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企業會計制度規范范文第1篇

關鍵詞：企業管理；規范化；會計財務制度；精細化管理

財務制度是油田會計工作的基礎，對油田企業的發展起到積極作用。會計工作必須受到應有的重視，這是財務精細化管理的要求，只有切實加強規范會計財務制度，提升會計工作水平，才能促進油田企業的健康發展。

近年來，隨著油田不斷拓寬經濟活動分析的深度和廣度，經營形勢日益復雜，對財務工作的精細化管理水平提出了新的要求，油田分公司財務管理工作的地位和作用持續提升。加強財務管理，是企業發展到現階段的內在邏輯和必然選擇，是轉變發展方式、提升發展質量的重要手段，財務管理作為企業管理中最為關鍵的一環，在企業實施精細化過程中起著至關重要的核心作用。油田領導曾經指出“財務管理工作，必須堅持用科學發展觀的理念指導實踐，為百年勝利助力”。財務制度是油田開展會計工作的基礎，對油田企業的發展起到積極作用。隨著油田改革的深入發展，油田的財務管理水平也在不斷創新和發展，積極探索出一系列創新改革措施，借助ERP系統，全面預算管理、資金集中管理系統使油田的財務管理體制逐步趨于優化，財務管理整體工作水平逐漸步入高效的運轉軌道。本文重點對油田會計財務制度進行分析與闡述，以促進油田企業的健康發展。

1、會計核算制度

傳統的油田會計財務制度在處理一些事項時存在諸多問題，很多事情僅能合并反映，缺乏獨立的核算體系。因此，在會計報表中，無法反映油田企業由于環境等因素造成的不明

確支出資產、負債、收益。另外，油田物流與國際接軌方面也有不便，甚至出現同一片儲油區在國內外的時值不同現象。為了提高會計核算制度，應進一步完善核算的科學性，并對執行過程進行監督控制，通過對事前嚴格控制、事中嚴格監督以及事終嚴格考核，在整個經濟事件的執行過程中全程監控，杜絕經濟分配的嚴重浪費。同時，應將預算指標進行細化分離，形成核算指標的全面監控網絡，并將最終結算結果與油田企業的單位職工獎金掛鉤，與干部的業績考核掛鉤，并根據最終考核Y果進行獎懲策略，確保核算管理目標的順利實現。

2、經濟責任審計制度

油田經濟責任制主要是提高對領導者的監督與管理工作，對其經濟責任開展科學評價，促進油田黨風廉政建設。但是經濟責任制的目標不明確是當前工作中存在的主要問題，該項工作實施部門提交的經濟責任結果不報告，與相關部門提出的要求存有較大差距，同時經濟責任制度的工作質量尚需進一步提高，問責范圍也有限，責任結果的不受重視以及透明性，造成油田經濟責任制工作并沒有完全開展起來。

3、成本預算制度

一是形成月度動態業務的預算管理體系，并實行“以月保季、以季保年”的原則。二是提高對油田設計與質量的管理工作，重點加強對鉆井工程的設計和施工，作業方案的設計和施工、采購材料，維修工程設計等，以避免由于質量問題而造成的經濟損失，促進成本預算管理工作。三是成立重點單耗水平體系，如耗電、單位作業成本等，采取月度公報公示制度，提高油田管理水平。四是完善登記成本控制制度，將預算目標擴展到基層隊，以形成至上而下預算指標體系，逐步開展分層次的成本管理。五是成本預算管理制度，對電費、運費、材料費等實行預警。

4、油田維護費制度

首先，在對開發成本、生產成本等進行核算系統的前提下，應加強對相關維護工程或者維護活動開展具體核算。其次，對尚處于開發性質的維護工作，相關資金來源應與其他投資活動一樣，根據投資人的投資款或者債權人的貸款情況來解決，同時相關支出應資本化處理，也就是形成固定資產來進行資產管理與核算，如注氣井、注水井等輔助油井，對不構成固定資產或者不適合與固定資產共同核算的，則按照長期待攤費處理。在投產之后發生的后續開發工程活動，也按照如上方法辦理。對投產之后產生的相關油田維護活動支出，應根據具體維護工作的基本目標，嚴格將穩定支出和增產支出劃分。其中穩定化支出作為費用化處理，增產性支出則作資本化處理，對于無法嚴格區分穩產與增產的情況，則應按照相關支出金額的大小、收益期限、服務對象特點等區別，分別計入當期油氣產品成本、固定資產中。另外，對于相關維護活動的資產，如果在油井開采完之后，仍按照可移動資產來使用，就能夠按照固定資產來核算，否則則屬于長期待攤費用處理方式。如果涉及進而不大就可計入當期的生產成本中，否則按照預計采量分攤形式計入后期的產品成本中。

5、稅務管理制度

首先，根據最新企業所得稅稅法、營業稅稅法、增值稅稅法等相關實施條例的變化，進一步推進稅控流程、避免涉稅風險。建立健全涉稅風險的防控體系，有效降低稅負，提高油田企業稅務管理水平。其次，積極開展對個人所得稅的籌劃繳納工作，并對殘疾職工實行個人所得稅減免、降低職工稅負。其次，積極享有增值稅的轉型政策，對抵扣儀器設備或者其他油氣資產等進項稅額，增強投資量。另外，油田企業應加強對稅收法律的研究，根據相關規定，收集有關環境保護、安全生產等方面的專用設備資料，做好抵免稅額工作。

