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企業會計準則與制度范文第1篇

【關鍵詞】 企業會計準則； 小企業會計準則； 小企業會計制度； 差異比較

一、小企業會計準則的基本特點

（一）簡化會計核算，減少職業判斷，提高會計信息的質量

考慮到小企業業務簡單、人力資源薄弱等特點，小企業會計準則采用了簡化核算和報告體系，如對資產不采用公允價值計量、不計提資產減值準備，對長期股權投資核算取消了權益法核算而只采用單一的成本法核算，等等，通過這一系列的簡化核算，減少了會計人員的職業判斷，降低了會計核算的難度，從而吸引小企業自愿進行會計核算，進而為將來加強會計信息精細化管理，提高會計信息的質量奠定了堅實基礎。

（二）采用單一的歷史成本計量屬性，不再要求計提資產減值準備，基本消除了小企業會計與稅法的差異

與《小企業會計制度》相比較，《小企業會計準則》最大的變化在于對企業的各項資產均按歷史成本計量，對短期投資、應收款項、存貨等，均不再要求計提資產減值準備，相關資產的轉讓損失和呆賬、壞賬損失均在實際發生時予以確認，從而基本上消除了會計利潤與應納稅所得額之間的暫時性差異，減少了申報納稅環節時進行的所得稅調整。

（三）更好地滿足稅務部門與銀行的需求

由于小企業的經營權與所有權往往并不分離，業主或股東可以通過直接參與企業的經營管理來獲得相關的信息，因此小企業會計信息的主要使用者是國家稅務部門和金融機構。稅務部門主要是利用小企業會計信息作出稅收決策，包括是否給予稅收優惠政策、采取何種征稅方式、應征稅額等，他們更多希望減少《小企業會計準則》與稅法的差異；金融機構主要是利用小企業會計信息作出信貸決策，他們更多希望小企業按照國家統一的會計準則提供財務報表?！缎∑髽I會計準則》制定的理念、框架結構、計價方法、核算原則等都充分考慮了稅務部門和金融機構等企業外部會計信息使用者的需求，小企業會計準則中資產負債的核算與計價方法完全依照稅法規定。例如，按照稅法上實際發生制原則，對所有資產不計提減值準備，在實際發生時即確認資產損失；會計要素采用歷史成本作為記賬基礎，沒有采用稅法上不認可的公允價值為記賬基礎；長期股權投資采用成本法，不采用權益法；固定資產、生產性生物資產的折舊方法應考慮稅法的規定，合理確定固定資產的使用壽命和預計凈殘值等。上述準則中的操作規定，使得準則與稅法更加統一，在減少了部分操作內容的基礎上，基本消除了《小企業會計準則》與稅法的差異，這樣既有利于會計人員的掌握和運用，又使審計查賬、稅務部門的監管更加順暢。

（四）與《企業會計準則》銜接緊密，適應小企業未來發展

《小企業會計準則》和《企業會計準則》雖適用范圍不同，但考慮到小企業發展壯大的需要，又要相互銜接，從而發揮會計準則在企業發展中的政策效應。為此，新的《小企業會計準則》第三條明確規定：“執行本準則的小企業，發生的交易或者事項本準則未作規范的，可以參照《企業會計準則》中的相關規定進行處理?！薄皥绦斜緶蕜t的小企業公開發行股票或債券的，應當轉為執行《企業會計準則》；因經營規模或企業性質變化導致不符合本準則第二條規定而成為大中型企業或金融企業的，應當從次年1月1日起轉為執行《企業會計準則》。”《小企業會計準則》第四條規定：“執行本準則的小企業轉為執行《企業會計準則》時，應當按照《企業會計準則第38號――首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理?！?/p>

《小企業會計準則》與《企業會計準則》的有序銜接，不僅體現在制度規定上，更體現在具體的會計科目設置上，《小企業會計準則》總共有66個科目，雖然比《企業會計準則》規定的科目少，但其科目名稱與《企業會計準則》完全一致，從而提高了會計信息的可比性和一致性，符合與國際準則趨同的要求。

二、與《小企業會計制度》在會計核算方面的主要差異

（一）關于會計科目的設置

《小企業會計準則》規定的一級會計科目為66個①，《小企業會計制度》規定的一級會計科目是60個，會計科目增減的主要原因是為了與《企業會計準則》下的會計科目相銜接，比如，將《小企業會計制度》中的“應收股息”科目拆分為“應收股利”和“應收利息”兩個會計科目；將《小企業會計制度》中的“應付利潤”科目拆分為“應付利息”和“應付利潤”兩個會計科目；增加了與生物資產相關的三個一級科目（“消耗性生物資產”、“生產性生物資產”、“生產性生物資產累計折舊”）；增加了“預付賬款”、“預收賬款”、“遞延收益”、“研發支出”等一級科目；將《小企業會計制度》中的“應付工資”、“應付福利費”兩個科目合并為“應付職工薪酬”科目；取消了“待攤費用”、“預提費用”等一級科目；刪除了“資本公積”科目下的“接受捐贈非現金資產準備”、“外幣資本折算差額”、“其他資本公積”三個明細科目，只保留“資本（股本）溢價”一個明細科目等等。《小企業會計準則》會計科目這樣設置的目的是，一方面盡量減少與《企業會計準則》會計科目設置上的差異，以適應將來小企業發展壯大后采用《企業會計準則》時盡可能少的賬務調整；另一方面，許多小企業的會計人員多數都要參加全國統一的會計專業技術資格考試，而目前的會計專業技術資格考試總體上采用的是《企業會計準則》，二者會計科目設置上的盡量接近可以較好地兼顧“職稱考試”與“會計工作實務”的關系。

（二）資產按成本計量，不再要求計提資產減值準備

具體而言，即短期投資不需再計提短期投資跌價準備，應收款項不再計提壞賬準備，存貨也無需再計提存貨跌價準備，相關資產的轉讓損失和呆賬、壞賬損失均在實際發生時予以確認。

