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企業會計制度和準則范文第1篇

關鍵詞：小企業會計準則 小企業會計制度 資產業務核算 比較

為規范小企業確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，財政部于2011年10月18日了《小企業會計準則》，規定于2013年1月1日起在小企業范圍內執行。財政部2004年4月27日的《小企業會計制度》同時廢止。《小企業會計準則》與《小企業會計制度》相比，對資產業務的規范在許多地方有不小的變動。本文對《小企業會計準則》與《小企業會計制度》關于資產核算在科目設置、賬務處理、核算內容等方面的差異進行對比分析，以期對更好理解《小企業會計準則》有所裨益。

一、科目設置的差異對比（表1所示）

二、 賬務處理的差異對比

《小企業會計準則》與《小企業會計制度》關于資產的賬務處理差異主要表現在以下幾個方面：

（一）資產減值的處理

《小企業會計準則》第六條規定：小企業的資產應當按照成本計量，不計提資產減值準備。資產實際發生損失時本準則第十條、第十五條、第二十一條、第二十六條、 第三十四條和第四十二條規定：資產于實際發生損失時計入營業外支出，同時沖減相應的資產。

《小企業會計制度》則規定：小企業應在期末時，對短期投資、應收賬款、存貨進行檢查，如發現市價（可收回金額或可變現價值）低于其賬面價值時應計提相應的減值準備。

下面以應收款項為例進行說明：

例：甲小企業于9月采用托收承付結算方式向乙公司銷售商品一批，貨款30 000元，以銀行存款代墊運雜費600元，已辦理托收手續。12月得知乙公司財務困難，貨款可能收不回來。第二年3月乙公司破產，甲小企業將上述的應收賬款全額確認為壞賬損失。（表2所示）

（二）資產盤盈盤虧的處理

根據小企業會計準則的規定，小企業出現資產盤盈盤虧先通過“待處理財產損溢”賬戶進行反映，然后再根據盤盈盤虧的原因轉入相關的賬戶。而在小企業會計制度中，資產出現盤盈盤虧，一般是將盤盈盤虧的凈收益（或凈損失）直接計入當期損益賬戶。

下面以庫存現金為例進行說明。

例：5月6日小企業甲的出納人員結算完當日的現金收支后，對庫存現金進行盤點清查，發現短缺現金200元，其中150元應由出納員自己賠償，50元短缺原因不明。10月8日，出納人員結算完當日的現金收支后，對庫存現金進行盤點清查，發現溢余現金500元，其中300元是應支付給職工張平但未支付的款項，200元溢余原因不明。（表3所示）

三、增加了生物資產的核算

《小企業會計準則》中增加了生物資產的核算。生物資產分為消耗性生物資產和生產性生物資產。消耗性生物資產，是指小企業（農、林、牧、漁業）生長中的大田作物、蔬菜、用材林以及存欄待售的牲畜等。 生產性生物資產，是指小企業（農、林、牧、漁業）為生產農產品、提供勞務或出租等目的而持有的生物資產。包括：經濟林、薪炭林、產畜和役畜等。二者最大的不同在于：生產性生物資產具有能夠在生產經營中反復、長期使用，從而不斷產出農產品的特征，具有固定資產的性質，因此歸為非流動資產核算。消耗性生物資產具有流動資產的性質，因此歸入存貨核算。

（一）自行栽培、營造、繁殖或養殖的消耗性生物資產

1、消耗性生物資產的計量

小企業會計準則第十二條規定：小企業取得的存貨，應當按照成本進行計量。

自行栽培、營造、繁殖或養殖的消耗性生物資產的成本，應當按照以下原則確定：

（1）直接相關性原則，表現為成本的構成內容

成本的構成內容按照自行繁殖或營造（即培育）過程中發生的直接相關的支出確定，既包括直接材料、直接人工、其他直接費用等直接費用，也包括應分攤的間接費用。其中，直接人工，是指小企業（農、林、牧、漁業）在生產過程中直接從事農業生產的工人和管理人員的職工薪酬。

（2）時間性原則，表現為成本發生的截止時點

針對不同的存貨生長的特點，主要包括這些時點：在收獲前、在郁閉前、在出售前、在入庫前。也就是說，在這些時點之前發生的支出可以計入存貨的成本，否則，應計入當期管理費用。

