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建設單位總結

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建設單位總結

建設單位總結范文第1篇

一、個人情況簡介

1996年9月—1999年7月,在湖南城建高等專科學校房地系就讀工程造價專業; 1999年7月—xx年7月,在中鐵十九局集團第四工程有限公司從事概預算編審、合同管理、投標經營等工作; xx年10月,參加并通過了全國造價工程師執業資格考試。

二、主要工作表現及成績

1、嚴格遵守公司各項規章制度。上班伊始,我認真學習了《維科綱要》、《房產板塊員工日常行為規范》、《基本管理制度》、《崗位職能說明書》等各項規章制度,并將其牢記于心,時刻提醒自己要嚴格遵守公司的各項規章制度,維護公司形象。如堅持每天上班提早到公司,打掃辦公室衛生,為同事創造一個干凈的工作環境。

2、認真學習浙江省概預算編制資料。雖然概預算編制的原理相同,但是《浙江省建筑安裝工程定額》與我以前接觸較多的公路、鐵路工程定額有很大差別。因此,我首先對浙江省概預算編制資料進行了認真系統的學習,并堅持邊工作邊學習,很快就掌握了其中的要領,已能獨立完成領導交給的任務;與此同時,我還利用業余時間學會了使用“神機妙算軟件”編制預算和“魯班軟件”抽算鋼筋,工作效率得到極大提高。在今后的工作中,我將不斷的摸索和鉆研,把工作做得更加精細、完美。

建設單位總結范文第2篇

一、節能指標完成情況

對照區府年節能目標,我局將本系統年前三季度能源消費統計數據與年同期數據進行了比較。年前三季度較年同期辦公經費下降27.34%,接待費上升5.13%,綜合能耗下降9.14%。針對較去年同期有所上升的指標,我局認真分析了原因,尋找解決方案。

二、工作措施

(一)健全管理制度

1、健全組織機制,落實工作責任

在局成立建設節約型機關工作領導小組的基礎上,督促局屬各基層單位建立、健全節約型單位建設工作領導小組,并明確了責任部門及專管員,為以后開展工作提供保障。

為指導基層單位開展工作,共同實現節約目標,制定了《區水務局年節約型機關建設工作實施計劃》,明確了年建設節約型機關行動計劃目標,提出了具體工作要求。與此同時,繼續做好局屬基層單位節約型單位建設工作目標責任考核工作,在原考核細則的基礎上進行調整、補充,并將指標量化。

2、健全資源節約日常管理制度

年,我局指導、監督各基層事業單位結合實際建立、健全切實可行的管理制度及日常檢查制度,建立長效管理機制,明確工作重點和實施步驟。對部門多且分散的水閘管理所、污水處理廠等單位,指導并監督其制定具體措施方案,加強對所屬水閘、泵站的監督管理。

3、健全能源消費統計臺帳

為保障節能工作有序開展,在制定實施計劃的基礎上,將分類統計報表下發至基層單位供其參考,指導其建立適合本單位實際的統計表格,方便專管員定期分析能源消費狀況,有針對性提出建議并采取相關措施。

針對基層單位之間存在水、電等能源分攤問題,為避免日后考核產生分歧,督促河道管理所與防汛墻管理所、污水處理廠與排水管理所確定面積、費用分攤協議,并經主要領導簽字蓋章后備案。

4、建立資源節約信息報送制度

執行資源節約信息報送制度,以文字、照片、DV等形式將各單位組織開展的活動、執行上級部署的相關舉措及在工作實踐中形成的新做法報送局節約型機關建設領導小組辦公室,方便單位之間相互學習經驗、取長補短,及時了解局系統建設節約型單位工作情況。

(二)加強宣傳與管理

1、廣泛宣傳,強化意識

加強宣傳,采取會議傳達、張貼倡議書及通過政務網發送節約小常識的方式向單位職工進行宣傳,引導廣大干部職工樹立節儉意識,形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚;倡導身邊節能、點滴節能,進一步推動節約型單位的建設工作,形成節約型辦公模式。

2、點滴入手,全面節能

(1)節約用水

倡導良好用水習慣,防止“長流水”和“滴漏”現象發生。會議用水采用茶水,減少了瓶裝礦泉水的使用量;需使用礦泉水的會議,根據會議時間長短選擇不同規格的礦泉水,杜絕浪費。