（三）調整了存貨類科目及核算方法，與《企業會計準則》銜接

1.在科目設置上，《小企業會計制度》將各種材料和包裝物合并到“材料”科目統一核算，并在附注中規定，低值易耗品較少的小企業可以將其并入“材料”科目。而《小企業會計準則》參照《企業會計準則》，將與存貨相關的會計科目分設為“原材料”、“庫存商品”、“委托加工物資”、“周轉材料”（含“包裝物”、“低值易耗品”，也可分設）、“消耗性生物資產”等科目。

2.在核算方法上，《小企業會計制度》規定材料核算一般采用實際成本法核算，并設置了“在途物資”科目核算小企業已支付貨款但尚未驗收入庫的材料或商品的實際成本。在附注中規定，如果采用計劃成本法核算，可以增設“物資采購”和“材料成本差異”科目?！缎∑髽I會計準則》明確規定：對材料的核算可以采用實際成本法，也可以采用計劃成本法，并設置了“材料采購”和“材料成本差異”科目。

3.對于周轉材料（包裝物、低值易耗品）的成本攤銷，《小企業會計制度》規定不分金額大小均一次結轉成本。《小企業會計準則》規定可以根據金額大小分次結轉或一次結轉。

（四）簡化了長期股權投資的核算

《小企業會計制度》規定，小企業對外進行長期股權投資，應當視對被投資單位的影響程度，分別采用成本法或權益法 核算。

新的《小企業會計準則》考慮到小企業投資的情況比較少，出于簡化核算的要求，對長期股權投資采用單一的成本法核算，減輕小企業會計人員的核算 難度。

（五）改變了接受捐贈資產的會計 處理

對于接受捐贈資產的會計核算，《小企業會計制度》通過設置“待轉資產價值”科目處理，該科目下設兩個明細科目：“接受捐贈貨幣性資產價值”、“接受捐贈非貨幣性資產價值”。會計期末，當接受捐贈待轉的資產價值計入當期應納稅所得額，并按稅法規定計算應交的所得稅后，差額部分計入“資本公積（其他資本公積或接受捐贈非現金資產準備）”科目。

《小企業會計準則》取消了“待轉資產價值”科目，在接受捐贈資產時，直接計入“營業外收入”并按規定計算應交的所 得稅。

（六）明確了借款費用資本化的會計處理

1.對與存貨相關的借款費用資本化的問題，《小企業會計準則》第十二條規定：“經過1年期以上的制造才能達到預定可銷售狀態的存貨發生的借款費用，也計入存貨的成本?！薄扒翱钏Q借款費用，是指小企業因借款而發生的利息及其他相關成本。包括：借款利息、輔助費用以及因外幣借款而發生的匯兌差額等?！?/p>

2.對于與固定資產相關的借款費用資本化的問題，《小企業會計準則》在“在建工程”科目核算中規定：在建工程在竣工決算前發生的借款利息，在應付利息日應當根據借款合同利率計算確定的利息費用，借記本科目，貸記“應付利息”科目。辦理竣工決算后發生的利息費用，在應付利息日，借記“財務費用”科目，貸記“應付利息”等科目。

（七）對固定資產折舊與無形資產攤銷作出了新的規定

對于固定資產的折舊年限，為了盡量與稅法規定的最低折舊年限相一致，《小企業會計準則》第三十條規定：“小企業應當根據固定資產的性質和使用情況，并考慮稅法的規定，合理確定固定資產的使用壽命和預計凈殘值。”

對于無形資產攤銷，《小企業會計制度》規定：無形資產攤銷年限應按合同受益年限、法律規定年限孰低確定，如果合同沒有規定受益年限，法律也沒有規定有效年限的，攤銷年限不應超過10年。

《小企業會計準則》第四十一條規定：“小企業不能可靠估計無形資產使用壽命的，攤銷期不得低于10年?！?/p>

（八）取消了“待攤費用”與“預提費用”科目

《小企業會計制度》中的“待攤費用”科目核算小企業已經支出，但應由本期和以后各期負擔的分攤期限在1年以內（包括1年）的各項費用，如低值易耗品攤銷、預付保險費等。

新的《小企業會計準則》取消了“待攤費用”科目，相關核算內容應作如下處理：（1）對于低值易耗品和包裝物的攤銷，在新準則中歸類到“周轉材料”科目通過設置“在庫”、“在用”和“攤銷”進行明細核算。（2）對于預付保險費、經營租賃的預付租金、預付報刊雜志費的處理，按預付的金額分別計入有關成本或損益類科目。屬于企業行政管理部門為組織和管理企業生產經營活動所發生的計入管理費用；屬于企業生產車間（部門）為生產產品或者提供勞務而發生的計入制造費用；屬于企業銷售商品、提供勞務過程中發生的計入銷售費用。預付上述款項時，借記“管理費用”、“制造費用”、“銷售費用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。

（九）增加了無形資產研究與開發的資本化處理

《小企業會計制度》對無形資產研究與開發都是按費用化進行處理的?！缎∑髽I會計準則》中設置了“研發支出”科目，反映小企業正在進行的無形資產開發項目滿足資本化條件的支出。

（十）規范了固定資產大修理支出的會計處理

固定資產大修理支出到底要當作當期費用還是可以分期攤銷，《小企業會計制度》沒有明確規定?！缎∑髽I會計準則》第四十三條對大修理費用計入“長期待攤費用”科目作了明確規定：“前款所稱固定資產的大修理支出，是指同時符合下列條件的支出：（一）修理支出達到取得固定資產時的計稅基礎50%以上；（二）修理后固定資產的使用壽命延長2年以上?！辈荒芡瑫r滿足上述兩個條件的大修理費用，應當作為當期費用處理。