6、發揮內外監督作用

企業的內部控制制度若想切實實行并取得良好的收效，必須開展一定的監督手段，而企業內部最重要的監督手段即審計。企業的當務之急是建立內部審計在檢查內部會計控制工作中的獨立性，并將審計工作由原來的事后監督轉為事前控制及事中督查，讓監督工作具有日常性及全過程的參與性、控制性，同時將監督與評價的結果及時反饋，為企業及時調整內部控制制度提供依據。另外，企業內部控制制度的完善，僅靠企業內部的監督力量是不夠的，政府的相關部門如財政、稅務、審計、工商等行政執法部門應對企業的監督工作進行科學、合理地分工，及時掌握企業的經營狀況，并實行資源共享，進而對企業的內部控制制度進行有效的外部監管，以內外結合的方式，鞏固內部控制制度的基礎。相關部門可加強對注冊會計師從業者的專業技能與職業素質的監督與管理，充分發揮注冊會計師等相關工作者的社會監督作用。加大媒體宣傳作用，對違反國家政策的企業進行曝光，實行開放式社會監督機制。

7、結 論

總之，在當前復雜的油田市場競爭環境中，企業財務管理成為企業重要的管理手段。必須加強各方面財務管理工作，貫徹執行會計制度，進一步轉換財務理念，建立現代化油田企業，提高油田經濟效益、促進社會經濟的發展。同時，會計財務控制也是強化會計核算工作、提高會計信息質量、保證會計資料完整性的重要前提，能夠確保各項法律法規及油田內部管理制度貫徹執行到位，促進油田企業的長遠發展。

參考文獻：

企業會計制度規范范文第2篇

關鍵詞：小企業小企業會計制度對策與方案

一、問題的提出

財政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開始在小企業范圍內執行的《小企業會計制度》，是在遵循一般會計核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結合我國小企業的實際情況，以《企業會計制度》為基礎制定的。這次小企業會計制度的制定實施充分體現了小企業自身的特點及其會計信息使用者的需要。它健全和完善了企業會計核算體系，提高小企業會計信息質量，加快了會計準則的國際協調。《小企業會計制度》在適用范圍、主要內容、會計科目、會計報表等方面都與《企業會計制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導性和針對性。它是我國會計核算制度走向成熟的標志，對進一步貫徹中華人民共和國《會計法》和《企業財務報告條例》、規范小企業會計行為、促進小企業健康發展，都具有非常重要的現實意義。但是，我們通過最近對制度實施情況的調查情況來看，由于種種原因，使得制度實施過程出現了相當多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實施，導致制度執行無法到位。正是基于這種認識，本文試就《小企業會計制度》實施中存在的問題加以分析，并提出若干對策。

二、《小企業會計制度》實施中存在的問題

1、制度執行的不完全確定性，導致制度執行過程中容易發生偏差

調查結果顯示，大多數小企業繼續執行原來的《企業會計制度》，這從《小企業會計制度》的規定來看，無可非議。雖然國家統一制定的會計制度具有強制性的特點。但符合《小企業會計制度》規定的小企業既可以按照《小企業會計制度》進行核算，也可以選擇執行《企業會計制度》。據此而論，會計制度的強制性特點如果從整體上考慮，只要企業嚴格按照規定執行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業加強內部管理、建立和完善內部會計控制制度出發，也應該允許并鼓勵有條件的小企業執行《企業會計制度》。因此，符合小企業標準只是執行《小企業會計制度》的必要條件而已，即凡執行《小企業會計制度》的企業規模必須符合小企業的標準，但并非符合小企業標準的企業就必須執行，如有條件也可執行《企業會計制度》。

但問題是有的小企業本來會計基礎工作就比較薄弱，人員的素質也比較低下，原來執行《企業會計制度》就沒有執行好，換句話說原來執行過程中就存在很多困難。加上這類小企業發展的態勢顯示近年內企業發展規模不會有大變化。在這種情況下，這類小企業如果轉換執行《小企業會計制度》也許更適合其企業自身的特點。其價值就在于整頓和規范小企業會計工作秩序，規范小企業的會計行為，促進小企業的健康發展。但這類小企業認為，只要不違反會計制度規定就可以了。既然允許何必再執行新的會計制度呢，如果執行《小企業會計制度》不僅要派員參加培訓，而且制度轉換也需要付出一定的代價，何必自己給自己找麻煩,這種認識帶有一定代表性。本來《小企業會計制度》的制定，就是考慮了這類企業的實際，但部分小企業并沒有充分認識到執行《小企業會計制度》的價值所在。所以《小企業會計制度》執行中的不完全確定性,就會給部分對制度認識不足的企業開了綠燈，導致《小企業會計制度》實施的現實價值發生偏離。

