前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇扶貧典型案例范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
這里所說的“電器”是指家用電器及各種電訊、電力器材:"壓力容器“是指鍋爐、氧氣瓶、煤氣罐、壓力鍋等高壓容器:”易燃易爆產(chǎn)品“是指煙花爆竹、雷管、民用炸藥等產(chǎn)品。
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者明知是上述產(chǎn)品而銷售的行為,是法律所禁止的,未構(gòu)成犯罪的,按照<產(chǎn)品質(zhì)量法>第37條的規(guī)定處罰。
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者銷售明知是上述產(chǎn)品,造成嚴(yán)重后果的,是犯罪行為,按照新<刑法>第146條規(guī)定處5年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下的罰金。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的和二中、三中全會精神,以新時(shí)代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、鄉(xiāng)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署,更加注重培育貧困群眾主體意識,更加注重提高貧困群眾脫貧能力,更加注重改進(jìn)幫扶方式,更加注重營造健康文明新風(fēng),激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心,形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵(lì),樹立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向,凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量,為建設(shè)秀美人文金提供強(qiáng)大精神動力和道德支撐。
二、總體要求
統(tǒng)籌推進(jìn)精神扶貧工作,變簡單送錢送物的“保姆式”幫扶方式為激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提高貧困戶脫貧能力,培養(yǎng)貧困戶立志自強(qiáng)感恩的情操,營造人窮志不窮、勤勞能致富、扶貧濟(jì)困的良好社會氛圍,樹立起新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。建立正向激勵(lì)和反向約束機(jī)制,探索設(shè)立紅黑榜,逐步建立治理長效機(jī)制,避免走向“德貧”“扮貧”“懶貧”“爭貧”“炫貧”和扶而不起,幫而不富,助而不強(qiáng)。
三、具體措施
(一)建立四大正向激勵(lì)措施
為建立“模范帶動、激勵(lì)引導(dǎo)”的脫貧正向激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合“五星”創(chuàng)評活動,強(qiáng)化工作舉措,激勵(lì)貧困戶主動脫貧、積極作為的新機(jī)制,從而進(jìn)一步增強(qiáng)自我脫貧的信心和內(nèi)生動力。
1.積分激勵(lì)。把“五星”創(chuàng)評暨愛心超鄉(xiāng)建設(shè)列為精神扶貧和“智志雙扶”的重要內(nèi)容和舉措,實(shí)行以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的扶貧愛心超鄉(xiāng)等激勵(lì)型幫扶做法,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。各村(居)要因地制宜開展“星級評定”“五好家庭”等活動,將考評結(jié)果與愛心超鄉(xiāng)積分兌換相結(jié)合,發(fā)揮貧困戶的主體作用,激發(fā)貧困戶轉(zhuǎn)變思想向榜樣學(xué)習(xí)。
2.模范激勵(lì)。對扶貧政策、措施和幫扶干部的情況基本知曉,能夠配合做好幫扶干部的調(diào)查摸底、落實(shí)各項(xiàng)政策和措施,給予表揚(yáng);不等不靠,主動參加技能培訓(xùn),并能認(rèn)真履行崗位職責(zé),其中在外務(wù)工的,達(dá)到一定時(shí)間要求,可按合同約定享受村集體分紅;積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加入扶貧產(chǎn)業(yè)合作社,給予資金和政策支持;集中報(bào)道一批勤勞致富、自強(qiáng)自立、自主脫貧的典型人物和典型事跡,用身邊事教育身邊人,倡導(dǎo)勤勞致富的良好風(fēng)尚。組織農(nóng)民講師和貧困戶典型在全鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)身說法,教育感染貧困群眾牢固樹立“人窮志不窮”的自強(qiáng)精神和“寧愿苦干、不愿苦熬”的艱苦奮斗意識,增強(qiáng)“我想脫貧、我能脫貧、我率先脫貧”的勇氣和志氣。
3.家風(fēng)激勵(lì)。修訂完善村規(guī)民約和居民公約活動,發(fā)揮村民理事會、紅白理事會等群眾組織作用,重點(diǎn)整頓大操大辦風(fēng)氣,遏制重殮厚葬陋習(xí),打擊農(nóng)村賭博歪風(fēng),全面引導(dǎo)群眾摒棄紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等不良習(xí)氣。廣泛開展“中國好人”、“好人”、“最美人”、文明家庭、星級文明信用戶等評選活動,開辟紅黑榜、紅色墻、好人墻、道德榜、笑臉墻,為家風(fēng)良好,夫妻和睦,勤儉持家,孝敬老人,移風(fēng)易俗、尊師重教的家庭制作家風(fēng)家訓(xùn)牌,營造積極向上、自強(qiáng)不息的文化氛圍,引導(dǎo)村民自覺弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,樹立良好家風(fēng)。全面實(shí)現(xiàn)“一村一歌”,經(jīng)常性組織開展三下鄉(xiāng)活動。