（十一）規范了應付職工薪酬的會計處理

《小企業會計制度》對職工薪酬的核算是通過“應付工資”和“應付福利費”兩個總賬科目核算的，且規定不盡明確，造成各企業核算口徑不一?！缎∑髽I會計準則》明確指出，“應付職工薪酬，是指小企業為獲得職工提供的服務而應付給職工的各種形式的報酬以及其他相關支出。小企業的職工薪酬包括：1.職工工資、獎金、津貼和補貼。2.職工福利費。3.醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費。4.住房公積金。5.工會經費和職工教育經費。6.非貨幣利。7.因解除與職工的勞動關系給予的補償。8.其他與獲得職工提供的服務相關的支出等。”

（十二）縮小了“資本公積”的核算內容

《小企業會計制度》中規定的“資本公積”科目包括了資本溢價、接受捐贈非現金資產準備、外幣資本折算差額、其他資本公積四項內容?！缎∑髽I會計準則》中規定的“資本公積”僅包括資本溢價，即小企業收到的投資者出資額超過其在注冊資本或股本中所占份額的部分。接受捐贈非現金資產直接作為營業收入，外幣資本折算差額直接計入當期損益。對于無法支付的應付賬款或是被其他單位承擔的應付款項，不再轉入“資本公積”，而是直接計入“營業外收入”。

（十三）簡化了小企業收入確認與計量，消除了與稅法的差異

《小企業會計準則》在收入確認方面，不再要求遵循實質重于形式的原則，而是要求小企業采用發出商品或者提供勞務交易完成和收到貨款或取得收款權利作為標準，減少關于風險與報酬轉移的職業判斷，同時就幾種常見的銷售方式明確規定了收入確認的時點。在收入計量方面，不再要求小企業按照從購買方已收或應收的合同或協議價款或者應收的合同或協議價款的公允價值確定收入的金額，而是要求按照從購買方已收或應收的合同或協議價款確定收入的金額。

（十四）規范了政府補助的會計處理

對于政府補助的會計處理，《小企業會計制度》沒有明確規定。

《小企業會計準則》設置了“遞延收益”科目，核算小企業已經收到、應在以后期間計入損益的政府補助。小企業收到的用于補償本企業已發生的相關費用或虧損的政府補助，直接計入“營業外收入”，收到的用于補償本企業以后期間的相關費用或虧損的政府補助或是與資產相關的政府補助，先計入“遞延收益”科目，然后再分期計入“營業外收入”。

三、對小企業會計人員的忠告：盡快做到賬制健全，爭取享受稅收優惠，降低稅收成本

總的來說，新的《小企業會計準則》簡單易懂、規范實用、可操作性強。

由于我國現行企業所得稅的征收方式分為查賬征收和核定征收兩種，大批小企業由于會計核算不健全，而只能采用核定征收的方式。稅法規定，只有符合條件的實行查賬征收的小企業，才可以依法享受小型微利企業的稅收優惠政策以及國家稅法規定的其他企業所得稅優惠政策。建議廣大小企業以這次新的小企業會計準則培訓為契機，按照《小企業會計準則》規定，建立健全企業財務會計核算制度，進行會計核算和編制財務報表，保全原始憑證和相關賬簿。特別是對原會計核算不健全、實行核定征收企業所得稅的小企業來說，會計核算符合條件的要及時申請轉為查賬征收方式，一方面，可以提高小企業的會計信息質量，享受更多的稅收優惠，降低稅收成本；另一方面，稅務機關可以提高對小企業的查賬征收面，進一步規范企業所得稅的征收管理。

【參考文獻】

［1］ 財政部.小企業會計制度［S］.2004.

企業會計準則與制度范文第2篇

[關鍵詞]事業單位；會計制度；企業會計準則

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.003

[中圖分類號]F810.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0006-01

事業單位會計制度與企業會計準則，是聯系政府會計與企業會計的重要體系。事業單位會計屬于政府會計的范疇，隨著我國市場經濟的快速發展，經濟體制與財政體制發生了一定的變化，政府會計的職能也隨之得到了進一步的拓寬和發展。作為政府會計中的一個特殊部分，事業單位會計與企業會計之間的差距逐漸減小，兩者的發展呈現了一定的趨同性，但由于政府會計與企業會計在屬性、職能范圍、工作方法等方面存在差異，事業單位會計制度與企業會計準則之間的差別仍然存在。

1 事業單位會計制度與企業會計準則的區別

1.1 核算基礎不同

事業單位通常采用收付實現制，部分經濟業務或事項采用責權發生制核算，具體由財政部在會計制度中進行具體規定，而企業會計則按《企業會計制度》的規定采用責權發生制進行核算。核算基礎的不同使事業單位與企業反映收支的內容也存在差別，以收入為例，事業單位反映收入是一個會計年度中實際收到的各種收入，主要包括財政補助收入、事業收入、經營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入與其他收入等；而企業反映收入的內容則是《企業會計準則》中收入實現條件所確認的能夠導致所有者權益增加的內容，如銷售商品收入、利息收入、勞動收入等。

1.2 會計平衡公式不同

事業單位年度中間平衡公式為：資產+支出=負債+凈資產+收入；年末平衡為：資產=負債+凈資產。以上公式反映的是事業單位在業務運營過程中收支結余資產的增值情況，為了更嚴格地監督事業單位各項支出的耗費情況，以上公式為動態等式，且事業單位資產負債表的制定也以此為依據。企業會計則不論年度中間和年末，均采用以下會計平衡公式：資產=負債+所有者權益。與事業單位不同的是，以上公式為靜態平衡，此公式反映出企業與其所有者各自獨立的原則，該公式也是企業編制資產負債表的重要理論依據。

