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城管十亂現象整治方案范文第1篇

一、整治目標

以實施城市精細化管理為抓手，持續大力開展環境衛生、市容市貌、交通秩序、市政園林、環境保護、違法建設、市場及攤點、居住小區、城市出入口、散流物體及建筑工地、建筑物外空間等城市環境綜合整治，創建“功能更完善，市容更整潔，環境更優美，管理更有序”的城市環境，提升城市品位和核心競爭力，加快實現打造“藍色休閑之都世界宜居城市”的戰略目標。

二、整治內容及責任分工

（一）環境衛生整治

整治內容及要求：提高城市道路清掃保潔質量，普及主次干道機械化清掃，推行主干道沖洗除塵，次干道灑水抑塵，延長保潔時間；應對天氣變冷落葉增多，適度增加對行道樹落葉清掃和處置力度；整治鐵路、公路沿線垃圾、雜物，疏通沿線明溝，清理亂設的標示標牌，規范整齊沿線物料擺放；車站、碼頭、車輛停靠站點、重要旅游景點、公園廣場等公共場所清掃干凈，保潔及時；沿街門市、商鋪、網店、單位等“三包”落實到位，衛生、容貌、秩序等管理達到標準；餐館飯店門前無泔水桶、地面無油污污染、周圍無便溺；城市生活垃圾日產日清，清運密封，無飛揚灑漏，無害化處理率100%；公廁設施完好，清潔衛生，無異味污染；河道堤岸、背街小巷、城郊結合部、居民小區無暴露垃圾、無衛生死角。

責任分工：市城鄉建設委負責牽頭協調，市城管執法局進行監督和處罰，市交通局、旅游局、鐵路局、園林局、物業辦及各區城管辦、環衛局（處）具體落實。

完成時限：11月15日前

（二）市容市貌整治

整治內容及要求：城市街道廣告設置醒目、規范、有序，整治拆除違章及不合格戶外廣告、燈箱牌匾、店牌店招等，及時清理城市“牛皮癬”、野廣告等；城市報刊亭、電話亭、候車亭、宣傳欄、廣告欄等設施完好，外觀整潔；臨街門面店鋪經營規范有序，無出店經營，占道經營、占道作業、占道堆放得到有效治理；城市主要道路、建（構）筑物及公共場所景觀及照明設施完好，亮燈率達到95%以上；深入持續開展“五小行業”整治，強化“五小行業”聯審聯批聯管機制；加強市區養犬許可的審批與管理，集中整治遛狗上街隨地大小便行為，加強管理與處罰力度。

責任分工：市城管執法局總負責，市公安局、工商局、交通局、郵政局、市政處協助具體落實。

完成時限：11月15日前

（三）交通秩序整治

整治內容及要求：加強城市交通“亂點”、“堵點”整治，進一步改進市區交通設施，優化城市道路交通管理，實施易堵、卡脖路口改造，完善分流方案，杜絕交通堵塞；大力開展路通秩序整治，以行人、非機動車為重點，整治闖紅燈、不按信號指示通行、翻越護欄等交通違法行為，促進交通秩序進一步好轉；加強酒后駕駛、違章駕駛、違章停車行為查處，確保在城區行駛的各類車輛行車秩序規范；加強各類車輛運營管理，確保出租車、公交車車容車貌整潔，行車文明、經營規范；重點開展市區機動三輪車專項整治，處罰、取締機動三輪車載客行為；加強市區停車場規范管理，制止亂停亂放行為，確保停放有序、設施完好、衛生整潔。

責任分工：市公安交警支隊總負責，市交通局、城鄉建設委、城管執法局協助具體落實。

完成時限：11月15日前

（四）市政園林設施整治

整治內容及要求：加強城市道路、橋梁的維修養護，加強園林綠化設施的管理維護，市政基礎設施完好率達98%以上，破損的道沿、花壇、護欄及時得到維修，城市供、排水設施完好，路燈亮燈率主干道達100%、次干道達95%以上；加強對主次干道綠化帶及公園廣場、游園綠地衛生管理和養護管理，清除枯枝死樹，按時令季節適時修剪，保證行道樹、草坪等景觀效果良好；研究易凍樹木越冬措施，做好防護準備，減少凍傷凍害；將市區失管、漏管閑置地、空白地等納入城市綠化管理范圍，及時查漏補植，杜絕亂堆放、亂挖掘和亂種菜現象；抓緊辦理海源公園、海港公園管理交接手續，盡快規范和理順到位；各類管線地上設施整潔、有序、完好，地下設施按規劃設計埋設，檔案圖紙留存齊全；嚴控城市道路冬季挖掘審批，規范審批手續，嚴肅查處亂破亂挖行為；對現有破損架空管線設施進行檢修和維護，逐步實施落地改造，消除視覺污染。

責任分工：市城鄉建設委牽頭負責，市城管執法局、市市政處、園林局、各區政府（管委）及供電、供水、供氣、供熱、郵政、電信、移動、聯通、廣電等管線單位具體落實。

完成時限：11月15日前

（五）環境保護整治

整治內容及要求：加強海岸線的保護，全面查處非法使用海域、非法抽取地下水、亂排污水以及亂挖沙土、破壞岸線、傾倒垃圾等違法行為；加強河道管理，以治污、保潔、清淤、造景為重點，促進河道管理制度化、常態化；抓好山體的管理與整治，嚴肅查處開山采石、燒山毀林行為，對市區廢棄采石廠進行生態綠化，恢復山體原貌；加強環保監察，治理亂排亂倒行為，改善大氣環境和水體質量；工業危險廢棄物、醫療廢棄物等特種廢棄物實行分類收集、存貯和處置；嚴格控制餐飲油煙排放，減少對城市環境和居民生活的影響。