4.物質(zhì)激勵(lì)。對脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來的脫貧先進(jìn)典型戶,村(居)要組織評選并給子獎(jiǎng)勵(lì);對涌現(xiàn)出的見義勇為、拾金不昧等好人好事的由民政部門給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對被評為“五星戶”、“五好家庭”、“文明家庭”或“致富能人”等榮譽(yù)稱號的,由所在村(居)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)制定五大反向約束機(jī)制
圍繞貧困群眾中的“等靠要”、“纏鬧訪”、好吃懶做、不敬不孝、爭貧賴貧等現(xiàn)象,從村規(guī)、輿論、法律、道德、政策等五個(gè)約束上著力,探索建立“紅黑榜”,開辦思想教育學(xué)習(xí)班等方式,最大限度地激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和決心。
1.村規(guī)約束。村民理事會要圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、遵紀(jì)守法、環(huán)境治理等方面細(xì)化村規(guī)民約內(nèi)容,讓村民知道要干什么、怎么干,什么能干、什么不能干,違反了村規(guī)民約如何懲戒。重點(diǎn)針對鋪張浪費(fèi)、大操大辦、游手好閑、等靠要鬧、忤逆不孝、無事生非等行為,重點(diǎn)整頓大操大辦風(fēng)氣,遏制重殮厚葬陋習(xí),打擊農(nóng)村賭博歪風(fēng),全面引導(dǎo)群眾摒棄紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等不良習(xí)氣,以村級“115”治理為引領(lǐng),促進(jìn)村民自我教育、自我管理、自我約束,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。
2.輿論約束。對破壞公共財(cái)物、不孝敬父母、游手好閑、不務(wù)正業(yè)、好吃懶做等不文明行為在電視、網(wǎng)站、微信公眾號進(jìn)行曝光,通過正反典型對比,以輿論壓力來警醒“黑榜”人員反思,改過自新。對于不維護(hù)公共衛(wèi)生和村容村貌,垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂排、柴草亂放等行為;整戶人口個(gè)人衛(wèi)生、房屋內(nèi)衛(wèi)生、房前屋后衛(wèi)生不干凈;濫砍濫伐,隨意焚燒地畔、秸稈、垃圾破壞生態(tài)環(huán)境的;不執(zhí)行村落整體規(guī)劃、亂搭亂建的,還要發(fā)揮“115”村級治理作用,探索設(shè)立紅黑榜。
3.法律約束。綜合運(yùn)用法治宣傳、入戶調(diào)解、治安處罰、法律援助、建立不孝“黑名單”機(jī)制等手段,著力解決子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致的老年人生活困難、受虐待等問題,消除孤寡老人獨(dú)居危房現(xiàn)象。對經(jīng)過法治教育和勸解無效,拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的當(dāng)事人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處以治安處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,并將典型案例在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)曝光;因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事活動等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的農(nóng)戶,取消建檔立卡貧困戶資格并嚴(yán)格追究法律責(zé)任;對學(xué)齡兒童輟學(xué)的,由學(xué)校進(jìn)行勸返,發(fā)放限期返校通知書,對經(jīng)多次說服規(guī)勸仍不送輟(失)學(xué)生返校的監(jiān)護(hù)人,屬地政府可依,強(qiáng)制監(jiān)護(hù)人履行義務(wù);對肆意造謠生事、惡意上訪、煽動和他人集體上訪的,不依法服兵役,有損壞公共財(cái)物及水電、道路、光纜、健身器材等公共設(shè)施的,不遵守村規(guī)民約和不服從村級管理的按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法懲處。
4.道德約束。召開道德評議會,將需要扶志的人員納入道德評議對象,進(jìn)行重點(diǎn)評議,安排專人幫包轉(zhuǎn)化,對評議不過關(guān)的一律列入“黑名單”管理,考察期為三個(gè)月,考察合格后退出“黑名單”。期滿后再次評議,教育轉(zhuǎn)化效果明顯的,由村道德評議會申報(bào),駐村工作隊(duì)審核,報(bào)村(居)審批,退出黑名單;對屢教不改效果差的,再次進(jìn)入黑名單的,取消該戶的愛心積分、評優(yōu)樹模資格,并由村(居)舉辦思想教育學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)教育懲戒。經(jīng)過教育學(xué)習(xí)仍不改正的,不再享受相關(guān)政策服務(wù),納入扶貧辦貧困戶失信人員庫,報(bào)相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位對失信人員進(jìn)行信用懲戒,使其生產(chǎn)生活活動受到制約。