1.3 財務成果計算方法不同

事業單位和企業的財務成果計算公式與計算方法不同。事業單位凈收入的計算公式為：事業收入-事業支出=事業結余；經營收入-經營支出=經營結余。事業單位經營成果的計算方法為：每年年末進行轉結，經營結余與事業結余轉入“非財政補助節余分配”，按照年度計算財務成果；企業凈利潤的計算公式為：主營業務收入-主營業務成本-主營業務稅金+其他業務收入-其他業務支出+營業外支出-營業費用-管理費用-財務費用-所得稅=凈利潤。企業經營成果的計算，按每月進行轉結，每期分別累加后反映企業的經營成果，按照年度進行從財務成果的計算。

2 事業單位會計制度與企業會計準則的聯系

新《事業單位會計制度》出臺后，事業單位會計制度與企業會計準則之間的聯系更為密切，主要體現在以下幾點。

2.1 會計核算賬戶趨于一致

新《事業單位會計制度》將事業單位資產類賬戶中的“現金”轉變為“庫存現金”，將事業單位“對外投資”轉變為“長期投資”，同時還開設了“存貨”賬戶，事業單位對材料與成品的財務管理力度將進一步加大；此外，為了強化對國有資產的管理以及核算，新《事業單位會計制度》新增了“在建工程”與“累計折舊”等會計科目，這種做法一方面使會計核算可以更客觀地反映事業單位資產價值的實際消耗情況，另一方面也不影響事業單位支出預算。以上兩項變化，均使得事業單位會計制度與企業會計準則的會計核算賬戶趨于一致。

2.2 會計核算目標趨于統一

企業會計核算的目標在于明確委托人和被委托人之間的責任、義務和權利，以往的事業單位會計制度對這一原則的體現并不明確，而新《事業單位會計制度》第一次較為明確地體現了這一點，使事業單位會計制度的目標――明確委托人和被委托人之間的責任得到更好的體現，事業單位會計核算與企業會計核算的目標具有了一致性。

2.3 賬務報告示例內容趨于一致

新《事業單位會計制度》出臺后，事業單位會計報表與企業會計報表的格式一致，事業單位會計報表的適用性和科學性進一步提高，同時也為事業單位財務管理與其內部業績評價工作提供了更為詳細和可靠的數據與資料。

2.4 核算制度趨同

新《事業單位會計制度》出臺后，我國事業單位會計制度與企業會計準則在核算制度上進一步趨同，事業單位會計與企業會計在許多業務的處理以及財務管理的組織與實施方法上的相似性進一步增強。例如，新《事業單位會計制度》引入了責權發生制，雖然目前事業單位會計核算基礎與企業會計核算基礎不完全相同，但引入責權發生原則，使事業單位會計核算結果更有效地反映事業單位當期收入與支出的真實情況，此外，對收付實現制和責權發生制適用情況的說明，也使得事業單位會計核算一方面能夠客觀反映其資產與負債情況，另一方面也遵循了費用配比的原則。隨著我國財政體制的不斷創新和發展，事業單位與企業在財務核算業務上的界限越來越模糊。

主要參考文獻

企業會計準則與制度范文第3篇

關鍵詞：小企業會計準則 執行機制 約束機制

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）12-131-03

2011年財政部了《小企業會計準則》，自2013年1月1日起在小企業范圍內施行。在《小企業會計準則》實施兩年后，課題組針對《小企業會計準則》執行的程度、效果、存在的問題等情況進行調查分析?；谡{查結果的分析，提出優化《小企業會計準則》執行機制的相關建議。

一、調查情況

（一）被調查對象基本情況

課題組在2015年4～6月對山東省部分小企業執行《小企業會計準則》的情況進行了調查，共發出問卷調查表150份，收回95份，有效問卷88份。這88份被調查對象的基本情況見表1。

（二）調查結果

問卷調查圍繞著《小企業會計準則》執行情況和效果展開，了解被調查企業截止到2015年4月執行《小企業會計準則》的情況和效果，具體結果如下：

1.小企業建立會計制度的依據。小企業建立會計制度的依據包括《企業會計準則》、《企業會計制度》、《小企業會計制度》、《小企業會計準則》等，《小企業會計準則》作為最新出臺的一種可以選擇的依據，其執行情況如何？調查結果見表2。

表2的調查結果顯示，目前我國小企業建立會計制度的依據是復雜的，在被調查的小企業中，依據《小企業會計準則》建立會計制度的小企業的仍然占少數，僅占樣本總數的14.12%。需要說明的是雖然2011年財政部《小企業會計準則》時，已同時廢止了《小企業會計制度》，但為了了解小企業會計人員對我國會計規范變化的認識程度，我們在問卷調查表中仍然設置了《小企業會計制度》項目，而調查結果顯示目前小企業依據《小企業會計制度》建立會計制度的數最多，占樣本總數的54.12%。

2.《小企業會計準則》的執行效果。《小企業會計準則》的主要目的是通過實施《小企業會計準則》提高小企業的管理水平，提升會計信息對企業管理決策的作用。那么，這個目標實現了嗎？

如表3所示，實施《小企業會計準則》后，內部管理水平的提高主要體現在加強企業建賬核算上，而對強化風險管理、完善治理結構的作用不明顯。

如表4所示，大部分企業認為實施《小企業會計準則》后，會計信息對管理、決策的作用并沒有明顯提高。

3.影響《小企業會計準則》執行效果的因素。

（1）《小企業會計準則》本身的質量。《小企業會計準則》能否得到有效推行，往往取決于準則本身是否科學合理?！缎∑髽I會計準則》本身因素主要包括準則本身是否合理和準則本身是否具體。

如表5、表6所示，《小企業會計準則》的核算過于簡化，會計信息與企業內部管理水平的相關性較低是實施《小企業會計準則》后沒有提高企業內部管理水平的原因之一。

（2）《小企業會計準則》執行機構和執行人員素質。要有效地執行《小企業會計準則》，實現準則目標，必須要有健全的組織機構和較高素質的執行人員。執行機構對準則實施的影響主要表現為兩方面：從靜態方面來看取決于組織機構是否合理；從動態方面來看取決于執行人員是否得力。