2、培訓工作缺位，導致小企業對制度理解和實施力度不夠

《小企業會計制度》頒布之后，為使廣大小企業會計人員充分了解《小企業會計制度》的內容，準確把握相關政策、規定和方法，確保該制度在企業中的貫徹實施，各地財政部門舉辦了《小企業會計制度》的培訓班，培訓的對象主要是小企業的會計或出納人員。通過培訓，使會計人員在短時間內有的放矢地學習，提綱挈領地了解《小企業會計制度》。應該充分肯定這種通過有計劃有組織分期分批培訓小企業會計人員的做法對確?！缎∑髽I會計制度》在小企業中的貫徹執行無疑起到非常重要的推動作用。另外，這種培訓方法也是常規的做法，因為通常我國頒發新的會計制度都是需要組織企業的財會人員進行培訓的。但我們也不得不承認這種做法如果針對財會工作比較規范的大中型企業或上市公司而言，也許能達到比較好的培訓效果。如果針對小企業也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業會計制度》的實施或執行，其中非常重要的一個影響因素是小企業領導者的態度。而領導者的態度在很大程度上取決于他對《小企業會計制度》內容與實施價值的認識。事實上很多小企業的領導者對會計工作的職能一知半解。在調查中，我們發現絕大多數小企業的領導者對財會工作的認識只是停留在比較膚淺的認識上，他們比較關注的是盈利和稅收的指標，往往忽視會計制度本身的價值。所以舉辦《小企業會計制度》培訓班，其培訓對象不只是針對財會人員，也應該擴大到小企業領導者范圍，只有讓小企業的領導者真正了解《小企業會計制度》對其加強經營管理價值所在時，才有利于《小企業會計制度》貫徹實施。

3、小企業內在不利因素影響了《小企業會計制度》的實施

(1)小企業會計機構設置過于簡單，會計人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業會計制度》的執行。由于小企業名目繁多，行業比較齊全，所有制形式多樣化，經營規模較小，缺乏相應的決策機構，或者決策機構發揮不了應有的決策作用，業主基本上支配了企業的所有的經營活動，缺乏正常的業務報告制度，導致企業的生產經營水平的好壞完全取決于業主個人的能力與水平。在調查中，我們發現不少小企業會計機構設置不規范，甚至個別企業不設置會計機構。即使是設置會計機構，會計人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內部牽制機制。所有這些都給《小企業會計制度》的實施造成一定程度的影響。

（2）小企業會計人員素質較低，也難于確?！缎∑髽I會計制度》準確無誤地實施

小企業會計人員的素質與大企業的會計人員相比，業務水平、文化層次不高，業務不精，素質普遍較低。在調查中我們發現小企業的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業會計制度》實施的現象。一是學歷層次比較低，無學歷或改行從事會計工作的人數占絕大多數。二是年齡出現極端現象，呈現“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經驗的積累，開展一般性的業務沒有什么問題，但接受新知識能力比較差，對新制度消化慢，甚至出現消化不良的現象。會計人員中的新者，多為剛離開學校走向會計崗位的年輕人，雖然他們比較系統地學習會計專業知識，但在實操能力比較弱，特別是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎扎實、能力強、業務熟的老會計的指導，導致在實踐中會計技能提高比較慢。上述兩種現象的存在都不同程度地制約了小企業內部管理工作的開展，也制約了《小企業會計制度》在小企業的實施。在調查中，個別小企業會計人員表示，他們也認真地組織實施《小企業會計制度》，但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業會計隊伍中要求做到快速、高效、準確、無誤地貫徹《小企業會計制度》確有困難。即使《小企業會計制度》在小企業中能組織實施，但實施結果也必然大打折扣。

（3）小企業會計基礎工作差，也不利于《小企業會計制度》在短期間內實施

眾所周知，會計基礎工作是做好會計核算的前提，它主要包括會計憑證格式的選擇或設計、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會計帳簿的設置、格式、登記、核對、結帳等等。在實際工作中，許多小企業都是貪圖便利，甚至看業主眼色行事，不少小企業從來就沒有認真思考過如何規范地做好這些會計基礎工作，而是得過且過，會計實操有一定隨意性，沒有嚴格執行會計制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買，相關政府部門硬性規定除外，很多做法都不符合會計制度的規定和要求。甚至個別小企業還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設想在這樣的會計基礎工作上，要求小企業認真執行和快速推行《小企業會計制度》也是非常困難的。

（4）小企業會計信息使用者素質較低，也不利于《小企業會計制度》快速實施

從會計的重要性原則來看，某項會計信息在會計報告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業或上市公司會計信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企業里顯得毫不意義。由于小企業的所有權與經營權的重合使得小企業所有者與經營者之間的信息不對稱問題基本不存在，由于融資方式的獨特性，從而使小企業會計信息的使用者與大企業會計信息使用者相比存在很大的差別，小企業的股東、稅收部門、銀行是會計信息的主要使用者。而這些使用者對會計信息的要求程度不高。尤其是小企業的經營者，本身經營素質就比較低，大多對企業實行粗放經營，除了關心盈利指標外，并不要求企業會計提供更多的信息，由此，造成小企業會計信息不全面、不準確。這也給《小企業會計制度》的貫徹執行增加了難度。

三、解決小企業會計制度實施中現存問題的對策與方案

1、要為《小企業會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路

目前，各地普遍是組織小企業會計人員系統學習《小企業會計制度》，我們不否定這種培訓對促進《小企業會計制度》執行的作用，但效果仍不盡人意。究其原因，正如前所述，《小企業會計制度》在一些企業執行中受阻，更重要的是小企業業主的意識。雖然有個別小企業業主不愿意執行《小企業會計制度》，但他們的認識更多的是停留在對《小企業會計制度》比較膚淺的認識上，即對執行《小企業會計制度》對小企業有什么好處一知半解。為什么要執行《小企業會計制度》更是迷惑不解。因此來自小企業主的障礙主要還是認識上的問題，所以我們必須在提高小企業業主執行《小企業會計制度》自覺性上下功夫，一個比較有效的做法就是加強對小企業業主的培訓。即組織小企業業主系統學習《小企業會計制度》。但我們必須清楚地認識到，對小企業會計人員的培訓和對小企業業主的培訓，要有所側重。對小企業會計人員的培訓重在業務上培訓，對小企業業主的培訓重要說明《小企業會計制度》執行的價值，即執行《小企業會計制度》對改善企業管理水平以及提高小企業經濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法，我們相信對《小企業會計制度》實施無疑會起到更好促進作用。