5.政策約束。貧困戶故意惡意拖欠醫(yī)療自付費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知貧困患者或家屬、幫扶干部達(dá)到2次后還未繳清的,納入衛(wèi)健委“惡意拖欠住院費(fèi)用”黑名單,再次就醫(yī)時(shí)將暫時(shí)不再享受“先診療后付費(fèi)”政策,直至所欠費(fèi)用全部還清;貧困戶在享受產(chǎn)業(yè)貼息貸款項(xiàng)目后,卻沒有將資金用于發(fā)展生產(chǎn),或貸款到期時(shí)有償還能力而故意不還貸的,列入信貸黑名單,取消享受貼息貸款資格。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要加強(qiáng)對精神扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)本單位工作實(shí)際研究制定適應(yīng)本地、詳細(xì)可行的精神扶貧工作實(shí)施方案,精密部署好全年的精神扶貧工作。
【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧 案例研究 寧夏
一、寧夏回族自治區(qū)貧困現(xiàn)狀
寧夏地處西北內(nèi)陸高原,是中國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一,轄5個(gè)地級市,22個(gè)縣、市(區(qū)),2015年底總?cè)丝?67.8萬人,其中回族人口占36%。由于受歷史條件和地理位置等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后。西海固是寧夏革命老區(qū)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件極其惡劣,是六盤山集中連片特困地區(qū)之一。包括原州、西吉、隆德、涇源、彭陽,海原、同心、鹽池、紅寺堡9縣(區(qū)),人口206.3萬,占寧夏人口近三分之一,其中建檔立卡貧困人口占寧夏38.8萬建檔立卡貧困人口的81.7%。西海固是寧夏扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場和最難啃的“硬骨頭”。
二、寧夏回族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧案例
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧――以同心縣同德村為例
同心縣隸屬于吳忠市,位于寧夏中部干旱帶核心區(qū),縣境內(nèi)溝壑縱橫,干旱缺水,日照充足,晝夜溫差較大,適宜種植枸杞。河西鎮(zhèn)同德村是同心縣最后一個(gè)生態(tài)移民村,潤德枸杞莊園生產(chǎn)基地來自于從同德村移民群眾手里流轉(zhuǎn)來的7500畝枸杞。目前,莊園擁有百噸級無塵制干車間,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)流水線,對采摘的新鮮枸杞進(jìn)行清洗、殺菌、消毒、速凍,包裝,不僅可以當(dāng)作零食直接食用,還可以煲湯、泡茶、熬粥等。通過深加工,可將枸杞做成枸杞原液、枸杞酵素等保健食品,提高枸杞的附加值。據(jù)莊園負(fù)責(zé)任介紹,他們還將向藥品、化妝品等行業(yè)進(jìn)一步拓展,出口歐美、東南亞等國家。僅用了3年時(shí)間,同德村從寸草不生的荒灘發(fā)展成為高效益高產(chǎn)出的枸杞莊園,枸杞產(chǎn)業(yè)成了“拔窮根”的支柱產(chǎn)業(yè)。莊園里2000余名工人全部來自同德村1379戶移民群眾,在枸杞產(chǎn)業(yè)帶動下,同德村從移民前人均收入不足2000元,發(fā)展到6000多元,戶均收入超過2萬元。小小的枸杞讓這片貧瘠的土地變成了“致富金礦”,產(chǎn)業(yè)扶貧真正實(shí)現(xiàn)了源頭“造血”。
(二)旅游扶貧――以西吉縣龍王壩村為例
龍王壩村隸屬于“苦瘠甲天下”的西吉縣,該村有8個(gè)村民小組,404戶共計(jì)1672口人,其中建檔立卡貧困戶有208戶共計(jì)840人,是全縣238個(gè)貧困村之一。龍王壩村山清水秀,村民們吃自己種的雜糧和綠色有機(jī)蔬菜,是原生態(tài)的長壽村,村里有40多位80歲以上的老人,8位90歲以上的老人。該村2014年榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”的稱號,就地取材發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是它脫貧致富的特色。近年來,隨著退耕還林工程的實(shí)施和集體林權(quán)制度改革的不斷深入,龍王壩村依托本地的自然景觀資源,成立心雨林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,該社已入選全國“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目。現(xiàn)在,村里的貧困戶都成了勤勞致富的能手,他們把農(nóng)村變成景區(qū),村民變成導(dǎo)游,民房變成客房,產(chǎn)品變成禮品,摘農(nóng)家菜、吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家炕,把原汁原味的農(nóng)村生活打造成農(nóng)家生活體驗(yàn)系列旅游產(chǎn)品。此外,村里的梅花鹿養(yǎng)殖中心和草莓采摘中心也備受游客喜愛,該村年接待游客達(dá)6萬人次。去年,村里177戶737人通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧,脫貧率高達(dá)85%以上。
