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鄉鎮數字化建設工作總結

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鄉鎮數字化建設工作總結

鄉鎮數字化建設工作總結范文第1篇

一、06年工作總結

1、基礎建設大步跨越

06年是___廣播電視基礎建設取得驕人成績的一年。

我局在05年年底新上了___二套電視節目,將原有的一套定位為“新聞綜合頻道”,將新上的二套定位為“農業經濟頻道”。電視臺的攝、錄、編、播設備數字化涵蓋率已達95%以上,攝像機全部實現數字化,四套編輯設備全部實現了數字化非線性編輯,并實現局域聯網,資源共享,硬盤播出。

在電視節目方面,06年我們《___新聞》節目實現了日播制。新增了一檔經濟類專題《經濟十分》在___二套中播出,每周一期。加上原有的專題節目:《周末傳真》《希望的田野》,屆時我臺自辦專題節目每周達到了三檔。新聞和專題節目全部實現了網上傳輸。這也是目前全市縣級臺唯一一家。

在廣播節目方面,我們與安徽農村廣播聯手設立了“安徽農村廣播___調頻發射點”成為全省安徽農村廣播走進基層的第二家。

06年,我們爭取省網絡公司資金37萬元,對潁城有線電視光纜網重新進行了改造,增加了21個光接點,加上原有的11個光接點,城網光接點已達到33個,提高了有線電視傳輸質量,極大的改善了城區人民的電視收視效果。

06年上半年,按上級安排,我們完成了“村村通”一、二期工程,基本上實現了行政村和50戶以上已通電自然村“村村通”廣播電視。“4+2”工程(四套電視和兩套廣播)已順利通過省局驗收。分管局長臧全志榮獲全國“村村通”工作先進個人,并作為安徽省唯一代表赴京參加全國表彰。

鄉鎮數字化建設工作總結范文第2篇

一、電商扶貧工作開展情況

2017年我縣被評為電子商務進農村綜合示范縣以來,我縣電子商務發展速度迅猛,完善電商公共服務中心1個、物流配送中心1個,建成了259個鄉村站點,對貧困村進行了全覆蓋。2021年元至9月電子商務交易額86億元,完成全年任務的90%;跨境電商交易額1.8億元,完成全年任務的90%;培訓跨境電商人才45人,招引跨境電商綜合服務企業1家,開展跨境電商交流合作活動2場。

1.完善縣級電子商務公共服務中心

加大運營管理淅川縣電子商務公共服務中心,免費為貧困村返鄉創業的青年大學生貧困戶提供創業就業平臺。引進電商專業企業和電商團隊及電商平臺免費專業孵化幫扶貧困村貧困戶,實現定點幫扶;

2.開展活動助力農產品上行

電商扶貧助農銷售:成功舉辦抖音大賽、石榴節直播等電商扶貧助農活動。參與舉辦農特產品展銷活動:9月26日在九重湯山公園成果舉辦2021中國農民豐收節中國農民電影節;

3.發掘優質農產品

走訪淅川縣農產品加工企業,篩選出軟籽石榴、杏李、桑葉茶、丹江魚、渠首龍土特產、川江源、福森源等一批適合網銷的特色農特產。

4.拓寬銷售渠道

在淅川縣重點旅游景點、民宿酒店,開展特色旅游服務,同時擺放線上商城二維碼,助力淅川縣農產品銷售;

5.完善村級電商服務站功能

走訪、調研259家村級服務站,了解目前村級服務站最新工作開展情況;制訂現行村級服務站工作方案,完善村級服務站功能,對于能積極合作的村站給予指導,不能正常運行的考慮取締并換點;對現有服務站進行升級改造、增添業務同時也指導村站負責人,學習電腦基本知識,發掘周邊可用農產品,嘗試轉為線上銷售;走訪美團優選、多多買菜、誠心優選等第三方服務平臺,為村站對接業務;對接第三方勞務公司,加大勞務輸出,為村站增添業務。

6.擴大電商知識宣傳

針對各鄉鎮主抓電商工作副鎮長、及各駐村第一書記進行輪訓,累計開展電商初級宣講政策培訓22場,共計500余人次;針對當下比較突出的電商平臺,給予開設直播培訓三場,共計127余人次;對接北京一畝田銷售平臺,培訓1000個新農人,助力淅川縣農副產品銷售。