2.各級財政部門應組織相應的高素質人才咨詢隊伍，深入小企業會計部門第一線，幫助小企業正確選擇適宜的會計制度

如前所述，在實際工作中，有些小企業受到自身素質的限制，在選擇企業會計制度時，往往帶有很大的盲目性，連自己該執行《小企業會計制度》還是《企業會計制度》，自身都說不清楚，錯誤地認識只要不犯法，按規定執行會計制度就可以了，這是天大的誤會，當然也并不排除人為的裝糊涂。為此，各級財政部門（市縣鎮）應組織相應的高素質人才咨詢隊伍，深入小企業會計部門第一線，給小企業財會部門把把脈，幫助小企業正確選擇適宜的會計制度，特別對不適宜選擇《企業會計制度》的小企業，應幫助其提高思想認識，勸其執行《小企業會計制度》，必要時，強制性要求其執行《小企業會計制度》。

3.消除小企業內在的不利因素，為《小企業會計制度》的實施創造有利的條件

（1）加強小企業會計基礎規范工作的建設，為進一步規范執行《小企業會計制度》打下良好的基礎

如前所述，小企業會計基礎工作差，不利于《小企業會計制度》在短期間內實施。因此，要加快《小企業會計制度》在小企業的實施，非常重要的一個方面就是要規范小企業會計基礎工作。因為會計基礎工作不規范，即使組織實施《小企業會計制度》，實施也不容易到位或發生執行上的偏差。為此，小企業應以《會計基礎工作規范》為依據，針對小企業會計工作存在的問題，要設計合理的會計記錄程序，要完善嚴密的憑證制度，要建立嚴格的日常核對制度，只有這樣才能確?！缎∑髽I會計制度》在小企業規范組織與實施。

（2）構建完善的控制環境，設置合理的會計機構，嚴格劃分不相容職務，設置適宜工作崗位，為實施《小企業會計制度》提供運行機制

控制環境直接影響到企業內部會計控制的建立。其主要包括企業的經營管理觀念、方式及風格，組織結構，管理控制方法，內部審計及外部影響等等。構建良好的控制環境有利于小企業嚴格按照《小企業會計制度》的要求，健全符合小企業會計發展需要的會計組織結構和運行機制，并為小企業改善會計工作創造良好的環境。因此，小企業應建立完善的小企業會計機構，并按照不相容職務相分離的原則合理劃分授權批準、業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等不相容職務，明確職責權限，形成相互制衡機制，根據小企業的特點，會計核算宜采用集中核算的方式，即由會計機構統一辦理；錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作；業務較少的企業一般可設會計主管兼總賬會計、明細賬會計兼稽核、出納三個崗位。只有會計機構設置合理了，才能從根本上解決《小企業會計制度》的實施問題，才能提供《小企業會計制度》實施的良好運行機制。

（3）重視小企業會計人員的培養，加快提高會計人員的素質，為《小企業會計制度》實施提供合格的人才保證

小企業要適應時展的步伐，適應形勢發展的需要，解決小企業會計人員業務水平低，業務工作不適應的問題。為此小企業要自覺組織學習，小企業會計人員更應自覺學習，不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平，使小企業會計人員有過硬的業務本領，具有扎實的會計知識、嫻熟的會計技能。只有這樣，才能使小企業的會計人員能夠從較高層次理解《小企業會計制度》，做到充分了解該制度的內容、理解、掌握制度中規定的會計核算方法和相關規定，用以指導、規范會計實務工作，提高會計業務能力，并提高執行《小企業會計制度》的自覺性，為《小企業會計制度》的順利實施奠定基礎。

（4）轉變小企業業主的觀念，為小企業執行《小企業會計制度》清除不必在的障礙

如前所述，小企業業主對《小企業會計制度》的認識不到位，對會計工作重視不夠。目前很多小企業的業主的法律和管理意識不強，重銷售輕管理、重稅收輕會計現象非常嚴重。很多業主對會計方面的知識、政策、法規存在著很大的認識誤區。這已嚴重地阻礙了《小企業會計制度》的實施。因此各政府部門一定要通過不同形式、不同層次的宣傳，使小企業業主從根本上轉變觀念，引起他們對會計工作的高度重視，讓他們認識到不但要學會“賺錢”，更要學會怎么去“省錢”，統籌地“用錢”，使會計管理工作為更好地創造效益服務。只有這樣才能促進《小企業會計制度》的順利實施，促進會計工作的規范化。

綜上所述，《小企業會計制度》雖然頒布并實施一年多了，但由于制度執行的不完全確定性、培訓工作缺位、小企業內在不利因素的存在等原因，致使《小企業會計制度》貫徹執行難度較大。但一套新制度的執行，總會存在一些問題。只要我們本著科學、合理、審慎的態度，從不同層面采取有效措施，標本兼治，一定能起到顯著的效果。

