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關鍵詞:安全文化 建設 “三步曲”
中石油的安全文化正處于嚴格監督的早期階段。處于此階段的企業,需要進一步完善安全規章制度,通過制度來規范工作,約束員工行為,最終達到使員工安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉變。公司針對企業安全文化處于嚴格監督的早期特征,為建立安全生產長效機制,彈奏了安全文化建設“三步曲”。即:轉變觀念、提升素質、養成習慣。
1.轉變觀念是前提
觀念決定思路,思路決定出路。安全意識的提高有時候比安全技能提高還要重要,在安全文化的建設中觀念的轉變是關鍵,公司分層次開展了安全意識提升工作。
領導層--是安全文化建設的帶頭人。為了使領導層率先轉變安全觀念,公司將“安全經驗分享”活動制度化,在周一大生產會、HSE委員會、管理評審會等各類集會,都由公司領導親自進行安全經驗分享。帶頭學習“六條禁令”、“十項規定”等規章制度,帶頭開展QHSE管理體系審核和安全行為觀察與溝通。
管理層--是安全文化建設的執行者。通過安全文化的建設,使公司管理干部充分認識到安全管理不只是安全部門的事,公司積極推進“直線責任”落實,促進管理層人員都切實落實安全責任,安全文化建設工作體現了各專業路共同參與執行,按時開展安全聯系點檢查(安全聯系點與黨群路基層建設聯系點相統一),推進專業路專項審核,分專業路開展危害因素識別與評價工作與“四個評估”、“隱患排查”相結合,修訂危險作業項目清單,推進目視化建設等,促進了各項管理制度的落實和作業規程的執行力。
崗位員工--是安全文化建設的主體。員工的安全意識直接影響著安全行為,決定著基層的安全生產狀況。公司通過大力宣貫各項禁令、HSE和井控理念,組織崗位員工落實屬地職責,開展崗位危害因素識別與措施制定,以及開展“安全警示月”,安全文化征文、“安康”杯HSE知識競賽、駕駛員家屬懇談會等活動,全方位的營造了安全文化氛圍,使員工理解了安全文化建設的意義,并積極投身到企業安全文化建設中來,自覺實現了“要我安全”向“我要安全”的轉變。
2.提升素質是關鍵
公司高度重視員工素質的提高,形成了全員、全過程、全方位的立體培訓格局。注重培訓效果,不斷規范員工安全行為,只有全員的安全意識素質提高到一定程度,執行力才能執行到位,因此,開展全員培訓是提高隊伍“軟實力”的方法之一。
一是提升業務素質。要通過“導師帶徒”、青工技能比賽、每年冬休設備和技術專業路培訓、送外培訓等形式,加強對各專業路管理人員業務能力和操作員工崗位技能的培訓,把管理制度和作業規程及時、準確的傳遞下去。
二是提升安全素質。風險管理是安全管理的基礎,提升安全素質首先需要了解崗位可能存哪些風險、采取哪些措施能夠削減和控制風險。公司運用培訓需求矩陣,分析了每個崗位應該掌握的安全知識,有針對性的開展培訓,不斷提升崗位員工識險避險能力。
三是改進培訓方式。為了充分發揮教育培訓的作用,公司將集中辦班培訓和基層自我培訓有機的結合,充分發揮兼職培訓師的作用,選取重點內容有針對性的、持續的開展教育培訓。公司每年底開展了管理干部HSE知識培訓班和駕駛員培訓班,對安全管理人員和關鍵崗位人員進行重點培訓;指導并監督基層有針對性的開展好安全管理制度、作業規程、基層建設等方面的專題培訓。
3.養成習慣是保障
安全意識轉變了,員工素質不斷提升了,養成良好的安全習慣,才是建立安全管理長效機制,實現企業安全生產的保障。因此,如何固化員工安全行為,嚴格執行“規定動作”就變得尤為重要,公司具體做法是:
一是創新工作方式。創新宣傳方式,堅持喜聞樂見原則,即喜歡聽、樂意看、受歡迎。將一些枯燥、不易記憶的安全制度、條文編制成通俗易懂的口訣、順口溜、簡筆宣傳畫等,力求貼近職工、貼近生活、貼近實際、寓宣于樂。創新檢查方式,通過采取舉報有獎、換位找茬等形式,充分發揮安全檢查“放大鏡”、“顯微鏡”、“透視鏡”的作用,真正查出隱患,并確保發現一處、處置一處,環環相扣,不留后患。
二是實施安全監管。一方面,開展基層自查、專業路檢查、重點項目和關鍵節點督查等方式的HSE大檢查;另一方面,實施了巡回監督和劃片監督相結合的機制,向外部市場各項目部派駐了專職安全監督,全面落實旁站監督制度,重點監督危險作業的審批和各項措施的落實。這些舉措的實施,確保了各項作業和人員操作按制度執行。
文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和,是一個國家、一個民族長期倡導和堅持的一種意識形態,一種思想理念,一種價值觀。安全文化是人類文化的重要組成部分,本質上也是一種價值觀,是人們在生產生活中逐步形成的以民族文化為底蘊的一種安全理念;是人們在向自然界獲取生產資料、生活資料的活動中,為維護自身免受意外傷害而創造的各類物質產品以及在意識形態領域取得的成果和理解概括;也是人們在生產生活中強化安全意識,實施安全措施,堅持安全行為的高度總結;更是保障人的身心健康,尊重人的生命,實現人的價值的政策取向。
長慶礦區事業部涇渭苑物業服務處安全文化的形成,是對長慶石油文化的繼承和發展,是大慶精神、鐵人精神、長慶文化在新的歷史時期的集中反映,堅持安全文化建設的目的就是要在人們的生產生活中,調整好人與人、人與社會、人與自然之間的關系,為人們創造更加安全健康的工作生活環境,從而預防傷害,抵御災害、傷害,推動安全健康的生產與生活,使人與人、人與社會、人與自然和諧發展。安全文化是一種“以人為本”的管理理念和思路,它要求人們不斷地提高安全素養,增強安全意識,事事處處講安全,養成遵守安全行為規范的習慣,使人們的一言一行都符合安全健康的要求。
正確把握企業安全文化內涵,提高安全文化建設的實效性
企業安全文化是在企業各級黨政組織積極有效的倡導和精心培育下,全體員工對安全生產工作形成的一種共識。其基本內涵包括安全管理、安全體制、安全制度、職工技術業務素質、領導者的安全價值觀和全新的安全管理理念,它反映了職工關愛生命、關注安全、預防事故、抵御災害、創造安全作業環境的能力,反映了一個企業的文明程度和綜合管理水平,體現了職工的安全信念、價值取向、行為準則,代表著企業形象。為此,要切實搞好企業安全文化建設,必須正確地把握安全文化建設的真正內涵。要正確地把握安全文化建設的內涵,必須重點搞好四個方面的建設。
一、搞好安全觀念文化建設,是建設企業安全文化的核心
在搞好安全觀念文化建設中,要著重突出三個方面:一是堅持從人本安全的高度出發,讓大家真正樹立安全是生命關天的大事,真正體現“以人為本、安全發展、人的生命和健康高于一切”的理念。通過開展各種安全知識、“安全文化進萬家”巡回演出,樓宇安全文化、發放安全文化撲克及安全培訓等形式讓居民在潛移默化中提高每個人對生命健康價值的認識。二是要堅持用科學的理論來引導實踐,切實加大對安全意識的宣傳力度,不斷提高全員搞好安全的自覺性。三是各級領導干部要從職工群眾的根本利益出發,切實樹立責任重于泰山的意識,真正把安全作為一種使命和責任,切實做到落實責任抓安全、依靠科學抓安全、以人為本抓安全、帶著感情抓安全,真正維護和保障好職工群眾的人身安全權和生命權等基本的權利。
二、搞好安全行為文化建設,是建設企業安全文化的關鍵