上半年,對局系統所有辦公場所不符合節水標準的用水器具進行了更換,共計26件。此外,污水處理廠對新、老兩個廠區18只15mm自來水龍頭進行了節能改造,理論上全年可節水1080噸。

隨后,開展了“節約衛生間水箱用水”活動。采取在水箱中放置磚塊或裝滿水的塑料瓶等方法,減少每次沖洗用水,達到節水目的。

(2)節約用電

加強對耗電設備的管理,減少電腦、打印機、飲水機、復印機等辦公設備的待機時間。為減少電腦及其附屬設備的待機能耗,局機關34臺電腦統一安裝了電源智能管理器,設定待機時間,電腦閑置超過設定時間后自動待機,并切斷電腦及其附屬設備電源。

向機關工作人員發出倡議書,針對局機關大樓電梯運行費用高的問題,建議工作人員三層樓以下不乘坐電梯;嚴格控制冬、夏季節空調開啟溫度,倡導各辦公室冬夏每天少開1個小時空調等。

上半年,對局系統使用的高耗能熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節能燈具,共計174只,減少功率18460瓦。此外,針對兩路高壓進線的泵站,污水處理廠為減少備用電路電能損耗,在征得供電局同意后,采取停一路用一路的措施,每季度翻電一次,即每一路電都使用半年,停用半年,可實現每年節電36000度。

(3)節約用材

充分利用網絡系統,減少紙質文件發放量;對使用過的信封、復印紙進行再利用;內部會議自帶茶杯,減少了一次性水杯的使用量;辦公用品規范登記,按需領取,減少了水筆等一次性辦公用品的使用量。

(4)節約用油

健全公務用車使用臺帳,健全公務用車管理制度,嚴格執行出車登記制度,嚴格控制使用范圍,科學合理調度公車,減少車輛的空駛里程。對公車的油耗情況進行跟蹤,對實際油耗過高的車輛進行重點檢測和維修。

年,以污水處理廠為試點,對公務車輛實行“一車一帳”管理制度。“一車一帳”制度即在嚴格執行公車使用登記臺帳、IC卡定點加油、定點維修的同時,逐車建立一車一帳式使用管理臺帳,包括汽車維修保養臺帳、車輛耗油記錄臺帳等。通過及時詳細記錄每輛公車的行車里程、燃油費、維修費、保險費、養路費、通行停車費等,對公車實行即時監管。管理臺帳由專人記錄,每季對每輛公車費用支出情況進行匯總,隨時接受檢查監督,從根源上、制度上確保了節能降耗的原則。

(5)節約辦公經費

充分認識建設節約型單位工作的重要性,轉變節能局限于節水、節電、節材的意識,加強對辦公經費的節約。

加強郵電通信使用管理,嚴格控制電話費用和郵寄費用;規范信息化設備配置標準與數量,嚴格控制復印機、掃描儀、傳真機、打印機等可共享設備的購買數量,逐步實現網絡傳輸、集中打印。

(三)強化監督考核

1、實行“行政問責制”和“一票否決制”

為促進節約型單位建設工作與行政工作同步推進,落實工作責任制。我局明確行政正職領導是節約型單位建設工作第一責任人,對本單位節約型單位建設工作負總責;分管節約型單位建設工作的領導負直接責任,負責節約型單位建設工作的落實和檢查。

對未完成規定目標的,實行“行政問責制”和“一票否決制”。沒有完成剛性指標,文明單位評比和年終目標考核一等獎實行“一票否決”。

2、加強日常監督檢查

建設單位總結范文第3篇

關鍵詞:建設單位加強 工程管理

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

一、合理設置機構職能

我司承擔了長沙鐵路南北站遷建、火車北站片區棚改、新港污水處理廠、新港大道、金盆大道、天鵝大道、湘撈路、霞凝火車站高排渠、湯家湖路跨鐵路立交橋、馮蔡路跨鐵路立交橋、湘江大道沙河大橋等等市政基礎設施項目的融資、開發和建設,涉及資金籌措逾百億元、建設工程多個專業領域、征地拆遷、土地管理掛牌出讓等繁雜工作,是一個綜合性的項目管理類公司。對于我們這種建設單位來說,建立完整合理的組織機構非常重要。

