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經營決策分析范文第1篇

關鍵詞：企業經營決策；因素；決策

影響企業經營決策的因素有很多，比如，企業經營者對于經濟信息的掌握程度、經營目標的準確性、決策者水平和其他一些外界因素。企業要提高決策的效率，必須滿足一些要求。因此，本文將詳細分析影響企業經營決策的因素有哪些，探討企業如何進行科學地經營決策，從而提高企業的經營效益，使企業永遠立于不敗之地。

一、企業經營決策的影響因素

1.決策者水平。企業經營決策的正確與否主要在于決策者，看決策者是否有著豐富的決策經驗，在面對經營決策時是否有著良好的心理素質，在決策時，是否具有靈敏的感覺，考慮問題是否全面，能否進行客觀地分析，有沒有敢于冒險的勇氣。只有決策者具備了以上條件，才能夠靈活地、及時地做出決策。只有決策者具備了以上條件，最終做出的經營決策在生產上才更加具有可行性，在技術上才更加具有先進性，在經濟上才更加合理。

在市場經濟下，企業經營者要管理現代企業，提高決策的科學性，首先必須具備一定的現代化企業管理能力和創造性思維，并且掌握一些現代化管理工具。其次，企業經營者必須樹立時間觀念、市場觀念、信息觀念、系統觀念、發展觀念、風險觀念、用戶觀念和效益觀念，這些都是現代化管理理念的體現。最后，企業經營者還應該學會用優化分析和定量分析技術，掌握系統分析方法，掌握現代化管理方法和定性分析。

2.經營目標準確度。經營目標就是指將生產任務具體化，一個企業的經營決策是否正確，得看它有沒有確定可行的生產任務目標，如果其確定的生產任務目標符合客觀的實際，那么企業的經營決策就是正確的。因此，經營目標準確度問題是做經營決策的中心問題。

3.經濟信息掌握程度。企業只有及時掌握準確、完整的經濟信息，才能夠對事情做出全面、正確的判斷，才可能做出正確的經營決策。在企業經營者做出決策之時，他必須搜集生產經營過程中的經濟信息，對經濟信息進行分析、綜合和加工，從而制定準確的經營目標。因此，科學的經營決策依賴于準確、使用、及時、充分的經濟信息。

4.其他因素。除了以上三種影響因素之外，企業的經營決策還受一些其他因素的影響，比如業務技術人員素質、企業管理和組織的效率、物質資源的豐富程度等等，這些因素都會影響決策者的決策水平。

二、企業經營決策要求

企業要想立于不敗之地，就必須做出科學、正確的經營決策。從企業來講，要做出令人滿意的經營決策，就必須具備四點要求：

1.掌握科學的決策方法和程序。在企業進行經營決策之前，首先，必須做大量的調查研究，調查企業的內外條件，通過調查發現企業存在的問題，并且分析問題；其次，必須確定決策的標準，在找準了需要注意的問題之后，企業的決策者應該確定好決策的標準；再次，對每一個標準，進行權衡，按照重要程度將標準進行分類；然后，再擬定多個可行的方案，再進行設想、分析和初選；再對每個方案進行評價，權重每一個方案，從而從中選出最佳的方案；最后是實施方案，用具體的方法和措施落實方案的實施，然后進行信息反饋和調整，當發現方案在實施的過程中出現偏離目標時，應該及時糾正和調整。科學的決策方法是指計量決策法和主觀決定法，后者是主要的決策方法，它是指決策者憑借自己的判斷力和經驗做出決策的方法。前者是指利用數學工具的方法，用在重復性比較強的程序性決策。所以當經營決策的難度比較大時，那么就要使用到計量決策法。企業具體該用哪種方法，得看當時的實際情況，也可以同時用幾種方法。

2.遵循科學原則。企業在做經營決策時，必須遵循一些原則。第一是整體發展原則，就是說企業在做經營決策時，必須將企業看成是一個完整的整體，從全局的角度出發，用發展的眼光來看待企業的過去、現在和將來。第二是實事求是原則，就是說企業的經營決策必須符合實際的需要，并且有實際的可能性。第三是信息的準確、完整原則，企業的經營決策是否正確，跟掌握的經濟信息準確性和完整性有很大的關系，所以企業一定要廣泛搜集各類信息，并且對信息進行統計和分析。第四是對比選優的原則，也就是說企業在做經營決策時，應該集思廣益，從多種具有可能性的方案中選擇最好的方案。第五是減少副作用的原則，也就是說企業在執行方案的時候，可能會產生一些副作用，所以企業必須在之前正確地估計決策方案的副作用，從而將副作用降到最低程度。第六是堅持民主的原則，也就是說企業在制定經營決策時，一定要集思廣益，聽取各位專業的研究人員和專家的建議，從而發揮每個人的智慧和力量。

