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公司固定資產投資計劃

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公司固定資產投資計劃

公司固定資產投資計劃范文第1篇

一、我公司及所屬企業固定資產投資管理制度建設及執行情況

1、固定資產投資管理制度建設情況

*****工業公司成立于20*年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求,我公司于當年9月,成立了公司投資管理委員會(*煙工〔20*〕87號),主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定,并相繼制定了《江蘇**工業公司投資委員會工作職責》(*煙工〔20*〕159號)。20*年7月,為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理,按照國家局有關規范要求,制定下發了《**中煙工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》(*煙工〔20*〕185號)、《**中煙工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》(*煙工〔20*〕186號)。

20*年12月,**中煙工業公司完成合并重組后,為進一步加強投資管理體制建設,規范投資決策程序,強化監管機制,先后制定下發了《**中煙工業公司對外事務印章使用規定(暫行)》(*煙工〔20*〕344號)、《**中煙工業公司投資管理委員會工作規則(暫行)》、《**中煙工業公司投資項目管理規定(暫行)》(*煙工〔20*〕194號)、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》(*煙工〔20*〕216號)和《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》(*煙工[20*]361號),進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時,所屬企業按照省公司的要求,相應制訂了一系列的管理制度(詳見企業附件)。

2、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況

(1)嚴格項目程序管理。

為了進一步規范投資程序,我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體,公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導,業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主,公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。

所屬企業上報的固定資產投資項目,按需要進行企業論證,并經企業投資管理委員會討論通過后,以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求,對于重大投資項目申請,組織專家論證后上報國家局,一般項目需要組織技術論證,經公司投資管理委員會討論同意,上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。

(2)做好項目審批備案

根據我公司投資項目管理制度,對于企業權限范圍內的投資項目,公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求,在企業進行備案,由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目,由省公司進行檔案管理。同時,為了進一步強化我省的投資項目檔案管理,我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“**中煙工業公司投資項目管理信息系統”,進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[20*]20號)、《**省企業投資項目備案暫行辦法》(*政發[20*]38號)以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。

(3)執行項目的審計和監督制度

在《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》中,首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權,明確實施項目權限。第二,為加強固定資產投資全過程管理,合理控制造價,明確了跟蹤審計和決算審計的內容,將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合,嚴格控制付款進度。第三,為加強固定資產投資審計項目的管理,建立了相應的考核制度,有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中,就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。

二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況

根據國家局20*年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議,和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定,我公司按照國煙辦〔20*〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求,于20*年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份,結合國家局下發324號文件《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》,制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件,并按照要求進行了任務分解、責任到人,20*年8月底,我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。

1、投資項目自查的過程和方法

20*年9月下旬,根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署,和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔20*〕372號)要求,我公司組織了認真的傳達和學習,并按照電視電話會議和文件要求,在工業公司所屬企業自查的基礎上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求,工業公司制定了《**中煙工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》(*煙工〔20*〕268號文件),明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織,審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報了工業公司。

20*年5月上中旬,工業公司組織固定資產投資項目檢查組,對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳,查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料,并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。

2、加快項目管理信息系統實施工作

為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求,我公司組織開發了“江蘇中煙工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始,必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”,以便于國家局(總公司)和工業公司技術查詢和控制,對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于江蘇中煙工業公司成立以來(20*年9月)所有已完成的基建、技改項目,按照項目的實施順序,補充錄入,便于跟蹤項目實施,指導和協調項目的管理。目前,此項工作正在有條不紊的進行之中。

三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況

1、全省工業系統累計完成投資自查情況

20*年1月1日至20*年6月30日,全省工業系統經批準的項目總投資金額202169.*萬元,實際發生的投資金額16**.6萬元。

2、全省工業系統完成投資項目分類統計

20*年1月1日至20*年6月30日,全省累計完成投資項目

299個。其中煙機設備購置項目113個,基本建設項目23個,技術改造項目186個。

3、國家局批準的重點投資項目概況

(1)**卷煙廠重點技術改造項目執行情況

**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等,上述項目分別由國煙計[20*]562號、[20*]874號、[20*]631號、[20*]876號、[20*]3*號和蘇煙工[20*]302號文件批復。“十五”后期技術改造項目批復建筑面積39300㎡,批復投資18600萬元;制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19000萬元;南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡,批復投資18680萬元(待建)。

(2)**卷煙廠重點技術改造項目執行情況

**卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程,上述項目分別由國煙計[20*]183號文件、國煙計[20*]814號文件、國煙計[20*]178號文件和江蘇中煙工業公司相關文件批復。“十五”后期規劃調整項目批復建筑面積65000㎡,批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積51140㎡,批復投資7700萬元。