(三)“軟文化”助力精準(zhǔn)扶貧――以中衛(wèi)市為例
中衛(wèi)市轄沙坡頭區(qū)和中寧、海原兩縣,共40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個(gè)行政村、32個(gè)社區(qū)居委會。共有21個(gè)民族,五大宗教俱全,屬典型的民族聚居地區(qū)。沙坡頭區(qū)以宣傳黨的政策、展現(xiàn)脫貧決心為主題,通過30余場扶貧攻堅(jiān)專場演出讓老百姓了解精準(zhǔn)扶貧政策。中寧縣給山區(qū)的農(nóng)家書屋補(bǔ)充大量圖書,建起了部分鄉(xiāng)村電子閱覽室,并將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入精準(zhǔn)扶貧,幫助留守兒童與父母進(jìn)行感情溝通。海原縣建成了集設(shè)計(jì)研發(fā)、加工培訓(xùn)、展覽銷售為一體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過引商、整合等方式,扶持了12個(gè)脫貧銷號村,帶動600名貧困家庭婦女穩(wěn)定就業(yè)。此外,中衛(wèi)市在全域旅游總體規(guī)劃中明確文化為魂的思路,將海原回鄉(xiāng)風(fēng)情展示列入了特色旅游區(qū),著力打造民俗文化游和絲路尋蹤游線路。通過深度挖掘民俗資源,在“全國歷史文化名村”南長灘村建設(shè)黨項(xiàng)民俗村。此外,市政府協(xié)調(diào)鳴沙村80多名群眾,通過組建駝隊(duì)和花兒組合演藝團(tuán)隊(duì),讓他們走進(jìn)沙坡頭景區(qū)服務(wù)崗位。目前,該村正在建設(shè)占地60多畝的穆民風(fēng)情苑,項(xiàng)目建成后可安排150多戶群眾經(jīng)營創(chuàng)收。
(四)精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)脫貧能力培訓(xùn)工作被區(qū)政府確定為2016年民生工程為民辦實(shí)事之一,安排兩億資金,培訓(xùn)十萬人次。培訓(xùn)對象主要瞄準(zhǔn)建檔立卡的貧困人口和“十二五”、“十三五”生態(tài)移民;根據(jù)市場需求和勞動者意愿,培訓(xùn)工種主要以駕駛員、刺繡、育嬰師、手工藝編織、養(yǎng)老護(hù)理、電焊工等工種為主;培訓(xùn)模式按照“企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、培訓(xùn)對象選單、政府買單”的流程進(jìn)行。截止年底,全區(qū)共對125732人次進(jìn)行了技能培訓(xùn),超額完成25.7%,其中有89732人取得了初級技能資格證書。精準(zhǔn)培訓(xùn)的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶。引導(dǎo)貧困群眾不斷挖掘自身潛能,通過積極參加技能培訓(xùn)來改變自己的命運(yùn),發(fā)揮他們的主觀能動性,從而拓寬增收的渠道。
三、寧夏回族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧帶給我們的啟示
第一、要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,深度挖掘本地區(qū)資源優(yōu)勢,做到因地制宜。充分l揮貧困地區(qū)土地遼闊,山清水秀,污染較少的地緣優(yōu)勢,依據(jù)貧困地區(qū)特殊地形、地貌的特點(diǎn),從生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等宏觀思路著手,通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)其健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),可以依托自然環(huán)境和民俗文化發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
第二、授之以魚不如授之以漁。精準(zhǔn)扶貧必須加強(qiáng)對貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和貧困戶的教育培訓(xùn),徹底打消他們“等靠要”的念頭,積極轉(zhuǎn)變脫貧觀念,樹立脫貧信心,提升脫貧能力。通過技能培訓(xùn)掌握至少一種生存本領(lǐng),積極就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè),從源頭上拔窮根,發(fā)揮貧困群眾的主體性作用。同時(shí),要引入技術(shù)特派員,針對貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第三、要加大精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度。遵循“講得清楚、聽得明白”的原則,通過老百姓喜聞樂見的文化宣傳方式,讓黨的扶貧政策真正走進(jìn)群眾的心里,提高他們生產(chǎn)、就業(yè)的積極性和主動性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,形成“鼓足干勁、力爭上游”的良好精神面貌,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。
參考文獻(xiàn)
[1]王旭明.關(guān)于新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧的思考――從寧夏貧困戶家計(jì)特征視角分析[J].寧夏黨校學(xué)報(bào),2016(2).