3.提高決策者素質。決策者素質對企業經營決策有著很重要的影響，他們素質的高低對企業的經營決策的科學性和正確性有著直接的影響。為了提高企業經營決策的科學性和正確性，決策者必須具備很強的風險預見性，能夠按照經濟規律辦事情。其次，決策者還應該具有靈活的頭腦和敏銳的市場洞察能力，看到市場的細微變化和發展的趨勢，并且能夠根據市場的變化作出靈活的決策。最后，決策者應該敢于開拓創新，為企業開創新局面。

4.全面了解企業環境。企業的環境包括企業的外部所處環境和企業的內部環境，企業的外部環境包括社會背景、國內外政治條件、經濟因素和科學技術因素等等。企業主要要掌握國外的市場行情和國內的政策，比如說通貨膨脹、市場利率、證券市場指數、購買力、潛在需求、購買動機、風俗習慣和可支配收入變動等。企業的內部環境是指企業的生產經營系統，它包括人、財、物。它的重點是產品、市場和財務。企業只有全面了解企業所處的環境，才能夠對企業的發展情況有一個大概的了解，才能準確地做出判斷。

三、總結

經營決策對企業的發展有著很重要的作用，它能夠幫助企業規避風險，獲取巨大的經濟效益。影響企業經營決策的因素有很多，其中比較重要的有決策者的水平、經濟信息掌握程度和經營目標準確性等。企業在做出決策時，就必須符合一定的要求，提高決策者素質，遵循科學的決策原則和程序等等，才能夠做出科學、正確的經營決策。

參考文獻：

經營決策分析范文第2篇

關鍵詞 財務報表 分析 企業 經營決策 影響

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

財務報表分析具有廣泛的用途，通過分析企業的財務情況，可以評價企業的管理業績和決策，幫助企業管理人員改善決策，并減少盲目性，從宏觀上了解經濟的發展情況和被分析對象所處的行業發展水平。

一、財務報表分析相關概念

財務報表是一種對企業的資金流動情況及經營成果等進行綜合性評價的系列報表，這種系列報表主要由企業資產負債表、企業資金流量表和企業利潤統計表組成，通常情況下，每一個合格企業都會定期統計財務報表。

財務報表分析則是通過對會計報表的閱讀與判斷，分析出公司的財務狀況及未來預算方向，并且能評價公司以往的經營業績、衡量當前的財務情況，進而預測未來的發展趨勢。這種財務報表分析手段有利于提高公司的整體管理能力和業務水平，并對公司的成長效果進行有效評價，從而為決策者提供內部管理方面的政策方針。

二、財務報表分析的意義

財務報表分析最初是用于銀行的信用分析手段，它是為了滿足投資人員的需求，為投資者提供和企業有關的整體財務情況，可以對實際工作中記錄出的數據進行系統分析研究，并據此判斷出各指標間的相互關系與變化方向。而在現如今的財務報表分析，已超越原來的分析初衷，通過對企業財務數據分析統籌，為企業管理人員提取出最直接有用的信息，財務報表分析不是簡單的記賬與核算，分析這些對于企業財務工作與企業管理的融合具有重要指導意義。

三、財務報表分析的流程

（一）確定分析標準與目標。

因為使用者不同的角度和目標，對報表的分析結果也會有很大不同，所以，對財務報表進行分析之前，需要確定分析立場及標準。報表的分析需要有一個客觀真實的標準為對照，尤其是財務方面的數據，必須經過與標準對比后，才能公正準確地由這些財務數據分析得到企業的綜合財務狀況與經營成果。而通過確定財務報表的分析目標，可以從信用、投資、稅務等方面來分析企業的償債支付能力、安全性與盈利性及收入與支出情況。

（二）依據收集的數據策劃分析方案。

企業的財務數據在很大程度上反映了自身各項經濟活動在某一特定時間內的成效，但從表面無法由此總結出這些經濟活動發生的全過程，所以，需要分析人員在收集數據的基礎上制定出合理適用的分析方案，通過各種渠道羅列出所要分析的項目指標、內容和時間，并安排財務報表分析的工作進度。

（三）整理核實信息。

確定分析方案后，要對財務報表的整體內容進行核實，看其是否符合其它資料的相關記錄，在所需要核實的財務數據中，最重要的是企業產品市場占有率、銷售記錄及有關預測數據等。對企業的其他信息核實，可以以調查的真實資料為準，這些信息的核實，主要由企業內部人員完成。