企業的生產處在各種技術環境當中,具有復雜性和危害性。如社區居民的日常生活中,燃氣閃爆、用電、火災、灼傷等,都存在著一定的客觀危險,但有危險并不意味著就一定會發生事故,這就需要有效規范職工和社區居民的安全行為,使職工和居民在作業、操作和生活中的行為安全。為此,必須搞好安全行為文化建設,其重點就是要建立健全相關的技術規范、技術標準、操作程序,不斷加強職工的個人操作行為和安全專業知識的規范化培訓教育,向居民普及社區安全知識、家庭用氣、用電、防火知識及應急自救、互救常識,使職工能夠上標準崗,干放心活,有效提升職工的安全技能和規范操作行為,提高社區居民安全意識和安全技能。
三、搞好安全制度文化建設,是建設企業安全文化的重點
制度是保證安全目標任務落實的重要環節。在安全管理中,一是要建立健全各項規章制度,用制度來規范職工的行為,使安全生產有章可循、有法可依、執法有據。目前,國家安全生產監督總局、石油企業、礦區系統已經建立了若干安全生產方面的規章制度,作為礦區物業服務系統也結合本單位特點制定落實到各個崗位、工序、作業場所、施工點的科學合理、切實可行的實施細則。二是要切實執行安全生產責任制,逐級落實責任,建立起覆蓋各單位、各班組和各崗位的安全管理網絡,有效的控制生產過程,監督崗位職工安全行為,起到有效的防范作用。三是建立有效的約束和激勵機制,做到賞罰分明,對安全生產有突出貢獻的人要重獎,造成事故的責任者要重罰,通過硬性手段提高職工的安全責任感。四是要建立起事故應急救援預案,一旦發生事故立即啟動,采取果斷、縝密的措施有效防止事故擴大,把損失控制在最小范圍。五是要加強各項安全管理制度的整合,形成一套科學、系統、完善的安全管理長效機制,全面推進安全制度文化的建設。
四、搞好安全物態文化建設,是建設企業安全文化的基礎
我們從過去發生的某些事故中可以看出,有的單位為了節省資金而降低安全成本,一旦事故發生,反而損失慘重。因此,推進安全物態文化建設,建立良好的物質安全環境,實現本質安全,是整個安全文化建設的基礎,也是減少和避免事故發生的關鍵。搞好安全物態文化建設,就必須下大力氣狠抓技術進步,加大基礎設施的投入,創建良好的安全環境,為減少和避免事故提供堅實的保證。
安全文化建設須具備的條件、
搞好安全文化建設是在企業長期過程中逐步形成的,一個經得起考驗的安全文化建設必須得樹立五種思想、突出五項要求、做到五個到位。
一、五種思想(安全情系家庭、安全根系企業、珍惜職工生命、注重工作細節、控制作業過程)
安全文化建設要始終堅持以人為本的理念。反映了尊重生命價值、保護職工身心健康,實現職工價值的文化。“五種思想”體現了企業、社區、家庭、個人擁有共同價值觀、共同追求和共同的利益。從企業來講,石油企業執行的HSE理念,真正體現“以人為本、安全發展、人的生命和健康高于一切”的理念。
二、五項要求(管理安全、意識安全、行為安全、設施安全、技術安全)
大力營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,逐步轉變不良的安全態度、思想意識、行為習慣,推動基層基礎工作上水平。使安全生產意識滲透到每個職工生產生活的方方面面,使職工更為積極主動地避免不安全行為,自覺關注自身和他人的安全,營造安全、舒適、高效的生產生活環境。要從設施安全、技術安全方面著手,嚴格落實設備承包責任制,實現現場定置管理,堅持每日工作程序化、規范化,實施規范的視角安全標識,不斷提高人機環境的協調性,執行嚴格的特種設備監察制度、計量檢定制度、質量管理制度和安全設施“三同時”制度,推行精細的設備檢維修制度,大力推進新技術的應用,真正實現本質安全。
三、五個到位(風險識別到位、生產受控到位、防范措施到位、現場監護到位、責任落實到位)
