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技術變更管理制度范文第1篇

關鍵詞：項目管理; 設計管理;建議

Abstract: at present, the large comprehensive project involves the design unit of quantity, the division of professional fine, interface, change, and participate in building construction unit more of in project management, and how to acquire the design management performance, the author design management work's development put forward Suggestions;

Keywords: project management; Design management; suggest

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：

一、設計管理作業程序的建立和完善

1．明確管理范圍, 制定管理職責

項目管理單位在接受業主的工程管理委托后, 應依據合約認真分析設計管理的范圍及業主對各項工作的具體要求, 結合設計管理工作量及設計管理周期, 建立設計管理組織, 明確各個管理崗位的職責。對設計管理負責人、建筑師、結構師、機電工程師進行職責分工及界面定義, 制訂與現場專業工程師的配合及對外協調與溝通的準則, 明確權力和義務, 使設計管理人員更能積極主動的開展設計管理工作。

2．建立設計管理標準作業程序及制度

建立起完善的具有實際可操作性的設計管理標準作業程序和制度, 主要應包括: 設計單位選擇制度和流程、設計品質管理制度和流程、設計費用管理制度和流程、工程造價管理制度和流程( 設計階段) 、設計進度管理制度和流程、變更設計管理制度和流程等。通過制度和流程的建立, 來規范設計管理人員的作業, 提高工作效率。

3．建立設計管理人員考核制度

在設計管理過程中, 為了促進和提高設計管理人員的工作積極性和責任心, 也為了評定設計管理人員的工作業績, 非常有必要建立起設計管理人員考核制度。考核制度一般應包括: 公司考核制度、項目管理部考核制度、項目利益相關者考核制度、用戶反饋考核制度等。通過定期或不定期的開展考核, 既可以及時發現設計管理問題, 不斷改進和完善設計管理制度和流程, 同時也可以根據項目運行的需求,充實或調整設計管理的專業或人員, 確保設計管理工作高效穩妥地開展。

二、甄選設計單位

選擇恰當的設計單位, 對保證設計品質, 確保工程進度和合理控制工程造價, 是工程管理中非常重要的一個環節,是設計管理工作的重中之重。設計單位的選擇一般按如下步驟進行。

1．合理擬定設計發包策略

設計發包通常有二種方式: 一是, 設計總包加特殊專業分包。此種方式優點: 設計界面少, 可全面進行各專業圖說整合, 業主和管理單位協調量少, 便于統一管理。缺點: 設計費用較高; 幕墻、弱電等專業設計品質及成本不易控制。二

是, 方案設計單獨發包、初步和施工圖設計( 含建筑/結構/機電) 單獨發包、幕墻、裝修、景觀、消防、燈光、弱電等專業設計另行委托其他專業設計單位設計。此種方式優點: 提高專業設計品質; 有效控制專業工程造價, 設計費用相對較低。缺點: 業主和管理單位協調量增加; 設計界面頗多, 如整合不到位, 將增加變更設計工作量。設計管理人員應根據業主需求, 結合工程實際情況合理擬定設計發包策略。

2．界定設計發包范圍

設計單位服務范圍( 設計內容) 一般包括: 方案設計、初步設計、施工圖設計以及變更設計, 具體包括建筑、結構、機電、室外總體、幕墻、裝修、景觀、消防、燈光、弱電等專業設計( 其中部分專業設計也可以委托其他專業設計單位設計) ;地質勘察建議書; 設計概算; 限額設計范圍; 方案優選; 價值工程等。設計管理人員應按照實際需求界定設計單位服務范圍, 并及時整理相關資料, 如: 原始設計條件、設計功能和技術要求、合約條款的初擬、各階段設計費用和設計周期的預估、投標文件的內容要求等。

3．選擇設計單位

設計單位的選擇一般采用直接指定或招標選定二種方式。對于一些特殊行業的項目設計, 由于一些和項目有關的設計參數以及運行數據掌握在相關行業的設計院手中, 其他設計院無法參與其中, 一般只能采取直接指定的方式。對于通用的工程項目, 為了優化設計, 保證工程設計質量, 縮短設計周期, 均通過設計招標來選定設計單位。且設計評標通常均采用綜合評標法, 尤其是對于工程技術較復雜、規模較大、專業或專項設計難度較高等情況的項目, 更應側重于對設計單位綜合實力和整體設計能力的評價。

4．設計單位的評審

對所有設計招標項目, 設計管理人員應根據與業主的項目管理合同和現行法規的要求, 來主導或協助業主進行設計單位評審。設計單位投標文件的審查一般包含技術標部分和商務標部分。

技術標部分應包含: 設計內涵( 含工程細部設計、施工大樣圖及發包設計等) ; 施工過程服務;技術人員服務計劃, 建安工程造價控制措施, 質量保證及控制措施, 進度保證及控制計劃及設計成果評比。對于設計成果的評比, 應事先確定評比標準,并對照設計評比標準逐一進行分析評價比較。對于技術、美觀、使用要求特別高的工程設計項目尤其應注意設計成果評比。