（四）得出結論并反饋。

通過整體的分析判斷，依據分析數據得到正確結論，并對企業的財務活動和經濟發展做出有效評價，進而為企業決策者提供直接的一手信息，這對整個企業的財務工作起著至關重要的積極作用。

四、財務報表分析過程中存在的問題

（一）通過財務報表數據分析反映出的信息不完全。

財務報表分析主要是分析其財務數據在一定時期內的特點與呈現狀態，通過它可以了解企業的部分資金流動情況，但是由于客觀因素及條件的約束，它并不能披露出企業的全部信息，比如企業帳外的資產便不可在其中體現出來，所以，財務報表分析對企業經濟資源的反映不能代表全部，只是透露出部分資源信息。

（二）財務報表缺少能夠反映出企業未來資源信息的數據。

通過對財務報表的分析，企業管理人員希望能在此基礎上得到企業未來的資源信息，但常用的財務報表一般是分期報告，并且只是統計出短期財務數據信息，不能滿足對未來資源信息預測的作用和要求。

（三）財務報表數據分析會受到外界因素的影響。

一方面，有些企業財務報表的數據并不是十分精確，對它的分析會受到來自外界的多種因素干擾，會計的估算程度以及各管理層對會計政策選擇的不同，都可能導致財務報表的最終分析數據產生難以預測的結果。

五、提高財務報表分析效率的措施

（一）完善財務報表信息及標準。

財務分析的一個重要條件就是必須要有相應的標準作支撐，對企業真實財務數據進行分析得到結果后，需要與特定的標準進行對比之后，才能對后續預測做出正確判斷。同時，要想提高財務報表分析的效率，還應該改善當今財務報表信息太過簡單的局面，通過完善并增加有效信息，才能對財務報表進行更準確的分析。

（二）豐富財務報表分析手段，提高分析人員素質。

目前常用的財務報表手段是普通分析法，分析人員的綜合素質有待提高，因為分析手段和分析人員對財務報表分析的結果具有直接控制作用，所以，應該增加更多分析手段對財務數據進行橫向與縱向的多重對比，并且在此基礎上提高分析人員的素質，這樣才能對企業財務信息做出更好的預測。

六、結論

只有正確利用財務報表分析手段來統計企業的相關活動，并采取一定措施提高財務報表分析功效，避免單純性的財務報表分析作為企業整體狀況所帶來的不良后果，將財務報表分析與企業的其他管理活動互相融合起來，才能夠使其發揮最大作用。然而，由于現實中各種因素的限制與影響，財務報表分析對企業的發展支持也有一定的局限性，必須正確看待這些局限條件，并結合有效解決策略，在最大程度上減少局限性的影響，這樣才能使財務報表分析的作用發揮到極致。

（作者單位：蘇州大學東吳商學院工商管理專業2011秋4班）

參考文獻：

[1]黃妍妍：我國上市公司財務報表分析研究，哈爾濱工程大學碩士學位論文，2006年6月

[2]陸正飛：《財務報表分析》，中信出版社，2007年8月

[3]張新廣：合理利用財務報表對上市公司進行財務分析[J]_商業會計，2005，（11）

[4]許拯聲：《財務報表閱讀與分析指南》，機械工業出版社，2007年1月

[5]熊楚熊：《財務報表分析原論》，立信會計出版社，2000年8月

[6]企業會計準則，中華人民共和國財政部制定，經濟科學出版社，2006年2月

經營決策分析范文第3篇

經營管理激勵決策影響因素優化

一、企業經營管理中激勵決策存在的問題分析

二、企業經營管理中激勵決策的優化研究

上文中我們提到，企業在經營管理中的經營決策有著差異性不明顯、科學性較低、激勵制度不完善等問題，這嚴重影響了激勵決策的激勵作用，不利于提升企業的人才競爭力，因此對企業經營管理中的激勵決策進行優化是十分必要的，而要想實現對企業激勵決策的優化，首先要了解影響激勵決策的主要因素，之后才能夠針對性的明確優化途徑，下面對影響激勵決策的因素以及激勵決策的優化途徑進行研究。

1、影響激勵決策的因素

（1）人性因素

現代企業的管理強調以人為本，在企業經營管理中的激勵決策也受到人性因素的影響，不同員工的性格、性別、工作崗位等都有著一定的區別，其對工作的態度也截然不同，這就對企業經營管理中的激勵決策提出了更高的要求，由此可見，人性因素是影響企業激勵決策的重要因素。

（2）組織結構因素

對于激勵決策來說，組織結構就是激勵者與被激勵者之間的關系，同一激勵決策在不同組織結構中實行可能會產生不同的激勵效果，企業中各個部門各司其職，不同部門以及不同崗位性質都會對激勵決策產生一定的影響，如果企業組織結構的管理層次不清晰，組織結構換亂，則在實行激勵決策的過程中很可能出現爭議性的問題，這對于激勵決策激勵作用的實現有著一定的負面影響。