2、消耗性生物資產的賬務處理

（1）在收獲、郁閉、出售、入庫前發生支出

借：消耗性生物資產

貸：銀行存款……

（2）消耗性生物資產收獲為農產品時

借：農產品

貸：消耗性生物資產

（3）在收獲、郁閉、出售、入庫后發生支出

借：管理費用

貸：銀行存款……

（二）生產性生物資產

1、生產性生物資產的計量

《小企業會計準則》第三十六條規定： 生產性生物資產應當按照成本進行計量。外購的生產性生物資產的成本，應當按照購買價款和相關稅費確定。自行營造或繁殖的生產性生物資產的成本，應當按照下列規定確定：自行營造的林木類生產性生物資產的成本包括：達到預定生產經營目的前發生的造林費、撫育費、營林設施費、良種試驗費、調查設計費和應分攤的間接費用等必要支出。2.自行繁殖的產畜和役畜的成本包括：達到預定生產經營目的前發生的飼料費、人工費和應分攤的間接費用等必要支出。 前款所稱達到預定生產經營目的，是指生產性生物資產進入正常生產期，可以多年連續穩定產出農產品、提供勞務或出租。

2、生產性生物資產的賬務處理

（1）外購生產性生物資產

借：生產性生物資產

應交稅費—應交增值稅（進項稅額）

貸：銀行存款……

（2）自行營造、繁殖生產性生物資產，達到預定生產經營目的前發生的必要支出

借：生產性生物資產—未成熟生產性生物資產

貸：原材料、銀行存款、應付利息……

（3）未成熟生產性生物資產達到預定生產經營目的，按照其賬面余額

借：生產性生物資產—成熟生產性生物資產

貸：生產性生物資產—未成熟生產性生物資產

（4）生產性生物資產計提折舊

《小企業會計準則》第三十七條規定：生產性生物資產應當按照年限平均法計提折舊。

小企業按月計提成熟生產性生物資產的折舊 ：

借：生產成本、管理費用……

貸：生產性生物資產累計折舊

（5）因出售、報廢、毀損、對外投資等原因處置生產性生物資產

借：銀行存款……

生產性生物資產累計折舊

營業外支出—非流動資產處置凈損失

貸：生產性生物資產

營業外收入—非流動資產處置凈收益

參考文獻：

[1]中華人民共和國財政部.小企業會計準則2011

[2]財政部會計司. 小企業會計準則釋義2011.中國財政經濟出版社，2011

企業會計制度和準則范文第2篇

關鍵詞：小企業會計制度 文獻 綜述

中圖分類號:F230 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）02-167-03

隨著市場經濟的深入發展和知識經濟的到來，我國小企業的數量呈不斷增長趨勢，小企業在國民經濟中起著日益重要的作用，如何規范小企業的會計工作、提高小企業的會計信息質量也受到越來越多的重視。基于建立國家統一的會計制度、進一步健全我國法規體系的需要，財政部于2004年4月27日以財會[2004]2號文件正式了《小企業會計制度》，并規定從2005年1月1日起開始實施。該制度對進一步貫徹落實《會計法》和《企業財務報告條例》，規范小企業的會計核算，提高小企業會計信息質量，促進小企業的健康發展，加速與國際會計的接軌具有迫切的現實意義和深遠的歷史意義。同時，該制度的頒布是對我國會計制度體系的重要補充，標志著以《企業會計制度》和《小企業會計制度》為基礎的會計制度體系的基本形成。但畢竟該制度剛開始實施，其利弊尚需要實踐的檢驗，不足還需要進一步彌補。因此，近年來圍繞著《小企業會計制度》的相關研究成果頗豐，這對于進一步完善小企業會計制度，促進小企業的健康發展具有深遠的現實意義。本文擬就目前我國《小企業會計制度》有關研究進行梳理和總結。

一、《小企業會計制度》與現有相關制度的比較

（一）《小企業會計制度》與《企業會計制度》

《小企業會計制度》是在遵循一般會計核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結合我國中小企業的實際情況，以《企業會計制度》為基礎制定的。《小企業會計制度》與《企業會計制度》的核算大體一致，但二者也存在一些差異。劉宇（2007）從會計科目、要素核算、核算方法及財務處理、期末計價和財務報告的編制五個方面探討企業會計制度和小企業會計制度存在的主要差異。王睿（2005）在其碩士論文《對我國《小企業會計制度》若干問題的探討》中重點將二者加以比較，說明異同之處。他認為，二者相同之處主要體現在制定依據、會計核算基礎工作的要求、會計核算的前提條件、會計核算應遵循的基本原則、會計核算方法等五個方面。而不同之處主要體現在適用范圍、會計制度總體設計、會計核算、財務報告具體內容等四個方面。李姣姣（2006）對采用《小企業會計制度》的會計報表與采用《企業會計制度》的會計報表產生差異的必要性和產生差異的原因進行了分析,指出了目前中小企業應該怎樣調整兩種制度下會計報表的差異。這些差異主要在會計報表格式、資產負債表報送內容、利潤表、現金流量表和會計報表附注方面。丁金平（2007）探討研究了小企業會計制度與企業會計制度的異同。比較《小企業會計制度》與《企業會計制度》，有以下幾方面相同：（1）制定依據相同；（2）會計核算基礎工作的要求相同；（3）會計核算的前提條件相同；（4）會計核算應遵循的基本原則相同（5）會計核算方法基本相同。不同方面主要包括：（1）適用范圍不同；（2）會計科目設置不同；（3）賬務處理不同；（4）)財務報告要求不同。