責任分工：市環境保護局牽頭負責，市海洋與漁業局、國土資源局、城管執法局、水務集團及各區政府（管委）具體落實。

完成時限：11月15日前

（六）違法建設整治

整治內容及要求：堅決遏制違法違章建設行為，對于新建、改建、擴建的違法建筑要依法從嚴查處；對既有違法違章建設實施分類處理，形成規范有序的建設市場秩序；建立和完善拆除違法建筑快速處置機制和查處違法建筑責任追究制度，加強日常巡查管理和批后管理，努力將違法占用土地和違法建設等行為控制在萌芽狀態；將拆除違法建筑與城中村改造、園林綠化、市政工程建設緊密結合起來，做到堵疏結合、拆建結合、治管同步，杜絕新的違法建筑出現。

責任分工：市城管執法局總負責，市規劃局、住房保障房產管理局及各區政府（管委）協助具體落實。

完成時限：11月15日前

（七）市場及攤點整治

整治內容及要求：加大市區農貿市場、夜市、早市及周邊環境整治，做到場內秩序有明顯改觀，場外環境得到明顯改善，達到規范經營、秩序井然、環境整潔、群眾滿意的目標；要按照主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范的要求，著力規范市場攤點行為；依法取締主要道路及場所室外固定攤點、流動商販，查處店外經營、露天燒烤等行為；嚴格控制次要道路的攤點市場，嚴禁占道經營，引導退路進屋經營；嚴格街巷臨時攤點管理，實行定人定點定時經營。

責任分工：市城管執法局總負責，市工商局、衛生局、貿易辦、各區政府（管委）協助具體落實。

完成時限：11月15日前

（八）居住小區整治

整治內容及要求：加強有物管居住小區環境管理，做到小區環境衛生狀況良好，道路平坦，環衛設施完善，垃圾日產日清，排水通暢，無違章搭建，無野蠻裝修，無亂貼亂畫，無雜物亂堆亂放，無車輛亂停亂占道現象；推進無物業管理老小區環境整治，綜合實施道路、綠化、雨水、污水、供氣、供熱、路燈等整治，改善老小區居住環境，同時落實物管企業，實施長效管理；治理整頓草廈子、車庫隨意改造出租等違章行為，切實維護良好的居住環境。

責任分工：市住房保障房產管理局總負責，市城鄉建設委、城管執法局及各區政府（管委）協助具體落實。

完成時限：11月15日前

（九）城市出入口整治

整治內容及要求：城市主要出入口事關城市第一印象，要設立大型公益形象廣告牌，體現城市形象或特色；城市出入口道路兩側無亂設的非交通標志牌匾、廣告招牌，無違章搭建，無占道經營，無亂停亂放，無暴露垃圾等；道路沿線環衛設施分布合理，保潔措施責任落實，城市出入口形象明顯改觀。

責任分工：市城管執法局總負責，市交通局、工商局及城市出入口所在區政府（管委）具體落實。

完成時限：11月15日前

（十）散流物體及建筑工地整治

整治內容及要求：全面開展文明施工專項整治行動，規范建筑工地施工現場管理，嚴格按要求封閉施工，嚴禁運輸車輛帶泥上路，加強建筑工地垃圾清運、揚塵及噪音管理，減少建筑施工對環境的影響；落實建筑渣土等散流物體規范處置運輸核準制度，實行定時、定車、定點、密閉運輸，對擅自使用未經核準運輸單位和車輛的建設、施工單位按規定給予停工和經濟處罰，對海濱路、青島路、文化路、疏港路等城市主要道路超載、未覆蓋的運輸散煤、石子、沙土、垃圾等車輛進行嚴加管理和處罰；對市區積存的堆土，要按照誰產生、誰負責和屬地管理的原則，針對秋冬季節風大特點采取覆蓋防揚塵措施，并限時集中清運，消除環境影響和安全隱患。

責任分工：市城管執法局牽頭負責，市交通局、公安交警支隊、環保局、市建管處及各區政府（管委）具體落實。

完成時限：11月15日前

（十一）建筑物外空間整治

整治內容及要求：整頓建筑物外空間，規范空間環境秩序，臨街建筑物立面風格協調，整潔美觀，消除亂貼亂畫、亂堆亂放、亂吊亂掛現象；對安裝的室外空調機、太陽能、晾衣架、防盜網、各種纜線等建筑外掛物進行統一和規范，拆除存在隱患和嚴重破損的外掛物，對安裝不規范的進行治理和整頓。

責任分工：市城鄉建設委牽頭負責，市城管執法局、住房保障房產管理局、物業辦具體進行專題研究，抓緊制定詳細的管理辦法。

完成時限：11月15日前

三、保障措施

（一）高度重視、加強領導。為使市區環境綜合整治工作能夠深入扎實開展，市政府成立市區城市環境綜合整治指揮部，設在市城管辦，負責整治工作的組織、協調、督辦和檢查。市各有關部門和單位要高度重視，都要相應成立整治工作領導小組，主要領導要親自過問，做到層層有人抓，環環有人管，把整治工作落到實處。各專項整治行動牽頭負責部門要切實履行職責，認真做好整治行動的組織、協調和信息報送工作。各參加部門要發揮本部門職能作用，積極主動地按照要求做好整治各項工作。各專項牽頭負責部門將所負責專項的整治工作小組人員名單于10月18日前報至市城管辦，聯系電話。

（二）細化任務、落實責任。各有關責任部門和單位要按照市區城市環境綜合整治實施方案，制定詳細的專項整治方案，將任務進行細化和分解，確定整治標準和完成時限，層層落實到具體責任人，實行定部門、定領導、定目標、定責任、定進度的“五定”工作要求，強力推進整治工作。各專項整治詳細方案由牽頭部門負責制定，并于10月18日前報至市城管辦，聯系電話。