（3）需求因素

需求是人類不斷發展的動力，對于企業來說，激勵決策的制定應當以員工的需求為中心，員工在日常工作的過程中會存在安全型需求、情感需求、物質需求等多種需求，這些需求是激勵其發揮主觀能動性的關鍵，由此可見，需求因素是影響企業經營管理激勵決策的重要因素。

2、企業經營管理中激勵決策的優化途徑

在上文中我們首先探討了企業經營管理中激勵決策存在的主要問題，明確了激勵決策優化的必要性，之后探討了影響激勵決策的三個因素，分別是人性因素、組織結構因素和需求因素，明確了企業經營管理中激勵決策的優化方向，基于以上，現提出以下激勵決策的優化途徑。

（1）采取差異化的激勵方式

上文中提到人性是影響激勵決策的重要因素，因此企業應當注重以人為本，對員工進行差異化的激勵。企業員工之間在性格、能力、薪資水平、年齡、性別等各個方面都有著一定的差異性，這就要求企業在經營管理中采取差異化的激勵方式，只有這樣才能充分發揮激勵決策的重要作用。首先，企業應當對所有員工進行差異化的分類，例如對每一個員工進行性格測試，了解每一名員工的性格特征，并根據測試結果進行分類，以此為基礎制定激勵對策；其次，企業有著多種崗位，上文中提到，需求是影響激勵決策的重要因素，而不同崗位員工的需求是不盡相同的，以技術部門為例，對技術研發部門人員如果采取物質激勵則不能很好的達到激勵效果，因為技術人員更加注重自身技能的提升，更加注重企業領導的肯定，因此應當對技術部門人員采取技能培訓方面的激勵以及情感精神上的激勵，例如頒發榮譽獎章和證書等。

（2）注重激勵激勵決策的科學性

社會的發展是有著一定的規律的，對于企業的經營管理來說也應當遵循發展的規律來制定激勵決策，只有這樣才能夠保證激勵決策的科學性，才能夠保證激勵決策能夠充分發揮激勵作用。具體來說，首先，企業應當對當前的經濟形勢進行分析，以此為依據來制定激勵決策；其次，企業應當以科技發展的眼光來看待激勵決策的制定，要積極收集員工的基本信息，通過科學的評價方式來選擇最優的決策；第三，企業應當對激勵決策實施前后的效果進行有效評估，以此來不斷完善激勵決策，從而保證激勵決策的科學性。

（3）建立健全的激勵制度

企業在經營管理中的激勵決策受到人性、組織結構以及員工需求等多因素的影響，這就決定了企業激勵決策的制定是一個復雜的過程，因此應當建立健全的激勵制度來作為激勵決策制定及實施的基礎。

首先，應當建立一個公平、公開、公正的激勵環境，展開透明激勵，只有這樣才能讓員工在工作的過程中不斷增加對企業的信任程度，才能夠充分激發員工在工作中的積極性；其次，企業應當積極收集員工的激勵反饋信息，并對這些信息進行科學的整理和分析，總結激勵決策中存在的不足和問題，以此為基礎不斷完善激勵決策。

三、結論

綜上所述，企業的激勵決策能夠幫助企業建立人才優勢，這對于幫助企業在激烈的市場競爭中立足有著積極的意義。當前許多企業在經營管理中的激勵決策還存在一定的問題，這會制約其激勵效果和激勵作用的實現，這就需要對企業經營管理中的激勵決策進行優化。本文簡要探討了影響激勵決策的因素，并針對性的提出了幾條激勵決策優化途徑，旨在充分發揮企業經營管理中激勵決策的重要作用，促進企業人才的可持續發展。

參考文獻：

[1]魏京京.企業經營管理中激勵決策優化研究.財經界（學術版），2015（07）.