[2]夏自成.寧夏農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀及保障措施[J].山西農(nóng)經(jīng),2016(15).
2018年上半年,人才中心黨支部在省旅游局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線,圍繞局黨組確立的工作目標(biāo),把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),切實(shí)做到了“一崗雙責(zé)”,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、服務(wù)大局,圓滿完成了業(yè)務(wù)工作
2018年上半年,人才中心加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、突出創(chuàng)新發(fā)展,緊緊抓住旅游從業(yè)人員培訓(xùn)這一核心業(yè)務(wù),突出了培訓(xùn)的指導(dǎo)性、時(shí)效性和針對性,取得了顯著成效。一是舉辦全省旅游安全專題培訓(xùn)班。3月28日至29日,全省旅游安全專題培訓(xùn)班在鞏義市成功舉辦,來自全省各省轄市、省直管縣(市)和旅游重點(diǎn)縣旅游局(委)主管旅游安全工作的負(fù)責(zé)人,全省旅游企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員共330余人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)邀請了全國旅游業(yè)界知名專家李志軒、李宗澤等前來授課,培訓(xùn)采取專家授課、案例分析、現(xiàn)場教學(xué)等方式,內(nèi)容涵蓋旅游安全指南、旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、重大事故防范與應(yīng)急管理、典型事故和應(yīng)急救援案例分析、消防常識及緊急救助知識等。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我省旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全管理水平和應(yīng)急處置能力,二是舉辦全省旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展研修班。為貫徹落實(shí)省委、省政府推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要決策部署,4月14日至17日,全省旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展研修班成功舉辦。研修班由省旅游局黨組書記、局長姜繼鼎親自帶隊(duì),局領(lǐng)導(dǎo)李延慶、朱建偉、張建州,各省轄市旅游局(委)局長(主任),省旅游局各處室及直屬單位負(fù)責(zé)人、全省5A級旅游景區(qū)及重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共77人參加了培訓(xùn)。本期研修班采用“現(xiàn)場教學(xué)+專家授課+互動交流+項(xiàng)目對接”的培訓(xùn)方式,首先分兩路赴安徽黃山、貴州茅臺鎮(zhèn)實(shí)地現(xiàn)場教學(xué),最后集中到廣州市進(jìn)行了兩天的理論學(xué)習(xí)、互動交流和項(xiàng)目對接。通過四天的學(xué)習(xí)研修,找到了全省旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題和差距,解決了全省旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路、方向和高度等問題,為全省旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。三是承辦全省旅游扶貧推進(jìn)會。為深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步推動全省旅游扶貧工作扎實(shí)深入開展,6月5日至6日,全省旅游扶貧推進(jìn)會在新縣成功舉辦。文化和旅游部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長蔡家成、國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室開發(fā)指導(dǎo)司人力資源處處長周建文,省旅游局局長姜繼鼎、省扶貧開發(fā)辦公室副主任郭奎立出席會議并講話,省旅游局副局長李延慶主持會議。河南省旅游工作聯(lián)席會議部分成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,各省轄市、省直管縣(市)旅游局(委)局長(主任)、扶貧辦主任,省旅游局扶貧干部,全省相關(guān)旅游規(guī)劃單位負(fù)責(zé)人,省旅游扶貧重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人共200余人參加會議。6月5日,參會人員分兩路走進(jìn)羚銳園區(qū)、鐵皮石斛園、田鋪大塆、大別山露營公園、西河古村落、新縣國家登山健身步道等10處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和旅游扶貧項(xiàng)目示范區(qū)觀摩學(xué)習(xí),實(shí)地了解新縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)助推脫貧摘帽工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。6月6日,河南省旅游局分別與中央美術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院、清華同衡設(shè)計(jì)院、遠(yuǎn)方網(wǎng)簽訂旅游扶貧合作協(xié)議;新縣縣委書記呂旅介紹了新縣旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn),新縣周河鄉(xiāng)西河村和田鋪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人分別作了典型交流發(fā)言;中央美術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院何葳、清華大學(xué)建筑學(xué)院羅德胤、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營專家陳長春、上海蔓鄉(xiāng)公司總經(jīng)理趙亮做了現(xiàn)場專題培訓(xùn)。四是舉辦了2018河南省旅游人才交流大會。為促進(jìn)我省旅游院校畢業(yè)生順利就業(yè),解決全省旅游企業(yè)人才短缺的難題,6月1日,“2018河南省旅游人才交流大會暨河南省旅游類畢業(yè)生就業(yè)雙選會”在鄭州旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行。省旅游局副局長周耀霞、河南省教育廳副巡視員李金川、鄭州市市委常委、副市長谷保中出席開幕式并講話。本次大會由現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)上招聘會、政校企合作洽談會、旅游院校教育成果展示、優(yōu)秀旅游企業(yè)風(fēng)采展示、旅游人才職業(yè)規(guī)劃六大部分組成。省內(nèi)外308家知名企業(yè)攜3500多個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場設(shè)展求賢納才,涵蓋中高級管理人員、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、會展策劃、文案策劃、旅游規(guī)劃、企業(yè)管理、票務(wù)人員、旅游計(jì)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)專員、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、平面設(shè)計(jì)、行政文秘、酒店餐飲業(yè)廚師、服務(wù)員等多個(gè)崗位。在大會現(xiàn)場,超過80%的求職者與用人單位達(dá)成意向。當(dāng)天上午,人才中心牽頭組織了“政校企合作洽談會”,為新形勢下探索育人、選人、用人的合作途徑邁出了重要一步。