如表7、表8所示，通過對小企業會計機構設置和會計人員構成及來源的調查，發現78.41%的小企業獨立設置了會計機構（如：財務科、財務部等），83.15%的小企業配備了專職會計，說明大部分小企業的組織機構比較合理。

由于小企業的單位規模有限（52.87%的小企業年銷售額在1500萬元以下、76.14%的小企業員工人數在100人以下），“投資人與經營者是同一人”的小企業占到了75.90%，不存在問題。

如表9所示，通過對小企業會計主管的專業技術資格進行調查，發現63.64%的小企業會計主管具有會計中級（含中級）以上的專業技術資格，29.55%的具有初級會計專業技術資格，僅僅6.82%的無專業技術資格。這說明，小企業會計主管的業務水平和知識結構還是比較好的。

表10表明，在被調查的人員中，通過網絡、報紙、培訓等渠道，78.83%的會計人員都了解《小企業會計準則》，但是，非常遺憾的是，68.24%的了解程度僅僅限于一般了解，還有21.18%的不太了解，只有10.59%的非常了解。

表11表明小企業對《小企業會計準則》了解程度一般，主要原因是培訓力度不夠：僅有大約一半左右的小企業的會計人員參加過培訓，企業負責人、財務負責人參加培訓的比例較低。

（3）《小企業會計準則》執行環境。表12、13表明，小企業通過調查發現，49.35%的認為實施《小企業會計準則》后，企業納稅工作更簡單。但是，在融資、稅負和政府優惠政策方面，并沒有達到預期的效果，78.08%的認為實施《小企業會計準則》后，企業向金融機構融資沒有什么變化，甚至有5.48%的認為向金融機構融資更困難；61.11%的認為實施《小企業會計準則》后，企業的稅負沒有什么變化，甚至有8.33%的認為稅負增加；80.82%的認為實施《小企業會計準則》后，企業獲取政府優惠政策沒有什么變化，甚至有4.11%的認為更困難。

二、調查結果綜合分析

（一）《小企業會計準則》的執行情況

通過問卷調查分析，可以將《小企業會計準則》實行兩年來的情況概括如下：

1.《小企業會計準則》的執行度較低，執行情況不盡如人意。

2.《小企業會計準則》執行效果主要體現在加強了企業建賬核算，企業納稅工作更簡單。但在強化風險管理和完善治理結構方面還沒有發揮很好的作用，在融資、減輕稅負和政府優惠政策方面，并沒有達到預期的效果。

3.實施《小企業會計準則》后，會計信息對管理、決策的作用沒有明顯改善。

（二）影響《小企業會計準則》執行效果的成因分析

1.執行主體缺乏執行的內在動力和外在壓力。小企業是《小企業會計準則》的具體執行主體。小企業的突出特點是兩權合一，不承擔公眾責任，其會計信息不需要對外公開披露，會計信息質量不會在資本市場上產生信號傳遞作用，對其經營活動影響不大。由于信號傳遞機制對小企業作用不大，小企業會計信息質量缺乏來自資本市場、社會公眾的監督和約束，小企業也就缺乏執行《小企業會計準則》的動力和壓力。

2.《小企業會計準則》本身存在的問題影響了準則的執行。

（1）《小企業會計準則》核算過于簡化?！缎∑髽I會計準則》頒布之前，小企業會計主要執行的是《企業會計制度》、《小企業會計制度》及一些行業會計制度，與之前的會計制度相比，《小企業會計準則》在核算規范上的突出特點是簡化，如計量采用歷史成本、資產不計提減值準備等，主要目的是減輕小企業會計核算的職業判斷和工作量，但卻忽視了會計信息對企業經營管理決策的作用，過于簡化的會計核算反而不利于《小企業會計準則》的執行。

（2）缺乏應用指南?！缎∑髽I會計準則》對交易和事項的處理規定主要是原則性的，而現實業務是復雜多變的，需要有指導準則執行的應用指南。而《小企業會計準則》后并沒有出臺相應的應用指南，在一定程度上影響了準則的執行。

3.《小企業會計準則》宣傳不到位?！缎∑髽I會計準則》宣傳力度和培訓措施不到位。雖然在被調查的人員中大多數會計人員都了解《小企業會計準則》，但非常了解的很少，大部分被調查人員并不知道《小企業會計制度》已經廢除。只有將近一半的會計人員參加過相關培訓，企業管理者幾乎沒有參加過小企業會計準則的培訓。

4.執行的約束機制不強。

（1）強制執行力度不夠。與2007年政府部門嚴格要求上公司必須執行新《企業會計準則》不同，財政部門頒布《小企業會計準則》后，相關部門并沒有強制規定小企業必須執行《小企業會計準則》，不執行《小企業會計準則》對企業沒有任何利益損失。由于大部分小企業在《小企業會計準則》頒布之前，已經采用了《小企業會計制度》、《企業會計制度》等會計規范，若采用《小企業會計準則》必然會增加企業制度轉換的成本?；诹晳T和經濟角度考慮，若沒有外在強制力的要求，小企業一般不會主動執行《小企業會計準則》。另外，在對一些小企業會計人員的訪談中，我們發現一些會計人員甚至說不清楚企業的會計制度執行的是什么會計規范。小企業會計人員流動性比較大，會計人員對我國的會計規范及其適應范圍并不十分了解，許多培訓機構組織的會計人員繼續教育往往流于形式，交錢拿證的現象時有發生。