城管十亂現象整治方案范文第2篇

二是實施標準化執法，規范執法行為。進一步加大標準化執法推行力度，使行政執法行為更加規范化、合理化、人性化，要做到文明執法，按事處罰，杜絕違法執法現象。

三是為切實加強城管執法隊伍的建設，重點是加強規范化中隊建設，強化內部管理，規范執法行為，不斷提高我局城管執法隊伍依法行政水平，進一步提升城管執法隊伍形象，從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進一步加強中隊規范化建設活動。

四是加強宣傳和報道工作。為進一步提高信息報送質量，推進我區城管執法系統信息工作的規范化、科學化管理，及時有效地為領導決策提供優質、可靠的信息服務，結合城管執法系統信息工作實際，制定并實施《灞橋區執法局信息工作考核評比制度》。

五是加強城市管理工作。根據《市城市管理綜合行政執法局關于加大城管執法工作力度清理取締各類非法占道經營百日整治活動實施方案的通知》精神，從5月15日起在全區開展為期百日的夏季占道經營集中整治活動。通過本次集中整治活動，要努力實現全區主次干道無占道經營，背街小巷無集結性占道經營，無違規戶外宣傳行為，無非法早市、夜市，無自發性勞務市場，無各類出店占道違規作業，為打造東部新城提供一個良好的環境。

六是繼續下大力氣抓好違法建設及亂搭亂建的查處工作。加大巡回檢查力度，對違法建設做到早發現、早介入、早查處，對違法建設拆除工作做到分階段、有步驟地開展。

七是繼續加強非法拉運和沿途拋撒車輛的管理工作。對全區建設工地出入口道路硬化、濕法作業、容貌監督員配備以及沖洗設備設置情況實施監管，在重點路段和重要出入口設立檢查點，對不符合城市管理條例要求的建筑工地，以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進行嚴管重罰。

八是對全區洗車場（站）進行全面整治。針對占道洗車場（站）、夜間偷洗車輛的現象，我們將加大管理力度，對搞“游擊戰”、“障眼法”的洗車場（站）要加強巡查力度；對不符合要求的洗車場（站）按照規定要求進行整改，直到其符合要求，方可允許開門營業。對整改后仍然達不到要求的堅決予以取締。

城管十亂現象整治方案范文第3篇

一、指導思想

認真貫徹落實黨的及五中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“政府統籌協調、部門負責聯動、集中全面整治、長期有效監管”工作思路，大力開展市容環境綜合整治，不斷提高城市管理水平，營造整潔優美、文明有序、生態宜居的城市環境。

二、組織領導

為確保整治工作取得實效，成立縣城環境綜合整治工作領導小組，組長由縣政府副縣長擔任，副組長由縣城管局局長、縣政府辦副主任擔任，成員由縣住建局、市監局、公安局、環境局、交管大隊、城關街辦、十里鋪街辦等單位負責人組成，領導小組下設市容市貌專項整治組、環境衛生專項整治組、揚塵污染專項整治組、交通秩序專項整治組、噪音污染專項整治組。每個成員單位安排分管領導1名，抽調工作人員2名，共24人。

三、整治安排

從2020年11月15日開始至2021年2月15日結束，為期3個月。采取集中人員、聯合執法方式進行整治。專項整治工作由每個組的牽頭單位組織實施，參與單位做好配合，持續有效開展。

四、整治任務

（一）市容市貌專項整治組。

組長:

副組長:

工作職責：①督促城區沿街門店、單位“門前三包”責任落實；②規范經營行為，堅決清理占道經營、店外經營、流動商販等；③規范城區門店的門頭牌匾和戶外廣告設置。④加強亂開亂挖城市道路規范管理，嚴禁門店裝修等長期占用人行道。⑤加強對城市道路的維修養護，做到道路平整、安全暢通。

（二）環境衛生專項整治組。（牽頭單位：縣城管局，配合單位：城關街辦、城管監察大隊）

組長:

副組長:

工作職責：①全面落實城區清掃保潔制度，實現城區環衛作業無縫隙管理，全天候保潔，生活垃圾日產日清，做好城區道路灑水壓塵和道路沖洗。②突出城鄉結合部、背街小巷等環境衛生整治，確保無衛生死角，無垃圾堆放。③合理設置果皮箱、垃圾桶等環衛設施，保持設施干凈整潔。④規范城區公廁管理，保持公廁內外干凈整潔，設施完好，方便市民。

（三）揚塵污染專項整治組。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣城管監察大隊、生態環境局）

組長:

副組長:

工作職責：①施工工地按標準設置圍擋；②施工期間濕法作業，無揚塵、噪音擾民現象；③工地內設置施工車輛沖洗設備，禁止車輛帶土帶泥上路、不遮蓋篷布上路；④嚴禁在城市道路行駛時拋灑污染路面，規定工程車輛在城區的行駛線路。

（四）交通秩序專項整治組。（牽頭單位：縣交管大隊，配合單位：城管監察大隊）

組長:

副組長:

工作職責：①加強對城區“車讓人、人守規”秩序管理；②嚴厲打擊超載超速行駛、亂停亂靠、隨意調頭等現象；③加強校園周邊交通秩序治理，在臨街中小學、幼兒園附近，設有交通標志線和安全設施，維護交通秩序。④禁止機動車輛在公共場所、人行道亂停亂放。⑤合理設置非機動車、小黃車等停放點，規范停車行為，禁止隨意停放。

（五）噪音污染專項整治組。（牽頭單位：縣環境局，配合單位：縣公安局、縣市監局、縣城管監察大隊）

組長:

副組長:

工作職責：①開展城區廣場舞、KTV等噪音污染治理；②開展建筑工地施工噪音治理；③開展城區餐飲油煙污染及排煙噪音污染治理；④開展城區焚燒垃圾、雜物等污染治理。

五、工作要求

1.加強領導，精心組織。開展縣城環境綜合整治行動是認真落實縣人大檢查反饋問題整改的具體行動，也是鞏固省級文明縣城創建成果的重要舉措，各單位要切實增強責任感和使命感，立即行動起來，精心組織，周密部署，強化組織推動、機制保障等舉措，確保整治任務扎實推進。

城管十亂現象整治方案范文第4篇

的相關工作要求，結合我轄區工作實際，特制定方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以世界眼光謀劃城市管理，以國際標準提升城市品質，以本土優勢彰顯城市特色，持之以恒地尋標、對標、達標、奪標，以打造“全國

最潔凈城市”為目標，以各專項整治為重點，振奮精神、真抓實干、固強補弱、創新發展，全面提高轄區居民生活環境衛生質量和城市管理水平，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市做出積極貢獻。

二、工作內容

（一）環境衛生和城鄉結合部環境衛生整治行動

加強城鄉結合部環境整治，實現轄區無衛生死角，全面提升居民生活環境水平，加快實現打造全國最潔凈城市的目標。

（二）建筑立面和居民樓院整治行動

按照實現“整潔優美、設施齊全、和諧宜居”的要求，重點對居民樓院及建筑立面進行綜合整治。行動期間，指揮部嚴格按照程序要求和計劃安排對轄區內擬整治居民樓院進行整治。按照整治標準，實

現整修范圍內建筑物外立面外形完好，設施規范，整潔美觀，符合街景要求。

（三）市政道路和背街小巷整治行動

根據城市定位，按照統籌兼顧、科學推進、提升水平的思路，遵循整治管理并重、注重改善民生、彰顯城市特色的原則，改善人民群眾生活環境。通過對市政道路及背街小巷進行整治，進一步改善區域

交通環境，提高道路通行能力，并通過道路兩側環境衛生、綠化整治，改善周邊環境質量，確保人民群眾出行的安全及舒適。

（四）園林綠化和市區山頭整治行動

通過舊小區綠化、增綠補綠等方式，增加新建改建綠地面積；通過栽植各類喬灌木、立體綠化等方式，提高綠化厚度，增加綠化密度，彰顯綠屏效果。繼續實施拆違，全面啟動山頭公園改造，計劃在三

年內，配合區相關部門完成轄區內山頭整治。切實通過整治行動，使山體綠化、立體綠化等綠化面貌煥然一新，綠化水平明顯提升。

（五）拆除違法建筑、整治亂搭亂建工作

結合轄區實際，協調聯合相關執法部門，對轄區內違章建筑實施拆除整治工作。對違章建筑進行統計落實，建立排查檔案，落實責任，依法查處，防止回潮，堅決杜絕新增現象。確保轄區居民生活環境

的規范、整潔、美觀、舒適。

三、整治標準

（一）環境衛生和城鄉結合部環境衛生整治行動

一是城區道路達標率不低于90%；居民樓院達標率不低于50%。二是嚴格生活垃圾收運作業，推行生活定時定點和袋裝化作業模式，避免收運過程灑漏造成的二次污染問題。三是清除城鄉結合部、城中村

及周邊的各類衛生死角和建筑垃圾，規范設置生活垃圾收集設施，建立環境衛生長效管理機制，做到生活垃圾日產日清。

（二）建筑立面和居民樓院整治行動

1、居民樓院整治標準

（1）、達標居民樓院標準：居民樓院及樓道整潔有序，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放。有專人負責衛生保潔，無積存垃圾，無衛生死角。樓院地面平整，無渣土。樓院、街巷下水道、排

水溝、雨污管網確保暢通，無古力溢滿和污水橫流現象，無毀壞或缺失。綠地內無垃圾雜物，無毀綠種菜等破壞綠地現象。垃圾桶保持外觀整潔，密閉整齊擺放，無破損、無垃圾冒溢，周邊地面潔凈。

合理設置滅鼠屋，平均每幢樓周圍至少設置兩處。樓座單元口應統一設置信息廣告張貼板，社區宣傳欄完好。室外招牌、廣告牌、霓虹燈、路燈、樓道燈無破損或安全隱患。無違反規定飼養寵物、家禽

、家畜等行為，樓院內無寵物糞便。

（2）、示范居民樓院標準：在達標標準的基礎上，還應具備：根據網格化管理要求進行保潔管理，落實保潔責任制度，公布樓院保潔責任人及責任電話，著裝統一整潔，掛牌上崗。社區宣傳欄版面整潔

，內容及時更新。報箱、奶箱等設施設備整齊，外觀整潔。樓院及樓道進行定期清掃保潔，清除樓體小廣告和亂涂亂畫后須同色覆蓋，樓道內墻壁應進行統一修補粉刷。樓院地面無破損，管道井蓋與路

面銜接順暢有序、無缺損。綠地和綠化植物生長良好。綠地完整、潔凈，無人行痕跡。綠化植物無病蟲害，無死樹枯枝。居民樓院實行有害生物防制專業化消殺，并有定期消殺記錄。室外招牌、廣告牌

、霓虹燈保持整潔、美觀；路燈、樓道燈等照明設施完好。破損、銹蝕的防盜窗、遮陽蓬（傘）、路燈等及時整修或更換。樓道、扶手、門窗、雨篷等公共設施設備整潔、完好。車輛停放有序，無亂停

亂放現象。鄰里關系和諧，社區無不良社會現象，無市民投訴和新聞曝光。

（3）、實行物業管理居民樓院綜合整治標準：實行物業管理居民樓院小區基本實行封閉式管理，主出入口設有小區平面示意圖，主要路口設有路標，組團及幢、單元（門）、戶門標號標志明顯。服務事