二、狠抓黨建,切實(shí)做到了“一崗雙責(zé)”
一是突出重點(diǎn)抓黨建,做到了“兩手抓、兩促進(jìn)”。人才中心把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),從嚴(yán)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,緊盯“”新動向,切實(shí)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用,把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任融入日常性的工作,傳導(dǎo)到每個(gè)支部委員、每位黨員,使主體責(zé)任到崗、到人,真正做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是強(qiáng)化制度抓黨建,嚴(yán)格落實(shí)了黨支部各項(xiàng)工作制度。人才中心黨支部嚴(yán)格落實(shí)“”制度和“三重一大”決策制度,今年上半年共計(jì)召開支部委員會6次、支部黨員大會3次、黨小組會4次,上黨課1次,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在召開的6次支部委員會上,集體討論研究了上半年工作開展中的“三重一大”事項(xiàng),遵循依法決策、科學(xué)決策、集體決策、民主決策的原則,堅(jiān)持民主集中制,通過會議作出決策,從源頭上完善了決策監(jiān)督機(jī)制。三是改進(jìn)作風(fēng)抓黨建,全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。人才中心黨支部以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步完善修訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)崗位,逐項(xiàng)具體到崗、落實(shí)到人。支部書記閆君健作為人才中心全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、親自抓,從嚴(yán)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,緊盯“”新動向,突出“兩手抓、兩促進(jìn)”,做到層層傳導(dǎo)壓力、人人落實(shí)責(zé)任。此外,中心黨支部每月集中開展一次廉政專題教育學(xué)習(xí),教育中心的黨員干部慎獨(dú)、慎初、慎微、慎友,真正做到警鐘長鳴,使中心每名黨員都清醒起來、警醒起來。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅(jiān)成果,10月中旬,市統(tǒng)計(jì)局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式,廣泛聽取意見建議,形成了本調(diào)研報(bào)告。
一、我市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作基本情況
2017年2月26日,井岡山實(shí)現(xiàn)在全國率先脫貧“摘帽”后,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”要求,明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”總體思路,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個(gè)全覆蓋和可持續(xù),不斷鞏固提升脫貧成果,并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底,實(shí)現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人,剩余未脫貧21戶86人,貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預(yù)脫貧21戶86人,貧困戶人均可支配收入達(dá)到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”,并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作,得到了國家、省、吉安市的高度認(rèn)可以,獲得了多項(xiàng)殊榮:被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)集體三等獎(jiǎng),井岡山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅(jiān)展”。
(一)聚力工作格局更加堅(jiān)實(shí)。在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作過程中,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,深入推進(jìn)“黨建+” 扶貧。實(shí)施“321”黨員幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包戶、第一書記駐村、黨員結(jié)對、技術(shù)人員指導(dǎo)的幫扶力量“五個(gè)覆蓋”。向17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)全覆蓋派駐扶貧團(tuán),2017年以來,各級扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達(dá)1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村,實(shí)現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責(zé)任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,帶動群眾致富。同時(shí)堅(jiān)持“志智”雙扶,激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。