二、存在問題

1.村級電商服務站運營效果不佳。一是我縣共建設有259個村站村站較多,其中大部分為貧困村,加上我縣很多鄉鎮沒有成規模的產業支持很難發揮效益;二是我縣農村外出務工人員較多,在家的大多是老人小孩,很多站點只能保證收發快遞、充值電費水費話費、網絡代購這些簡單業務,能夠帶給站點負責人效益的代賣業務不能有效開展;三是建設在村部的電商服務站負責人大都是兼職,連正常的開門運營都無法做到。

2.基礎設施建設相對規劃完整,但仍處于發展初級階段。我縣為發展跨境電子商務所做的主要工作集中在創辦跨境電商產業園區、培訓相關人才、為跨境電子商務的發展創造各種條件等方面,但開展跨境電商的產品基礎仍顯不足,尚未達到一定規模。

3.跨境電商人才嚴重不足。從事跨境電商不僅要具備一定的語言溝通能力、跨境電商操作技能和外貿專業業務知識,還要掌握國外客戶網絡購物的消費觀念和文化氛圍,并掌握跨境電商平臺的營銷方法,因此,縣域跨境電子商務的發展離不開專業人才的支持。我縣從事跨境電子商務的人員多為精通電子商務技術或了解外貿業務的單一人才,而精通現代商貿并掌握電子商務技能的中級人才以及通曉電子商務全局的高級人才相當匱乏,招聘企業一人難求,暫時主要依靠參與政府組織的專項培訓培養內部人才,但收效不大,尚處于初級操作培訓。

4.資金嚴重短缺。淅川縣是國家級貧困縣,底子薄、資金短缺、資源匱乏。

三、下部打算

1.建設或升級1個縣級倉儲物流配送中心,面積滿足全縣快遞整合需求,保證快遞運輸時效能力。

2.優化鄉村電商站點快遞職能,不斷提升物流快遞網點服務覆蓋率,達到縣到鄉、村配送時效不超過48小時,解決物流配送“最后一公里”問題。

3.引導全縣物流快遞企業資源進行資源共享,開展農村快遞共同配送,實現物流配送信息化、數字化、可視化、智能化。

鄉鎮數字化建設工作總結范文第3篇

一、2014年上半年工作總結

(一)學習貫徹黨的十精神。

黨的十勝利召開后,區檔案局迅速組織學習貫徹十會議精神,堅持把學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十精神,作為首要政治任務,要求全體干部職工把十的精神轉化為自己的工作激情和動力,務實工作,切實增強“為黨管檔,為國守史”的責任感和使命感,為實現檔案事業又好又快發展,為全面建成小康社會作出應有貢獻。

(二)“群眾路線教育實踐活動”主題實踐活動扎實開展。

區檔案局緊緊圍繞全區群眾路線教育實踐活動的總體部署,深入學習貫徹一系列講話精神和中央、省、市、區相關會議精神,自2月開展主題教育活動以來,建立機構、制定方案、編制學習計劃,開展了廣泛的宣傳動員、集中學習、大討論等活動。全力做到參與全覆蓋、學習全覆蓋、教育全覆蓋、影響全覆蓋。

1.通過主題教育活動,進一步統一了思想。積極引導全局廣大黨員和干部群眾,堅持主題不變,貫徹總體要求;聚焦作風建設,堅決反對“”;堅持正面教育,落實從嚴要求;堅持領導帶頭,突出示范引領;堅持分類指導,有力有序推進;堅持標本兼治,著力建章立制。

2.通過主題教育活動,明確了活動目的方向。深刻認識搞好教育實踐活動的重大意義,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態積極投身活動。學習領會中央、省、市、區精神,保持良好精神狀態,采取務實管用措施,堅持兩手抓兩促進。

3.通過主題教育活動,抓好當前工作,力爭抓出特色、抓出成績。一是優質服務便民惠民,檔案查閱做到“五個一”“五個無”。即:一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一席貼心問候,一腔熱情辦事;接待群眾無距離,受理查檔無推托,檔案查閱無積壓,查閱過程無差錯,服務對象無投訴。二是開展了“走進檔案”為主題的“國際檔案日”宣傳活動,印發《2014走進檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區家庭的一封信》、《省重大建設項目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等各種宣傳資料。

(三)黨風廉政建設和反腐敗工作措施具體。

按照“三個堅持”的原則方針,堅持黨要管黨、從嚴治黨;堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭剎風整紀、革除“”;堅持把權力關進制度籠子。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,制定了《區檔案局2014年黨風廉政建設工作實施意見》,層層簽訂了2014年黨風廉政建設工作責任書。二是推進廉政文化建設,發放了廉政提示單,上報廉政文化作品,打造廉政文化走廊,使廉政意識深入廣大黨員干部。三是積極參與輿情監控,撰寫網評文章。四是貫徹落實了省、市、區“十項規定”、“三公經費”開支情況清理和紀檢干部“會員卡”清理。