(3)南京卷煙廠重點技術改造項目情況

南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制,不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝,繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢,根據南京市人民政府市長辦公會議紀要(20*年第15號),南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長,經南京市人民政府協調,需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。江蘇中煙工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項目進入供地階段。

(4)格瑞公司投資項目情況

格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目,分別由蘇煙工[20*]165號(改工業備字[20*]0008號)和改投資備字[20*]0*2號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡,批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡,批復投資298萬元。項目實施過程規范,均已經按規定向相關部門報批、備案。

(5)南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況

江蘇中煙工業公司以蘇煙工[20*]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目,批準投資520萬元;后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于*年11月20日和*年3月28日對初步設計進行了變更,申請增補費用480萬元,江蘇中煙工業公司論證后以蘇煙工[20*]235號予以批準。該項目于20*年1月開工,目前主體結構已封頂,正在進行公用工程設備安裝工作,預計11月份投入使用。

四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定,在工業公司組織的檢查和企業自查中,主要發現了以下投資過程中的問題:

1、項目招標超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后,因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施,后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求,省公司以蘇煙工[20*]2*號文件,上報了《關于上報江蘇中煙工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季,以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作,并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中,及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行,以國煙計[20*]183號文批復的17500萬元投資金額為準,不得再進行施工,等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。

2、存在項目先期運作的問題。

20*年國家局以國煙計[20*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》,批復了徐州卷煙廠“十五”后期技術改造工程。徐州卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中,因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間,在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下,先期進行了項目的招標和部分的實施,涉及的先期投入金額80萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉報了徐州卷煙廠的檢討,得到了國家局領導的諒解,對配套項目及時給予了批復。

3、部分項目超支問題

徐州卷煙廠在實施國煙計[20*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中,由于先期對項目設計要求不高,后考慮到地質條件復雜,防火、環保、節能要求提高,原材料價格上漲和設計變更等原因,造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內,但是在項目的報告中未做具體的匯報。

五、相關建議

1、加快出臺相應的投資項目管理制度。

國家局組織進行的實施六個方案中,關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案,提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》,目前尚未出臺,使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。

2、有關投資項目的建設標準不應一刀切

對技改投資的建設標準方面,以企業年實際產量(年生產能力),職工人數等因素,劃定投資總額范圍,生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準,應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一,地方建設相應的要求不一,以及各省的發展要求等方面的問題,不宜規定過細、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產投資項目的實際操作。

3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統

為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程,提高管理效率,增強管理透明度,建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統,內容主要包括:固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。

4、建議在技改項目中對節能減排給予傾斜。

公司固定資產投資計劃范文第2篇

[關鍵詞]固定資產投資統計基礎工作規范化

固定資產投資統計是通過一定的數量關系對固定資產投資過程中的數量界限進行研究,并揭示固定資產投資的經濟效果。它是一項系統知識比較強、專業要求比較高的工作,在國民經濟統計中占有極其重要的地位。固定資產投資統計工作記錄了企業的生存發展過程,通過準確、及時、全面地反映固定資產投資的規模、速度、結構和效果,為企業的管理和決策提供依據。

固定資產投資統計是社會經濟統計的一個重要組成部分。它全面反映整個社會固定資產生產總規模和固定資產活動的全過程。固定資產投資統計信息,是國家制定戰略決策、社會經濟計劃的重要依據,也是進行國家管理、檢查監督社會經濟活動的重要手段。

固定資產投資統計基礎工作,首先要建立行之有效的管理制度和規范的管理細則,按照從認識上提高、從組織上加強、從制度上健全、從全面上深入、從現代化上發展的原則,根據各企業實際情況,制定一套適合本企業特點的統計工作制度,作為行動標準。

其具體內容如下。

一、設置固定資產投資統計機構,充分認識統計工作的重要性

機構設置要本著確保完成國家各項統計任務、確保統計服務質量的前提下,還應遵循機構要精簡,效率要提高的原則。人員配備要堅持按統計法的要求,統計人員必須遵循理論聯系實際的原則,堅持實事求是,嚴格按“統計法”辦事,把數據的真實性、完整性和及時性做為衡量統計工作好壞的標志。

二、建立固定資產投資統計信息網

每個單位必須有一個上下連貫、暢通無阻的統計信息網絡。統計人員只有按照傳遞程序和規范的進程工作,才能提高統計資料的實效性、準確性、客觀性、科學性。良好的硬件設施能為信息的交流提供方便、快捷的條件,能保證投資統計數據上報及時、準確、完整,也能為各級主管部門的決策和管理提供可靠的依據。