石銀平和黃國良（2006）對《小企業會計制度》與《企業會計制度》在固定資產核算上的差異進行研究，認為在固定資產核算上存在差異，主要體現在購建固定資產借款費用核算、融資租入固定資產核算、接受捐贈固定資產核算、固定資產清查、固定資產期末計價等方面上，并用實例進行了詳細闡述。

（二）《小企業會計制度》與《小企業會計準則（征求意見稿）》

2010年11月1日，財政部了《小企業會計準則（征求意見稿）》，這是我國進一步完善企業會計準則體系，推進我國會計國際趨同，規范小企業會計核算，提高會計信息質量的又一重要舉措。董永峰和劉金芹（2010）在分析總結《小企業會計制度》執行情況的基礎上，提出對制定我國《小企業會計準則》的幾點建議。

王國生（2011）對《小企業會計制度》與《小企業會計準則（征求意見稿）》進行了比較與研究，分析了兩者在總則、會計要素、會計科目和會計報表等方面存在的差異，對《小企業會計準則（征求意見稿）》的特點進行了總結，認為《小企業會計準則（征求意見稿）》具有精簡通俗與規范化相結合、借鑒、繼承和創新相結合、注重會計處理的可操作性，做到與稅法要求相互協調等特點。

（三）《小企業會計制度》與企業所得稅法規

企業會計制度主要維護所有者（股東）利益，而稅收制度主要維護國家的稅收權益，二者出發點不一樣，勢必在對企業（納稅人）的經濟事項處理上有所差別。周德峰（2007）就企業會計制度與企業所得稅法規進行比較，認為與現行《企業會計制度》相比較，《小企業會計制度》與我國所得稅相關法規更加協調，但仍然存在一些差異。這些差異主要表現在：（1）資產的計價和攤銷方面的差異；（2）在收入（收益）的確認和計量方面的差異；（3）在成本費用的確認和扣除方面的差異。

二、《小企業會計制度》的特征及優越性

張鳳玲（2006）從《小企業會計制度》的內容及結構上方面，探討了其特征與優越性。第一，通俗易懂，簡便易行。這也是《小企業會計制度》的最為重要的特征；第二，因地制宜，機動靈活。這是《小企業會計制度》顯著的優越性之一；第三，統籌兼顧，解釋詳盡。這點主要表現在三個方面。一是對小企業發生的非貨幣易、債務重組等特殊交易事項的會計處理，作了包括以下兩方面的全面指導。二是以附錄的形式，分別對貨幣資金、短期投資、應收款項、應收股息、存貨、待攤費用、長期投資、固定資產、短期借款、應付賬款、應付工資、應付福利費、應付利潤、應交稅金、其他應交款、預提費用、待轉資產價值等小企業經常發生的經濟交易事項，如何編制會計分錄進行了逐一舉例，詳細介紹，為小企業的會計人員做了具體的指導。三是為便于小企業會計人員正確理解賬面余額及賬面價值，《小企業會計制度》明確了兩者的定義；第四，注重實效，切合實際。在遵循會計核算原則的前提下，充分結合小企業自身特點及其會計信息使用者的需求，提出了相應的會計核算要求。

沈路（2006）主要對《小企業會計制度》的特點進行分析，認為《小企業會計制度》特點主要體現在：（1）確定了會計主體。《小企業會計制度》規定：“本制度適用于在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業”，“不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業”。這就明確了《小企業會計制度》的實施主體。（2）明確了會計目標。小企業的會計目標應當以滿足其主管稅務部門、內部管理者以及作為債權人的銀行及其他金融機構的信息需求為主，以納稅為導向，更多地考慮稅務管理的需要，注意會計與稅收的協調，適當減少納稅調整。例如，《小企業會計制度》取消了確認預計負債，由此減少了其帶來的納稅差異調整。（3）簡化了會計處理、減少了對職業判斷的要求。考慮到小企業會計人員數量少，人員素質比較低的特點，《小企業會計制度》力求核算簡便，便于操作。對一些比較復雜的、或小企業較少發生的交易事項作了適當的簡化和合并。（4）會計制度可以選擇和轉換。《小企業會計制度》規定：“符合本制度規定的小企業，可以接照本制度核算，也可以選擇執行《企業會計制度》。”在執行會計制度的過程中也不是“從一而終”，當企業發展變化符合該制度有關規定時，可以進行相應的制度轉換。這不僅體現了靈活性，而且從一定程度上鼓勵企業加強內部管理，不斷建立、完善內部會計控制制度。