商務標部分應包含: 設計單位資質; 類似項目設計業績; 擬投入設計項目團隊人員經驗及經歷; 擬投入設計項目的專業管理人員經驗及經歷;設計報價及優惠; 付款方式等。

設計單位經評選確定以后, 必須對設計成果交付的時間和數量、設計費用及支付方式、設計責任及獎罰等這幾項條款在設計合同中予以詳細表述。

三、設計品質的管理

設計品質的內涵包括兩個方面: 第一, 每項設計產品應當符合業主要求及建筑工程有關法律、法規的要求; 第二,在滿足法規和功能的前提下, 造價務須合理。因此, 設計的品質管理應當二者均予以兼顧。

1．設計管理人員應組織相關專家參與設計各階段的方案討論和論證, 及時將業主的功能需求和基礎資料傳達給設計人員。階段設計成果完成后, 應及時組織審查設計成果是否嚴格遵守有關工程建設及質量管理方面的法律、法規,是否嚴格遵守有關工程建設的技術標準, 審查設計項目是否滿足業主所需要的功能和使用價值。

2．依據項目總體投資估算建立項目造價控制目標, 采取技術措施、經濟措施、合同措施相結合, 通過方案優選、價值工程等方法來控制工程造價。在技術上, 對特殊專業設計合同, 務必要增加工藝專業的配合條款, 以期滿足工程施工招

投標的需要; 在經濟上, 應明確關于設計階段造價控制的條款, 適當增加設計變更及修改的費用額度限制條款。在合同上, 增加優質優價, 同獎同罰等條款。以確保設計產品的經濟性和合理性處于受控狀態。

四、設計進度的管控

依據業主總體進度確定設計進度, 以此作為招標文件之設計進度要求, 由設計單位提出合理優化設計進度。設計單位的設計進度應包括, 各階段各專業設計進度、各專業設計人員設計進度、審核進度、評審進度及出圖進度。

建設工程中項目管理對設計進度控制的主要任務是出圖控制, 也就是通過采取一些有效措施使工程設計如期完成初步( 基礎) 設計、施工圖設計等各階段的設計工作, 并提交相應的設計圖紙和說明。而目前大部分的設計合同都缺乏對設計方進度控制的嚴格約束, 常有因設計進度延誤導致行政審批進度或招標施工進度拖延的現象發生。為了更好的解決這一問題, 應該在設計合同中明確表示出以項目設計階段的可交付成果( 里程碑) 作為支付設計費用的必要要求。設計管理人員應和合同管理人員一道按照合同要求對設計單位的工作進度進行認真的控制。

另外,變更設計進度也不容忽視。在工程實施過程中,由于設計單位變更設計的完成時間滯后于現場施工進度,經常導致施工方提出誤工索賠。因此, 必須加強變更設計進度的控制,在合同中明確設計單位變更設計進度控制措施及窗口統一管理制度。相應的合約中應明確業主賦予設計管理的條款,設計單位應積極配合設計管理人員的變更設計管理工作,以達項目的總體目標。

五、設計變更控制

設計變更是指設計部門對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。設計變更是工程變更的一部分內容,因而它也關系到進度、質量和投資控制,所以加強設計變更的管理,對規范各參與單位的行為,確保工程質量和工期,控制工程造價等有十分重要的意義。作為設計管理部門,它的職責是對設計變更進行技術經濟比較,嚴格控制設計變更。對非發生不可的變更,則設計變更發生越早越好。變更發生得越早,則損失越小,反之就越大。如果在設計階段變更, 只須修改圖紙,其他費用尚未發生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙, 設備材料還必須重新采購;若在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。為此,設計管理首先要建立相應的設計管理制度,盡可能把設計變更控制在設計階段,對影響工程造價的重大設計變更,需進行由多方人員參加的技術經濟論證,獲得有關管理部門批準后方可進行,使工程造價得到有效控制。其次,必須規范設計變更和工程簽證的工作程序,確保設計變更和工程簽證的有效性及可執行性,滿足工程的質量、成本和進度等要求。最后,應對設計變更的執行時間、變更費用、執行單位做好簽證和檢查監督。

技術變更管理制度范文第2篇

關鍵詞： 工程建設項目；項目管理；設計管理

一、設計管理的作業程序

（一）管理職責

項目管理單位在接受業主的工程管理委托后，應依據合約認真分析設計管理的范圍及業主對各項工作的具體要求，結合設計管理工作量及設計管理周期，建立設計管理組織，明確各個管理崗位的職責。對設計管理負責人、建筑師、結構師、機電工程師進行職責分工及界面定義，制訂與現場專業工程師的配合及對外協調與溝通的準則，明確權力和義務，使設計管理人員更能積極主動的開展設計管理工作。

（二）標準作業程序及制度

建立起完善的具有實際可操作性的設計管理標準作業程序和制度，主要應包括：設計單位選擇制度和流程、設計品質管理制度和流程、設計費用管理制度和流程、工程造價管理制度和流程（設計階段）、設計進度管理制度和流程、變更設計管理制度和流程等。通過制度和流程的建立，來規范設計管理人員的作業，提高工作效率。