(四)業務工作有聲有色。

1.加強法律法規的宣傳教育,加大行政執法力度。一是,開展檔案法制宣傳教育。通過發放學習資料、法制宣傳咨詢等多種形式,大力宣傳《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規。上半年在城區和平路開展街道宣傳共2次,參與人員12人次,出動宣傳車輛2輛,制作宣傳橫幅2幅、宣傳圖片2張,發放宣傳資料658份,接受群眾咨詢78人次,進一步增加了全民的法制觀念和檔案意識。二是積極精心組織開展“國際檔案日”宣傳。6月9日,市、區兩級檔案局(館)在區主城區繁華街道開展了以“走進檔案”為主題的宣傳活動。編制印發《2014走進檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區家庭的一封信》、《省重大建設項目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等7種資料1246冊(份)免費向市民發放,并制作宣傳橫幅5副,宣傳掛圖8副,讓公眾接受檔案教育,感受檔案文化,實現檔案與群眾的零距離接觸。本次活動共接受咨詢50余人次。

2.強化檔案基礎業務建設。積極抓好檔案規范化管理工作,加強對區級機關文件材料歸檔的業務指導,指導并檢查50個單位的檔案規范化管理。今年上半年,由區檔案局和區農經局聯合組成的“區農村土地承包經營確權”調研指導小組對全區鄉鎮、村居的土地承包確權登記工作進行了摸底調研,并制定了歸檔收集范圍、確定保管期限、管理辦法等相關實施意見。

3、檔案信息化建設騰飛猛進。區綜合檔案館在“三網一庫”建設的基礎上,與重慶立鼎科技公司合作,今年已全部完善并投入使用檔案管理系統和檔案數字化處理軟件,開展文件級檔案著錄和全文數字化工作。截止今年上半年,區檔案局完成了對全區1950年至2013年的婚姻檔案數字化掃描錄入工作,對1984年至2000年的計生檔案進行了全文數字化掃描,部分遷移檔案正在陸續的數字化加工當中。目前婚姻檔案已全部轉化為電子檔案,工作人員只需輕點鼠標就可實現檔案查閱服務。

4、檔案文化項目編制有序推進。為繁榮社會主義檔案文化,加快檔案事業發展,區檔案局加強檔案文化產業項目建設,今年擬編制3個重大項目:一是區釀造業發展研究項目;二是區三賢文化研究項目;三是川劇“河”流派研究資料匯編項目。目前已完成項目的編制上報工作,釀造業發展研究編制項目已成功通過省檔案局審核。

(五)“三大體系”建設日趨完善。

1.檔案資源建設取得新成績。區檔案館在檔案資源建設過程中大力實施“以人為本”戰略,凡是涉及人民群眾的檔案,凡是老百姓需要利用的檔案,都納入檔案資源建設體系,全面收集,全面管理。上半年接收民政局2013年婚姻檔案17526件,交通局專業檔案818卷,審計局專業檔案249卷,共計1067卷。今年上半年共掃描307878頁檔案,錄入45958件檔案,館藏檔案資源不斷豐富,結構不斷優化,體系更趨合理。

2.檔案利用體系建設取得新成效。區檔案館堅持服務為先,公共服務功能進一步增強。繼續穩步推進檔案信息化建設,加快館藏檔案全文數字化步伐,不斷強化檔案利用體系建設。上半年利用民生檔案數據庫,積極向公眾提供方便、快捷的查閱、咨詢和服務,已接待前來查閱檔案的干部群眾1039人次,查實997人次,提供檔案928卷,查實997人次,復制975件1078頁。

3.檔案安全體系建設有了新改善。一是檔案安全保管力度進一步加強。對防火自動報警裝置、紅外線報警器、滅火器等安全設施進行維修檢測,更換消火栓2具,新購消防水槍6只,消防帶2個。進一步加強檔案安全技術防范系統建設,堅持對檔案庫房開展定期與不定期的安全檢查及溫濕度記錄,確保檔案安全。二是加強對檔案管理人員的消防安全知識的培訓教育。今年上半年區檔案局特邀消防隊的專家為全局干部職工展開了兩場生動細致的消防安全知識講座。