(二)政策保障體系更加扎實(shí)。在政策落實(shí)方面,在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變的基礎(chǔ)上,對脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺相應(yīng)的政策措施,使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質(zhì)增效,培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等民宿、研學(xué)扶貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機(jī)制。2019年,4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持,參與貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市貧困勞動力9710人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)8034人,其中園區(qū)企業(yè),農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人,外出務(wù)工3148人,公益性崗位就位1995人,從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人,扶貧對象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)各個(gè)階段的一攬子幫扶資助政策,僅2019年財(cái)政資金和社會資助資金共計(jì)972萬元,資助學(xué)生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,并加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的管理,17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力,10種大病免費(fèi)救治、21種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治;提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇;貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險(xiǎn),通過建立和完善“四道保障線”,有效解決了因病致貧,因病近觀貧問題。
(三)扶貧工作作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。創(chuàng)新脫貧“三大紀(jì)律”。嚴(yán)守政治紀(jì)律,樹立黨員干部正確的脫貧政績觀,杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧;嚴(yán)守群從紀(jì)律,駐村幫扶決不增加群眾負(fù)擔(dān);嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,緊盯扶貧資金使用,讓每一分錢都用在刀刃上。以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān),涌現(xiàn)了一批感人先進(jìn)扶貧事跡,密切了黨群干群血肉聯(lián)系。
二、存在的問題和困難
我市在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中采取了一系列行之有效的措施,投入了大量人力、財(cái)力和物力,取得了顯著的成效,但也存在一些問題和困難。
(一)極少部分脫貧戶仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面,對幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多,幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因?yàn)?zāi)返貧或致貧。
(二)極少數(shù)脫貧內(nèi)生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極,脫貧增收的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動力欠缺,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,一定程度上屬于被動脫貧。
(三)部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎(chǔ)不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較普遍,自我發(fā)展能力較低,部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱,部分項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)。二是我市雖有較多新型經(jīng)營主體,但大型龍頭企業(yè)不多,今年由于疫情的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時(shí)由于部分經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后,訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小,抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足,扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧業(yè)內(nèi)穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結(jié)效果不佳,部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務(wù)工收益,只能實(shí)現(xiàn)基本生活保障,交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利,難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。
三、幾點(diǎn)建議
(一)建立健全鞏固長效機(jī)制,遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機(jī)制,重點(diǎn)在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)延續(xù),并對產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、結(jié)對幫扶、財(cái)政支持等方面的扶持政策予以細(xì)化。一是實(shí)行政府兜底保障機(jī)制。關(guān)注潛在的可能因病因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致的返貧致貧群體,根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”,制定針對性強(qiáng)、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來,實(shí)行政府兜底保障。二是構(gòu)建長期“造血”機(jī)制。對于有勞動力的脫貧戶家庭,要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等切實(shí)可行的方式幫助其致富不返貧或致貧,將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機(jī)銜接,確保脫貧戶長效穩(wěn)定脫貧,有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。
(二)進(jìn)一步實(shí)施“志智”幫扶,激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識。
扶貧工作講話 扶貧工作意見 扶貧論文 扶貧申報(bào)材料 扶貧攻堅(jiān)論文 扶貧資產(chǎn)監(jiān)管 扶貧履職報(bào)告 扶貧考察報(bào)告 扶貧掛職總結(jié) 扶貧事跡材料 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