（三）人員考核制度

在設計管理過程中，為了促進和提高設計管理人員的工作積極性和責任心，也為了評定設計管理人員的工作業績，非常有必要建立起設計管理人員考核制度。考核制度一般應包括：公司考核制度、項目管理部考核制度、項目利益相關者考核制度、用戶反饋考核制度等。通過定期或不定期的開展考核，既可以及時發現設計管理問題，不斷改進和完善設計管理制度和流程。

二、設計單位的選擇

（一）設計發包策略

設計發包通常有二種方式：一是設計總包加特殊專業分包。此種方式優點：設計界面少，可全面進行各專業圖說整合，業主和管理單位協調量少，便于統一管理。缺點：設費用較高；幕墻、弱電等專業設計品質及成本不易控制。二是方案設計單獨發包、初步和施工圖設計（含建筑/結構/機電）單獨發包、幕墻、裝修、景觀、指標、燈光、洗窗機等專業設計另行委托其他專業設計單位設計。此種方式優點：提高專業設計品質；有效控制專業工程造價，設計費用相對較低。缺點：業主和管理單位協調量增加；設計界面頗多，如整合不到位，將增加變更設計工作量。設計管理人員應根據業主需求，結合工程實際情況合理擬定設計發包策略。

（二）設計發包范圍

設計單位服務范圍（設計內容）一般包括：方案設計、初步設計、施工圖設計以及變更設計，具體包括建筑、結構、機電、室外總體、幕墻、裝修、景觀、指標、燈光、洗窗機等專業設計（其中部分專業設計也可以委托其他專業設計單位設計）；地質勘察建議書；設計概算；限額設計范圍；方案優選；價值工程等。設計管理人員應按照實際需求界定設計單位服務范圍，并及時整理議價資料，如：原始設計條件、設計功能和技術要求、合約條款的初擬、各階段設計費用和設計周期的預估、投標文件的內容要求等。

（三）選擇設計單位

設計單位的選擇一般采用直接指定或招標選定二種方式。對于一些特殊行業的項目設計，由于一些和項目有關的設計參數以及運行數據掌握在相關行業的設計院手中，其他設計院無法參與其中，一般只能采取直接指定的方式。對于通用的工程項目，為了優化設計，保證工程設計質量，縮短設計周期，均通過設計招標來選定設計單位。且設計評標通常均采用綜合評標法，尤其是對于工程技術較復雜、規模較大、專業或專項設計難度較高等情況的項目，更應側重于對設計單位綜合實力和整體設計能力的評價。

三、設計質量的控制

設計質量的內涵包括兩個方面：第一，每項設計產品應當符合業主要求及建筑工程有關法律、法規的要求；第二，在滿足法規和功能的前提下，造價務須合理。因此，設計的品質管理應當二者均予以兼顧。

設計管理人員應組織相關專家參與設計各階段的方案討論和論證，及時將業主的功能需求和基礎資料轉達給設計人員。階段設計成果完成后，應及時組織審查設計成果是否嚴格遵守有關工程建設及質量管理方面的法律、法規，是否嚴格遵守有關工程建設的技術標準，審查設計項目是否滿足業主所需要的功能和使用價值。

依據項目總體投資估算建立項目造價控制目標，采取技術措施、經濟措施、合同措施相結合，通過方案優選、價值工程等方法來控制工程造價。在技術上，對特殊專業設計合同，務必要增加工藝專業的配合條款，以期滿足工程施工招投標的需要；在經濟上，應明確關于設計階段造價控制的條款，適當增加設計變更及修改的費用額度限制條款。在合同上，增加優質優價，同獎同罰等條款。以確保設計產品的經濟性和合理性處于受控狀態。

四、設計進度的控制

依據業主總體進度確定設計進度，以此作為招標文件之設計進度要求，由設計單位提出合理優化設計進度。設計單位的設計進度應包括，各階段各專業設計進度、各專業設計人員設計進度、審核進度、評審進度及出圖進度。建設工程中項目管理對設計進度控制的主要任務是出圖控制，也就是通過采取一些有效措施使工程設計如期完成初步（基礎）設計、施工圖設計等各階段的設計工作，并提交相應的設計圖紙和說明。而目前大部分的設計合同都缺乏對設計方進度控制的嚴格約束，常有因設計進度延誤導致行政審批進度或招標施工進度拖延的現象發生。為了更好的解決這一問題，應該在設計合同中明確表示出以項目設計階段的可交付成果（里程碑）作為支付設計費用的必要要求。設計管理人員應和合同管理人員一道按照合同要求對設計單位的工作進度進行認真的控制。