經營決策分析范文第4篇

醫院想要獲得進一步發展就必須有很好的經營決策，而經營決策如何才能更為科學合理及規范則受制于許多影響因素。對于醫院來說，其經營決策的合理性與否主要受制于以下幾個方面的內容。首先，醫院自身的財務實力如何。財務實力越強，則可以進行的運作及活動就越多，從而可供選擇的發展方向就越多，醫院的未來發展也就愈加靈活。其次，醫院的經營業績。經營業績直接反映醫院的可持續發展能力，業績越高說明醫院的持續發展力越強同時在社會上的形象及地位也越高，后續發展的市場潛力也就愈大。再次，醫院的經營管理水平，管理水平高低決定了醫院各種管理制度的執行能力高低，執行力越強則越能夠有效貫徹各種經營決策，不會出現有令不行的尷尬局面，能夠確保醫院內部上下一心，從而推動醫院向著更好的方向不斷前進。再次，醫院的總體發展趨勢。經營決策的制定并不是憑空而來，必須依托現有資源及發展趨勢，想要獲得更好的發展則必須看清眼前發展趨勢，并在此基礎之上去粗取精，所以是否對發展趨勢進行有效評價對于醫院的經營決策是否科學合理至關重要。

二、財務分析在醫院經營決策中的作用分析

前文提到醫院經營決策水平高低受制于許多影響因素，而良好的財務分析工作能夠幫助醫院決策層更好地把握這些不確定因素，并在此基礎之上做出更好的經營發展決策。

（一）能夠有效評測財務實力財務分析工作的對象包括了醫院的資產負債表、收入費用總表、醫療收入費用明細表、現金流量表、財政補助收支情況表，通過財務分析能夠有效了解醫院的整個經營情況以及資金的運作及運作情況，同時對醫院的資產及負債結構的合理性、科學性以及可持續性做出有效分析判斷，從而科學預測醫院在未來發展過程中在負債能力、經營能力以及財務能力方面的綜合數據并推測醫院的實際利益獲取能力，從而找到醫院在財務方面的問題，為問題的解決提供科學判斷依據。

（二）能夠有效評估各項業績水平財務分析工作不僅是靜態化的數據分析，同時也能夠做時間線分析，將一段時期以來醫院的所有財務指標、數據信息進行綜合評估，從而了解醫院各部門（住院部、門診部、藥品銷售等）的持續運營能力和盈利能力，為部門績效考核和綜合評分提供科學依據，找出問題癥結，為決策者提供合理依據。

（三）能夠大力加強醫院各項管理工作具體水平財務分析工作的目的不僅僅在于找到醫院管理工作中存在的問題（如最引人關注的醫患糾紛問題就多是因為醫院內部管理不善造成），更重要的是通過問題的發現來為問題的解決指明方向，問題的產生原因是多方面的，財務分析工作能夠直達問題本質，找到解決的關鍵點，從而有效提升各項管理工作具體水平，為后續的醫院經營決策及管理制度順利執行奠定堅實基礎。

（四）能夠有效評估醫院的總體發展綜上所述，財務分析能夠提升具體管理工作質量、能夠有效分析醫院的各種財務狀況以及營運狀況，同時還能夠通過持續分析找到一個階段內的醫院發展及運作趨勢（如權衡傳統科目和新醫療科目之間的發展關系以及需要進行的資源分配比例），因此良好的財務分析工作能夠就醫院的總體發展及發展趨勢進行科學評估，從而為決策層的科學決策提供數據支持，確保醫院經營決策的正確性和合理性。

三、如何利用財務分析實現醫院經營決策的有力支持

前文提到醫院財務分析工作在醫院經營決策活動中的重要作用及地位，所以我們就要加大財務分析工作的落實力度，讓財務分析工作能夠在醫院管理及決策制定中發揮更大作用。

（一）均衡財務指標與非財務指標大多數醫院在開展財務分析工作時往往更看中財務指標，財務指標包括了藥品采購成本支出、醫療醫械購置成本支出、醫用耗材成本支出、手術收入獲益、門診收入獲益，成本支出比例以及其他方面涉及資金使用及資產使用的數據，這些指標能夠在很大程度上反映醫院的真實情況，但是隨著醫療衛生服務事業的不斷發展，患者及家屬對醫院各項工作的要求也在不斷提升，許多非財務指標也在醫院運作發展過程中表現得越來越重要，如病患及家屬滿意程度、醫院有效服務比率、醫院科研成果轉化率等，這些非財務指標雖然無法為醫院獲取直接收益，但是在未來發展過程中也能夠在很大程度上影響醫院的發展速度，因此財務分析工作應該全面均衡對財務指標以及非財務指標的分析力度，從而取得一個最為科學客觀公正的分析結果，為醫院經營決策提供幫助。

（二）重視科研及成果轉化能力分析醫院的存在不僅僅是為患者進行常見疾病的治療，同時也在于在不斷的醫療項目開展及服務過程中不斷探索，研究新病種，找到新的治療方法和治療手段，從而讓更多疑難雜癥得到緩解和根除，因此科學研究以及科研成果的及時轉化也應該成為醫院工作的重點，科研創新能力越強也就越說明醫院在未來醫療市場當中可能占據更優地位，能夠實現更好發展。財務分析工作針對這一問題應該加強科研成本與實際生產利潤比例的數據分析，找到成本與收益的最佳平衡點，最大限度提升醫院在科研工作及成果轉換方面的經濟價值與醫療價值。