項、服務標準、收費價格明示，有衛生管理、公共設施維修、小區巡查、處理等制度，有專業保安隊伍，樓道照明設施完好，公共設施完好，室外共用管線統一入地或入公共管道，無隨意改變用途

，無架空管線,無礙觀瞻。空調室外機設置統一有序，冷凝水集中收集。機動車停車場管理制度完善，管理責任明確，車輛進出有登記。

2、建筑立面整治標準

一是立面清洗。對于外形完好的馬賽克、面磚、玻璃幕等類型的較臟外墻進行清洗，質量較好的粉刷墻面進行清掃。二是立面修繕。對局部墻皮脫落等外墻進行修補，修復材料與原墻面一致，施工達到

色彩與原墻面統一、墻面無破損、脫落、裂痕、污斑；空調室外機移位對正，適當采用護欄或格柵等形式進行遮擋美化，并做好空調室外機冷凝水的有組織排放和室外機架的防銹處理；室外破舊晾衣架

進行更換，做到安裝牢固、樣式統一；落水管材質、色彩應統一，做到順直、無破損及缺失現象，固定卡的間距應滿足規范要求且安裝牢固；破舊防盜網進行更換，做到安裝牢固、樣式統一，并加設消

防逃生口；外露管線進行遮掩美化，應與外立面整體設計，保證建筑物外觀美化。三是立面粉刷。對于建筑色彩和整個路段不協調以及外觀陳舊、墻皮破損、臟污嚴重等情況進行外墻重新粉刷；粉刷材

料做到環保、防腐蝕、防風化及防止光污染；施工做到色彩均勻、涂層耐久、無脫落、起皮。四是門面網點裝飾整修。對于整修范圍內不協調的門面網點裝飾進行統一規劃、設計、施工，做到與周圍環

境及地域文化相協調，營造豐富多彩的特色街道；裝飾材料應環保、防火、防腐蝕及防止光污染；裝飾結構與原房屋結構連接可靠緊密；對于原本較為統一的門面牌匾進行破損修復，達到整體完好。五

是屋面改造。對于滲漏屋面統一進行保溫、防水處理；屋面形式、材質、色彩應與建筑風格、功能、周邊建筑協調。對于屋面形式與整個路段很不協調的平頂建筑進行屋面平改坡。平改坡應滿足結構安

全要求，并滿足防雷、防火、防水以及太陽能安裝要求。

（三）市政道路和背街小巷整治行動

1、車行道及人行道路面平整、潔凈、無較大坑洼積水，人行道整齊無破損。

2、道路紅線與建筑紅線之間的路面實施硬化或綠化，無黃土現象。

3、各類井蓋無缺損、破裂、沉陷現象。

4、按設計要求設置方便殘疾人活動的無障礙設施（盲道、斜坡），無障礙設施完好。

5、道路兩側花草樹木生長良好，無死株、缺株現象，適時修剪整枝，及時保潔。

6、道路全天保潔，清掃的垃圾及時收集和運輸，無遺漏。

在全部整治過程中，確保整治一條，達標一條，改變原來道路臟、亂、差的狀況，使我轄區整體道路狀況煥然一新。

（四）園林綠化和市區山頭整治行動

提升城市綠化檔次，打造城市綠肺，改造提升城區山頭公園景觀水平，拆除違法建筑和亂搭亂建，增綠補綠，為市民健身休閑提供更多空間和優美環境。

（五）拆除違法建筑、整治亂搭亂建行動

結合整治行動要求，相關部門聯合行動，相互補充、相互協作，確保在工作部署時間節點前完成對違法建筑的統計排查、治理和拆除工作。建立健全居民樓院電子檔案，設立定期排查、巡查等長效機制

，對違法建筑要發現一處，整治一處，確保整治行動效果。

四、整治內容及職責劃分

（一）環境衛生和城鄉結合部環境衛生整治行動

1.提高道路保潔標準

通過增加保潔人數，延長保潔時間、擴大保潔范圍（墻到墻）、建立精細化管理臺賬等措施，提高全轄區道路、廣場保潔水平，保證轄區道路達標率不低于90%，廣場達標率100%。

2.加強居民樓院整治

根據居民樓院整治行動指揮分部整治方案，保證居民樓院達標率不低于50%。

完成時限：2012年11月

責任單位：街道辦事處、各社區、各物業公司、相關各單位。

責任具體劃分如下：

1、街道辦事處負責轄區內背街小巷保潔、垃圾收運、垃圾桶管理和居民樓院整治管理工作。

2、各社區負責轄區內背街小巷保潔、做好廣泛的宣傳工作和動員發動工作，協助街道辦事處進行居民樓院整治協調工作。

3、各物業公司負責物業管理的小區道路及綠化保護保潔、垃圾桶保潔管理、垃圾收集工作。

（二）建筑立面和居民樓院整治行動

1、振華路中段兩側樓院、永年路西側二層樓體環境整治工作

責任單位：永清街道辦事處、城管執法局永清路中隊、相關社區。

完成時限：永年路西側二層樓體整治5月30日前完成；

振華路中段兩側樓院整治7月30日前完成。

2、升平苑環境整治工作

責任單位：區建管局、永清街道辦事處、城管執法局永清路中隊、升平苑社區、物業公司。

完成時限：10月30日前完成整治。

責任具體劃分如下：

街道辦事處負責職責范圍內工作的協調落實。

相關社區負責轄區內整治工作前的群眾、商戶的宣傳、動員、協調工作。張貼致居民一封信，做好群眾接訪工作，協調開工前建筑物上人口開通，確保工程如期進行。整修過程中動員協調居民拆除有礙