固定資產投資統計報表和統計分析,是固定資產投資活動的綜合反映。準確、及時地上報,是企業和每一個統計人員對國家應承擔的責任。各個單位統計資料是否及時、準確全面是關系著國家全局的大事。所以說固定資產投資統計基礎工作信息網是其保證體系。

三、建立、完善具體、全面的管理制度及辦法

按照“統計法”的規定,建立、健全固定資產投資統計基礎工作制度(包括:統計人員崗位責任制、統計數字管理制、統計臺帳管理制、原始資料管理制,統計報表管理制等),使固定資產投資基礎工作有法可依,有章可循。根據我公司實際情況,在原制訂制度和執行制度上做了大量工作,對原有的《固定資產投資管理辦法》進行了完善和修訂,重新制定了《固定資產投資統計管理辦法》,對項目管理部門、設計部門、財務部門的職責、要求進行了劃分,明確了責任,并規定出嚴格的考核條款,使責任落實到單位,落實到人。做到分清部門職責,提高工作效率,保證工作質量。

四、建立原始記錄和統計臺帳

原始記錄是固定資產投資活動最初情況的記載,是計算各項統計指標的依據。因此要結合項目特點,為滿足企業統計核算、會計核算、業務核算的要求,設置各種原始記錄,把固定資產投資活動全過程記錄完整。如何收集原始資料,建立原始記錄,我公司都做出明確的規定。基層統計不僅要完成向上級統計機關報表的任務,還要向本公司領導及時提供有關的統計信息和經濟管理上所需的各種核算數據,因此收集原始資料的范圍不應過窄,對于工作所需的資料,具備條件時,統計可以存一份復印件(原件一般是要存檔的)。不具備條件時,可以將所需資料的主要內容進行摘錄,特別是涉及工程造價、設備價格、概算預算、合同金額、用地面積、規劃面積、設計建筑總面積等數量方面的數據,要記錄準確,關于有些文件的編號、批發文機關、發出日期等也要搞錄。這些記錄,對于今后的查詢是很有用處的。

按照國家固定資產統計報表的要求建立各種不同的統計臺帳。做好統計工作,基礎資料的搜集和整理至關重要,定期對搜集到的原始資料進行分類、歸納、整理、匯總,分門別類的記入相對應的臺帳。這是充分利用統計資料的有效方法。統計臺賬是整理歸納原始資料的一種科學手段,是計算匯總指標數據的有力工具,它是介于原始資料和填制報表之間必要的和重要的中間環節。在統計部門統一制定規范的臺賬之前,統計人員就應根據統計法的規定和實際工作的需要,主動地建立自己的統計臺賬。當統計部門統一制定規范的臺賬之后,統計人員應根據工作的實際需要,自動地編制一些明細性和輔賬頁、表格來充實、完善現有統一的臺賬。而且統計臺賬還是保存管理統計資料的重要方式。無論什么時候,需要查閱核對、研究分析各種指標數據它都是不可缺少的統計檔案。統計臺帳在統計基礎工作規范化中起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時準確地編制統計報表,奠定了良好的基礎,創造了有利的條件。每年年底,統計工作人員都將本年的投資項按項目性質、實施單位進行分別統計,建立完善的臺帳,使資料的查詢方便、快捷,節省了大量人力、物力、財力。

五、采用現代化信息技術,進行知識培訓和更新

固定資產投資統計技術現代化的途徑是從微機抓起,由小到大逐步建立統計信息自動系統。這樣有利于大量的統計數據就地、及時處理,所以,廣大統計工作者都應努力掌握計算機技術,使其成為得心應手的工具。同時嚴格按照規定的計算機代碼填報統計報表,為實現全國微機聯網,年報報送軟盤或直接傳送打下基礎。

固定資產投資統計工作不僅要求統計工作人員具有統計方面的專業知識,同時還必須具備一定的工程專業知識和投資分析及其它相關專業知識。統計人員要定期參加省、市統計部門的學習班,及時掌握國家有關投資和統計管理方面的政策和規定,開拓視野,提高素質,使固定資產投資統計工作更上一個新臺階。