將生產全面受控管理與HSE管理體系運行有機融合,有效地發揮整體功能。通過在生產作業和物業服務全過程實施HSE管理手冊和程序文件,在各崗位實施HSE“兩書一表”管理,在各工作場所采用LEC法開展風險源辨識,通過制定臨時用電、動火作業、有限空間作業和高空作業安全管理辦法及作業許可票等多項制度,使生產作業過程中風險識別、生產受控、防范措施、現場監護、責任落實等環節處于受控狀態,采取逐級簽字確認。明確主體責任,共同把關,強化事前控制和過程監督,實現過程控制,確保施工作業的本質安全。通過“五種思想”的宣傳和教育,使職工由過去的被動防范、被動接受檢查轉變為現在的主動預防、主動規避風險,從而變成自覺行為。
現代企業發展需要牢固的安全管理支撐,而在整個管理當中,認識最活躍、最根本的因素,是安全生產的實踐者,安全管理的主要目標是為了人的安全,堅定不移地樹立“以人為本、安全第一、安全發展”的思想是建立安全生產長效機制的前提和基礎,貫徹“以人為本”的管理模式,符合企業安全生產長效的發展要求,只有不斷加強安全文化建設,積極倡導珍惜生命、保護生命、尊重生命,在企業內部形成良好的安全文化氛圍,才能從根本上杜絕違章,避免各類事故的發生,才能促進企業的可持續發展。
如何提升安全文化建設質量和效果
一、要牢固樹立一個核心安全理念
就是要樹立持之以恒,常抓不懈的理念。我國的企業由于歷史的原因,安全欠賬多,職工文化素質相對較低。因此,安全文化建設不可能一蹴而就,更不能只是階段性地一抓了事。安全文化建設是一項基礎性、戰略性工程,也是一項系統工程,要站在宏觀的高度,應用系統工程的方法進行有效的組織、長遠的規劃和逐步實施。我們要認識到,安全是永恒的主題,是職工生存最基本的需求和必要條件,也是人類發展和社會進步的必要條件。企業要保持穩定發展、安全發展、可持續發展、綠色發展、低碳發展,要保障職工生命安全和身心健康,就要把安全文化建設作為一項長期的任務,循序漸進、持之以恒、常抓不懈。
二、要堅持一個中心,即:以人為本
以人為本是創建安全文化的全部內涵,也是安全文化建設的出發點和落腳點,安全文化影響每一個人的思想、行為、使人追求安全健康的生產和生活方式。僅僅靠被動的硬性管理師不科學的,要有人性化管理,注入人文關懷,珍惜生命,激發人的積極性和安全生產責任感。人的積極性、自覺性和自律性在于文化水平、思維方法、行為習慣。在管理中,往往單純采取經濟手段,造成上下不和諧,不利于調動職工的積極性。安全文化創建的重要目的在于激發人們關愛生命的自我防護意識,調動人們自律安全的積極性。只有啟發、引導,才能強化安全意識,增強防范意識,提高安全素質和技能,從“要我安全”轉變為“我要安全、我會安全”,才能達到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害的安全狀態。
三、要筑牢四個支點
建設安全文化的目的是為了實現持久穩定的安全生產,提高企業經濟效益,推動和諧社會、和諧社區的發展。安全文化的形成是一個長期的、漸進的過程。在具體工作中,要筑牢四個支點,即筑牢強化管理、理順情緒、規范安全行為和改善環境。強化管理是基礎,理順情緒是前提,規范安全行為是手段,改善環境是保障,這是安全文化建設的具體工作,離開這些,安全文化建設就是無源之水、無木之本,就會成為空談。
企業安全文化是企業文化的一個重要部分是必不可少的,企業文化的內涵和外延。本文闡述了企業安全文化建設的目標,范圍和角色的內涵,對企業安全文化建設安全生產,提出了企業安全文化建設的措施從三個視角的人文生態,技術思想,并遵循石油企業安全文化建設的原則。本文還介紹了目前的形勢和企業安全文化評價方法評價。
【關鍵詞】
企業安全文化;安全文化建設;安全文化評估