三、《小企業會計制度》的實施現狀、問題及原因

專為小企業量身打造的《小企業會計制度》是在《企業會計制度》的基礎上，根據小企業的特點，在借鑒國際經驗的基礎上制定的，其特點是簡單、適用。無論從核算成本還是經濟后果來看，小企業會計制度更針對小企業的自身情況，但是在實踐中，《小企業會計制度》卻沒有有效地普及執行。

葉映紅（2006）通過問卷調查及與部分會計人員交流對該制度的執行情況進行了分析,調查結果顯示制度轉換率低。侯翠萍和韓云素（2009）在對忻州市屬小企業的調查中發現63%的小企業沒有進行制度轉換，仍沿用分行業會計制度，對《小企業會計制度》不了解的占56.8%；吳敏艷和周英（2008）在對常熟地區的調查結果表明，執行《小企業會計制度》的企業不足40%。從財政部會計司掌握的數據來看，《小企業會計制度》的執行效果不是十分理想，由于種種原因，《小企業會計制度》沒有得到普及。

曹紅梅（2009）認為《小企業會計制度》執行中的問題具體表現為以下諸方面：許多小企業經營者對會計工作的重要性缺乏認識，一味降低管理成本，致使會計機構不健全；會計人員配備不到位，職責分工不明確，沒有足夠的精力學習和執行《小企業會計制度》；小企業規模小，涉及的行業比較繁雜，所有制形式多樣化，且大多為家族式管理，業主基本上支配了企業所有的經營活動；缺乏完善的內部牽制機制，會計核算與監督的職能嚴重弱化；會計人員的業務水平及文化層次普遍較低，知識老化(社會上一些高素質的會計人員大多被工作條件好、薪金待遇水平高的大企業吸引)，人員來源一是下崗再就業的老會計人員或改行從事會計工作的中年人，這些人員經過一定時間的工作鍛煉，基本能從事一般性的常規業務處理，但在學習能力、對新制度消化等方面均較差，尤其是剛離開學校走向會計崗位的年輕人，雖然他們比較系統地學習會計專業知識，但沒有實際經驗，實踐操作能力比較弱，加之書本知識不能涵蓋企業實際經濟業務的方方面面，導致他們在實踐中常常無所適從。

于梅（2007）從《小企業會計制度》的特點和進步入手,重點分析《小企業會計制度》本身存在的不足及其實施過程中存在的障礙和問題。她認為，《小企業會計制度》本身所具有的不足之處在于主要表現在不能正確反映企業未來業績、會計政策變更調整工作量增加、與稅收法規的差異仍然比較大等方面，而其實施過程中存在的障礙和問題主要表現在會計相關人員素質不高、會計基礎工作薄弱、會計環境差、小企業對新會計制度的認識不足等方面。

張銀芳（2009）認為《小企業會計制度》實施過程中存在的問題可分為外部原因和內部原因。外部原因主要是：第一，政府的制度宣傳不到位,部分小企業負責人不理解該制度；第二，制度執行的不完全確定性, 部分小企業懶于執行該制度；第三，政府相關部門缺乏有力的監督管理, 導致該制度形同虛設。而內部原因主要在于小企業內部會計控制普遍不健全,難以實施《小企業會計制度》，以及小企業的專職會計人員水平較低,實施《小企業會計制度》有困難等。

林鴻彬（2010）重點分析了《小企業會計制度》在實施中存在的具體問題，如存貨跌價準備的計提問題、購買商品的采購費用的問題、現金清查出現短缺的問題、銷售退回業務的問題等，顯然《小企業會計制度》存在進一步完善的空間。

四、完善《小企業會計制度》以及實施中的若干建議與對策

完善有效的小企業會計制度建設是保證現代小企業正常運行的基礎，而健全內部會計監督制度、規范基本會計核算制度、加強會計人員繼續教育、鼓勵推動小企業利用計算機網絡收集會計所需的信息等措施是完善有效的中小企業會計制度建設的關鍵。趙琳（2011）認為除了實施健全內部會計監督制度、規范基本會計核算制度、加強會計人員繼續教育、鼓勵推動小企業利用計算機網絡收集會計所需的信息、設置合理的會計崗位等措施之外，還要不斷探索、尋求完善中小企業會計制度的新方法、新對策，從而真正建立起符小企業特點的小企業會計制度。