六、做好固定資產投資統計資料整理分析,建立工程項目監查制度

做好固定資產投資統計資料整理分析,為加強宏觀控制和微觀管理提供依據,同時積極為社會服務,辦好“開放式”統計,必須搞好固定資產投資統計資料的整理、分析工作。提高統計分析的針對性,政策性。圍繞投資規模、投資結構、投資效益反映建設領域的新情況、新動向、新課題對基本建設中規律性問題進行研究、探索。在宏觀上為控制投資規模、調整投資結構及最終投資決策,提供科學準確的依據。在微觀上為企業生產、經營、確定發展計劃提供有力的參考資料。充分發揮統計工作的服務職能。定期對工程項目的情況進行通報和分析。通過這項工作可以對工程項目建設的計劃、績效進行檢查,從中發現問題,舉一反三,確保整個工程項目投資控制過程有計劃、有監督、有檢查、有考核,杜絕項目開工后資金失控的問題,真正做到項目管理的閉環,同時能為后續開工的項目提供借鑒。

公司固定資產投資計劃范文第3篇

關鍵詞:固定資產;投資審計;問題;對策

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01

一、引言

經過三十多年的發展,我國的固定資產投資審計已經初具雛形,并且取得了豐碩的成果,在很大程度上規范了當前的市場經營秩序。但從總體來看,我國尚處于固定資產投資審計的發展階段,仍然存在著一些問題。本文即在分析固定資產投資審計存在問題的基礎上,提出完善固定資產投資審計的相應對策。

二、固定資產投資審計存在的問題

(1)缺少相關的固定資產投資審計法規。對依靠國家財政性投資的固定資產投資項目來說,通常是由審計部門、行政執法部門、行業性主管單位以及相關的中介結構共同進行監管。但在共同監管監督的過程中,往往有些監管單位為了自身的利益,會做出一些違規行為,由此導致這些固定資產投資項目在實際的監管過程中,出現審計監督職能失效、管理混亂的不利局面。歸根到底,除了這些監管單位與這些固定資產投資項目有直接關系外,更為重要的是沒有一項具體的法規條例或執法體系對這些監管單位的行為進行約束,進而導致監管失位、管理混亂、交叉檢查以及溝通不暢等現象的發生。

(2)審計方式滯后。目前,我國的固定資產投資審計仍然以查錯防弊為主要的審計方式,但這種方式已經不能適應當前社會發展的要求。具體來說,從政治角度進行分析,固定資產投資審計必須以國家的方針政策為指導,即全心全意為人民服務,為相關的部門機構提供審計監督服務等。但現實情況是很多審計部門和機構即使是高度重視也難以真正發揮其應有的職能,比如說近年來經常出現的由于征地拆遷、移民安置等問題的出現而組織工程建設事情的發生。究其原因就在于如果按照傳統的查錯防弊審計方式去處理這類問題,很容易損害廣大公眾的利益。如果從經濟層面的角度去看待審計,則可以發現其根源在于投資機制的問題,必須進行深入改革。比如,在固定資產項目的投資過程中,隨著投資主體多元化和資金來源渠道的多樣化,由此促使固定資產投資審計方式、審計對象以及審計內容等均發生了較大變化。因此,在固定資產投資審計的過程中.如果不能與時俱進,并考慮到廣大社會公眾利益的話,必然會影響到固定資產投資審計的準確性和實效性。

(3)固定資產投資審計質量不高。首先,固定資產投資審計必須保證審計過程真實、有效、合法,并且審計部門和機構應當高度重視。但目前來看.很多審計部門和機構僅僅關注固定資產投資項目的真實性和合規性,即注重的是固定資產投資項目的糾錯防弊,但并沒有關注固定資產投資項目的質量效益。此外,審計部門和機構傾向于事后審計與事后處理,需要進一步提升對中間過程的監督和控制力度。

此外,也有一些審計部門和機構的審計人員以自己的主觀意識作為主導,并沒有公正客觀的依據相關審計標準進行獨立審計,由此也加大了審計風險。這些因素都會影響到固定資產投資項目的審計質量。

三、完善固定資產投資審計的對策

(1)確立審計執行機制。固定資產投資審計應當有具體的法規條例作為執行依據。比如對于建筑項目投資來說,在對工程概算和決算進行資產審計的過程中,應當進一步明確法定交付程序,這樣才能明確在審計過程中與其打交道的財政、稅務、金融等相關單位的具體工作任務與法定程序,做好固定資產投資審計工作。

(2)改變審計方法。在對固定資產投資審計的過程中,要注意審計方法的選擇和應用。具體來說,首先要加強固定資產投資審計的信息化建設,充分利用現代信息技術下的計算機等先進設備來輔助審計工作,比如利用固定資產投資審計軟件或者系統模塊下的項目資料庫等板塊來強化固定資產投資審計的執行,努力提高工作質量和效率。與此同時,還必須創新固定資產投資審計模式,強調賬項基礎審計、風險基礎審計分析等模式的兼容發展,由此才能科學分析審計執行過程中的風險因素,對固定資產投資審計目標進行科學定位。