企業安全文化是一種保證生產經營活動的企業文化企業安全形式,只要安全生產工作,都會有相應的企業安全文化的存在。企業安全文化是企業文化的重要組成部分,是企業發展和進步的產物,是綜合實力的體現,它反映了一個企業的文明程度。企業安全文化與企業文化相輔相成,不可分割。據調查,在500大行業的重點企業,文化安全標記無時無刻不流動的,在這個意義上,安全文化在一定程度上,從企業文化,使企業成功創建。企業安全文化是企業的材料性能和員工的內心思想和外部行動的統一。它包括在生產和經營活動的健康和安全,保護工人,身體狀況和工作環境是無損的,無害的,沒有傷害,沒有死亡,還包括工人,信仰,價值觀,安全管理理念,了解企業安全理論,激勵機制。
1 企業安全文化的內涵
企業安全文化是安全文化的一個重要分支,是指企業(或行業)在生產經營活動中逐漸形成的長期安全性和物理因素,所有工人的各種安全根據安全因素對精神的形成。安全性的概念和意識,包括企業的特點,價值觀和審美風格和態度和行為規范,安全,安全管理機制;企業的安全生產目標,安全性和進取精神;對工人的健康和安全保護措施的安全生產和物質生活的環境和條件的創造,防災和安全設備的應急疏散,安全生產的措施,如企業形象。
2 企業安全文化建設
2.1 企業安全文化建設的目標和范圍
安全文化建設的目標可分為四個層次,分別是決策層,管理層,執行層,操作層外層。
決策層是指組織領導或上級的領導,是安全文化建設的領導,決策者,管理水平的體現;是管理和行政機關的監督,是參與者,安全文化建設規劃,組織者;執行層面包括基層黨支部隊(站),政治(站長,副站長),工程(站聯盟),任務(團支部),安全人員,團隊的領導者,是安全文化,執行者,創造者;操作層面包括崗位操作人員,服務人員等一線員工,是企業高管,從業人員的安全文化國外水平,包括創造者;外國建筑,游客,外交,周圍的居民和他們的家人,是輻射,安全文化的影響。
覆蓋的地區包括安全文化建設分為內部和外部區域。以外的區域,包括員工的家庭,社區,生活娛樂,周圍的村莊;內部區域,企業屬于一種管道,道路,道路,站點與聚集區,儲存區,設備庫,防火區,加熱區,車站控制區,生活區,檢測區,維修區。
2.2 對建筑施工企業安全生產安全文化的影響
企業安全文化具有凝聚,在企業中的角色的協調和安全生產工作的控制。組織的內部凝聚力和組織協調的狀態和控制能力決定了集體的力量的大小。文化是一個內部整合和外部適應機制的組織,組織中有一個很好的文化,管理者和員工能夠形成積極的共同的價值觀,信念,行為規范,并有較強的組織承諾,運行效率更高,效果更好。
2.3 企業安全文化建設的措施
企業在發展過程中,除了需要確保安全生產,確保自身在激烈的市場競爭中立于不敗之地,而且與自然和諧共處,三者的統一構成了企業安全文化的重要組成部分。有研究認為企業安全文化是人文文化,技術文化,三個生態文化。企業安全文化建設從三個角度來看,人文,生態基礎科學和技術符合企業發展規律在社會。因此,我們應該提出一些方法分別從人文文化,科技文化和生態文化的角度來看,企業安全文化體系的最終構建。
2.4 個石油企業安全文化建設的原則
企業安全文化建設應遵循。第一的原則,堅持以人為本。”“以人為本”是安全文化的核心概念,對安全文化建設的基本原則是以人為本的一切。第二,堅持服務大局。安全文化建設必須緊緊抓住發展這個第一要務,既體現先進性,指導性的要求,具有針對性和可操作性,有效地促進全球可持續發展,科技,人文生態。第三,堅持創新。用發展的觀點,對現有的安全文化的融合創新思維,完善和創新,突出煉油和化學特性,使安全文化與企業發展的要求,建設。第四,堅持重在建設。進一步加強安全文化陣地建設安全文化建設,帶動和促進員工的安全觀念的轉變和保障的制度創新,機制創新,管理創新和技術創新,不斷提高安全性能的整體水平。
3 企業安全文化評價
化工企業的安全問題也日益突出,為了減少化工企業的安全事故的發生,減少基于一手的安全管理事故。另一方面通過安全技術措施,減少事故,有的用HSE管理體系,降低事故的發生率,有的通過風險評價危險源控制。同時,安全預評價,安全驗收評價,和專項安全評價現狀安全綜合評價,降低事故發生率也起著很大的作用。