五、設計變更的控制

設計變更是指設計部門對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。設計變更是工程變更的一部分內容，因而它也關系到進度、質量和投資控制，所以加強設計變更的管理，對規范各參與單位的行為，確保工程質量和工期，控制工程造價等有十分重要的意義。作為設計管理部門，它的職責是對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。對非發生不可的變更，則設計變更發生越早越好。變更發生得越早，則損失越小，反之就越大。如果在設計階段變更，只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，設備材料還必須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，設計管理首先要建立相應的設計管理制度，盡可能把設計變更控制在設計階段，對影響工程造價的重大設計變更，需進行由多方人員參加的技術經濟論證，獲得有關管理部門批準后方可進行，使工程造價得到有效控制。其次，必須規范設計變更和工程簽證的工作程序，確保設計變更和工程簽證的有效性及可執行性，滿足工程的質量、成本和進度等要求。最后，應對設計變更的執行時間、變更費用、執行單位做好簽證和檢查監督。

六、結束語

綜上所述，項目管理中的設計管理是一個動態的過程，且始終貫穿于項目實施的全過程之中。項目管理單位應選派合適的設計管理人員，嚴格執行規定的作業程序和相關制度，采取積極有效的應對措施，按照工程建設各項法律法規的要求及業主合同的約定，對工程項目的投資、進度及質量等各項目標進行嚴格控制。

技術變更管理制度范文第3篇

關鍵詞：高校管理；固定資產；管理制度；方法體系

一、高校固定資產管理制度簡述

在現代高等教育體系中，固定資產始終發揮著關鍵作用，是支持高校教學與科研的重要載體，其管理成效的好壞與高等教育事業發展質量密切相關。隨著高校固定資產管理要求的不斷提高，相應的管理制度也應有所完善與創新，使其準確反映固定資產現實狀況，確保固定資產使用管理規范化、制度化、科學化。近年來，國家教育主管部門高度重視高校固定資產管理制度的創新與應用，在法律法規、標準約束、效果評價等方面制定并實施了一系列重大方針政策，為廣大高校高質量構建固定資產管理制度體系提供了基本遵循與方向引導，在固定資產集中管理領域取得了令人矚目的現實成就，積累了豐富而寶貴的實踐經驗，初步實現了固定資產資源的優化配置。同時，廣大高校同樣在創新固定資產管理制度，強化固定資產管理制度貫徹執行等方面進行了大量卓有成效的研究與探索，效果顯著，最大限度降低了固定資產的有形和無形損耗，挖掘了固定資產的實際價值，推動了高校固定資產使用效益、經濟效益和社會效益的有機統一。盡管如此，受主客觀等多方面要素的影響，當前高校固定資產管理制度體系中依舊存在諸多短板，阻礙著實際管理效能的優化提升，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討高校固定資產管理制度體系的構建問題，具有極為深刻的現實意義。

二、高校固定資產管理制度現狀及存在問題分析

1.缺乏固定資產管理主體理念，約束性不足約束性是高校固定資產管理制度的重要特征，只有具備約束性的制度體系，才能在實踐中發揮價值作用，確保各項工作責任的落實。縱觀當前高校固定資產管理制度實際，普遍存在著制度體系約束性缺失、導向價值不明確等共性問題，無法在成本核算、維護管理、采購入賬等方面發揮應用作用，阻礙著固定資產管理效果的優化改進。由于部分固定資產管理制度約束效果不明顯，無法從宏觀層面將固定資產管理的目標任務、方法措施、預期效果等進行嚴格界定，久而久之使資產處置流程、資產劃轉流程、資產入庫流程等形同虛設，執行過程流于形式。

2.固定資產管理制度貫徹執行氛圍不佳在高校固定資產管理中，涉及高校內部多個部門、多個院系、多個教學與科研環節等，其中包含的不確定性因素較多，部分因素具有顯著的隱性化特征，若辨識與防控不當，極易導致固定資產管理水平低下。現狀表明，部分高校在固定資產管理制度推行貫徹執行中，缺乏系統宣傳，未能形成良好的固定資產管理發展格局，甚至有的教職工對固定資產配置標準、驗收標準、賠償標準等極為生疏，對待固定資產管理持漠視態度，不能夠充分認知固定資產管理的全方位價值，嚴重降低了管理質量。此外，固定資產購置計劃缺乏目的性，盲目購置、重復購置等問題不同程度存在。

3.信息化程度較低，固定資產管理手段單一現代科學技術的快速發展，為高校固定資產管理制度體系的構建提供了更為豐富的技術手段，使固定資產管理人員在工具與方法選擇方面具備了更為靈活的選擇空間，使得傳統模式下難以完成的固定資產管理任務具備了更大的可行性。從當前現狀來看，部分高校未能積極引進現代信息技術，在固定資產管理方面的軟硬件建設程度較低，管理軟件與系統不完善，更多情況下側重于靜態信息管理，無法對固定資產相關數據信息進行共享，無法實現動態化、實時化監控，固定資產錄入及統計工作受限，賬目核對工作更是舉步維艱。

三、高校固定資產管理制度體系的構建路徑探討

1.強化高校固定資產管理制度化意識制度的關鍵在于執行，任何背離了這一核心要義的制度均將喪失生命力。在高等教育規模不斷擴大背景下，高校固定資產管理需求持續旺盛，固定資產類型趨于豐富化、高端化、整體化，只有始終強化制度化意識，才能使固定資產管理制度永葆生命與活力。應結合高校固定資產管理的具體任務，以制度化的形式將固定資產管理的工作目標、職責權限、方法要求等固定下來，使固定資產配置、驗收、搬遷、賠償等更具約束性，使固定資產管理制度始終服務于高校行政、科研、教學、后勤等。高校內部各單位應摒棄傳統保守陳舊的思維理念，突破僵化固化行為模式，做到既看“賬本資產”，又看“實際資本”，真正將固定資產管理制度的執行作為教學之基、科研之本。