(3)充分發揮審計的監督職能,保證審計結果的真實準確。目前,隨著社會經濟的發展以及其他客觀需求的存在,我國很多企業已經意識到加強公司治理和內部控制的重要性。因此,這些企業不斷完善其經營管理模式,強調真實性和客觀性審計,從而保證會計信息質量的可靠性,這也在很大程度上反映了企業已經逐漸意識到審計工作的重要性和實質性,這也意味著開展真實性審計是大勢所趨和形勢所在。因此,作為審計部門和機構,應將固定資產投資審計工作的重點向企業靠攏,以弄清企業的資產負債和經營情況為出發點開展工作,只有這樣,才能從根本上抑制虛假會計信息的存在,對會計信息進行充分的披露。比如審計部門和機構可以先從銀行入手,充分了解企業經營活動資金流向,掌握企業真實的資金走向。這樣,不僅能夠抑制企業的違規違紀行為,還能充分發揮審計的監督職能。其次,在原先傳統的專項審計機制的基礎上,加大審計的科研投入力度,研究各種審計技術和機制,充分利用當前計算機信息技術,建立強大的審計網絡體系。同時,還要努力提高審計人員的專業素質和業務技能,并結合真實性審計的工作計劃,充分發揮審計的監督職能。最后,實行審計承諾制度,進一步加大對會計資料造假行為的處罰力度,積極推行審計承諾制,明確審計部門和機構與被審計單位之間的權利、義務和責任。

四、結束語

總而言之,固定資產投資審計是一項系統性的工程,審計內容涉及到多個方面。因此,必須加強固定資產投資審計的實踐性,依據客觀事實進行固定資產投資審計,由此才能豐富實踐工作經驗,將審計理論更有效的運用到實踐當中,保證固定資產投資審計的真實性與有效性。

參考文獻:

[1]邱偉.淺議固定資產投資審計[J].商場現代化,2010(36).

[2]廖洪,陳波.固定資產投資審計的現狀和對策[J].審計與經濟研究,2005(03).

公司固定資產投資計劃范文第4篇

【關鍵詞】企業固定資產項目投資管理;投資決策;固定資產

【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309(2013)04-0072-2

企業需要通過投資配置資產,才能形成生產能力,取得未來的經濟利益,投資是企業生存發展的基本前提,是獲取利潤的基本前提,是企業風險控制的重要手段。企業固定資產項目投資管理是企業投資管理的一部分,更是其重要組成部分,屬于企業的戰略性決策。

固定資產是企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年的,也應當作為固定資產。固定資產是企業的勞動手段,也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分日常使用的固定資產類別一般被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。

固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動,即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新(局部和全部更新)、改建、擴建、新建等活動。固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量,它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。

固定資產投資管理體制是對固定資產投資具有管理職能的國家機關之間,它們與投資、融資者之間在實施固定資產投資管理活動的過程中的職責和權限劃分制度。一定的固定資產投資管理體制是一定的經濟體制的重要組成部分和集中反映。

下面假設某大型集團公司及附屬公司,以其對固定資產投資項目進行管理為例,淺談加強企業固定資產項目投資管理的方法、方式、步驟:公司以有效控制項目投資,提高投資效果,保證項目質量和實施進度,規范業主職責為出發點把握管理方向。

一、超前規劃、未雨綢繆

提前一年、三年、五年分階段、分級別超前謀劃,逐級上報匯總,規范運作、加強投資項目前期工作。加強年度投資計劃的管理,提高計劃的實現率和準確率。對于年度計劃外的投資項目,除生產經營必須外,原則上不予調整和增加。集團公司將會在適當時機逐步進行固定資產投資計劃的考核工作。附屬公司應加強項目前期規劃、方案設計、項目建議書、可行性研究和初步設計各階段工作。對于投資超過30萬元的建設項目,業主單位應委托具有相應資質的咨詢設計單位編制設計文件及項目估算、概算,設備項目的設計文件按集團公司相關要求組織編制,將規劃和設計工作做深做細,同時加強對各階段設計文件的審理和存檔工作。對于項目儲備、項目五年規劃和年度投資計劃等工作,附屬公司在完成本單位編制和審核工作后,應及時報送集團公司進行審核和備案。集團公司對本部及附屬公司項目進行匯總、審核后,統一上報集團公司。在項目方案設計階段,項目業主單位應切實進行多方案比選,充分論證方案的可行性和優缺點,明確提出推薦方案;重大項目投資可請集團公司主管部門組織集團內或專家審查,全面、深入地進行方案論證。在項目建議書(即立項)階段,項目業主單位應按照集團公司和集團公司立項審批相關辦法開展立項工作,嚴格履行項目審批流程;同時按照香港聯交所的有關要求,提前溝通審批方式,備齊審批所需材料,做好內部審批和對外披露等工作。在項目可行性研究階段,項目業主單位應在項目建議書的基礎上進一步深化設計工作,充分作好技術方案和投資估算的比較論證,科學提出經濟效益評價,并按照相關審批流程開展可行性研究報告的報批工作。在項目初步設計階段,項目業主單位應在可行性研究報告的基礎上進一步深化方案和投資,在做深做細各章節設計工作的同時,嚴格按照投資估算控制概算,并按照相關流程進行審批。