參考文獻

〔1〕田金玉，趙顏峰.構建和諧會計環境推進《小企業會計制度》實施〔J〕.中國農業會計.2005（6）

〔2〕徐金仙.《小企業會計制度》實施過程若干問題的探討—執行環境、實施效果、建議〔J〕.會計之友（下）.2006（2）

企業會計制度規范范文第3篇

《小企業會計制度》于20**年4月27日，自20**年1月1日起已在全國小企業范圍內實施。按照財政部《關于做好〈小企業會計制度〉宣傳貫徹工作的通知》（財會便〔20**〕

16號）和財政部、國家稅務總局《印發關于加強〈小企業會計制度〉貫徹實施工作的通知》（財會〔20**〕15號）的要求，現結合我省實際情況，提出以下貫徹實施意見。

一、切實提高思想認識，高度重視《小企業會計制度》的貫徹實施工作

實行《小企業會計制度》是我國建立國家統一會計制度體系的重要步驟，也是規范小企業會計行為的客觀要求。從我省情況看，小企業數量多、覆蓋面廣，在全省經濟中發揮著重要作用。但許多小企業在發展過程中，由于許多主客觀因素的影響，也存在著會計機構不健全、會計基礎工作不完善、內部會計控制制度不規范、會計人員業務素質和會計信息質量不高等問題，亟待加以解決。《小企業會計制度》的實施，對于進一步貫徹落實《會計法》和《企業財務會計報告條例》，維護投資者合法權益，加強內部控制和管理，規范小企業的會計行為，促進小企業的健康發展，整頓和規范會計工作秩序等都具有重要的現實意義。

二、把握小企業標準和適用原則，保證會計制度順利實施

《小企業會計制度》的適用范圍為中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業。其標準是指不公開發行股票或債券，符合原國家經濟貿易委員會、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局20**年制定的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企〔20**〕143號）中界定的小企業，不包括個人獨資及合伙形式設立的小企業。

符合上述標準的小企業可以按照《小企業會計制度》進行核算，也可以選擇執行《企業會計制度》。但不能在執行其中一個制度的同時，再執行另一制度的有關規定。

集團公司內部母、子公司分屬不同規模的情況下，為統一會計政策及合并報表等目地，集團內小企業應執行《企業會計制度》。

按照《小企業會計制度》核算的小企業，如果需要公開發行股票或債券等，應轉為執行《企業會計制度》；如果因經營規模的變化導致連續3年不符合小企業標準的，應轉為執行《企業會計制度》。

外商投資企業符合小企業標準的可以執行《小企業會計制度》。如果外商投資企業已經執行《企業會計制度》，則不能再選擇執行《小企業會計制度》的有關規定。

承擔公眾責任的證券公司、保險公司、中介機構等，即使

符合小企業標準，也不適用《小企業會計制度》。

各級財政、稅務和中小企業管理部門應當準確掌握《小企業制度》的實施范圍和適用原則，加強監督和指導，確保本地區小企業執行會計制度到位。

三、加強組織領導，強化部門間協調配合

貫徹實施《小企業會計制度》是一項系統工程，各級財政、稅務和中小企業管理部門應當高度重視，切實加強組織領導和部門之間的溝通與協調。各地區要從本地小企業的實際情況出發，按照《小企業會計制度》的規定，督促小企業依法建賬，如實記載經營事項，完善內部會計基礎工作，準確核算盈虧，正確編制財務會計報告。稅務部門在征收所得稅時，要把按照《小企業會計制度》核算的利潤總額作為納稅調整的基礎和依據。對于沒有按照《小企業會計制度》核算，或者賬目嚴重混亂的呱企業，稅務部門應依法加強稅收征管，并督促其實行《小企業會計制度》。

四、強化小企業負責人的法定職責，依法實行會計制度

小企業負責人應當對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，這是《會計法》賦予企業負責人的責任和義務。小企業負責人作為《會計法》的法律責任主體，應當全面組織實施好《小企業會計制度》。要按照《會計法》的要求，根據企業的具體情況和會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員，并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。小企業在進行會計核算時，應當按照《小企業會計制度》的規定，結合本企業實際情況，在不違反《小企業會計制度》的前提下，制定適合于本企業的具體會計核算辦法，并做好新舊會計制度之間的銜接，從20**年1月1日起，結束舊

賬，建立新賬,嚴格按照《小企業會計制度》的規定進行核算。

五、認真做好宣傳培訓工作，全面貫徹《小企業會計制度》

各級財政、稅務和中小企業管理部門要加強部門間協調配合，廣泛利用各種媒體，采取多種形式，認真做好《小企業會計制度》的宣傳和培訓工作，擴大會計管理的影響，為本地區內全面貫徹實施《小企業會計制度》營造良好的社會環境。各級財政部門、中小企業管理部門在實施本地區20**年度會計人員繼續教育計劃時，應當將《小企業會計制度》納入繼續教育計劃）使廣大小企業會計人員全面了解和熟悉制度的內容，掌握制度中的各項規定和會計核算方法。

各級財政、稅務部門、中小企業管理部閃要采用必要的方式，要求會計中介機構了解和熟悉《小企業會計制度》，使其在接受執行該制度的小企業委托進行審計服務過程中，以該制度作為會計標準進行審計，提供審計報告。