（2）監督力度不夠?！缎∑髽I會計準則》的執行監督涉及到財政、稅務、銀行、工商等相關部門，但這些部門往往僅從自身業務范圍要求小企業提供相關信息，對是否執行《小企業會計準則》并不關心。如稅務部門主要關注的是小企業能否按稅務部門要求提供有關納稅信息，是否按稅法要求及時、足額繳納各項稅款，而對小企業選擇和適用哪種會計規范并不關心。由于誠信環境不好，銀行等金融機構在決定是否貸款給小企業時關注的主要是小企業的實物資產而非會計信息，自然也就不關心小企業實行何種會計制度。相關部門對小企業會計信息的關注度低，導致執行《小企業會計準則》的外部監督力量不足。

5.《小企業會計準則》執行的激勵機制不健全?！缎∑髽I會計準則》的實施應該有利于改善小企業的稅收、融資等大環境。小企業執行《小企業會計準則》的目的主要是能夠享受稅收優惠和解決融資問題，但是，調查發現實施《小企業會計準則》后，小企業在融資、稅負和政府優惠政策方面，并沒有達到預期的效果。我們進一步走訪了銀行和稅務部門，發現銀行和稅務部門對小企業會計準則執行帶來的變化并沒有充分的準備，銀行對小企業貸款需求決策主要取決于抵押物，加之作為外部審計的注冊會計師審計，在小企業的會計監管中發揮的作用也比較小，銀行對小企業提供的會計報表的信賴程度并不高。因此，小企業在執行《小企業會計準則》后并沒有明顯感受到在融資、稅收等政策方面的優惠，缺乏實施《小企業會計準則》的外在激勵。

三、優化《小企業會計準則》執行機制的對策

（一）進一步完善《小企業會計準則》

1.優化準則內容，提高會計信息與管理決策的相關性。《小企業會計準則》的目的之一就是通過實施《小企業會計準則》提高小企業的內部管理水平。但是，從調查結果來看，這一目標并未很好地實現，主要原因在于《小企業會計準則》本身核算過于簡化，與企業內部管理決策的相關性較低。如《小企業會計準則》不要求資產計提減值，這雖然可以簡化核算，減少納稅調整。但這一做法沒有兼顧小企業管理者、銀行等利益相關者的信息需求和利益，使得會計僅成為納稅計算的工具，有悖于會計的基本目標，從長遠看，不利于企業的發展。建議財政部門進行廣泛實地調查，根據小企業的實際情況進一步完善《小企業會計準則》。

2.制定與準則相配套的應用指南。建議盡快與《小企業會計準則》相配套的應用指南。應用指南主要內容應包括準則中核心概念、重難點的解釋性規定，小企業各類業務的管理要點、主要賬務處理等。

（二）完善《小企業會計準則》執行環境

1.強化強制執行機制。小企業的產權結構和經營特點決定了在會計準則執行方面，強制執行機制在現階段是最有效的推進《小企業會計準則》執行的手段，而由于多會計規范的存在，小企業劃分的模糊性，《小企業會計準則》執行的非強制性等因素導致目前《小企業會計準則》強制執行機制弱化，執行效果不好。因此，建議進一步明確細化《小企業會計準則》的執行范圍，在范圍之內一律強制執行《小企業會計準則》，有特殊情況選擇執行《企業會計準則》的小企業應由相關部門審核合格后方可執行。

2.建立有效監督體系。

（1）加強政府部門之間的協調監督。建立完善有效相互制約的外部監督體系是有效實施《小企業會計準則》的必要保障，而監督體系的建立離不開財政、稅務、工商等部門的全力配合。財政部門是會計人員管理和《小企業會計準則》實施的直接責任部門，應該加大力度對小企業執行《小企業會計準則》的情況進行檢查，強化監管力度；稅務部門應積極制定相關的規范在納稅檢查和稅收征管方面要求小企業必須嚴格執行《小企業會計準則》；工商部門可以將小企業執行《小企業會計準則》的情況增列為檢查小企業執行法律法規及合規經營情況中的一項。

（2）提高社會監督力度。會計中介機構是社會監督的重要力量。因此，會計中介機構應該組織工作人員認真學習《小企業會計準則》，在接受執行《小企業會計準則》的小企業的委托進行審計服務時，應當以《小企業會計準則》為會計標準對其進行審計，出具審計報告。

3.加強對小企業管理人員的宣傳培訓工作。在權力高度集中的小企業里，執行《小企業會計準則》與否主要由企業管理當局而非會計人員決定。因此，相關部門在對小企業會計人員進行專業知識培訓的同時，更要加強對企業管理層的培訓，使他們意識到執行《小企業會計準則》的重要性、必要性以及緊迫性。在培訓內容上應著重強調實施《小企業會計準則》在緩解融資瓶頸，享受稅收優惠，減輕納稅負擔，建立健全賬簿，提升管理水平方面的作用。

參考文獻：

[1] 王文彬.林鐘高.試論企業具體會計準則的執行[J].財經理論與實踐，1997（2）

[2] 王金龍.《小企業會計準則》執行力分析――基于納稅關系的二維結構角度[J].財會通訊（綜合），2013（11）

[3] 李勇.小企業會計準則釋義[M].中國財政經濟出版社，2011

[4] 姜英兵.會計準則執行框架構建[J].管理世界，2004（11）

[5] 黃秀云.會計準則執行機制構建思考――基于會計職業道德視角[J].財會通訊，2008（11）

[6] 吳敏艷.周英.《小企業會計制度》實施現狀分析――基于常熟地區的調查報告[J].財會通訊（綜合），2008（5）

[7] 吳東麗.會計準則執行機制研究[D].天津商業大學，2009

（作者單位：青島大學 山東青島 266071）

企業會計準則與制度范文第4篇

隨著市場經濟的發展，現行的小企業會計制度已不能適應經濟發展需求，為了規范小企業會計核算，保障其核算和監督職能，我國了《小企業會計準則》?！缎∑髽I會計準則》在保障稅收、穩定經濟、規范小企業管理行為、解決小企業融資難問題、健全會計標準體系等方面都存在著重要的意義。