對于所有管理人員來說,在一個結構設計良好的公司中工作,能保持較高的效率,并且能充分顯示其才能;而在一個結構紊亂,職責不明的公司工作,其工作績效就很難保持在一個較高的狀態了。在大多數情況下,工作效率低并非由于沒有一個正式的結構,而是由于采用的組織結構形式僵化、不適合本公司的特點和其它客觀要求。合理設置機構職能可以使公司的各項業務活動更順利地進行,可以減少矛盾與摩擦,避免不必要的無休止的協調,也才能提高公司的效率;合理設置機構職能能保證整個組織分工明確,職責清晰,保證每一個部門工作的正常運行,同進保證整個組織管理流程的暢通,避免職責不清造成吃大鍋飯的局面,避免出現責任問題相互推諉。

二、加強制度流程建設俗話說“無規矩不成方圓”,建設單位需要在充分了解本單位運行模式和特點的基礎上,建立健全工程管理制度,使工程項目的各階段、各環節、各層次均有行之有效的規章制度,而且各項工程管理制度的責任不僅落實在部門,還要落實到人,形成一個高效率的組織保證體系,以增強工程管理工作的科學性、嚴肅性,使工程管理工作有章可循,有據可依,并在此基礎上不斷優化管理流程,以確保工程項目各項目標的順利實現。針對年度工程計劃的編制及執行、大項工程、計劃外工程等,建設單位均應制定詳細和可操作性強的管理制度。其中大項工程的相關制度需要詳細到立項、設計、招標、合同、采購、分包、造價、質量、進度、安全、工程檔案等管理制度內容。在工程管理制度的落實與執行中,建設單位還需要根據實際情況適時對相關制度及管理流程進行修訂、充實和完善,增強制度流程的適用性和科學性,以提高工作效率。工程管理人員在工作中嚴格按照建設單位工程管理制度的有關規定、工作流程、崗位職責的要求,盡心盡責地努力完成工程項目的各項工作任務,必將有助于提高工程管理工作質量。

三、加強隊伍建設

1、合理配備人員針對每項具體的工程,建設單位需要有完整的人員組織架構,相互之間進行密切的配合。前期規劃、現場工程管理及造價管理人員之間的工作銜接到位,從而保證對工程項目實施有效的管理。針對大項工程,建設單位首先要組建項目管理團隊,需要委派專員對工程項目進行全程跟蹤,這樣可以隨時發現存在的問題,并及時解決這些問題,同時為下一個工程積累寶貴的經驗。

2、 提高工程管理人員素質建設單位的工程管理工作水平在很大程度上取決于專業技術人員的專業水準和職業道德。工程領域涵蓋的專業知識較廣,有土建、水電、造價、勘察設計、招標、財務、法律等專業,如今工程技術在不斷發展,知識更新較快,對工程技術人員的要求也在不斷提高。

建設單位應鼓勵工程管理人員自學相關技術和專業知識,還應科學有計劃地對工程管理人員進行培訓,使全體工程管理人員及時掌握工程管理方面的新知識、新動態和新規定,不斷充實工程管理知識。建設單位可以將各部門的工程培訓資源進行整合,將長期、定期的培訓機制進行統一計劃和協調;還可以開展對外交流學習,向類似先進單位的建設單位學習先進的工程管理經驗,促進提高工程管理工作質量。

建設單位還需要加強對工程管理人員的思想道德建設,使其充分認識到工程管理的重要性以及自身在工程管理中均在起著不可或缺的、不同程度的作用,以增強其責任感,有效提升工程管理工作的水平。

建設單位應高瞻遠矚、放眼長遠,努力鍛煉和培養出一支道德水平高、責任心強、業務素質強的工程管理隊伍。四、協調發揮內外部作用

1、協調發揮內部作用建設單位在工程管理工作中,應協調內部各部門發揮各自作用,形成合力。首先,建設單位的工程內審、基建、使用等部門之間的工程管理方面的內部控制制度應相互統一協調,避免工程建設管理工作中的漏洞。同時,各部門之間需要建立常態溝通協調機制。以維護建設單位整體利益為根本出發點,各部門之間就具體工程項目進行有效的溝通,多聽取相關部門的意見及建議,不僅可以增進相互間的理解,還可以有效提高工程管理工作質量。此外,建設單位可以建立網絡等交流平臺,歡迎全體工程管理人員對本部門、本單位工程管理工作提出意見和建議,以便不斷完善建設單位的工程管理工作;還可以將工程管理人員撰寫的優秀的文章編輯成冊,創立建設單位工程方面刊物,鼓勵工程管理人員在工作中開動腦筋、集思廣益、廣開思路,為工程管理工作獻計獻策。