六、加強《小企業會計制度》執行情況的監督、檢查和指導

各級財政、稅務和中小企業管理部門應當加強合作，采取有效措施，做好制度執行情況的監督、檢查和指導，切實做好國家統一會計制度在本地區小企業的貫徹實施工作。要認真督促和指導小企業依法設立會計機構與配備會計人員，或委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。認真監督小企業依法建賬，促進小企業按照實際發生的經濟業務事項依法進行會計核算，取得和填制會計憑證，設置和登記會計賬簿，編制和提供財務會計報告，保證會計資料真實完整。

**省財政廳**省國家稅務局

企業會計制度規范范文第4篇

一、小企業會計制度的必要性

1、經濟發展的客觀需要?？v觀我國企業會計核算制度的變遷過程，每次會計核算制度的改革，均是由經濟的發展所推動的?！缎∑髽I會計制度》的出臺正是這一規律的體現。據不完全統計，在全國工業企業法人中，按新的中小企業標準，小企業占工業企業法人總數近95％；小企業的最終產品和服務的價值占全國GNP的近50％。從這組數據中，可見我國小企業雖然規模小、但是數量多，并且對國民經濟具有重要的影響力。但在實際工作中，小企業一直遵循的是《企業會計制度》，這對其而言過于復雜，再加上相當一部分小企業會計機構設置不健全、會計人員素質相對較低，會計制度不夠規范，使得《企業會計制度》無法得到很好地執行，信息使用者掌握不到真實可比的會計信息，易造成決策的失敗、資源的浪費，不利于國民經濟的持續、健康、穩定的發展。在這種情況下，政府當然有必要通過制定《小企業會計制度》來滿足中小企業信息使用者的需要，進而為政府宏觀經濟調控服務。

2、國際協調化發展的要求。在會計制度設計的過程中，成本效益原則是非常重要的?！镀髽I會計制度》的設計大都針對大企業和上市公司，基本上沒有考慮中小企業的需求。在這樣的前提下要求小企業同大企業或上市公司采用同樣的會計科目，編報同樣的會計報表，提供相同的會計信息，結果只能是大企業的會計信息質量因顧及小企業而無法提高；小企業提供的會計信息因一味追求與大企業可比，而付出過多的編報成本，最終導致二者均不能達到最佳的會計信息披露均衡點，會計信息質量下降，嚴重違背了成本效益原則。因此，本著成本效益原則和國際協調化的思想，我國應當制定體現我國特色的小企業會計制度。

3、企業自身的要求。制定與實施《小企業會計制度》是小企業自身發展的需要。前已提到我國許多小企業存在會計核算不健全、財務管理混亂,使得會計信息失真現象普遍存在,導致小企業自身經營不善，同時也無法給信息使用者提供可靠有用的信息。所以，有必要專門制定合理的《小企業會計制度》來加強企業內部會計核算，履行內部管理職能，推動小企業健康發展。

二、小企業會計制度的主要特點

1、與相關會計法規的協調性、一致性。首先，新頒布的《小企業會計制度》進一步貫徹了《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》，其主要依據國務院實施的《企業財務會計報告條例》第四十五條的規定，“不對外籌集資金、經營規模較小的企業編制和對外提供財務會計報告的辦法，由國務院財政部門根據本條例的原則另行規定”。其次，制度中對“不對外籌集資金、經營規模較小的企業”的界定符合原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統計局2003年制定的《中小企業標準暫行規定》等文件的規定。最后，《小企業會計制度》在本質上和許多主要方面,與《企業會計制度》保持一致，體現了現行《企業會計制度》的精華。在立足于小企業特點的同時盡可能與大企業所適用的會計規范相銜接，有利于小企業轉化為大企業和大企業由于分立等原因轉化為小企業時會計規范之間的銜接。

2、簡明的會計處理。《小企業會計制度》是現行《企業會計制度》的一個簡明讀本，主要是在《企業會計制度》基礎上進行一些刪改、簡化，更側重基本業務的處理。比如：考慮到長期資產的可收回金額較難確定及計提長期資產減值過程中需要較多的職業判斷等情況，小企業制度中僅要求對短期投資、存貨及應收款項計提減值準備，不要求對固定資產、無形資產等長期資產計提減值準備。 由此可見，《小企業會計制度》不僅考慮了會計自身的原則，還結合小企業的經濟和財務狀況，簡化會計核算，增強會計制度的指導性和可操作性。

3、向國際慣例靠攏。國際上，一些發達國家非常重視小企業的會計核算工作，實行差別報告制度。國外差別報告主要有三種不同類型：立法形式規定中小企業的差別報告（德國、澳大利亞）；專門針對中小企業的一套完整的會計準則（英國）；制定一個針對中小企業的指導性會計準則（加拿大、新西蘭）。美國會計準則（制度）的制定雖然以大型企業為標準，但對一些符合條件的中小企業給予某些準則和制度的豁免，并且在部分準則中已經開始注意到差別財務報告。歐盟、聯合國國際會計準則與報告政府間專家組對中小企業差別報告問題制定了法令或指南；國際會計準則委員會也已經在研究制定中小企業國際會計準則。我國財政部也順應經濟和國際發展的要求，專門針對小企業制定了立法性質的《小企業會計制度》。