二、整體規劃、著眼全局

從全局大方向出發,由總到分、由分到總,把握方向、整體籌劃、有序實施、建立規范高效管理體系。在開展項目策劃和前期研究時,應從集團公司整體發展戰略角度出發,優化項目資源配置,提升投資效益。加強項目管理體系建設,不斷提高項目管理的合規性和高效性。附屬公司進行項目投資籌劃等工作時,在項目提出階段應征求集團公司的意見,并從集團公司整體高度考慮項目的必要性,優化項目配置,提升投資效果,增強項目實施的可能性。附屬公司在開展項目研究時應加強與集團公司的聯系與溝通,提前了解項目審批所需的程序和香港聯交所的有關要求,做到有的放矢地開展相關工作,逐步建立公司規范、高效的項目管理體系。

三、嚴格管理、從容有序

不因攤子大而疏于管理,不因金額低而放松管理,由上到下、逐級負責、加強管理、規范審批、做好投資項目實施工作。

加強建設項目的設計、監理、勘察、施工、專業配套、材料和設備采購等工作,按照國家和集團公司招標相關規定做好項目招標工作,嚴格執行招投標制度;同時加強對工程付款和變更的監管控制,努力提升項目實施管理水平。項目業主單位可委托具備相應專業資質的招標單位編制招標文件,招標文件須會簽集團公司后方可正式對外發售;對于招標額度80萬元以上的招標開標過程,應邀請集團公司相關人員一并參加。招標完成并按照相關程序確定中標單位后,應將定稿但尚未簽訂的合同會簽集團公司,經集團公司審核后方可正式簽訂合同。嚴格控制招標價格,施工招標控制價格應在審核后的施工圖預算范圍內;積極推行設計、監理、勘察等服務事項的招標,設計、監理、勘察、設備采購等招標控制價格應在批復的初步設計概算內。附屬公司應定期向集團公司報送固定資產投資和付款統計月報表,基本建設項目應按月度將工程形象進度文字情況一并上報。工程變更應按照先審查、后變更,先變更、后施工的程序執行。對于投資項目變更,項目業主單位應按集團公司有關要求履行工程變更審批程序,經審核同意后方可實施;對建設內容、規模、范圍和標準作出重大變更的,需由項目單位組織相關部門、單位和專家進行論證后實施。

四、全面審核、嚴謹規范

審查要徹底全面,完整移交、完成項目后期工作。項目業主單位在完成項目所有建設內容后,應按照有關要求及時組織工程竣工驗收,并在要求期限內完成竣工結算和竣工決算報告,積極做好資產的移交和接收工作。附屬公司在建項目完工后,項目業主單位應按照集團相關規定組織有關單位開展工程竣工驗收,對工程完成的質量、造價、工期進行審核和認定。建設項目合同雙方應當按照合同約定的期限,及時辦理工程竣工結算。合同約定不明確的,施工等相關單位應當在工程竣工驗收合格之日起20工作日日內提出完整的竣工結算文件,逾期未提交的,項目業主單位可按照現有工程資料作為結算依據;項目業主單位應當在收到竣工結算文件之日起60工作日內完成內部審核和單項審計工作。項目業主單位應在項目全部竣工后5個月內編制完成項目竣工決算報告,對項目建設成本支出的真實性、合規性、概算執行情況、決算依據是否充分等進行評價,并報集團公司審核備查。項目業主單位應在項目總體竣工并通過驗收后,按照有關規定及時辦理實物資產移交手續,并組織完成資產入賬和移交等工作。

五、追蹤管理、有始有終

后期工作不放松,延伸管理、重點評價、確保投資目標的最終實現。附屬公司應加強項目質保期管理,及時組織有關單位解決質保期內出現的質量問題,質保期滿時及時組織相關單位進行實物查驗,提出書面的質保期總結報告,確認無誤后方可支付工程尾款。