2、協調發揮外部作用在大項工程建設中,建設單位應協調設計、施工、監理等協作單位發揮好各自作用,促進相互間的配合,共同做好工程建設工作。建設單位要將本單位、施工單位、監理單位、造價咨詢單位等各方的職責及主要任務在相應的合同中加以確認, 明確相互間的分工。建設單位要充分發揮所聘請的監理、造價咨詢等中介機構的作用,促使其積極向建設單位提供更專業的建議,為建設單位決策提供依據。比如:建設單位可以讓造價咨詢等單位在設計階段就盡早介入,通過計價分析提高投資構成的合理性;通過設計監理的監督,使設計趨于合理,投資控制在限額范圍內,使今后的投資控制工作更主動。建設單位還需加強對中介機構工作質量的檢查和監督。比如,建設單位應嚴格按照監理規范及監理合同的要求監督監理單位;建設單位可以引入考核機制:每月組織施工單位對監理單位的當月表現進行評比、考核。

五、加強工程信息管理

建設單位按照工程檔案管理程序,在做好日常工程資料管理的基礎上,還需及時收集、積累、整理工程檔案信息數據資料,加強工程信息管理。建設單位應要求各部門對各類電子及紙質文檔進行嚴格分類整理歸檔,確保記錄完整。齊備的文件資料可明確界定清楚各方的責任,做到有據可查。建設單位需要建立工程信息數據管理系統并及時進行更新。相關工程管理人員應適時將工程概況、建設條件、工程量、常用主材及設備的規格、品牌、型號、單價、設計費等工程信息數據資料按統一的格式錄入管理系統,逐步實現信息數據的標準化、規范化和管理系統化。建設單位內部聯網的工程信息數據管理系統共享平臺,不僅可以減少相關文件資料的報送環節,做到及時、準確、高效審批及審核;還可以大大促進工程信息的充分利用,在類似工程的決策、評標等工程管理工作中,為建設單位提供有力的參考,促進建設單位提高工程管理水平。

六、重視總結經驗

1、工程項目后評價工程項目后評價是項目建設周期的最后一個環節,是全面提高項目決策和項目管理水平的必要和有效手段。建設單位可以充分利用好項目后評價這一環節,從項目概況、主要變化和問題、原因分析、經驗教訓、結論和建議等方面進行全方位的總結,針對項目立項、項目評估、初步設計、合同簽訂、開工報告、概算調整、完工投產、竣工驗收等項目活動,通過分析評價找出成敗的原因,總結經驗教訓,并通過及時有效的信息反饋,為建設單位未來項目的決策提出建議,進而提高建設單位工程管理水平。

2、總結交流建設單位應定期或在某工程竣工投入使用后進行工程總結交流。各部門相關的工程管理人員將實際工作中總結的成功經驗及教訓,以及實際工程中遇到的問題進行深入坦誠交流,工程管理人員之間的真誠溝通也是很好的學習借鑒的過程,可以逐步積累、摸索出一套更加適合建設單位實際情況的成熟的工程管理經驗,以此來提高工程管理工作水平。

建設單位在工程管理工作中,應充分發揮自身在項目建設中的核心主導作用,在合理確定工程管理目標的前提下,合理設置機構職能并注重加強制度流程建設和隊伍建設,充分協調發揮出內部和外部作用,不斷加強工程信息管理工作,重視工程項目后評價及總結交流,使建設單位的工程管理工作形成良性運行,促進各項工程建設更加順暢,不斷提高工程效益,進而提高建設單位的整體效益,促進建設單位的可持續發展。

參考文獻

[1]董志華. 淺談建設單位如何加強工程管理提高工程效益[J]. 價值工程,2012,25:42-43.

[2]馬尚. 探討建設單位如何加強建筑工程管理[J]. 中國建筑金屬結構,2013,16:104-105.

建設單位總結范文第4篇

關鍵詞: 建設項目管理;建設單位;施工管理;組織機構

Abstract:Construction project management is to achieve project goals is an important foundation, the construction units directly involved in engineering construction, the construction unit management level for construction projects for the smooth implementation of construction project management, the long-term development has a very important significance. With the rapid development of our economy, the traditional management mode has been unable to fully meet the demands of the new period, how to strengthen the construction unit of the project management level has become a be imperative research topic, the main existing problems are discussed and analyzed, in order to offer reference.