三、對有關問題的認識

1、小企業的界定問題。世界各國（或地區）小企業界定的標準大致可分為三類：一類是以單一從業人數作為界定標準，如意大利和法國；二類是既可以用從業人數作為界定標準又可以用資本額或營業額作為界定標準，如日本；三類是同時采用從業人員和營業額作為界定標準，但不同行業具體要求不同，如美國。我國《大中小型企業劃分標準》中統一按銷售收入、資產總額和營業收入的多少分類，主要的考察指標是銷售收入和資產總額，這是對小企業劃分標準的定量規定；《小企業會計制度》中又對小企業進行了定性規定（規模較小、不公開對外籌集資金的企業），所以從理論角度來說小企業的劃分標準是較完善的。但是，這種定義能否滿足小企業核算的實際需求仍值得商榷。從財務核算與報告角度來看，目前的劃分標準過于寬泛，應當考慮再劃分一類企業。這類企業主要是由家庭或個體經營者經營，要求他們按照《小企業會計制度》披露報表有一定的難度，再加上這類企業大多采用定稅制，不需要對會計資料進行正式管理，沒有必要按照《小企業會計制度》編報。從上述探討中，我們可以將《小企業會計制度》的適用范圍進一步縮小，使其適用性和可行性更強。

2、會計制度的選擇問題。《小企業會計制度》中明確指出了不適合采用《小企業會計制度》的兩類小企業，同時還指出符合本制度規定的小企業可以按照本制度核算，也可以選擇《企業會計制度》，這就在規范的基礎上給予小企業一定的靈活度。那么小企業將如何選擇呢？通常情況下，符合規定的小企業還是應當執行《小企業會計制度》；但實務中也存在例外情況。如果小企業預期短期內有可能發展成一個中型、甚至大型企業，就可以選擇《企業會計制度》，這樣可以避免改為執行《企業會計制度》時，由于會計政策變更帶來的調整問題。又如一些已具一定規模、想通過外部有關法規規范會計行為的小企業比較適合采用《企業會計制度》。但是不能忽視成本效益原則。

企業會計制度規范范文第5篇

【關鍵詞】企業 會計制度 問題 對策

隨著市場經濟的發展，我國的經濟制度也已經出現了新的變化，這樣一來，傳統的會計制度當中存在的部分問題難以應對新的市場經濟環境下企業的會計管理需求，需要呼喚新的企業會計制度出臺。對于當前企業會計制度中存在的問題，政府、企業都需投入精力進行方法探索，力求采取有效措施來規避問題，從而為企業提供正確的會計管理方向，使企業效益最大化。

一、企業會計制度中存在的問題

（一）會計制度模式問題。

1.會計制度與財務制度的分設、合設問題

將會計制度與財務制度分開設立的方法是九十年代推出的會計制度模式，其中會計制度主要負責會計要素的記錄，而財務制度則負責對會計要素的計量，兩者是和諧共融的。但時至今日，這種帶有計劃經濟特性的會計制度顯然不適合市場經濟的發展，相關會計要素計量與記錄不標準的情況越來越突出，難以為企業的會計管理提供正確指導，直接影響到企業的財務狀況。為了改變這一狀態，我國相繼出臺了一系列會計法，將會計制度與財務制度進行合設，統一到一起，但這種方式依然存在弊端。僅靠會計制度來對財務行為和會計行為進行規范，取消了財務制度，企業在進行財務管理時可以從自身的情況出發來進行自主調整。這種模式的問題在于過于重視統一性和原則化，企業在操作起來有一定難度，沒有具體的財務制度來對企業的相關財務工作提供指導。企業財務人員受自身素質的影響，很難為企業提供行之有效的財務制度，使企業的會計管理工作陷入僵局。因而，采用分設還是合設的制度模式是企業會計制度中存在的一大問題。

2.會計制度制定模式問題

企業會計制度的制定有政府制定、市場制定及混合制定三種模式，當前運用的制定模式為混合制定，即由政府主導，市場參與。模式的出具需要通過博弈來發揮優勢，規避問題，博弈的次數多少與制度的完善程度是呈正比的。但會計制度制定模式的問題在于市場的參與度過低，各企業缺乏參與意識，使模式的完善度受到很大影響。

（二）通用業務與特殊業務的改革問題。

1.通用業務改革存在的問題

我國的企業會計制度中對部分會計業務的處理方法尚存在不足，市場經濟環境下新出現的會計分支沒有被及時納入到會計制度當中，缺少具體的準則予以規范，使得企業會計制度內容的完整性受到很大影響。另外，企業會計制度在具體實行的過程中，其嚴肅性也受到挑戰。我國當前對企業會計制度的落實狀況缺乏必要的監督，很多企業為了獲取利益而根據自己的意志進行財會處理，數據失真、核算不實的情況屢見不鮮。審計部門在發現企業存在的會計問題后，采取的處罰措施也很輕微，缺乏威懾力，使得企業違規情況屢禁不止。

2.特殊業務改革存在的問題

《小企業會計制度》的制定屬于特殊業務改革的范疇，其制定與改革中也存在部分問題，影響到整體企業會計制度的運行。首先該制度在與相關會計準則的結合上過于粗糙，缺少契合點，追溯調整的力度不足，在實行中采用套用準則的方式，難以收到管理成效，需要進一步修訂。另外該制度在處理稅務問題時，相關條文過于繁瑣，需要進一步簡化。