薛靜（2005）針對《小企業會計制度》頒布實施后小企業有效執行途徑進行研究，認為小企業對自己的準確定位是有效執行《小企業會計制度》的前提；正確理解《小企業會計制度》是小企業有效執行制度的關鍵；了解《小企業會計制度》與稅法相關規定的區別是小企業正確核算涉稅業務的保證；建立上傳下達，易于溝通的信息平臺是小企業有效執行《小企業會計制度》的基礎；會計人員職業道德水平和業務水平的提高是小企業有效執行《小企業會計制度》的根本。

五、《小企業會計制度》對小企業發展的影響

《小企業會計制度》自2005年起在全國小企業范圍內實施以來，對促進小企業的發展起到了重大的作用，但其中的一些潛在阻礙因素也日益暴露出來。賴盛中（2009）對《小企業會計制度》對小企業發展的不利影響因素進行研究，認為：（1）部分會計處理方法欠妥、脫離企業實際，不利于小企業獲得融資的支持。例如，關于從事商品流通的小企業采購費用的規定脫離小企業實際。關于債務重組收益的規定不符合小企業的實際。資產盤點盈虧和毀損的會計處理問題，可能導致企業賬實不符。（2）管理費用范圍與所得稅法不一致，增加企業負擔。（3）應付稅款法加重小企業的所得稅負擔，不利于小企業的發展。（4）簡化會計處理后，不能正確反映企業業績，影響小企業的正確決策。（5）現金流量表的選擇編制加劇小企業融資的難度。

六、國際小企業會計制度的研究

國外的會計制度也是從最初不成熟到不斷的完善過程中，“美國財務會計準則委員會”負責制定和頒布財務會計準則，以指導和規范各類企業會計行為。其他一些經濟發達國家也制定和頒布了適應本國實際情況的會計準則(如英國的《會計準則推薦書》、德國的《體系化薄記的各種原則》、日本的《企業會計準則》等)，以及與此相配合的企業內部會計制度，以指導和規范本國的企業的會計行為。21世紀初連續發生的安然會計事件等引發了人們對目前實施的會計法規體系的重新思考，人們認為復雜的以規范為基礎的會計準則為造假行為留下了較多的漏洞和條件。美國證券交易委員會首席會計師羅伯特.赫得曼指出，復雜的規則可能會鼓勵詐騙而非制止詐騙，因為太復雜反而易找漏洞。據說，美國國會已責成有關部門研究制定以原則為基礎的會計準則，即只設定公司必須遵守的大原則而非細則。

目前，世界各國所采用的會計制度針對的主要是大中型企業。而對于小企業的信息使用者來說，他們需要的信息與大中型企業是不一樣。為此，國際上許多國家已達成共識，英國、加拿大、澳大利亞等都先后制定了專門適用于小企業的會計制度或財務報告準則。美國執業會計師協會（AICPA）1996年專門了《關于小企業根據公認會計原則提供的報表》。1994年，新西蘭的特許會計師研究會了不同財務報表的框架，包括在確認、計量及信息披露方面針對小企業所做的特別規定。1996年，FASB了第126號公告“非公眾公司在金融工具方面的例外規定”。1997年，英國會計標準委員會首先了“小企業的財務報告標準”，通常指小企業財務報告準則（FRSSE），FRSSE主要介紹了根據現在的公告而做的一種簡化方法，主要包括對披露資產和負債以及簡化計量的一些例外性規定。1999年，加拿大特許會計師協會（CICA）了《小型企業的財務報告》，在2001年7月，加拿大會計標準委員會又了在六個方面關于確認、計量和披露的例外性會計處理。2000年7月，英國政府專家工作組召開會議，專門討論了中小企業的會計核算方法和報告，提出了在報告方面漸進發展的思路。在該會議上，討論后規定了提出的框架中應該有以下特征：簡單，容易理解，使用者易于接受；能提供對管理有用的信息；盡可能的標準化；有靈活性，可以隨著商業的發展以及中小企業的潛在增長而調整，以適應國際會計標準的變化；根據征稅的要求，易于調整；應該是適宜中小企業操作的環境。

七、結論

綜上所述，目前我國關于《小企業會計制度》的研究集中在以上六個方面。《小企業會計制度》的執行對于規范小企業的會計核算，提高會計信息質量，具有理論和現實的意義。我們有必要從理論的高度去分析《小企業會計制度》的特征、優越性，并深入實地，調查其在實施過程中出現的具體問題，加以修正，從而更好地引導小企業的健康有序發展。

[本文是天津市財政局、天津市會計學會2011-2012年重點會計科研課題（項目編號：kjkyxm110901）的階段性成果。]

參考文獻:

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4.侯翠平,韓云素.《小企業會計制度》執行情況調查與分析[J].中國農業會計，2009(3)

5.賴盛中.小企業會計制度對小企業發展的影響及其完善[J].財會通訊，2009（9)

6.李姣姣.《小企業會計制度》與《企業會計制度》會計報表差異的研究[J].重慶職業技術學院學報，2006(6)

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企業會計制度和準則范文第3篇

近年來，我國陸續出臺了會計準則及會計制度，在會計界引起了很大的反響，也引發了很多討論。怎樣看待兩者的關系，就是一個值得探討的問題。毋庸質疑，正確的認識和把握兩者的關系，無論對于會計研究還是對于會計實務操作，都有重要的意義。

筆者認為，會計準則和會計制度兩者的關系不是分離的，而是并存的，從發展的角度看，兩者最終會實現統一。

考察兩者的關系，首先要了解兩者的結構。我國的會計準則包括基本準則和具體準則兩個層次。基本準則是指1993年實施的《企業會計準則》，具體準則是指從1997年5月至今財政部陸續的16個準則和一個準則的征求意見稿。基本準則對會計核算作出了完整的、一般性的規定，而具體準則是在基本準則基礎上對具體業務作出的規定。兩者是綱領和分項的關系。我國的會計制度包括先后出臺的行業會計制度、股份有限公司會計制度、企業會計制度、金融企業會計制度。不同的會計制度于不同的時期，適應于不同時期的會計核算工作需要。現階段，《企業會計制度》是企業會計制度的會計核心，下文中主要以《企業會計制度》為例分析會計制度。

在了解了會計準則和會計制度結構的基礎上，通過對比兩者在制定目的、制定依據、制定背景、適用范圍、規范內容等方面的異同就可以分析出兩者之間的關系。

1.制定目的。會計準則是為了“適應我國社會主義市場經濟發展的需要，統一會計核算標準，保證會計信息質量”；會計制度是為了“規范企業的會計核算，真實、完整的提供會計信息”。從內容上看兩者的制定目的并無實質上的差別，都是著眼于會計核算信息的質量。可見兩者目的一致。

2.制定依據。會計準則是依據《中華人民共和國會計法》制定，會計制度是依據《中華人民共和國會計法》及國家其他法律和法規制定的，包括《企業財務會計報告條例》、《會計基礎工作規范》，也包括《企業會計準則》。從依據上看，兩者同受會計法的約束，都是為了貫徹落實會計法的規定。同時會計準則又是會計制度制定的一個內容依據，可見兩者不是分離的，而是有著緊密聯系的，具有并存的必然性。

3.制定背景。為了適應國民經濟由計劃經濟向市場經濟轉軌，適應企業會計核算發生根本變化的要求，1993年財政部出臺了《企業會計準則》，為新的會計改革指明了方向，為以后會計的發展奠定了基礎，成為我國會計工作的綱領性文件。1997年以后陸續出臺的具體準則則是隨著社會主義市場經濟的發展，企業尤其是上市公司的會計核算上不斷出現新的問題，迫切的需要用準則加以規范和指導的背景下制定的。當然具體準則的制定也充分考慮了與國際接軌，適應加入wto后的要求等因素。我國會計制度制定與會計準則出臺具有配套性。可以說準則的出臺是制度制定的主要背景。行業會計制度的制定是為了使基本準則在各行業得到貫徹實施；《企業會計制度》的制定是為了使股份公司更好的執行已實施的具體會計準則。由此可見，會計準則和會計制度在背景上具有共性——滿足于經濟發展的需要、會計核算的要求；同時會計制度又是對會計準則的進一步貫徹，使會計準則得以落實到實際工作中。這使得兩者不可分離，具有并存的基礎和可能。

4.適用范圍。《企業會計準則》適用于我國“境內的所有企業”，具體準則中除《現金流量表》等8個準則在所有企業施行外，其余部分暫在股份有限公司施行，待條件成熟時，再推廣到所有企業。《企業會計制度》暫在股份有限公司范圍內執行，同時鼓勵其他企業先行執行。可以預見，《企業會計制度》將逐漸適用于所有企業（金融企業除外，由《金融企業會計制度》規范）。可見，在使用范圍上，準則和制度具有一致性。

5.規范內容。《企業會計準則》規定了會計核算的基本前提、一般原則、會計要素以及會計報表編報的一般要求。具體準則是根據基本準則的要求，就會計核算業務作出的具體規定。因此，會計準則具有概括性強、理論性強、指導性強的特點。《企業會計制度》規范了會計核算的基本前提、一般原則、各會計要素和特殊業務的核算，以及會計報表的編報。各會計要素和特殊業務的規范是對已公布實施具體準則中相關規定的進一步細化和進一步解釋。因此會計制度具有深化準則、密切聯系實際、可操作性強的特點。