鄉鎮數字化建設工作總結范文第4篇

深入貫徹落實科學發展觀,立足全區經濟社會發展和人民福祉安康對氣象工作提出的更高要求,緊緊圍繞率先基本實現氣象現代化這一戰略目標,堅持公共氣象發展方向,按照建設“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求,加快推進我區氣象現代化“七個體系”即綜合氣象觀測體系、氣象預報預測體系、公共氣象服務體系、氣象科技創新體系、氣象人才體系、氣象科學管理體系和氣象基層臺站基礎設施建設,到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能先進,氣象防災減災能力明顯增強,應對氣候變化保障支撐能力顯著提升,氣象災害監測預報預警準確率和精細化程度明顯提高,滿足全區經濟社會發展需求和氣象事業發展要求的氣象現代化體系。

二、實施重點和主要任務

(一)建設功能先進的綜合氣象監測體系

優化氣象觀測系統布局。統籌建設農業、城市等專業氣象觀測網,在26個鄉(鎮)分別建設一個氣象災害自動監測站;在重點區域建設全要素自動站1個。

提高專業氣象觀測網自動化水平。按照全省交通氣象監測站網建設規劃,建設區行政區域內交通氣象自動監測站。

強化高效農業氣象觀測網建設。建設新型農業氣象觀測網。根據氣候資源特點和特色農業、設施農業等現代農業發展現狀,加快建設我區土壤水分自動觀測站和農業氣象移動觀測設備,建成土壤水分自動觀測站1個,配備農業氣象移動觀測設備1套。在航運航道或生態區建設1個5要素自動站。在省級現代農業示范園區、省級水產養殖產業園區建設農業小氣候自動觀測站。

(二)建設城鄉全覆蓋的氣象預報預測體系

建成氣象災害預警服務中心,建立精細化天氣預報系統和氣象預警服務平臺,健全現代預報業務體制,開展定量降水預報、鄉鎮及重點區域精細化預報、災害性天氣臨近預報、中短期天氣預報和延伸期天氣預報等業務,開展氣象信息綜合分析處理系統、短時臨近預報業務系統等研發,提高預測、預報準確率和精細度。加強監測預警,利用上級預報指導產品,加工制作服務產品,并開展氣象服務。

(三)健全多部門配合的公共氣象服務體系

建成1個氣象科普基地,加大氣象科普宣傳的力度,完善“政府主導、部門聯動、社會參與、城鄉一體”的氣象災害防御體系,建立多部門協調配合的氣象災害預警和應急響應機制。編制城鄉一體化的氣象災害防御規劃和氣象災害風險區劃。貫徹實施氣象災害評估、氣候可行性認證制度,開展氣象災害應急準備認證工作。完善氣象災害預警信息和傳播網絡,協調區應急辦、廣播電視、電信、移動、聯通等通訊部門,建立健全突發公共事件預警信息快速通道,實現公眾氣象服務全覆蓋。

采取合作式、融入式、共建式方法,推動農村氣象防災減災機構建設,完善區、鄉鎮和村級氣象災害防御網絡,完善氣象信息員隊伍。建成鄉(鎮)級氣象防災減災機構,各鄉(鎮)政府要明確1名氣象災害防御工作分管負責人。在鄉(鎮)農業技術推廣服務中心增掛氣象信息服務站牌子,并增設“氣象”兼職崗位(氣象協理員)1-2個,負責氣象防災減災和氣象服務工作。結合村村通工程、村級“四有一責”建設,建設村級氣象信息服務站。加強村干部、大學生村官擔任的氣象信息員隊伍建設,氣象信息員在行政村覆蓋率達到100%。

農業、民政、氣象等有關部門要建立農情、災情、墑情聯合調查制度和農業氣象災害預警預報會商制度,積極組建專業氣象為農服務專家聯盟,開展農業氣象“直通車”服務,提高農業氣象服務水平。對我區種植大戶提供農險氣象服務,對各類農合組織(農場主)提供氣象防災減災服務。提升公共氣象為農服務的層次。建設村級氣象信息服務站,做到100%的鄉(鎮)建設氣象信息電子顯示屏,100%的村建有氣象電子屏或數字化氣象信息預警大喇叭。

建成區人工影響天氣作業管理中心,成立作業隊伍,建立人工影響天氣作業系統。加強人工影響天氣作業基礎設施建設,增加人工影響天氣火箭發射設備和車載雷達,充分發揮人工影響天氣在農業抗旱、改善農業生態環境、保障糧食增產等方面的作用。