2.完善固定資產管理機構，明確工作職責為加強固定資產統一協調管理，高校應設立相應的管理機構，比如固定資產管理與監督委員會。該機構的主要負責人應由高校主要校領導擔任，統一領導全校固定資產管理工作，對高校固定資產管理的重大事項進行研究，提出決策建議，供校務會議、校常委會議進行決策。固定資產管理機構的職責應包括：根據《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》等國家有關固定資產管理的政策和法規，研究制定高校固定資產管理規章制度；布置、監督、檢查、指導高校固定資產管理各項工作；規劃高校資產配置，提出全校固定資產優化配置和使用權界定工作意見，審核高校有關資產管理、資產使用的配置計劃；根據授權權限，對高校固定資產的處置進行審核，報校務會議、校黨委常委會議審批；研究高校固定資產管理工作中的其他事項。

3.引進信息化技術，豐富固定資產管理手段與載體當今社會是信息化社會，處于信息化社會中的高校固定資產管理更具時代特征，應利用現代信息化技術，將信息化理念融入固定資產管理制度體系構建全過程，搭建基于現代計算機技術與通信技術的固定資產管理信息系統平臺，將固定資產管理工作任務與要求等嵌入平臺之中，促進固定資產管理現代化、規范化。依托現代信息化技術，采用靈活多變的手段與方式，利用校內微信公眾號、宣傳媒介等載體，及時更新固定資產管理制度體系的相關約定及調整變化情況，在高校內部營造濃厚的制度執行與落實氛圍，以潛移默化的方式將現代化固定資產管理理念進行深度融合。同時，基于信息化技術平臺，可在高校各部門、各院系之間實現固定資產管理數據信息的互聯互通互享，確保固定資產錄入與統計數據的準確性。

技術變更管理制度范文第4篇

關鍵詞：成本控制；施工技術；合同管理（經管）；技術與合同相結合

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A

1、概述

當前我國市場經濟體制已經逐步建立并正迅速發展，水利水電建筑施工企業面臨著更加激烈的市場競爭。企業能否在市場競爭中謀求發展，關鍵在于能否為項目業主提供質量優、工期短、成本低的產品。而企業能否獲得應有的經濟效益，成本控制管理是水利水電施工過程中至關重要管理內容。然而，在實際施工中施工技術管理與合同管理脫節，造成無謂的成本增加是目前水利水電工程施工中存在的普遍現象。

向管理要效益已成為各企業的共識，而搞好工程項目管理則是建筑施工企業實現其經濟效益目標的有機細胞。施工企業要做好項目成本管理，涉及經濟、人工、環境等諸多因素，而施工技術管理與合同管理的有機結合是實現成本有效控制的關鍵。在項目合同單價固定的條件下，項目管理應將成本控制的重點放在施工階段如何采取有效措施和技術手段，在確保工程質量、工期和安全的前提下，降低成本、減少消耗、提高資源利用。

對此，分別從施工技術管理和合同管理兩個方面，分析其各自在施工項目管理中的作用、相應的管理制度，然后提出施工技術與合同管理相結合的管理措施，分析所產生的效益，探討其可行性、實現方式和經濟效益。

2施工技術管理

工程施工技術管理是經營管理中的重要組成部分，工程施工技術水平的逐步提高，是工程質量、安全、進度保證的有力支持，也是工程項目利潤增長的有力支持，能充分體現“科學技術是第一生產力”。

2.1施工技術管理基本任務

施工技術管理的基本任務包括：貫徹執行國家和行業技術、安全、質量、環保政策；執行施工合同約定的技術規程規范和質量標準；貫徹建設單位的技術管理、質量方針和安全文明施工管理制度，保持建設單位質量體系在項目工程上的持續、有效運行；熟悉、研究和掌握施工合同，優化施工方案和措施，提高技術對項目工程經營成果的貢獻率等。

2.2施工技術管理制度

結合建設單位在建工程項目施工技術管理的實際，為了進一步完善和規范在建工程施工技術管理制度，促進和提高建設單位施工技術水平，積蓄具有競爭力的施工技術資源，發揮技術優勢，提高企業效益，制定一系列管理制度。

2.3項目施工技術歸口管理制度

工程技術部作為項目施工技術歸口管理部門，對工程的施工方案的制定、技術交底、施工試驗、材料試驗、分項工程預檢和竣工驗收等進行系統的過程控制管理，對工程中的技術糾紛、爭議進行協調和解決，以保證工程的全面履行。

2.4施工技術質量安全制度

制訂質量計劃、安全管理目標；審定工程項目質量安全管理制度、實施細則、獎罰細則；參與工程重大的施工技術、質量事故和安全問題的調查、分析和處理；促使工程施工嚴格按照施工技術文件所有制定程序、方法科學有序地進行。