集團公司及附屬公司應積極組織推行項目后評價工作,對重大項目的概算、預算和合同執行情況、變更控制、投資效益等進行評價,并將評價結果報送集團公司及相關主管部門,為公司今后項目投資決策、建設成本控制等提供借鑒和參考。

在開展項目后評價工作時,應從項目實際建設和運營角度評價項目經濟效益、概算執行情況等指標,本著獨立、客觀的原則,確保評價手段的科學性和數據采集的真實準確性,積極高效地做好項目后評價工作。

對于巨型企業、大型企業我們可以試用此發加強企業固定資產項目投資管理,小微型企業亦可嘗試。投資決策的正確與否,直接關系到企業的成敗興衰。企業將資金直接投放于生產經營實體性資產,以形成生產能力,固定資產項目投資是企業的對內投資。有效控制項目投資,優化資源配置,資金有效利用,提高投資效果,逐步建立企業規范、高效的項目管理體系,做深做細提升管理水平,才能實現企業的可持續發展,在激烈的競爭中脫穎而出!

【參考文獻】

[1]中華人民共和國財政部.企業會計準則——應用指南[Z].北京:中國財政經濟出版社,2006.

[2]財政部會計資格評價中心.財務管理[Z].北京:中國財政經濟出版社,2013.

公司固定資產投資計劃范文第5篇

關鍵詞:固定資產;投資項目;投資;項目管理

固定資產投資在企業經營管理中占據重要的地位,固定資產投資管理是否完善高效,將直接決定一個企業的生存和發展。鑒于此,企業要在激烈的市場競爭中始終保持優勢地位,必須要做好固定資產投資項目的管理工作。當下,很有企業出現破產、倒閉或者經營不善等現象,重要原因在于沒有很好地管理其固定資產項目的投資工作,一旦企業固定資產投資項目出現大的風險,企業的生存和發展便失去了經濟基礎保障。因此,提高企業固定資產投資項目的規范性有效性對很多企業來說是一個亟待解決的問題。

一、企業固定資產投資項目管理的基本情況

(一)固定資產投資項目管理的特點企業固定資產投資項目的管理不同于企業其他資產的管理,在管理理念、管理方式等方面有很大的不同。首先,企業固定資產的投資項目管理有一定的合規性要求。企業固定資產投資項目的管理必須要遵守國家相關法律法規,對于相關法律法規禁止的投資領域,企業固定資產投資項目不得隨意進入相關投資市場。其次,企業固定資產投資項目的管理是一種規范化的管理。不同于個人投資項目管理,企業固定資產投資項目的管理必須根據公司建立起來的規章制度,有關責任人員應嚴格按照公司章程及其他有效文件的約定,規范管理固定資產投資項目。最后,企業固定資產項目管理的工作內容是一個系統性的過程,其包括了投資計劃制定、項目審批等多個環節,歷經的管理周期也往往比較長。

(二)固定資產投資項目管理的步驟企業固定資產項目的管理一般包括前期準備階段、實施階段及竣工階段。前期準備階段,企業通常要制作項目建議書并報上級主管部門審批,待上級主管部門批準后,企業方能進行項目可行性的研究,最終企業會就固定資產項目投資的可行性出具可行性分析報告。需要注意的是,可行性分析報告的作出并不意味著企業就可以開始施工。可行性分析報告只有再次獲得上級主管部門的批準后,項目方才可以進行施工。企業固定資產投資項目的施工階段有規范化的運作要求。項目方必須嚴格按照可行性報告的所說明的要求,委托符合資質要求的機構編制進行施工圖的設計,設計完成后,還必要經過上級主管部門的審批,審批通過后方能按照施工圖進行施工。企業固定資產項目的竣工階段,項目竣工后,上級主管部門會組織專門的人員就項目竣工所耗費的成本進行竣工決算審核,審核通過后,上級主管部門會再組織人員進行驗收,項目驗收合格后即可完成固定資產的交付。

二、企業固定資產投資項目中存在的問題

(一)前期項目準備工作不足企業固定資產項目投資的邏輯是在擬展開項目投資前,應當就項目的可行性進行系統分析,制定合適的投資決策。但從企業固定資產投資項目的管理現狀來看,企業在對擬展開的企業固定資產項目往往忽視了項目可行性的研究,反而在前期的準備工作中分外看重該項目是否能夠得到有關部門的審批。之所以會出現這種現象,主要原因在于政府對于企業固定資產投資項目開展的要求十分嚴格,導致了企業在項目前期的準備階段,會加班加點制作項目可行性分析報告,這種速成的項目分析報告,不論對項目可能產生的問題是否分析到位,其對于市場定位、市場分析都不可能獲得大數據的支撐。