(四)建成職能完備的氣象科學管理體系

加強氣象事業科學管理。加強對氣象工作的領導和協調,保障其充分發揮為社會公眾、政府決策和經濟發展服務的功能。積極完善與氣象事業發展相適應的制度體系,推進區級氣象機構綜合改革,優化機構配置,明晰職能職責,改進工作流程,提高氣象科學管理水平。

進一步強化區級氣象機構作為同級人民政府氣象主管機構的地位,行使氣象基礎業務、公共氣象服務和氣象社會管理職能,全面融入政府的基層管理和公共服務體系。設立地方氣象災害防御機構,落實相應的編制和經費,氣象列戶經費高于蘇北平均水平。

做好氣象設施和探測環境保護。加強對氣象設施和氣象探測環境保護工作的組織領導和統籌協調,將氣象設施和氣象探測環境保護工作所需經費納入地方財政。發改、規劃、經信、國土資源、環保等有關部門按照職責分工負責氣象設施和氣象探測環境保護的有關工作。氣象主管機構會同規劃、國土資源等部門制定氣象設施和城鄉自動氣象站氣象探測環境保護專項規劃,報市政府批準后依法納入城鄉建設規劃。到2015年,全區城鄉氣象觀測環境依法得到全面有效保護。

發改、住建、規劃、法制、安監、公安等部門要支持氣象部門對氣象防災減災社會管理工作,確保人員密集小區、場所建筑物(構筑物)雷電監管措施全覆蓋,易燃易爆等重點行業防雷裝置安全檢測、重點行業防雷設施檢測率達到100%;對城鄉規劃、重大建設項目依法實施氣候論證管理,將氣候論證程序納入規劃、建設審批流程;依法保障全區雷電等氣象災害評估工作開展。

(五)建設規模配套的新型氣象臺站體系

根據“功能適用、規模適度、建設集約”原則,按照國務院《氣象設施和氣象探測環境保護條例》的要求,繼續完善和加強與現代氣象業務和地方經濟社會發展相適應,環境優美、設施先進的新型氣象臺站基礎設施建設。臺站基礎設施建設達標率100%。加強臺站氣象文化建設,注重用先進氣象文化凝聚氣象隊伍,激發干事熱情,為率先基本實現氣象現代化提供有力保障,全面改善我區氣象業務工作條件,不斷提升綜合功能。

三、實施步驟

(一)啟動部署階段(2013年8月底之前)

區政府成立全區氣象現代化建設領導小組,負責部署全區氣象現代化建設工作。區氣象部門開展區氣象現代化建設工作調研;制定下發印發《關于加快推進我區氣象現代化建設實施意見》以及《區率先基本實現氣象現代化實施方案》,部署啟動實施工作。

(二)全面實施階段(2013年9月—2015年10月)

各鄉鎮及區各有關部門要將氣象現代化建設工作列入重要議事日程,綜合運用法律、行政、工程、科技、經濟等手段,全面組織實施區氣象現代化建設。

根據《關于印發<2013年縣(區)農業農村經濟工作考評辦法>的通知》(辦發〔2013〕69號)文件精神,各鄉鎮及區各有關部門按照關于印發《2013年度區氣象現代化“七個體系”建設量化考核指標的通知》(辦發〔2013〕48號)文件要求,強化領導,確保完成2013年度氣象現代化考核指標。

2014年10月—12月,區氣象部門將組織對氣象現代化建設任務完成情況進行中期評估。

(三)總結驗收階段(2015年10月—12月)

區氣象部門組織做好區基本實現氣象現代化工作總結與評估,并形成工作報告和技術報告,提請省統計和氣象部門對我區氣象現代化工作進行驗收。根據驗收結論和氣象現代化工作經驗,深入推進全區氣象現代化建設。

四、保障措施

(一)加強組織領導

區政府成立由分管副區長為組長的全區氣象現代化建設領導小組,建立政府主導下的推進氣象現代化建設工作機制,制訂氣象現代化建設實施方案和指標體系。各鄉鎮和區各有關單位也要成立相應組織機構,明確責任分工,落實工作措施,統籌推進全區氣象現代化建設。

(二)強化政策和資金支持

區政府繼續全力支持氣象事業全面發展,在政策和資金方面優先給予支持。區各有關部門要認真落實區政府關于加快氣象事業發展的各項政策措施,大力支持氣象現代化建設工作,氣象部門要加強與上級氣象部門溝通協調,爭取政策支持。健全穩定增長的資金投入機制,通過向上爭取、財政預算列支、氣象服務產品市場化運作、部門項目合作等多種渠道,多方籌措建設資金,切實解決現代化建設中的各項資金需求。加強統籌集約,強化監督管理,提高項目建設效益,以項目實施帶動氣象現代化建設。