觀瞻的立面附著物，如：陽臺遮陽棚、空調遮雨棚、雜貨框等。同時配合建管局做好整修后期的工作。

區城管執法局永清路中隊負責整個立面整修行動涉及的違法建筑清理，樓體周邊亂搭亂建、亂擺亂放、立面非法附著物清理，視覺污染整治以及門頭牌匾協調整治等工作。

物業公司負責整治范圍內的環境衛生保潔及其他相關工作。

（三）市政道路和背街小巷整治行動

街道辦事處負責對轄區內自管的背街小巷道路路面、環境衛生及綠化進行整治。

責任具體劃分如下：

街道辦事處負責對轄區內自管的背街小巷道路路面、環境衛生及綠化進行整治。

社區、物業公司對各自管轄范圍內的道路路面、環境衛生及綠化進行整治。

（四）園林綠化和市區山頭整治行動

1、坊子街山（山體部分）整治

充分發掘坊子街山歷史文化，將山體公園建設與舊村改造相結合，建設精品工程，敷設園路、建設建筑小品，并進行綠化和亮化。

2、舊小區整治綠化建設

根據居民樓院整治行動指揮分部整治方案，對居民樓院原有綠地進行改造提升，同時對具備綠化條件的位置，通過見縫插綠、垂直綠化等形式，適當增加綠化面積，提升居民居住綠化環境。

責任具體劃分如下：

辦事處負責與區建管局等相關部門進行協調，推進整治工作實施進程。

區城管執法局永清路中隊負責整治范圍內違章建筑拆除工作。

各相關社區做好居民溝通工作，確保整治工作順利進行。

（五）拆除違法建筑、整治亂搭亂建行動

對轄區內存在的各類違章違法建筑、亂搭亂建、毀綠種菜等現象進行治理。對本轄區內即將進行的居民樓院整治工作范圍內的違章違法建筑、亂搭亂建、毀綠種菜等現象進行治理。

責任具體劃分如下：

街道辦事處負責協調聯系執法部門、各社區、物業公司，全面推動整治工作的進行。

區城管執法局永清路中隊負責對違章違法建筑、亂搭亂建、毀綠種菜等現象進行整治。

各社區負責對本轄區內的居民做好廣泛宣傳動員工作，做好群眾工作，確保整治工作順利實施。

城管十亂現象整治方案范文第5篇

按照今天會議安排，我主要是總結回顧20*年全區城市管理工作，并結合全市“四城同創”有關會議要求，對今年城市環境綜合整治和城市管理工作進行部署，動員全區上下、轄區單位和廣大干部群眾，圍繞“四城同創”的整體目標，深入開展城市環境綜合整治，全面提高城市管理水平，爭創徐州市首善之區和保持江蘇省城市管理先進區，努力為全區“三個文明”建設做出積極的貢獻。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好今年城市管理工作的緊迫感和責任感

去年以來，全區上下在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞爭創徐州首善之區和富民強區的奮斗目標，堅持一手抓經濟發展，一手抓城市管理，開拓進取，奮勇爭先，城市環境綜合整治和城市管理工作始終保持市區領先地位，并作為市區唯一一家連續兩年獲得江蘇省城市管理優秀區榮譽稱號，區城管執法局獲得了20*年江蘇省建設系統法制工作先進集體稱號，城市管理各方面工作都取得了新的進展。

㈠城管體制進一步完善。按照“以塊為主，屬地管理，統一執法，責任明確”的原則，進一步實施了城管體制和職能權限調整，成立了14個街道執法中隊，2個園林、規劃專業執法中隊和城市管理公安派出所，形成了覆蓋全區的城市管理執法網絡。完善崗位責任制和檢查評比機制，落實了定人、定崗、定職責、定報酬的“四定”作業方式，積極開展環衛保潔市場化運作試點工作，取得了一定成效。進一步修訂、完善了城管執法一系列制度，城市管理和環衛保潔工作逐步走上規范化軌道。

㈡城市管理保障水平不斷提高。在城市維護正常投入基礎上，又相繼投入2000余萬元直接用于城管、環衛及市政基礎設施建設。加大對城管環衛投入。投入近400萬元，購進了21臺環衛機械；給予16個執法中隊財政補貼，全部配備了數碼像機和攝像機，實行行政執法、行政處罰全程留證制度；區、街兩級投入60余萬元，開通了城市管理網頁，建立了無線尋呼系統和投訴熱線，每個執法中隊配備了1臺執法面包車；將垃圾壓縮機、灑水車、垃圾轉運所需經費納入區財政預算，對8臺掃地車由區財政每車補助街道1萬元；改革垃圾轉運方式，試行了垃圾壓縮車直接進社區收集垃圾的辦法，減少二次污染。加大對市政基礎設施投入。投資1200余萬元，整治維修了破損嚴重的區街道路，在居民區建成了一批綠化小景點、小雕塑、體育休閑設施。加大對市郊地區配套設施的投入。在涉農社區中，配套建設垃圾中轉站4個，實施廁所旱改水工程11項，建設居民活動室21個，添置體育健身器材和休閑娛樂設施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管網，解決了城郊市政設施不配套和環境臟、亂、差的問題，提高了城郊居民生活質量和全區整體環境水平。