2.5、施工技術資料歸檔制度

自施工準備階段起始，就應建立由項目部總工程師主管、工程技術和質檢部門主辦，其他有關部門配合的施工技術文件分級管理責任制度，做好技術資料的收集、整理和歸檔工作。工程上應設置施工技術資料管理員，建立施工技術資料檔案。施工技術文件和資料包括質量手冊、程序文件、作業文件、質量計劃、技術文件、管理文件等企業自頒文件和與形成產品質量有關的外來文件（包括相關的法律、法規、標準、規范、合同、設計文件及設計變更、顧客提供的圖紙、圖樣等）。并按照有關要求進行編號，列入“清單”，由技術負責人簽認，文件和資料管理員負責進行控制，移送建筑單位檔案管理部門存檔保存。

2.6施工技術人員要求

（1）要熟悉工程施工技術、懂得各項專業知識；要了解合同文件，了解有關法律法規，能夠負責工程建設、施工的日常工作。

（2）注意施工過程中的安全問題，監督施工方案及施工計劃的執行情況。對照設計圖紙拿出施工方案、對施工中出現的技術問題進行及時的指出，探討可行方案并監督改正。要有一定處事能力，能夠處理好現場施工隊伍之間的關系，特別是處理好外部監理工程師和業主的關系；要有一定應變能力，思想敏捷，條理清楚，能隨機處理問題，維護施工企業的利益。

（3）要有一定的文字表達能力，對外提供的各類技術上的施工進度計劃和施工組織措施，要簡明扼要，文理通順，論理切中；對施工內外的工程計量文件，要認真審核避免與施工合同內容有所沖突。

施工技術的是企業標準化的重要組成部分，是企業開發應用新技術工作的重要內容，是衡量企業技術水平和施工能力的重要標志。施工技術的科學發展，施工中對原施工方案的優化重組、對現場工作中的施工計量技巧的有效運用、對設計圖紙或變更圖紙的認真研討定案，從而使得合同成本的有效降低，達到控制成本的宗旨。

3、合同管理

合同管理是指從項目合同簽訂后，至項目完工驗收止。根據合同責任制及相關的合同管理規程對合同風險進行預測，并對合同執行的實際情況進行跟蹤、對比、糾偏，進行合同變更、索賠管理，來保證合同目標的實現。

3.1合同管理基本任務

合理地控制施工成本、施工分包單價，使施工技術合理性與施工經營管理各個環節相互銜接，密切配合，人、財、機各種要素合理結合，充分利用，以盡量少勞動消耗和物質消耗，以最優化的施工方案來完成控制建筑施工成本的最終目標。

3.2合同管理的制度

合同責任制是根據職位、崗位的不同，將合同管理的責任落實到不同部門和個人，做到人人有責可負。

（1）項目合同歸口管理制度

經營管理部（合同管理部）作為項目合同歸口管理部門，對合同的實施、變更、解除進行監督、檢查，對合同糾紛、爭議進行協調和解決，以保證合同全面履行。

（2）合同變更管理制度

合同變更導致的承包方損失，由發包方承擔，且承包方有權對延誤的工期進行索賠。

承包商提出的合同變更程序如下圖所示：

（3）合同臺帳統計、資料歸檔制度

建立合同臺帳，對合同履行情況進行統計分析：包括工程合同份數、設計金額、履約率、違約原因、糾紛次數、變更情況等，及時發現問題，提高利用合同進行生產經營的能力。已簽訂的合同以及與合同有關的補充協議、會議紀要、業務往來傳真、信函、索賠報告、對帳單、合同臺帳等資料應由合同管理部門專人保管，分類登記成冊；對于合同履行和竣工結算已完成的工程，應將竣工報告連同合同、決算書以及一切往來文書、經濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等裝訂成冊，移送建筑單位檔案管理部門存檔保存。

3.3對合同管理人員要求

(1)、要熟悉工程，懂施工技術、懂各項業務管理；要熟悉合同文件，了解施工現場情況，了解有關法律法規并不斷調研、總結、學習其他系統的經驗和方法。要求管理人員加強自身能力的培養，提高管控能力以及具備團隊精神。

(2)、要有一定公關能力，能夠處理好內外關系，特別是處理好外部監理工程師和業主以及地方施工環境等關系；要有一定應變能力，思想敏捷，條理清楚，在對外聯系、商討和談判中，能靈活處理問題，維護企業的利益。

(3)、要有一定的文字寫作能力，對外提供的各類函件、報告，要簡明扼要，文理通順，論理切中，能夠反映出本單位的水平，提高企業聲譽。

合同管理工作要與工程進度、工程技術、質量管理及工地實驗、材料供應、財務結算等工作密切結合，了解工程施工過程的全面情況，促使全面有效地履行合同，并利用合同有關條款，保護企業的合法權益。通過合理的合同管理才能有效的降低成本。