(三)加強合作、共建共享

組織、農業、民政、財政、發改、規劃、水利、國土、住建、交通、科技、廣電、安監、氣象、保險等部門要充分發揮各自優勢,加強協作,密切配合,共同推進為農服務網絡和防災減災網絡建設,共享信息員隊伍和防災減災信息,將農村氣象信息建設納入村級“四有一責”建設內容,充分發揮“兩個體系”建設的綜合效益。

鄉鎮數字化建設工作總結范文第5篇

一、2016年上半年工作總結

(一)穩步推進醫藥衛生體制改革。

1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉、村雙向轉診通道暢通,運行正常。縣級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體,醫師多點執業較2015年增長50%。

2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》,繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價,建立健全醫院績效評價機制,100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。

3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。

4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組,醫改辦編制人員全部到位,醫改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進,醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。

(二)堅持依法行政,規范行政運行。

1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。

2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規辦理現象發生。

3.規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。

4.強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查,并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家,監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監督員綜合執法能力,樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。

(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業發展。

1.衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。

2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程,社會辦醫療機構診療量(不含村衛生室)較2015年有所提高,社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。

3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略,全方位推動醫養融合健康發展,在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務,縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。

(四)優化配置資源,公共衛生服務水平進一步提升。

1.基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目,城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規范有序。

2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。

一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發疫情和突發公共衛生事件發生,并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監測粗死亡率≥6‰,達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。

3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統管理率98.96%,兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規范《出生醫學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。

4.大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織,5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業,5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城,全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作,衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。

5.鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛生應急管理辦公室,縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果,開展醫院應急規范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測,衛生應急信息報送準確率、及時率100%。

6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度,食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院,覆蓋率100%。

(五)推進管理創新,強化醫療服務管理。

1.醫療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。

2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(2015-2017)要求,我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和專科護士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制,二級綜合醫院不少于15個專業60個病種,二級專科醫院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度,實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物,醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫,對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理,提高急救急診服務能力。

3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險,縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究,醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫事件和事件發生。

4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉鎮的投放,依托松散型醫聯體的建設,優質醫療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。

5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助,穩定鄉村醫生隊伍。

6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。

(六)積極推進中醫事業發展。

繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房,各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生,100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病,全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢,待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫藥業務培訓2次,中醫藥文化宣傳6次。

(七)調整完善計劃生育政策。

1.計劃生育基層基礎工作。

一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。

二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式,實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制,全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作,比對數據9264條,完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。

三是平穩有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協查及時回復率達100%。

四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。

2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發放慰問品。

3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量,每周至少登錄“兩非”信息系統1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。

4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理,健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡,建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。

5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇,完善避孕藥具管理與發放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃,計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差,發放網點藥具保障率100%。

(八)強化綜合保障能力建設。

1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛計人員,目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位,縣人民醫院引進了一名研究生人才,全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層,落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。

2.加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接,已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設,縣人民醫院成功創建數字化醫院,縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。

3.促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃,縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點專科建設,省級重點專科重點打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科,市級重點專科重點打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升,鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續醫學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。

4.強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍,建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機,上街道、進社區,進農村、入農戶,發放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監測,目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。

5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設,制定衛計系統紀檢工作要點,按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度,每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查,全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現了系統教育全覆蓋。

(九)統籌抓好其他工作。

1.狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行,圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。

2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發放宣傳單2000余份,醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生,無因臨床用血而發生的醫療事故。

3.統計財務工作。全力抓好衛生計生統計,按時保質報送衛生統計報表,人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%,數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平,強化了各醫療單位財務監管和指導,規范資金管理與使用,鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。

4.醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作,貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%,個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯系卡,開放與該村委會聯動的就醫綠色通道,對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免,開展“志愿者服務在醫院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。

5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發生。

二、2016年下半年工作安排

(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;

(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫醫院擴建項目,大力爭取縣人民醫院項目;

(三)推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療質量中心,推進重點專科建設,完善醫療聯合體,全面提高醫療服務水平;

(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;

(五)提高公共衛生服務管理水平,創建結核病綜合防治示范區,完成省血吸蟲消除縣目標任務;

(六)深入開展衛生計生扶貧“五大行動”,建立健全貧困地區基層衛生計生服務體系;

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