經營決策分析范文第5篇

〔關鍵詞〕情景分析；情景——應對；應急溝通；應急決策

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.11.007

〔中圖分類號〕G206 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821（2013）11-0029-04

1 應急決策面臨的困境應急決策是在發生非常規突發事件或出現征兆時，面對壓力和不確定性，在有限的時間和資源條件下收集處理有關信息，制定應急行動方案并實施的，為應對突發事件而進行的一系列活動過程[1-2]。面對非常規突發事件，應急決策主體通過對當前情境的認識及對事件發展形勢的預見，做出非程序化的快速決策，這個過程中應急決策面臨以下困境：

1.1 危機環境更加復雜多變現今應急決策面對更加不確定的動態環境，包括突發事件發生、發展、衍變的不確定性，決策對象的復雜性，應急決策約束條件的不確定性，應急決策方案實施效果的不確定性等[3-4]。決策環境處于難以控制的迅速變化之中，并通常趨向惡化發展。

1.2 決策主體缺乏經驗與素質應急決策過程中，決策者在一定程度上依靠個人直覺判斷或者經驗判斷做出決策，但突發事件通常是預想不到、沒有經歷過而又突然發生的事件。并且在應急管理中，個人素質難以滿足應急決策要求，決策主體易被個人思維所局限。

1.3 應急決策方法有待發展非結構化或半結構化的問題性質，使得傳統的決策理論和方法難以適用于突發事件應急決策問題。在非常規突發事件情形下，情景類型與決策方案之間是高度關聯的，決策主體的決策結果高度依賴于當前情景，現有決策方法難以應對這種不斷衍變的情景。因此一旦突發事件爆發，應急預案和規劃難以應對不斷衍生變化的突發事件，只強調突發事件的可預見性，過分夸大事前應急規劃的作用而忽視事中的應急決策并不可取。突發事件衍變的不確定性和獨特性導致傳統的“預測——應對”模式和方法已缺乏適用性，“情景——應對”模式在應急管理中逐漸受到重視[5]。

2 情景分析方法及其在“情景——應對”應急決策中應用的可行性2.1 情景分析方法及其特點情景分析又稱情景規劃，是通過假設、預測、模擬等手段生成未來情景，描述未來多種可能結果，并分析其對目標的影響的一種方法[6]。突發事件發生后，其發展趨勢難以預測，主要的原因在于信息匱乏，意外和方法不當等因素影響，特別是對于許多外部因素不了解，由此導致對突發事件發展缺乏認識并錯估形勢。而情景分析法能幫助決策者在應急決策中采取“情景——預測”的應對思路，發現事件變化的某些趨勢并避免兩個最常見的決策錯誤：過高或過低估計事件未來的變化及其影響[7]。情景分析方法具備以下特點：（1）偏重定性分析。情景分析法基于驅動力及不確定性因素描述將來可能的發展趨勢，并通過情景故事的形式完成情景構建。在這個過程中，情景分析主要通過系統的思考，對現有信息進行分析判斷，能夠識別并分析其中非量化的因素。（2）持續漸進的過程。突發事件的發生與演進是一個動態的過程，需要通過實時監測和分析對其趨勢和變化進行掌握，這就對應急決策提出動態性的要求。在變化的環境中，下一時段的掌握的信息一定比現在更多，情景分析通過持續不斷收集信息和分析，將明顯不可能發生的情景剔除，使預測的情景向幾種主流情景集中，得出更加細致準確的情景描述。（3）承認結果的多樣性。情景分析法的最基本觀點是未來充滿不確定性，但未來有部分內容是可以預測的[8]。其可預測的內容是多樣化的，有多種可能發展的趨勢，因此預測結果也將是多維的。