【關鍵詞】

小企業；會計準則；保障措施

1 引言

隨著我國經濟的發展，一些小企業的發展也非常迅速。一國經濟持續穩定增長，離不開數量眾多的小企業，這些小企業已成為社會經濟發展的一股力量。加強對小企業的發展，就是加強我國經濟和社會發展的力量。對于擴大社會就業、提高國家的經濟增長、保持社會的和諧穩定，創建新型的國家有著非常重要的意義。因此小企業經濟的發展也是非常重要的。

1.1 《小企業會計準則》實施的背景

1）要加強小企業的管理，使小企業快速的發展，需要為小企業提供制度保障，因此制定了小企業會計準則。

隨著小企業的發展，其力量越來越大，逐步成為國民經濟和社會發展不可或缺的一種力量。國民經濟的快速發展更需要加強對小企業的管理，促進他的發展，這是關系社會和民生的重大戰略任務，為此，中央高度重視支持小企業發展，出臺一些政策扶持中小企業的迅速發展。

2）稅收征管的加強、金融風險的防范需要一項制度來做保障，小企業會計準則提供了這一保障。

因為小企業會計信息質量不高，稅務部門對他大都采用核定征收的方式。而一般的企業，稅務部門對一般企業采用的是查賬征稅。所以制定了小企業會計準則，來加強稅收的征管，實現稅負的公平。同時，銀行對小企業貸款的管理，不是依據小企業的財務報表，同樣是因為小企業財務報表的會計信息質量不高。銀行的監管部門認為，要提高小企業的財務報表的信息質量，使他成為商業銀行貸款的重要依據，就更需要會計準則提供制度保障。

3）規范小企業的會計行為，健全企業會計標準的體系，需要制定小企業會計準則來做保障。

企業會計準則在我國大多數企業中實施，得到了社會的普遍認可，但企業會計準則體系的實施范圍不包括小企業。而在現行的小企業會計制度中，其中有些規定已經不再適應小企業的業務特點和管理的要求。會計人員對小企業的會計核算感到無所依據，急切需要制定一部小企業會計準則來適應小企業特點。

4）小企業會計準則的制定，也是借鑒和吸收了《中小主體國際財務報告準則》的內容，趨同于國際會計準則。

1.2 《小企業會計準則》的內容

《小企業會計準則》的主要內容可以概括為：“1123” 。第一形成一個體系，第二統一一個范疇，第三服務兩個對象，第四協調三大關系。

1.3 《小企業會計準則》實施的意義。

會計準則的實施，加強了小企業的內部管理，相關人員辦事有據可循，使小企業的發展得到了進一步的提升；加強了小企業的稅收征管，使小企業的稅負更趨向于公平；加強了小企業的貸款的管理，改善了他們的融資環境，降低了小企業的貸款風險；進一步規范了市場的經濟秩序、遵循了自然規律的發展，使政府的經濟管理水平得到了提升。維護了社會公平與效率，對于構建和諧社會起到了重要作用。

2 《小企業會計準則》與小企業會計制度的不同之處

2.1 兩者規范的目標不同

小企業會計準則規范的主要是會計要素的確認和計量，其次也規范了會計主體的披露問題。小企業會計制度規范的主要是會計要素的記錄和報告，小企業會計制度的前提條件是小企業會計準則，首先有會計要素的確認和計量，才能有會計要素的記錄和報告。

2.2 兩者的適用范圍不同

小企業會計準則對企業在性質方面有很大規定適用于股份公司，而小企業會計制度適用的范圍較廣泛，適用于所有的企業。

2.3 規范的具體內容和可操作性強弱不同

規范的具體內容不同是規范目標的不同所決定的。會計準則主要是“定性”的規定，也就是對會計要素確認和計量的問題。例如在準則中有這樣的詞語：該項收入（或費用）“計入當期損益”。具體記到哪一個會計科目，應該會計人員根據自己的經驗判斷。會計制度規范的內容非常具體，可見，會計準則的可操作性較差，會計制度的可操作性較強。會計準則規定是對某一類業務的確認和計量，而會計制度具體規定的是對某一類企業或全部企業的各類業務的會計處理。

2.4 兩者對會計人員的素質要求不同

可操作性強弱程度的不同問題，對會計人員自己的判斷能力要求非常高，要掌握一定的理論知識，用知識解決問題，而會計制度對會計人員的職業判斷能力要求比較低，沒有什么特殊要求。

2.5 兩者在會計規范體系中的層次不同

小企業會計準則和小企業會計制度不屬于同一層次的規范，小企業會計準則制約著小企業會計制度，根據會計法律法規，其層次關系是這樣的：會計法屬于第一層次，財務會計報告條例屬于第二層次，第三層次是會計準則，第四層次是會計制度和財政部制定的補充規定或暫行規定。

3 小企業會計制度已不能完全適應小企業發展的需要

（1）有些會計處理方法不妥當，沒有結合實際的情況，對小企業獲得資金支持方面不利。

（2）《小企業會計制度》不能正確反映企業成績，會誤導企業管理者做出不正確的判斷。從而影響企業當期的成績，甚至有可能影響未來，不利于小企業的正確決策。

（3）與大型的企業相比較，從規模、資金、政府的支持的程度等方面看，在競爭中都處于弱勢，小企業的生存壓力很大。

（4）小企業為了在競爭中獲利，進行違規操作，而小企業會計制度不能解決這些缺陷，要規范小企業，必先規范小企業會計準則。

4 總結

小企業存在一些不合理現象，財務機構設置不太合理，人員素質偏低，基礎工作薄弱，因此，實施《小企業會計準則》是為小企業的發展而提供的，是小企業適應市場經濟所要求的。小企業作為國民經濟和社會發展的不可缺少的力量，我門應該大力支持小企業的發展，發展小企業對于擴大就業、提供就業的機會、提高經濟的迅速增長有著重要的意義。還有經濟效益的提高，社會的和諧穩定也離不開小企業的發展。因此，實施《小企業會計準則》，是加強小企業的經營管理，從會計信息方面看，增強其會計信息的真實性，是財政部門支持小企業發展的一項重大措施。