4施工技術與合同管理相結合

施工技術與合同管理相結合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經營風險預測與預控、合同收入分析、成本測算和分析、資金優化等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項目組織機構，明確造價控制者及其任務，明確管理職能的分工；從技術上采取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域，研究節約投資的可能；從經濟上采取措施，包括動態地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節約投資的有力獎勵措施。

從以往的實踐經驗中，不難看出，施工技術與合同管理相結合是控制造價最有效的手段。對現場的施工項目來說，經濟就是合同管理部門的職責，技術就是施工技術管理部門的職責，但長期以來，在我國工程建設的領域中，技術與經濟即合同管理于技術管理是相分離的。項目的復合型人才缺乏，項目管理創新意識不強，成本管理意識仍停留在口頭與會議上，沒有具體的實施細則和考核標準。技術人員把如何降低工程造價看成與己無關的，認為那是合同管理人員的職責。而合同管理人員的主要任務是根據合同管理、財務管理制度辦事，他們往往不熟悉工程知識，也較少了解施工進展中的各種關系和問題，往往從單純的合同管理、財務管理制度上去審核項目的費用開支，照本宣科，紙上談兵，難以有效的控制工程的造價。在施工中我們不難發現很多因為技術管理人員不了解合同，對分包出去的項目單價所包含的施工工作內容不全面理解，而給出了重復單價內容的計量，從而造成了施工成本的無畏增加；而合同管理部門也因為不了解現場施工的具體情況、環境、條件，而理論的按照定額盲目的選擇定價，造成了施工項目單價過低，而引起了施工成本的虧損。因而在施工現場工作中，管理人員應該加強自身多方面知識的學習，不單只是本專業的知識，其他部門的知識也應該去了解，管理人員應該多交流溝通，多互相監督學習，這樣才能有效的控制成本。

結語

隨著市場經濟的不斷發展，以建設工程招投標為主要特征的建筑市場已經形成，水電行業市場的競爭越來越突出體現在造價競爭上。施工企業如要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業成本，把影響企業成本的各項耗費控制在計劃范圍之內。所以施工企業必須加強成本管理，進行成本控制，以企業的高效、科學、有序、受控、管理創新的理念增強市場適應能力和競爭能力。工程建設過程中把技術與經濟有機的結合起來，即在建設工程施工過程中從工程的合同管理與施工技術管理上進行對成本的有效控制。通過技術比較、經濟分析和效果評定，正確處理技術先進與經濟合理的兩者之間的對立與統一的關系，力求在技術先進的條件下的經濟合理，在經濟合理的基礎上的技術先進，把控制工程成本的觀念滲透到各項設計和施工技術措施中。

參考文獻

[1]夏清東、劉欽.工程造價管理[M].北京：科學出版社.2004（6）.

[2]茍伯讓.建設工程項目管理[M].北京：機械工業出版社，2005（1）.

技術變更管理制度范文第5篇

關鍵詞：建筑工程；成本控制；管理問題

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

作為新時期背景下的建筑企業，必須加強建筑工程的成本控制與管理，才能促進成本管理水平的提升，從而實現經濟效益的最大化。基于此，以下筆者結合自身工作實踐，就如何加強建筑工程的成本控制與管理這一核心問題作出以下淺顯的解析。

1.建筑工程成本控制與管理存在的問題

在建筑工程項目建設過程中，成本控制與管理是一項系統而又復雜的工作，為了切實做好建筑工程成本控制與管理存在的問題，具體來說，主要表現在以下幾個方面。

1.1建筑工程成本控制與管理的戰略性和長久性嚴重缺乏

當前，很多建筑施工企業在建筑工程成本控制與管理的戰略性和長久性方面嚴重缺乏。具體體現在以下幾個方面：一是很多個企業往往只關注最后能否實現成本管控目標，而對成本控制過程過于輕視，導致成本管控缺乏戰略性；二是在成本管控戰略制定方面的制定往往十分注重，但在執行方面的力度有所欠缺，尤其是很多成本控制戰略在半路夭折，導致成本管控缺乏長久性。

1.2建筑工程成本控制與管理方式方法有待進一步完善

就當前來看，很多施工企業的成本控制與管理方式有待進一步完善，往往難以將經濟和技術進行有效地結合，在成本管控過程中往往沒有結合工程實際，導致所采取的管控方式方法取得的成效較低，最終由于管理方式不當，導致成本失控。

1.3建筑工程成本控制與管理制度亟待完善

任何工作離不開制度的約束和管理，就目前來看，很多建筑施工企業的成本管控制度有待進一步完善，尤其是制度缺乏約束性、激勵性、可行性、系統性和完善性，導致很多成本管控工作缺乏強有力的制度支持而無法開展[1]。

2.導致建筑工程的成本控制與管理問題出現的成因分析

通過上述分析，我們對當前建筑工程成本管控存在的問題有了一定的認識，為了更好地全面地加強建筑工程成本的管控，作為成本控制人員，就必須認真分析導致這些問題出現的原因，才能更好地采取相應的措施予以解決。導致成本管控問題出現的原因較多，但主要表現在兩個方面：一是成本控制體系不健全；二是成本控制缺乏全程性。