Key words:Construction project management Construction unit

Construction managementOrganization organization

中圖分類號:S611文獻標識碼:A文章編號:

1前言

隨著建筑業的改革與發展,工程建設在我國的國民經濟建設中占據了越來越重要的地位,建設項目管理的各種理論知識被深入探討,實踐經驗被不斷的總結與發展,同時作為代政府實行工程管理職能的建設單位(也有稱業主單位)在工程項目中發揮了越來越重要的指導作用,需要在工程建設中探索更好的工程管理方式。本文結合了實際情況,對目前建設單位在施工階段的工程管理的三個方面進行了探討。

2 制度是前提

俗話說,沒有規矩,不成方圓。制度是一個章程,一種行為準則,是人們共同遵守的規章、條例、規則、辦法的總稱,沒有制度約束,管理就會迷失方向,措施就會失效,行之有效的項目管理制度不僅是項目管理目標和項目團隊組建的基礎,同時也是先進項目管理思想在項目上的具體體現形式,在項目實施的各過程組中發揮著重要的作用,行之有效的管理制度是實施項目的綱領,因此,必須加強制度建設,建立適合的制度并嚴格執行且在執行過程中不斷完善是實現目標的前提條件。

目前,建設工程市場體系不斷完善和規范,法律法規不斷健全,各項制度也日趨完善,各種管理理論及管理模式日臻成熟。在工程施工階段,建設項目管理的主要方面是進度控制、質量控制、安全控制、合同管理和信息管理,要完美地實現上述各項控制和管理必須建立相應的制度措施并執行,而建設單位作為工程建設過程中的主導單位,必須針對于每個工程的特點,建立健全各項規章制度并督促監理、施工單位執行。

經過多年的項目管理實踐,很多優良的管理制度與工作程序已經形成,比如說計劃編制(總體實施計劃、子系統實施計劃、月計劃、周計劃等)、分析比較等PDCA制度、例會制度、合同管理制度、變更制度、總結制度(階段工作小結、每周工作小結、子系統工作小結等)等等。有了行之有效的項目管理制度,確了了項目階段重要的工作流程,是項目成功能的基礎,但最主要的問題在于,現階段,更多的是流于形式,紙上談兵,沒能更深層次的探索問題,最大化的發揮各項管理制度的效能。事實上,雖然項目管理學上的一些理論要求在實際操作中比較繁瑣,但對于控制整個項目是非常有效的,能夠真正的執行各項制度,是關鍵所在,這一點上,建設單位必須起到督促作用,促使各項制度措施真正落實到位。

3 組織結構與人員是基礎

建設單位要注重組織機構的合理性及人員的選擇與培養。合理的組織機構是項目能否順利進展的重要基礎,特別是當一個項目實施情況較復雜,要求較高,困難較大時,組織機構是否合理將直接影響到各項工作的銜接是否平順以及工程的推進能否得以正常進行,在機構的組織時一切應以有利于工程的進展,有利于戰略目標的實現,有利于主要負責人的管理為前提。目前,針對于不同的工程,各個建設單位也實行了不同的組織模式,如職能式、矩陣式、項目部形式,但依舊出現了工作責任、權力、業績考核范圍上界定不明、雙重身份等問題,這不利于施工階段項目負責人的內部管理協調工作,容易出現內部相互推委事件,不利于工程的順利實施。

人員是組織的要素,建設單位的主要職能是管理與協調,所以毫無疑問,善于駕馭、協調和理順各種關系并具有一定的專業技術知識的人員,對保證工程項目建設的順利實施、全面提升建設單位在施工現場的管理水平是具有重要意義的。另一方面,建設單位還需注重內部人員的培養,充分發揮已有的人力資源。管理能力的提高、技術經驗的豐富不是一蹴而就的,每一個項目,無論成功與失敗都有很多管理方式與專業技術經驗可以加以分析和總結,在分析總結的基礎上,個人能力才能夠得以提高,才可以更好地服務于項目。因此,建設單位應利用自有的項目來培養項目管理人員,只有實踐經驗才能讓他們理解、運用、優化各種管理及協調方式。