安全文化評價方法可分為定性和定量兩種。定性的方法,包括員工調查(觀察,個別深度訪談),小組討論(小組討論),歷史數據的回顧,案例研究。采用定性的測量方法,對企業的成員往往是一個源的信息,他們表達個人觀點的集體討論的術語和概念,直接或間接影響的研究。
4 小結
不斷提高人員仔細鎖在一個越來越小的空間管理系統,在一定程度上制約了員工的積極性。這也證明了一個簡單的道理:工作只能依靠命令,在每個工人的命令是不好的。擺在我們面前的問題是自身的安全管理如何讓員工而不是被動的安全管理,“要我安全”到“我要安全”,“我會安全”,使員工能自覺地,積極地進行自我安全管理做每一項工作都是。
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“‘安全生產,宣教先行’是漳州市提升安全發展軟實力,破解安全監管工作瓶頸、實現四項指標進一步下降的方法之一。”回顧近年來漳州市安全生產工作取得的成績,漳州市安監局局長林立輝有感而發,“先其未然謂之防,發而止之謂其救。只有不斷強化安全生產意識,下大力氣推進地區生產安全文化建設,構建安全生產監督管理長效機制,才能真正實現本質安全,從而推動社會的和諧進步。”
安全生產宣教先行
在林立輝眼中,宣傳工作是一個系統性工作,站位要高、立意要遠、計劃性要強。要安全監管監察部門、企業、社會組織和各界,尤其是安委會成員單位,共同參與和支持,才能真正使這項活動收到實效。
2012年11月,漳州市建立安全生產宣傳教育工作局際聯席會議制度。2013年5月,第一次局際聯席會議召開,市委組織部、宣傳部等15個市直有關單位分管領導、17個聯席會議成員領導及聯絡員近百人參加會議。
此時,正值漳州市安監局大力推進“一、十、百、千、萬”宣教工程:建立一個安全教育培訓基地、十個省級安全社區、創建百家安全文化建設示范企業、千名安全生產宣傳員隊伍、萬家安全標準化達標企業主要負責人安全知識短信全覆蓋、萬名中小學生義務宣傳員、萬張宣傳小報免費發放,力爭城市和農村居民安全生產教育普及率均達到90%以上。
“市安全生產宣傳教育工作廳際聯席制度正式建立,標志著全市安全生產宣傳教育工作有了更強的統籌協調和指導。”回憶起當時開會的情景,漳州市安監局宣教中心主任林勇清仍心潮澎湃,“會議對進一步加強安全生產重大專題活動的宣傳教育,加強安全生產常識規范規程的宣傳教育、加強對企業的幫扶指導,加強安全生產文化環境建設,加強安全生產熱點難點問題的宣傳教育非常有益。會議開得非常及時,非常成功,漳州安全生產宣傳教育工作任務得到逐一分解。”
與此同時,漳州市安監局內部,宣傳“點”上的工作流程也愈發明晰、高效。
“安全宣傳工作,不僅是宣教中心一個科室的工作,同時也是全局其他科室在工作中必須考慮到的。”林勇清介紹,在漳州局,已形成四個“必須”:領導下基層調研,必須有宣教中心人員陪同;除保密文件外,其他文件宣教中心必須是第一時間看到;綜合監管科、審批科等相關科室出臺的文件,必須第一時間轉發給宣教中心;工礦科、執法支隊等科室赴一線執法,必須第一時間通知宣教中心,安排隨行。“全局上下是心往一處想,勁往一處使。”
多部門間的共謀共策、聯席合作,逐步將漳州市安全生產宣教行動推向了制度化、規范化。媒體聯動突出培訓
2013年6月24日一早,漳州市安監局組織人員對全市所有行業領域特別是道路交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業領域進行暗訪,《閩南日報》和漳州電視臺記者隨行。