㈢城市環境面貌明顯改善。重點開展居民小區、城市道路的集中整治。對38個較差的居民小區從市容環境衛生、配套設施、園林綠化、規劃管理及攤點、噪聲油煙擾民等各個方面進行了重點治理，全部達到了市政府驗收標準，極大地改善了居住環境。將全區41條主干道列入標準化管理，粉刷沿街建筑物20萬平方米，投資31萬元，將全區主次干道路牙石維修、粉刷一新，對市容環衛、市政設施、戶外廣告等方面存在的問題定期集中整治，落實長效管理措施，提高了道路的景觀效果。積極開展專項整治。突出抓好違章建筑整治，在相對集中處罰權下放到區級以后，制定區街兩級制止、管理、拆除違章建筑的職責、分工和獎懲辦法，建立與市規劃局定期聯合會商、辦案制度，立案查處違法建設案件50起，依法違章建筑物18處、1430平方米，亭棚124處、500平方米。加大廣告治理力度，對違章設置或經批準但不符合規劃要求的廣告進行了全面拆除，查處無證設置廣告1700余處，拆除非法廣告牌452處、8000平方米，規范審批各類廣告650處。積極開展油煙噪聲專項整治，環保、工商、執法等部門充分發揮管理職能，實行綜合治理，排查油煙噪聲違章160戶，全部整改到位。全力做好犬類管理，強化宣傳教育，規范養犬行為，捕殺無證家犬5700余只、辦理犬證613個，有效遏止了犬類擾民的現象。

㈣社會參與的城管體系初步形成。注重發動社會各界參與監督城市管理工作。與沿街6300余家商店、單位全部簽訂市容與環境管理責任狀；在14個街道中成立由243名低保人員、小區樓長、老黨員、城市管理志愿者組成的城市管理協管隊伍和15支野廣告清理小分隊，發揮他們熟悉社區與聯系群眾的特長，開展城管法律法規宣傳，清除野廣告、雜草、無主垃圾，舉報各種違法違章行為。注重疏導工作。規范建設蘇堤北路等農貿市場及泰山南路、湖北路等5個燒烤城，引導占道攤點、夜市燒烤退路進場，還路于民，解決群眾生活、就業與城市管理的矛盾，減小城管執法阻力。

㈤城管隊伍建設得到加強。抓住教育管理這一關鍵，建立各項規章制度，完善監督考核機制，強化干部職工責任心，城管執法隊伍文明執法、嚴格執法意識不斷增強。積極推行政務公開，公開辦事程序，全體工作人員持證上崗，廣泛接受社會各界監督，形成公開、透明、高效的工作作風。全面推行首問負責制，及時、妥善處理群眾反映的熱點、難點問題，做到了“件件有落實、事事有答復”。完善內部監督機制，加強隊伍廉政建設，牢固樹立“管理就是服務”的理念，樹立了城管執法隊伍的良好形象。

在肯定成績的同時，我們要看到，當前城市管理工作中還存在著一些不容忽視的問題，個別問題還十分突出。一是市容秩序混亂現象依然存在，亂涂亂畫、亂搭亂建、亂設攤點、店外經營回潮現象嚴重。二是戶外廣告設置多而無序，不符合建設現代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外觀陳舊、破爛不堪，影響了城市整體形象。四是環境衛生質量還存在一定差距，個別地方還存在衛生死角，影響了廣大群眾的生活環境。這些問題，必須要引起我們的高度重視，采取有效措施盡快加以解決。

今年，改善城市環境，提高城市管理水平尤為迫切。當前，“四城同創”工作已經進入檢查、調研、考核的實質性階段，城市環境和容貌管理作為一項最基礎性的工作，是四個方面創建工作的重要組成部分，與能否順利通過驗收密切相關，必須盡快有一個較大的改觀。同時，今年下半年，我市還要承辦第六屆“新亞歐大陸橋國際城市經濟研討會”，全國十運會部分賽事等重大活動，也必須要有一個良好的城市環境。各部門、各單位一定要統一思想，提高認識，務必把城市管理工作擺上重要位置，切實增強緊迫感和責任感，采取切實有效的措施，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

二、明確任務，突出重點，扎實推進城市管理各項工作

2005年城市管理工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞“四城同創”和保持省級城市管理先進區的整體目標，開展四項整治，推進改革創新，建立市場機制，推進長效管理，完善基礎設施，努力把我區建成山更青、水更綠、景更美、環境更整治、秩序更優良、公民更文明的現代化新城區。

2005年，重點抓好四項綜合整治，以此來推動城市日常管理，保障“四城同創”目標的順利實現。

㈠突出抓好道路市容環境綜合整治。對全區范圍內主次干道從戶外廣告、違章建筑、美化亮化、違章攤點等幾個方面進行全面整治，重點整治建國西路、富國街、解放南路等10條道路，同時，每個辦事處選擇一條最差道路進行突破，全面改善道路景觀。一是精心做好道路整治方案的規劃設計。按照全市對整治道路的整體規劃和要求，對第一批列入整治計劃的10條主次干道，請專業單位逐條道路、逐個建筑從廣告、門頭字號設置，建筑立面色彩、風格，沿路休閑、綠化等公共設施，到建筑物夜景燈飾等各個方面進行高標準設計，4月初全面完成方案，為高質量完成整治工作打下良好基礎。二是集中抓好各種違章行為的清理。全面清理不合規范的廣告、門頭字號。迅速拆除未經規劃批準的建筑物上廣告和路燈桿、電線桿及交通設施上的各類廣告，集中清理落地廣告、野廣告，大力整治櫥窗、墻壁、門面招貼廣告，嚴禁各類布幔廣告。加大違章建筑拆除力度。全面排查道路兩側各種違章建筑物、構筑物及沿街樓體上的影響城市容貌的搭建物，逐個落實拆除方案，依法拆除到位。強力整治各種違章攤點。全面取締整治范圍內亂設攤點、亂擺亂放，嚴格管理沿街店鋪，杜絕店外經營，徹底取締占道夜市燒烤攤點。三是加快道路兩側美化、亮化進度。采取邊清理違章行為，邊施工建設的辦法，多渠道籌集資金，制定施工計劃，嚴把質量關，全面動員沿街單位按照設計方案和序時進度要求，對建筑物立面進行清洗、粉刷、裝飾，設置夜景燈飾；加大道路范圍內各項市政設施的完善、改造，提高城市服務功能和休閑娛樂功能；嚴格各類廣告設置的審批，對道路范圍內的廣告設置實行統一規劃、掛圖實施、公開公示；加強廣告設置后的管理，因地制宜設置一批高檔次的公益性宣傳牌，確保高質量、高標準全面完成10條主次干道整治任務，迎接市政府驗收。