可見兩者規范的內容是一致的，差別在于準則規范的更理論化，而制度規范的更實務化。因此兩者不是分離的，而是密切聯系、互為補充的。在實際應用中不能顧此失彼，在深入掌握準則的基礎上，更嚴格執行制度的要求，這樣反映會計信息才能符合要求。可見兩者在內容上、在實務中都具有并存的必要性。

此外，我國正處于社會主義初級階段，社會主義市場經濟還不很完善。同樣，準則的制定受市場經濟制約，不可能一蹴而就，不可能短時間內全部完善。因此，準則的制定是一項逐步的長期的工作，而制度的制定相對簡單，二者是在時間上有差別，在內容上也必然有差異。例如《企業會計制度》并無分部報告的規定，企業編制分部報告就不能僅看《企業會計制度》，而要依據會計準則。從這個意義上說準則和制度也必須共存。

企業會計制度和準則范文第4篇

關鍵詞：統一會計制度會計工作小企業會計制度

隨著國際經濟一體化趨勢的不斷加強，對會計核算和會計監督有特殊要求的行業會有所增加，為了適應這些行業會計核算的需要和維護國家會計制度的統一，伴隨著《小企業會計制度》出臺，我國統一的會計制度體系終于塵埃落定。相較于原來的分行業會計制度，無疑統一會計制度體系是一種進步。國家統一會計制度上歸會計管理體制，下及單位會計制度或會計工作，在整個會計系統中起著承上啟下的作用。客觀地講，統一會計制度在我國影響之深遠超乎人們的一般想象，它凝結了全國眾多會計工作者的智慧和經驗，甚至教育了幾代會計人員，是我國會計工作的一筆巨大遺產。

1.對統一會計制度的理解

根據會計法的規定，我國統一的會計制度由國務院財政部門依法制定并公布。國家統一的會計制度是指全國會計工作共同遵循的規則、方法和程序的規范性文件的總稱。根據我國會計法的規定，我國統一的會計制度是指：國務院財政部門根據會計法制定的關于會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。是我國會計法規體系的組成部分，對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織辦理會計事務具有約束力。

在我國，會計制度按其內容可以分為三類：一是有關會計工作的制度，如會計檔案管理辦法。二是有關會計核算和會計監督的制度，如企業會計準則。

2.對統一會計制度的認識

現階段實行國家統一會計制度的管理方式，是同我國現實的會計環境、會計目標、會計模式、會計管理體制、單位會計工作實踐相適應的。

2.1 統一會計制度由13個行業會計制度簡化為3個企業會計制度，是會計制度改革的進步。最重要的是新的制度體系能更好地與國際接軌。在原有會計制度體系下，我國企業的會計語言無法與境外的監管機構進行溝通，調整的工作量很大，這不利于我國公司參與國際競爭。而簡化與方便管理，提高會計信息質量則是新制度體系的又一大進步。由原來的13個行業會計制度簡化為現在的三個企業會計制度，從形式上有一定的簡化，便于行業監管，增加會計信息的可比性，也便于集團公司內部管理，避免由于集團內部執行不同會計制度帶來工作量增加。同時，新的會計制度更注重會計要素的確認和計量，提高了會計信息的質量。

2.2 由行業會計制度向統一會計制度的轉換是中國客觀環境變化后的必然。原來的行業會計制度是符合當時的歷史條件的。當時的條件和現在不完全一樣，不允許企業做出很多的判斷，比如對折舊，準備等。會計與稅法的要求基本一致。不同的行業有不同的要求。另外，當時的會計人員的水平也沒有現在這么高，行業與行業之間比較小的分別需要具體地分行業提出來。所以說，在當時，行業會計制度是有它的客觀需要的。經過許多年之后，現在中國的會計規則比從前稍微籠統一些，不需要分行業來制定了。另外，由于會計人員水平的提高，行業與行業差別可以由會計人員按照企業會計制度來自己判斷。所以說，企業會計制度體系是隨著客觀環境的變化，會計人員素質的提高變化的。這種變化是很正常的。

2.3 新體系最大的特點就是可操作性比較強。國外只有會計準則，而中國既有準則，又有制度。由于中國地方比較大，會計人員太多，會計人員的素質不一，而準則需要更多的判斷。每個人對準則的理解可能會有不同，所以，需要操作性更強的制度作指導。這樣的制度更符合現實特點。