4發揮監理能動性是保障

在工程項目管理中要調整好業主與監理單位之間的職能關系,明確工作任務目標。

建設項目實施過程中,建設單位一般都會派駐有經驗、工作能力強的業主代表直接進駐現場。一方面,建設單位的業主代表在工作能力上、責任心上都比較強,另一方面,現階段監理單位的魚目混珠,監理人員素質良莠不齊,導致建設單位現場代表無法信任他們,因此經常出現建設單位直接指導施工單位的情況出現,造成業主代表成為總監,并親力親為進行三控制三管理一協調,監理單位成為了一個擺設或者只執行業主代表的詳細指令,無法在施工過程中提出建設性的意見。在這種情況下,建設單位管理人員會非常辛苦,更會因為部分事件無暇顧及而導致工程實施的不順暢,另外監理單位也會有所怨言,工作積極性會消失。

但對于目前的監理市場,這種情況無法完全消除,我們需要在實際工作中根據現場監理單位人員的素質能力來調整業主和監理單位的工作職能以及執行程度,優化資源配置、提升管理效率和效果。同時,通過對完成或正在實施的項目的總結,在新項目的招標中,對監理單位提出更具體詳細的要求,并且逐步把主要精力放在積極創造施工的基本條件和協調工作方面,對工程項目的質量、進度、投資、安全等的管理主要由作為專業管理機構的監理單位負責。

5結語

建設項目管理是一個復雜的過程,作為工程建設的中心主體,建設單位如何在工程項目管理中發揮良好的作用是提高工程質量,保證工程進度,降低工程成本,提高經濟效益的關鍵。

【參考文獻】

[1]李素梅.建設項目施工的項目管理[J].科技傳播,2009,1:56.

[2]楊再霖.建設項目施工項目管理方法與措施分析探討[J].廣東建材,2009,3:214-217.

[3]郭純.現代項目管理在建設項目中應用[J].煤礦現代化,2006,2:79.

建設單位總結范文第5篇

為了嚴格執行基本建設項目竣工驗收制度,正確核定新增固定資產價值,考核分析投資效果,建立健全經濟責任制,水利行業新建、改建和擴建項目竣工以后,都應按照《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》編制竣工決算。

一、竣工決算的內容

(1)財務決算說明書。是對項目財務決算的全面反映和總結。除了應包括的項目概況、概算及預算執行情況、投資來源情況、招(投)標及合同執行情況、基建結余資金的形成和分配情況、移民及土地征用情況、財務管理方面的情況、項目效益及主要技術的分析計劃存在的問題及處理意見等,還應對項目實施過程中的一些特殊事項加以詳細說明。

(2)水利基本建設竣工項目概況表。反映竣工項目主要特征、建設過程和建設成果等基本情況,用來反映竣工項目的綜合財務情況。

(3)水利基本建設竣工項目年度財務決算表。反映竣工項目歷年投資來源、基建支出、結余資金等情況。

(4)水利基本建設竣工項目投資分析表。以單項、單位工程和費用項目的實際支出與相應的概(預)算費用相比較,用來反映竣工項目建設投資狀況。

(5)水利基本建設竣工項目成本表。反映竣工項目建設成本結構以及形成過程情況。

(6)水利基本建設竣工項目預計未完工程及費用表。反映預計計入竣工財務決算的未完工程及竣工驗收等費用的明晰情況。

(7)水利基本建設竣工項目待核銷基建支出表。反映竣工項目發生的待核銷基建支出明細情況。

(8)水利基本建設竣工項目轉出投資表。反映竣工項目發生的轉出投資明細情況。

(9)水利基本建設竣工項目交付資產表。反映竣工項目向不同資產接收單位交付使用資產情況,竣工決算的各項數字,要核對準確,真實可靠,且作必要的文字說明。

二、竣工決算編制的時間、人員、程序

1.竣工決算編制的時間。項目法人應在項目完建后規定的期限內完成竣工財務決算的編制工作。在中型項目的規定期為3個月,小型項目的規定期限為1個月。如有特殊情況下不能在規定的期限內完成編制工作的,應批經主管部門同意后方可延期。

2.基本建設項目竣工財務決算具體由建設單位(項目法人)負責編制。建設單位(項目法人)是竣工財務決算編制的主體和責任人,建設單位的領導必須高度重視,組織協調財務、計劃、建管等部門和參建單位做好竣工決算的編制工作。