㈡全面抓好居民小區綜合整治。對二環路以內的142個居民小區分類整治，鞏固42個較好的居民小區、完善34個一般的、全面整治66個較差的，使居民的生活居住環境有明顯改善，一是迅速完成居民小區環境整治。進一步清理衛生死角、違章攤點和各類堆積物，清除積存垃圾；全面拆除未經批準、過期和影響小區容貌的廣告設施，全面清理亂涂亂畫“野廣告”，積極協調有關單位，對電線、電話、有線電視、郵政設施進行整修和完善。二是加快新建和修復各種配套設施。粉飾沿街建筑物樓體，硬化小區內嚴重破損的道路；維修、新設小區路燈，有條件的安裝樓道燈；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化糞池；增設和維修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水沖公廁；增設改造廣告招貼設施，引導各類廣告有序。三是進一步提高小區綜合功能。維修和新增綠化設施、補植花草樹木，推行立體綠化；體現以人為本，因地制宜增設小游園、體育健身和休閑娛樂等公共設施；根據規劃條件，建設一批非機動車停車場點，全面推進小區封閉式管理，努力為治安管理和物業管理創造條件。

㈢強力拆除各類違章建筑。全面拆除轄區各類違章建筑物、構筑物和其他設施，嚴格管理違法、違章搭建行為。一要精心做好拆違前期準備工作。要盡快完成違章搭建的調查認定，按照因地制宜、一案一策的辦法，制定周密的拆違計劃、工作方案和應急預案，組建由城管執法、規劃、公安、建設等部門組成的拆違綜合執法隊伍，充分做好拆違前的各項準備工作。二要積極穩妥地實施好違章搭建拆除工作。在拆違過程中，各街道和有關部門要做好認真細致的說服教育工作，切實加強輿論宣傳，形成有利于拆違的社會氛圍，保證拆違工作的順利進行。要采取先機關、團體，后企業、個人；先經營性，后生活性；先黨員干部，后居民群眾；先鼓勵自拆，后的方式，積極穩妥地推進拆違工作。要引導各大單位率先垂范、帶頭拆除所屬的違法搭建，其他單位和個人也要按“四城同創”的要求，主動拆除違法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落實長效管理措施。違章搭建拆除后，要及時清理現場，盡快鋪裝人行道板或實施綠化。要加大對市區有關制止違法搭建通告的宣傳力度，加強巡查、督查力度，嚴防違章搭建“回潮”，切實鞏固拆違成果。特別要重點加強對城郊范圍內違章搭建的監控，為老城區改造工作創造條件。

㈣努力創建無違章夜市燒烤區。全面取締占道夜市燒烤攤點，解決影響城市環境的問題。采取堵疏結合，以疏為主的原則，精心做好燒烤經營場點的選址工作，建成湖北路等一批規范經營場所，將飲食燒烤攤點全部疏導進場入室經營，使用清潔燃料；辦事處、城管執法、工商、衛生、環保、公安等部門要抽調人員，組成聯合執法隊伍，開展集中整治，達到全區范圍內無違章夜市燒烤攤點的目標。要加強宣傳，引導市民養成良好的飲食衛生習慣，抵制露天燒烤攤點不衛生飲食。建立健全巡查制度，實施全面監控和防回潮整治，確保整治成果。

三、明確責任，強化措施，全面完成城市環境綜合整治任務

今年城市市容環境綜合整治時間緊、任務重，標準高、難度大，事關“四城同創”目標的能否實現，必須實行嚴格的工作責任制，強化各項措施落實，確保各項整治任務真正落到實處。

一要強化工作責任。按照“屬地管理、各負其責”的原則，各街道辦事處負責動員和組織城管、執法、環衛隊伍及轄區單位、居民群眾，全面組織本轄區的綜合整治工作。區市容與城管執法部門負責對全區整治工作進行綜合組織、協調、指導，制定總體整治方案和戶外廣告整治及沿街建筑物美化的規劃方案，做好拆除違章搭建的組織協調工作。區建設部門要協助城管部門做好轄區建筑工地、拆遷工地的綜合整治和規范管理，對區屬的整治道路路面和排水管網進行維護、整修；區綠化部門要按照居民小區、道路綜合整治工作的安排，做好綠化完善工作的指導、協調，完成職責范圍內的綠化養護、建設工作。工商部門負責組織落實沿街市場的美化、亮化，配合做好各類市場、占道經營、馬路市場的相關整治工作；要協調、督促沿街產權單位、小區物業管理企業落實各自范圍內拆違和建筑物的美化、亮化等具體任務，確保各項整治工作全面推進。

二要加強監督考核。區城市環境綜合整治辦公室作為整治活動的牽頭單位，要抽調精干人員，根據各項工作的要求，分別立相應的工作小組，實行集中辦公，加強對整治工作的組織、領導和協調。區“四城同創”辦公室要切實加強對整治工作落實情況的監督檢查，對工作不力，進展不快的部門和單位要公開曝光，嚴厲追究責任。市容與城管執法等部門要將城市環境綜合整治工作列入城市管理目標考核，按照市、區關于城管工作綜合考核意見精神，研究制定具體的考核辦法，加強對各辦事處的考核，年終依據考核結果兌現獎懲。