

66

阿其克鄉(xiāng)

16

50

20000

 

 

 

 

20000

50

 

67

鐵熱木鎮(zhèn)

1

95

38000

38000

95

 

 

 

 

 

68

鐵熱木鎮(zhèn)

2

50

20000

 

 

 

 

20000

50

 

69

鐵熱木鎮(zhèn)

3

89

35600

 

 

35600

89

 

 

 

70

鐵熱木鎮(zhèn)

4

110

44000

44000

110

 

 

 

 

 

71

鐵熱木鎮(zhèn)

5

71

28400

 

 

 

 

28400

71

 

72

鐵熱木鎮(zhèn)

6

80

32000

 

 

 

 

32000

80

 

73

鐵熱木鎮(zhèn)

7

90

36000

 

 

36000

90

 

 

 

74

鐵熱木鎮(zhèn)

8

70

28000

 

 

28000

70

 

 

 

75

鐵熱木鎮(zhèn)

9

78

31200

31200

78

 

 

 

 

 

76

鐵熱木鎮(zhèn)

10

130

52000

52000

130

 

 

 

 

 

77

鐵熱木鎮(zhèn)

11

122

48800

48800

122

 

 

 

 

 

78

鐵熱木鎮(zhèn)

12

75

30000

 

 

400

1

29600

74

 

79

鐵熱木鎮(zhèn)

13

65

26000

 

 

26000

65

 

 

 

80

鐵熱木鎮(zhèn)

14

75

30000

6000

15

24000

60

 

 

 

81

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

1

11

4400

 

 

 

 

4400

11

 

82

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

2

130

52000

 

 

52000

130

 

 

 

83

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

3

70

28000

 

 

 

 

28000

70

 

84

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

5

19

7600

 

 

 

 

7600

19

 

85

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

4

20

8000

 

 

8000

20

 

 

 

86

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

6

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

87

巴依阿瓦提鄉(xiāng)

9

100

40000

40000

100

 

 

 

 

 

88

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

1

97

38800

30000

75

 

 

8800

22

 

89

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

2

52

20800

10000

25

6000

15

4800

12

 

90

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

3

47

18800

 

 

14800

37

4000

10

 

91

阿洪魯庫木鄉(xiāng)

4

29

11600

 

 

9200

23

2400

6

 

合計(jì)

10000

4000000

1840000

4600

1280000

3200

880000

2200

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