2 情景分析方法在“情景——應對”應急決策中應用的可行性 情景分析方法在過去應急決策中應用的研究相對缺乏，主要應用于應急預案編制、應急物流規劃等方面，已有研究主要關注基于過去情景的情景構建[9]，忽視過去突發事件的情景在匹配當前情景上的局限性。結合情景分析研究，本文從另一角度引入情景分析方法，對事件發生后動態衍變的危機環境進行分析并預測趨勢，試圖從理論上構建基于情景分析方法的應急決策機制。情景分析提供了一種應對突發事件衍變性的手段，滿足應急決策對不確定性分析的需要，符合“情景——應對”的應急管理模式，它在應急決策中的運用具有可行性。應急決策難以進行的一個主要原因是突發事件的不確定性，盡管情景分析不能夠消除不確定性，但是它為減少不確定性，分析未來可能出現的趨勢提供了幫助。需要注意的是，采用情景分析的目的不是預測未來到底是哪種情景，也不是為未來的各種情景的出現概率賦值，而是通過多種情景將未來環境的可能發展變化演示出來，利用情景提供的關于未來的信息，深刻理解不確定性并為之作好適當準備，以便在未來從容應對[10]。情景分析不是一次性工作，而是一個持續漸進的過程，它是一種動態分析的工具。一次情景分析工作的結束，并不代表情景分析的完結，危機環境依然存在著許多不確定性，決策主體也不可能通過一次性的情景分析對事件發展做出精確預測，需要根據不斷更新的信息對預測情景進行修正。應急管理過程中的應急決策不是一次性的，根據突發事件的變化決策會不斷變更，這種基于情景分析的動態分析過程可以為應急決策提供階段性的參考依據，所以運用情景分析輔助階段性的應急決策具有可行性。

3 基于情景分析方法的“情景——應對”應急決策機制的構建 突發事件發生后，決策目標由事前預防轉變為減少損失，但事件發展的衍變性，對應急決策提出了更高要求。本文以一般情景分析法為基礎，采取“情景——應對”的應急管理模式，提出一種基于情景分析方法的應急決策機制（見圖1），包括4個階段：事件突發階段，情景分析階段，應急決策階段和危機監測階段。

3.1 事件突發階段事件突發階段是為情景分析階段做好準備，進行突發事件應急處置并對事件性質分析。事件一旦發生，損失已經不可避免，此時組織內部對于突發事件必須能夠迅速反應，針對事件的類型進行先期處置，并做好對外溝通工作，為進一步的情景分析獲取時間上的主動。應急處置同時，決策主體對事件性質進行分析，主要關注3個問題：（1）突發事件是由什么關鍵因素導致？（2）應急目標是什么？（3）可配置資源的情況如何？與此同時應當組建情景分析團隊，主要包括外部應急管理專家，相關領域的專業人士等。

3.2 情景分析階段情景分析階段是針對當前危機環境的各項要素，構建情景的過程，也是對不確定性進行分析的過程，通過情景分析能夠準確判斷危機發展態勢、影響程度和社會公眾的反應，從而將突發事件控制在萌芽期，避免事態的進一步擴大。該過程包括以下步驟：

3.2.1 識別影響危機的因素，分離不確定性要素通過對突發事件及其危機環境的分析，分離出影響突發事件發展的恒定要素、可確定要素和不確定要素[10]，包括3個部分：（1）分析恒定要素恒定要素是指已經在短期內確定不變的環境要素，如國家政策、消費者習慣和技術等。在應急管理中，宏觀背景的變化較小，但其中的一些要素往往對于危機的應對起圖1 基于情景分析的“情景——應對”應急決策機制

到重要作用，恒定要素的分析可以采用STEEP清單法分析[6]。（2）分離可確定要素和不確定要素可確定要素是可通過數據收集和深入分析確定的影響事件發展的要素，而不確定要素是暫時不能探明的要素。這兩者都是中微觀環境下的要素，與突發事件密切想關，主要采用“重要性與不確定性矩陣”或“重要性與不確定性矩軸”來分析[6]（如圖2），各要素分布于矩軸的各區域，其中高重要性、高不確定性因素要素1和要素2是關鍵的不確定要素，高重要性、低不確定性因素要素3是關鍵可確定性要素。部分不確定要素會隨著時間和信息收集而轉化為可確定要素，其中關鍵的可確定要素被探明后也是突發事件衍變的重要信號。

圖2 重要性與不確定性矩軸 （3）分析不確定要素，找出獨立不確定要素和相關不確定要素獨立不確定要素是影響突發事件發展的關鍵，在當前無法確定其變化，而相關不確定要素則會受獨立不確定要素影響，如社會公眾對事故災害的認知受媒體態度影響，而媒體態度主要受自身責任感影響，相對獨立。如果要素2會受要素1的影響而變化，而要素1不受其他因素影響，則要素1是獨立不確定要素，要素2是相關不確定要素。

3.2.2 分析外在驅動力具有高度重要性的獨立不確定性要素就是影響突發事件的外在驅動力，通過對不確定性要素外在驅動力的分析，可以對不確定性要素的變化趨勢進行假設。

3.2.3 分析早期信號根據恒定要素和已知可確定要素可以構建突發事件變化的宏觀危機環境，其中某些關鍵環境信號，如技術條件、氣候環境等，在應急決策中具有十分重要的參考價值。