“暗訪組不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場。”林勇清回憶道,在薌城區后林村“T”字交叉路口處,暗訪組發現該“T”字路口未配有安全警示標志、隔離護欄等安全措施,道路安全還存在很大隱患,便立即通知薌城交警大隊、華安經濟開發區相關負責人到現場進行解釋說明。“記者對這樣的新聞題材很感興趣。兩輪暗訪,《閩南日報》刊發了8篇稿件、漳州電視臺播出22條新聞,引起社會廣泛關注,特別是企業的高度重視,有效推進了安全生產責任制和責任追究制度的落實。”
現在,只要輕輕點擊鼠標或翻開漳州當地報紙,就能查閱漳州市各地安全生產專題報道和各種安全生產知識;要是你走在街上,也隨時可看見各種安全生產知識出現在戶外LED廣告上,就連手機也常收到此類信息。
“我們局不斷加強與《閩南日報》、漳州電視臺、漳州人民廣播電臺等主要媒體的合作,建立記者聯誼會制度;在《閩南日報》開辟“百日行動”、“安全生產之窗”專欄,與漳州電視臺《法在身邊》欄目設置《生產話安全》10分鐘專題節目;《記者在線》欄目插播安全生產公益廣告;每年還組織省市主要新聞媒體記者,開展‘漳州安全發展行’等專題采訪活動,挖掘全市各地安全生產好經驗好做法,并曝光安全生產違法違規行為。”林勇清表示,從電視、廣播,到報紙、網絡,再到手機、戶外媒體廣告、展覽,漳州全方位、多載體安全生產宣傳網已然形成。
此外,為加強安全生產宣傳教育工作,漳州市政府辦還專門出臺《關于進一步加強全市安全生產宣傳教育工作的意見》,針對不同對象進行多樣化的培訓教育:一是進學校。編制《中小學生安全知識教育讀本》,并列入校本課程,要求每學期不少于1課時,完成家庭作業不少于1次。二是進機關。組織安全宣講團進市委黨校、文廣新局等機關單位開設安全課程。三是進農村。制定下發《關于組織開展村(居)安委會主任與安全協管員培訓的通知》,委托縣級安監部門對全市1952個村(居)的安委會主任、安全協管員、接監管企業負責人與安全管理人員進行安全培訓,培訓率達到100%。四是進社區。通過開展安全社區創建活動,全面提高社區居民的安全意識和健康水平。五是進企業。通過開展全市安全文化建設示范企業創建活動,加強企業安全文化建設,促進企業落實安全生產主體責任,增強企業主要負責人、管理人員和一線從業人員的安全意識。
文化熏陶百花齊放
“敲起主板連聲響,叫聲姐妹和弟兄,今日要講安全事,敬請大家都來聽。”近日,一群退休老人在福建省漳州市薌城區東鋪頭人民新村歡快地打著快板,一搖一晃地用閩南語唱著安全知識。這是一支平均年齡達66歲的老人說唱隊,她們正通過自己的表演把日常生活中需要注意的安全事項告訴大家,幫助大家提升安全意識,增強自救能力。
薌城區東鋪頭是省級“安全社區”試點單位之一。自從安全社區開始創建后,在薌城區安監局的牽頭下,幾個喜愛表演的老人成立了安全宣傳隊,將安全知識融入錦歌、快板、薌劇清唱等藝術形式中,用群眾喜聞樂見的方式把安全知識牢牢印入居民腦中,有效提升居民安全意識和安全素質,形成安全、穩定、和諧、宜居的“安全社區”。
在漳州,像這樣的說唱隊共有11支。隊員有的是稚氣未脫的小學生,有的是能歌善舞的在職教師,有的是年過半百的老人……他們巧妙地將生活中的各種安全知識、自救知識改編為普通話或閩南語的順口溜,再用快板的方式唱出來,收獲了不錯的效果。如今,越來越多的市民被這種獨特而有意義的快板吸引,主動加入到安全宣傳的隊伍中來,甚至有許多老人還帶著家里的大人小孩參與宣傳,“小社區、大安全”的理念正逐漸深入到社區每個居民心中。
關鍵詞:石油企業安全文化;建設,淺析