（三）會計信息化問題。

會計信息化是大勢所趨，信息技術理應憑借其簡便快捷的優勢為會計制度的落實提供便利，但我國的會計制度信息化較為滯后，影響企業會計管理工作。很多企業在利用信息化手段進行會計信息梳理時目標過于單一，生成的多為靜態的事后信息，未產生信息化管理應達到的效果。使用的會計軟件種類繁雜，相互之間沒有連接，在缺乏標準的情況之下會對會計系統的使用帶來阻礙。在進行會計核算時涉及的范圍及處理的業務量都十分有限，形不成一個完整的體系。會計部門在完成信息處理后不能及時向企業提供有效的信息結果，與企業管理出現脫節，違背了企業會計制度管理的初衷。會計信息的生成無論是在速度方面還是完整性、公開性方面都存在滯后的問題，管理上并不夠科學。

二、解決企業會計制度問題的策略

考慮到我國的經濟發展狀況和企業制度的現實狀況，我國的企業制度應該加大對會計制度的重視，亟需完善現有的會計制度。促進現代會計制度的完善，最重要的是加強管理者對會計制度的認識。首先，企業的管理者要充分認識到進行會計制度改革的重要性，；另一方面，企業的管理者應該不斷學習關于會計制度的知識，加大管理力度，只有這樣才能在會計制度的改革中發揮積極的促進作用。以下便是解決企業會計制度存在的問題的具體措施：

（一）深化會計制度模式。

要正確處理企業會計制度中的分設、合設問題，首先要對會計與財務的關系有一個正確的認識，了解兩者在概念、目的、時間范疇、影響因素等方面的區別，明確它們面向的服務對象的特定性，從而得知兩者具有密不可分的關系。再次基礎上要注意處理好兩者的關系，會計制度重在用會計信息來為企業決策提供依據，而財務管理則需要依賴會計信息對財務行為進行約束，兩者的實際上是相輔相成的。第三點，在完善企業會計制度時不能簡單地對現行制度照搬照抄，進行復制，也不能完全脫離現行會計制度，依然要以其中的有效條款為依據來進行調整，只是要格外注重會計制度與財務制度的不同側重點。要確保兩者在原則上保持一致，在內容上要劃分層次，對企業財務管理的權限進行規范。著力解決企業經營方與投資方的角色定位問題，使之更加貼合新時期企業經濟發展的需求，使企業會計制度實現全面創新。企業管理者在這一方面，可以學習其他優秀企業的管理經驗，引進先進的會計制度模式，促進自身企業的完善。

（二）規范通用業務與特殊業務改革。

針對會計制度當中通用業務和特殊業務改革方面存在的問題，需要采取有效手段來對改革的推進進行規范。對于通用業務來說，首先要在會計制度理論方面加強研究力度，出具與市場經濟相契合的理論體系，針對當前涌現出的新的經濟情況提出解決辦法。其次，要建立起企業內部的會計制度執行約束機制，對會計行為進行嚴格規范，將執行情況納入考核，確保會計人員嚴格遵守相關制度。同時加強外部監督力度，各審計部門必須嚴格執法，對于違章行為要嚴懲不貸，提升企業會計制度的嚴肅性。對于以《小企業會計制度》為代表的特殊業務來說，在進行改革時首先要對業務的簡化問題樹立起正確的觀念，把握好簡化的度，從小企業的特點出發，有針對性地制定處理原則。作為財政部門在改革時要把握靈活性的原則，給制度的變革留出充足的彈性空間。為小企業提供制度落實方面的有效指導，嚴格進行執法。

（三）加快會計信息化進程。

加快會計信息化進程的第一步就是營造信息化應用的環境，企業領導要從思想上重視起來，在行動中加強落實力度，使各部門都加入到會計信息化的推動工作中。適當加大資金投入，促進企業的基礎設施的建設。此外，要改變傳統的會計管理理念，設立專門機構，聘用信息技術水平過硬的會計人員來進行企業內部的會計信息化建設。對于企業內部的會計從業人員則要努力提升他們的綜合素質，加強培訓力度，使會計人員具備必要的信息技術技能。在會計信息化軟件的開發上要從企業實際情況出發，與市場經濟接軌，研發出適合中國企業的信息化軟件，提高會計管理信息化成效。

（四）重視企業會計人才的培養。

針對目前經濟制度的新變革以及企業經濟的新狀況，很多企業的會計人員的綜合素質已經不能滿足現代企業經濟發展的需要了。對此，一方面，要進行企業會計人員綜合素質的培養，轉變會計人員的思想觀念和提高會計人員的會計技能；另一方面，要適當提高企業會計人員的應聘門檻，提高企業會計人員的綜合素質。因此，企業的會計人員更應該自覺進行相關會計知識的學習，只有這樣才能充分發揮自我的作用，促進自我價值的實現，為企業創造更多經濟效益。此外，企業領導要重視企業的會計工作，對于很多企業中出現的“輕會計工作、重稅收工作”的現象要堅決制止。

由于現代經濟制度的改革，企業內部的各項制度也需要不斷進行改革、完善，才能跟上時代的步伐，促進企業健康、平穩發展。所以，我國企業會計制度當中存在的問題是不可忽視的，政府相關部門及企業自身都應對此給予足夠的重視，對問題進行分析，采取行之有效的手段來予以規避，使企業會計制度盡快走向完善，為企業會計管理工作提供科學指導。一方面，需要企業的管理者進行合理有效的管理，加大管理力度，加大資金投入，對會計人員進行良好的管理；另一方面，需要企業的會計人員不斷進行學習，提高自身的綜合素質，以實現自身價值，為企業創造經濟利潤。只有這樣，企業才能得到長足發展。

參考文獻：

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