《小企業會計準則》從我國小企業發展的實際情況出發，與我國稅法保持了協調一致，與《企業會計準則》進行了有序的銜接，是為我國小企業“量身定做”的企業會計標準。這項準則的實施，有效地促進我國小企業健康、持續的發展，對國民經濟和社會的發展也起到了至關重要的作用。

【參考文獻】

企業會計準則與制度范文第5篇

關鍵詞：小企業會計準則；意義；問題；建議

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

為完善財稅政策，打造以資金支持、減費減免、公共服務等內容為主要內容的促進小企業發展財稅政策體系。2011年10月8日，財政部了《小企業會計準則》，并規定由2013年1月1日起正式執行，這份準則嚴格界定了大中小企業，規范了企業標準的適用性，對小企業會計確認、計量余報告行為重新做了規范。相較財政部2004年的《小企業會計制度》，《小企業會計準則》有許多變化?！缎∑髽I會計準則》的落實需要一個過程，許多小企業在實施準則的過程中也會遇到很多麻煩。

一、實施《小企業會計準則》的意義

實施《小企業準則》存在必要性?！缎∑髽I會計準則》的實施能夠對小企業結構起到優化作用，指引小企業集聚發展，增強小企業管理水平，為了促進小企業健康穩定的發展，必然要實施《小企業會計準則》；時代在發展，2004年制定的《小企業會計制度》，已經無法滿足市場經濟發展余小企業自身業務的要求，為完善企業會計的標準體系，必然要實施《小企業會計準則》；我國的大型企業擁有統一且嶄新的會計制度，而我國小企業使用的會計制度參差不齊，部分小企業使用企業會計制度，部分小企業使用小企業會計制度，為了使各類企業都擁有規范的會計核算制度，整體提高我國的會計信息質量，必然要實施《小企業準則》。

實施《小企業會計準則》意義深刻。由于會計信息的質量不高，我國稅務部門對一部分小企業采取核定征收方式。如果小企業可以建賬核算自己應納稅所得額，將享受國家20%的優惠稅率，很多小企業都無法享受優惠，這導致了同類型企業稅負的不平等。實施《小企業會計準則》，能夠統一核算制度。我國小企業在發展過程中會遇到很多困難，最突出的就是融資困難，實施《小企業會計準則》可以讓小企業根據自身實際情況，加強對自身的管理，在制度上緩解融資困難的影響。

二、《小企業會計準則》實施過程中出現的問題

1.企業自身存在的問題

A.小企業會計業務不規范。大部分的小企業把管理和利潤看的很重，忽略了核算、監督的重要性，許多小企業都沒有做好會計基礎工作，這種情況下實施《小企業會計準則》等于在沒打地基的地方蓋房子，怎么蓋怎么不牢靠。

B.小企業的領導未能全面的認識《小企業會計準則》。小企業一般為獨資企業，管理的好壞一般直接與領導相關，相當多的小企業領導未對《小企業會計準則》做全面的認識與了解，未能認識到準則對企業發展的好處，采取“上有政策，下有對策”的方法應付《小企業會計準則》的實施，這必將給實施造成困難。

2.缺乏科學的處罰機制

小企業的會計信息一般是由企業管理者、稅務人員與銀行信貸機構使用的，正確計算稅收，準時納稅，免于罰款是多數企業的企業領導們較為重視的問題，但針對執行會計準則的懲罰現在還很罕見，沒有強制措施，《小企業會計準則》很容易在小企業遭拒。

3.沒有完善的培訓傳導機制

《小企業會計準則》出臺后，全國各地都針對準則進行了培訓，可培訓的覆蓋范圍仍舊不夠，我國仍舊有多數小企業沒有接受相關的培訓。除此之外，近年來，各級各類財經會計考試所涉及的內容多為《企業會計準則》，未涉及到《小企業會計制度》，小企業會計人員對此制度可能還不熟悉，故棄之不用。

三、促進《小企業會計準則》有效實施的途徑

1.加強宣傳和培訓工作

小企業領導未能全面準確的認識《小企業會計準則》，企業財務人員普遍素質不高，針對這一情況，應當對更多的小企業領導進行認識《小企業會計準則》的培訓，讓企業領導在企業內部組織認識《小企業會計準則》的培訓，并多組織關于《小企業會計準則》的討論會，引導小企業的領導與財務人員參與討論交流，使更多小企業的領導和企業財務人員都對《小企業會計準則》有全面深刻的認識。對各地準則推行情況做一個調查，選取成功的案例給其他地區借鑒。

2.加強貫徹和執行的力度

《小企業會計準則》在實施過程中必然遇到許多困難，但必須要讓所有小企業認識到，準則的實施是必然的，準則對于企業的發展是利大于弊的，甚至是有利無弊的，必須采取強制性措施，給予未執行準則或消極執行準則的企業適當的懲罰，讓小企業開始重視《小企業會計準則》，再逐步由強制執行過渡到自愿實施。

3.提升小企業會計人員業務水平

與有資歷，業務水平相對高的會計人員配合，建立小企業崗位責任制，建立并完善小企業的財務工作制度，使企業內所有崗位都有明確的職責、權利與目標，對不同崗位進行定期考核，實施輪崗制等制度，并通過對財會法規的組織學習，鼓勵小企業的會計人員參與各類職稱考試，提高業務水平，最終使企業的會計機構得到完善，能夠符合《小企業準則》的要求。

參考文獻：

[1]李琳琳.小企業會計準則相關問題研究[D].東北財經大學，2011（10）