3.對統一會計制度的探討

對于已經形成的統一會計制度，不同的人可能會有不同的看法。現在的體系是否比原來的行業會計制度好用是導致新體系遭到質疑的一個焦點。

雖然統一的會計制度體系從形式上比原來的行業會計制度大為簡化，也大大地增加了企業會計信息的可比性，很多人卻認為相比原來的行業會計制度，新的制度體系并不實用。

由于我國企業種類繁多，試圖用一種或幾種會計制度涵蓋所有企業是不可能的。作為國家政策制定部門，只要將會計準則制定并完善就可以了，不應該用一些具體的會計制度來指導企業進行賬務處理，具體會計制度可交給各行業協會去協調。

新會計制度體系主要的缺陷就是還不能照顧到某些行業的特點。金融企業有它的特點，所以有專門的會計制度來規范。其他行業雖然不像金融企業那么特別，但行業與行業之間還是有區別的。對于特別的業務，如果要求會計人員按照企業會計制度來做，一般的會計人員可能做不出來。

針對這一問題的解決，財政部采取的辦法是通過制定會計核算辦法來彌補統一會計制度不能兼顧各行業特點的缺陷。會計核算辦法是針對某個特定行業的特點，對企業會計制度做出的補充。現在財政部已經制訂了三個會計核算辦法，即《施工企業會計核算辦法》、《民航企業會計核算辦法》和《新聞出版業會計核算辦法》。

然而，這又帶來了新的問題。現在已有業內人士指出，如果以后每個特殊行業都有一套會計核算辦法，這與以前的分行業會計制度有什么區別？對于多元化的企業來說，是不是還是要同時執行幾個核算辦法？那么，會計制度這種形式上的改革到底能有多大的意義？

企業會計制度和準則范文第5篇

1.國有企業會計準則大力發展階段（1997～2006年）2001年，經過長達15年的談判，我國終于加入了WTO，意味著我國經濟發展的平臺得以提升，但必須深刻認識到，加入WTO是機遇與挑戰并存的現實，尤其是在大量跨國企業進入我國市場之后，如何提升國有企業競爭力的問題。另外，外商直接投資及外資并購的迅猛增加也對我國會計準則制定產生了直接推動。對此，必須加大會計改革的力度，通過會計改革來提升國有企業的競爭力。在此背景下，我國為規范企業會計核算、更好應對已經發展起來的多元經濟體系，先后頒布了《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》等等會計準則，為國有企業會計改革的推動奠定了理論基礎。

2.國有企業會計準則體系臻于完善階段（2006年至今）隨著我國市場經濟發展和對外開放的深入，迫切要求建立滿足市場化、國際化要求的會計準則體系，提升會計準則在實際工作中的地位和作用。基于這種國際環境的影響，2006年2月15日，財政部了新企業會計準則體系，由一項基本準則和38項具體準則（包括首次的22項新具體準則和16項具體準則）組成的新會計準則。新會計準則的頒布和實施，極大地滿足了國有企業市場化、國際化需求下會計制度的不足，并意味著我國國有企業會計準則體系臻于完善。

二、國有企業會計準則變遷的特征分析

1.路徑依賴性在國有企業會計準則市場化、國際化變遷中，計劃經濟體制下國有企業會計舊制度在此過程中的頑強維持和向市場經濟體制下國有企業會計新制度的逆向滲透，導致會計準則的變遷路徑依賴性非常強，主要體現為一系列過渡性的會計制度性安排，如1992年頒布的《企業會計準則》，不僅有市場經濟背景下國有企業會計準則的特點。同樣體現了計劃經濟體制下國有企業會計準則的痕跡，帶有新舊兩種制度安排的某些相互矛盾的特性，但又能在既定的約束條件下有機而巧妙地結合在一起。例如會計準則和會計制度的“雙軌制”。

2.內容局部性國有企業會計準則的變遷，與中國“漸進式”改革的特點極為相似，表現為逐步推進、分步到位、先易后難、先解決急需后解決一般，然后再進行整體協調的過程。其優點是把變遷成本分散化，盡可能減少整體變遷風險及時提供在哪些領域進行變遷具有最大收益的信號為整體變遷創造了一個過渡。例如許多規定都是先在國有企業試行，經過修訂后，再推廣到全國所有企業，帶有明顯的以點帶面，從局部到整體的特征。

3.內外結合性所謂的內外結合性，即是指國有企業會計準則變遷遵循著國際化、市場化與中國特色市場經濟向結合的趨勢，尤其是在我國加入WTO之后，與國際接軌的趨勢極為明顯，但并沒有因此而放棄考慮本國特殊的環境，盲目遷就國外，而是充分堅持實事求是，一切從實際出發的基本原則，充分實現變遷成本最小化，實用性最大化的目標。如先后頒布了《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》等等會計準則，就明顯體現了這一特征。

三、結語