3.竣工決算編制的程序。建設單位的相關部門要各司其職,各負其責。財務部門要及時向建設管理部門提出編報竣工決算的建議,建設管理部門要根據建設工期和合同完成建設任務,及時正式以書面形式通知財務部門編報竣工決算的項目,財務部門根據建設管理部門的通知及時編報竣工決算。

需要注意的是:

首先,凡預留竣工驗收費用的建設單位,建設單位管理費應控制在總額之內。

其次,預留費用必須經建設單位、施工單位、監理單位、工程及財務部門簽字確認認可。

再次,財務上可以根據認可的“預計未完工程及費用表”作賬務處理。

最后,預留費用不得以撥代支,必須后按工程正常結算程序和手續在工程完了后付款。

三、竣工決算前的準備工作

1.做好各項資料收集、整理工作。包括:可行性研究報告;批準的概算、設計批復等;基本建設支出預算;所有招投標文件、中標合同、評標記錄;簽訂的合同(施工合同、采購合同、設計、監理合同等);有關重大設計變更的批復;有關理賠的資料;工程價款結算資料(施工單位的申請書、監理工程師的簽字、建設單位的批準意見);建設期年度財務決算報告;交付資產預案清單和管理單位的意見;監理工作日志、總結和驗收報告;財務管理有關制度文件。

2.做好資金、計劃的核實、核對工作。

3.做好合同清理工作。

4.清理施工現場料物,做好施工現場剩余材料物資的回收;對庫存材料、設備、工具、器具等財產進行盤點核實,并填列清單,妥善保管,需要處理的,其變價收入要如實入賬。

5.對往來款項進行清理。各項應收款項抓緊收回,應付款項及時償還,特別是關系到施工單位、監理單位、設計單位的往來必須做到徹底清理,并做好賬務處理。

6.對基本建設收入、結余資金要按照規定進行分配,上繳的款項應在竣工財務決算批復后30日內上繳國家財政,投資方建設單位留成收入應及時入賬處理。

在此,需要另外注意的問題是:

1.在全部工程竣工前后,要認真做好各項帳務、物資以及債權債務的清理結束工作,做到工完帳清。各種材料、設備、施工機具等,要逐項清點核實,妥善保管,按照國家規定進行處理,不準任意侵占。沒有編報竣工決算、清理結束以前,機構不得撤銷,有關人員不得調離。竣工后的結余資金,一律通過建設銀行上交主管部門。

2.各建設施工部門、設計部門以及建設銀行要注意積累技術經濟資料,考核分析建設成本,不斷改進設計,推廣先進技術,努力降低消耗,提高投資效果。

3.凡預留竣工驗收費用的建設單位,建設單位管理費應控制在總額之內,預留費用必須經建設單位、施工單位、監理單位、工程及財務部門簽字確認認可。財務上可以根據認可的“預計未完工程及費用表”作賬務處理,預留費用不得以撥代支,必須按工程正常結算程序和手續在工程完了后付款。

四、編制水利基本建設項目竣工決算過程中存在的問題

1.在建項目過多,竣工決算遲遲不辦,即影響投資效益的發揮,也影響了單位的形象和國家財政的再投資。大量的項目遲遲沒有竣工,給財務管理帶來了很多隱患,也極易誘發擠占、挪用等違規違紀違法現象。

2.竣工不及時,勢必影響資產的交付,無法進行資產的后期管理,對資產的安全性、完整性無法保障。

3.對國有資產的管理帶來了不良的影響。國家新出臺的《行政單位國有資產管理辦法》、《事業單位國有資產管理辦法》,對資產的變賣、捐贈、報廢等的程序和條件都作了具體的規定,如果資產交付不及時,勢必對資產的管理帶來了不良影響。

4.《管理辦法》中沒有規定基本建設結余資金的上繳途徑。辦法中規定:預算單位的零余額帳戶不得違反規定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。由于沒有規定基本建設結余資金的上繳途徑,對基建結余的處理造成了一定的困難。

5.質量保證金的支付沒有明確規定。財政部關于解釋《基本建設財務管理規定》報告中有關問題的通知(財建[2003]724號)中規定“基建財務制度規定建設單位必須按工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金,但沒有明確財政性資金是留在建設單位賬上還時在財政國庫上,各地可根據實際情況掌握”。工程質量保證金一般都是留在財政國庫上。

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