安全工作是石油化工企業的生命線,沒有安全,就沒有生產,沒有效益,更沒有社區的和諧穩定和職工個人的家庭幸福。隨著安全生產建設的開拓性進展,安全面臨的形勢和環境愈來愈復雜,呈現出多變性和多樣性,僅僅依靠傳統的管理模式已不適應現代化的生產。在當前的形勢下,石油化工安全生產的重要性,決定了石油企業安全文化建設的重要性和必然性,因此,建設安全文化的核心價值觀是企業文化的必然趨勢,更是石油化工企業走可持續發展道路的客觀要求。
一、推進安全文化建設應把握以下幾個問題
首先應將安全文化定位于一種精神、一種價值取向、一種思維方式,是一種體現企業管理和企業行為中的潛移默化的東西。其次,安全文化建設要充分體現石油化工企業的個性特征,要貼近實際,強化隊、班組文化建設,使廣大職工主動認可并自覺參與,這樣才能具有較強的影響力和感染力。再次,企業內部每位職工都是安全文化的載體,因為每一位職工的個性特征、文化層次不同,這就需要我們深入調查研究、觀察和塑造企業中的決策層、管理層和操作層不同的文化圈層,只有這樣才能充分發揮安全文化建設的滲透作用、教育作用和動員作用。最后要充分認識到安全文化建設并非是一種形而上學的形式文化,它是一種有著深刻的內涵,并有著十分豐富的具體內容。它是石油化工企業管理、發展、生存中永恒的主題,展示著職工素質企業形象和企業的綜合能力,把優秀的安全管理的新思維、新理念融入到切合實際,具有可操作性的安全文化建設中,才能達到預期目的。
二、堅持以人為本,是建設石油化工企業安全文化的途徑
企業安全文化建設必須結合自身實際情況,把握和解決影響安全生產的主要矛盾。結合單位實際,在安全文化建設過程中不斷探索創新,著力從三個方面采取措施,取得了良好的效果。
1.構建層次清晰、權責分明的綜合管理體系是建設石油化工安全文化的基礎。安全文化建設是一項系統性工程,這個體系首先要求是層次清晰的,沒有層次就分不清主次。其次要求是權責分明的。
2.以人為本,提高素質,是加強安全文化建設的關鍵環節。企業安全文化建設的土壤是職工,職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養,與安全文化工作的實施密切相關。石油員工的文化程度參差不齊,如何提高他們的綜合素質,是石油企業建設安全文化的重中之重。因此,加強安全文化建設必須堅持以人為本,把提高員工的安全文化素質作為加強企業安全文化建設的著眼點和落腳點,而開展各種形式的安全思想教育和業務技能培切;是根本的途徑。首先領導要高度重視,教育培訓工作不能流于形式,更不能把教育培訓當成可有可無的輔助工作。其次要明確教育培訓的對象,根據不同的對象采取不同的措施。再次要注重教育培訓方法手段的創新,提高培訓質量和效果。主要做法,一是高度重視。成立了職工培訓中心,聘任了專兼職教師,對安監員、鉆井(作業)隊長和班組長定期培訓,隊長親自監考。二是因人施教。在各級管理干部中間倡導“問題在現場、根源在管理、責任在干部”的安全理念,強化管理干部的責任心教育,對安全不夠重視、責任心不強、不敬業的管理干部一律調離管理崗位。在全體員工中間倡導“安全是相對的、危險是絕對的、事故是可以預防的”理念,強化自主保安、互保聯保意識教育,實行全員安全風險抵押制,強化了三違人員的幫助教育。三是創新培訓手段,提高培訓質量。員工樹立了正確的安全觀念,掌握了一些安全知識,不等于就具有實際操作技能,只能是“應知”,要做到“應會”,還必須進行反復的技能訓練。狠抓職工安全操作技能的強化性訓練,利用班前班后會、安全活動日等時間,有計劃、分步驟地進行系統安全技能培訓,定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試,采取培訓前先發復習題再講課后閉卷考試的方式,提高和鞏固培訓效果。同時,采取全員手指口述、安全詢問、報告制和行為規范,積極開展現場安全技術比武等內容豐富、形式多樣的安全技能訓練活動,切實提高員工的安全操作技能和自我保護能力。