3.2.4 完成情景構建根據分析影響突發事件發展的早期信號和外在驅動力，可以假設出一些未來可能發生的危機情景。首先通過分析早期信號，確定當前的宏觀環境，如當前氣候環境、文化背景。其次在宏觀環境確定的條件下對關鍵驅動力進行分析，構建情景軸。將驅動力量按重要性與不確定性的高、中、低程度加以歸類，在屬于高重要性、高不確定性的驅動力量群組中選出2個或3個最重要的驅動力，作為危機情景內容的情景軸，進而發展情景邏輯（如圖3），可以組合出4種情景。

圖3 二維情景軸

3.3 應急決策階段決策過程是根據構建的情景進行預測并采取相應決策方案的過程。這一過程包涵兩個步驟：（1）基本情景一般數目較多，需要從中提煉情景（2～4個）進行預測，這些情景包括所有的焦點，最常見的是發展3種情景：最好的可能、最壞的可能和最可能發生的情景[11]，這樣決策主體能夠理性將多種可能納入思考。但應當注意，這些情形的假設不應涉及過遠的未來，因為突發事件發展衍變性強，過于長遠的預測缺乏價值。提煉情景后，需要完善情景故事，構建情景內容，幫助決策主體對事件發展情景有直觀的理解。根據先前的分析的宏觀環境和可確定要素建立情景故事的框架，然后將重要驅動力在故事框架中賦予一定位置，構建幾種不同的危機發展的情景故事，對可能的危機情景進行預測。（2）根據幾種對當前環境的情景預測，決策主體做出相應的決策方案和心里準備。首先，應急決策者明確在當前的環境和條件下的決策目標是什么，這個目標應當明確且可實現。其次，應當根據情景分析結果的最好、最壞和最可能的情景進行分析，分別制定相應應急決策方案，并對設計的幾種應急決策方案進行評價，選擇最佳方案進行實施。應急決策方案的制定應符合承擔責任原則和靈活應對原則。突發事件可能導致組織利益與公眾利益的沖突，組織只有勇于承擔責任，向公眾坦誠，才能獲得其理解與支持。在應急決策過程中，決策主體需要結合事態變化和現有資源靈活應對，這樣不僅能成功應對危機，甚至能提高組織聲譽。最后，應急決策方案的實施過程中要做好坦誠溝通。應急溝通包含兩個方面：一是應急決策過程中組織內部的溝通，將事件的發展情況及時反饋到決策主體；二是組織與社會公眾和利益相關者之間的溝通，組織要及時公布事件進展情況。

3.4 危機監測階段危機監測階段為動態分析和階段性決策提供保障。應急決策做出以后，要不斷監測危機環境變化，對不確定要素進行持續的評估，隨時準備進行下一階段的情景分析。對突發事件的監測主要針對以下兩個方面：應急決策對突發事件及其危機環境的影響；突發事件及其危機環境對不確定要素的影響。通過監測階段，該機制在情景分析階段與應急決策階段之間形成閉環。

4 相關保障措施為了使基于情景分析方法的應急決策機制有效運作，需要采取一些措施保障其運行：

4.1 構建指揮決策平臺為了打破個人決策思維的局限性，決策主體更多地需要以合作的方式應對突發事件，來自不同領域的應急專家和組織成員通過建立統一的指揮平臺，進行多元合作。在這個平臺中，各方面人員組成一個統一的應急決策小組，由一人擔任最高決策者，進行統一協調和最終決策；應急決策小組下設情景分析小組和信息收集小組，分別承擔情景分析和信息收集的工作。

4.2 強化信息溝通機制溝通的目的是更好的理解，在運用情景分析時需要良好的溝通機制保障應急決策的進行。構建的情景在情景分析團隊內進行溝通，對存在的分歧和問題進行及時討論和修改，使預測的情景具有內部一致性；保障情景分析團隊與應急決策小組的溝通暢通，應急決策主體參與情景分析，促進其對情景的充分理解；構建完善的信息收集機制，確保決策平臺對突發事件變化的信息有充分的掌握；完善信息發言人制度，及時向公眾公布最新事件消息，避免謠言的傳播，做好輿論引導工作以穩定公眾情緒。

4.3 合理選擇分析人員情景分析是一種偏重定性的預測方法，需要綜合多方面意見進行綜合判斷，因此情景分析人員的意見對結果影響很大，這一點讓組織在選擇情景分析人員上要盡量做到內外兼顧。在內部選擇具有經驗的應急管理人員和工作人員，他們對于突發事件的變化發展都有較為深刻的認識和把握；在外部選擇不同領域權威的應急管理專家，他們熟知不同領域的專業知識，能準確分析事件中涉及的專業問題，并有豐富的應急管理理論和經驗。

參考文獻

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