2.1成本控制體系不健全

從建筑工程成本控制體系來看，很多建筑施工企業的建筑工程成本控制體系往往沒有嚴格按照經濟責任制度，就責權利三者進行有機的結合起來，往往項目經理對成本控制體系有著至高無上的權力，而在責任方面卻缺乏明確性，且很多施工企業大都是項目經理與企業財會人員加強成本的管控，而其他成員的項目成本管控責任與意識卻相對缺乏，難以形成從上到下的成本管理體系，進而導致成本管理混亂。

2.2成本控制缺乏全程性

建筑工程成本管控需要對整個工程項目建設期間進行全面、系統的全程性管控，才能確保成本控制的有效性。但就目前來看，之所以會導致很多建筑工程成本管控問題，就是因為當前很多企業在建筑工程成本管理過程中沒有對工程成本進行全程管理，只注重施工階段的管理，而對施工前期和竣工階段的成本管理相對缺乏，導致成本控制問題的出現[2]。

3.建筑工程的成本控制與管理問題的解決之道

通過上述分析，我們對建筑工程成本管理存在的問題和導致問題出現的成因有了全面的認識。因而作為新時期背景下的建筑工程成本管控人員，應在項目經理的領導下，切實做好建筑工程項目的成本管控工作，以促進成本管控水平的提升。在促進整個建筑工程項目及時、保質、保量安全交付業主的同時，提高企業的經濟效益，實現企業的可持續發展。

3.1建立并不斷完善成本費用管理制度

成本費用管理制度是建筑工程成本管控的根本前提。因而作為成本控制人員，首先必須清醒的認識到成本費用的管理必須包含對成本的預測、做好建筑工程造價的“三算”，并設立相應的控制和考評環節，才能確保成本費用管理制度得到有效的建立；其次，在建立成本費用管理制度之后，應結合施工現場實際，若工程成本發生偏差，則應加強對其的分析與評測，并將工程成本的控制、工程項目的實施、工程施工技術以及企業的經驗管理等方面進行有機的結合，找出出現偏差的原因，為成本費用管理制度的健全夯實基礎；再次，學會分析和掌握建筑工程成本變化規律，加強成本控制經驗教訓的總結，并制定行之有效的成本管控措施，以促進成本費用管理制度得到有效的實施；最后，對成本費用的控制、分析、評價以及工程的預結算審批等制度進行不斷的完善，以促進成本費用管理制度得到有效的完善。此外，還應加強全員的教育，使其具有強烈的成本控制意識，充分認識到加強成本控制的重要性，并健全由項目經理為領導，成本管理人員為主體、施工班組成員為載體的、從上到下的成本管理體系，為成本費用管理制度的健全注入強勁的動力[3]。

3.2建立系統完善的定額管理制度

所謂定額，主要是建筑工程項目建設時，會消耗一定的人力物力財力而達到相應的數量限額。而加強定額管理又是控制成本的核心所在。然而現實過程中，很多企業的定額管理還有待進一步完善。這就需要建筑施工企業加強定額管理，制定定額管理制度，充分認識到定額管理在成本管控中的重要性，為成本管控目標的實現奠定堅實的基礎。

3.3致力于施工成本與過程控制制度的完善

首先，作為施工企業，必須加強對施工全程的成本控制，從工程項目的立項、勘察、設計、招投標以及原材料的采購、施工現場和竣工階段均加強成本的控制，這就需要企業不斷完善施工成本管控制度，建立成本管理制度應具有較強的約束性、激勵性和有效性，從而為成本管控提供強有力的保障，為整個工程項目質量的提升奠定堅實的基礎。其次，作為施工企業，應在各子工程項目的建設過程中確立針對性的成本控制目標，最后，應在此基礎上，科學的確定整個成本控制目標，為整個成本管控制度的完善和執行全面落實到位，以提高成本控制效益。

3.4致力于工程變更后期的成本控制措施

一是在項目實施過程中，項目總工、項目技術人員和安全質量檢查人員應認真核實施工圖紙，精確掌握項目施工的每個環節，如有變動，必須廣泛收集原始數據提供變更依據和提出設計變更理由；二是邀請項目設計人員、監理和顧客代表到施工現場勘察，如果在施工過程中出現突發狀況，需要采取緊急處理措施的，必須由監理、設計人員和業主代表一起討論，集思廣益做出最終決定，同時要記錄會議紀要；三是按合同條款和業主的要求編制設計變更資料，資料內容要齊全，按規定報送有關各方；四是切實抓好變更設計的關鍵環節，確保變更設計方案能夠順利實施[4]。

4.結語

總之，對建筑工程的成本控制與管理問題進行分析具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑工程成本管理人員，必須緊密結合時展的需要，提高自身的專業技術水平，結合成本管理問題與成因，采取針對性的措施，不斷提高成本控制效益。

【參考文獻】

[1]李傲凡.建筑工程成本控制中常見問題及對策探討[J].現代物業（上旬刊），2011，06：62-63.

[2]趙海盈.淺談建筑工程成本控制現狀與對策[J].中國集體經濟，2011，25：63-64.