(二)項目規劃嚴重不符合實際情況項目規劃是企業固定資產投資項目中最為關鍵的一環。從當下企業對于項目的實施管理情況來看,有些企業往往忽略了項目規劃這方面的工作,很多情況下這些企業只是做一個簡單的項目規劃或者根本就沒有項目規劃,對項目進行施工,這直接導致了項目規劃與實際情況脫節。除此之外,有些企業經常將項目規劃的工作直接交由設計單位來完成,問題在于設計單位對于企業的具體情況往往不是很了解,出具的項目規劃書與企業的實際發展情況很難實現有效銜接。這樣,不但會造成人力財力上的耗費,而且也可能會滋生一些腐敗問題。實踐中,已經出現了有些設計單位為了在項目中謀利擅自進行超標設計,這不但影響項目的成敗,而且對項目的安全也會產生一定的影響。

(三)項目管控不符合標準為了增強企業固定資產投資項目在實踐中可控性,防止違法違規行為,政府針對企業固定資產投資項目從制度層面進行了多項規范要求。包括對投資項目的招投標管理、財務管理及工程管理,也包括對投資項目審批、驗收等方面的管理制度。通過這些頂層制度設計來保證投資項目的順利運營。然而問題在于,在企業固定資產投資項目的實踐中,很多企業為更快地推進項目進程,在具體開展投資項目的過程中,并沒有嚴格按照國家關于投資項目標準的要求執行,由此導致非常嚴重的一個問題就是由于項目整體建設水平尚沒有達到國家相關標準的要求,整個投資項目的建設情況存在潛在的風險。

三、企業固定資產投資項目管理優化措施

(一)建立合理的項目評估體系項目評估體系對于項目可行性分析報告而言非常重要,要保證項目可行性分析報告的準確性和可實施性,企業在前期準備工作階段就要做好項目的科學統籌工作,要對項目認真進行策劃和調查,這是項目得以順利開展的一個基本前提。在項目評估體系的構建上,要做好以下三個方面的工作:首先,做好項目分類工作。企業要對項目前期的調查與策劃工作進行細致的分類,對于每一類工作都應該安排相應的工作人員來承擔,明確分工。其次,參與項目調研的每一個工作人員應樹立牢固的責任意識,企業建立明確的責任機制,健全合理的責任追究制度。在調動相關工作人員積極性的同時,做好責任管控這一關鍵環節。最后,要規范工作模式,將相應的工作內容進行規范。投資項目模式的構建可以利用數據庫來輔助,這其中最重要的就是確保數據庫的真實性,因此要不斷地對數據庫進行更新,確保項目決策依據的準確性。

(二)建立統一的項目規范標準由于企業固定資產項目的投資可能會涉及到企業各個部門人員,各個投資項目的順利開展實際上依賴于企業各個部門的合力協作。基于此,企業固定項目的管理工作就不應該局限于某個部門或者某個責任人員,項目管理工作必須從全局的角度進行統籌,要對參與項目建設的所有部門、所有人員進行統一的管理,督促各個部門之間協力配合保證項目順利開展。此外,為保證各個部門之間的有效協作,防止各個部門在項目開展過程中出現爭執或者責任推諉的現象,企業應當為項目開展建立一個完善的項目規范標準,要求所有參與項目開展的部門、人員要嚴格按照項目規范標準開展工作,避免各個部門之間因標準不同而可能引起的一系列問題,提高項目工作質量和效率。

(三)加強固定資產投資項目過程管控企業固定資產投資項目的管理是一個長期的系統工程。在企業固定資產投資項目的管理工作中。在這個長期的系統工作中,勢必會涉及到眾多工作環節,而每一個工作環節的失敗都有可能導致整個投資項目失敗。因此,對于企業固定資產投資項目來說,要切實加強項目每一個環節的管控力度,對于每一個工作環節都應該做好記錄。除此之外,在企業固定資產項目投資的管控工作中,企業不但要根據項目的實施情況做好跟蹤記錄,同時還要對這些跟蹤記錄進行整合分析,加強企業對于項目的管控力度。如在項目前期準備階段工作,企業要對可行性分析報告的出具進行明確規范;在項目實施階段,要嚴格按照審批的內容開展工作;在項目完成階段,要加強對項目質量的評估工作,保證項目能夠順利竣工。

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