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電子政務的現狀

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電子政務的現狀范文第1篇

【關鍵詞】 電子政務 發展現狀 面臨問題 發展趨勢

伴隨著互聯網及其相關技術的迅猛發展,全球信息化趨勢愈演愈烈,在這種大環境之下,掌握和支配信息的能力成為制約國家競爭力的根本因素之一,因此各國政府都致力于本國電子政務的發展和完善。我國電子政務始于20世紀80年代初期,在中央和各級地方政府的高度重視和積極培育之下,歷經幾十載發展,目前已初見成效,并步入高速發展階段。

一、電子政務的概念

電子政務是指政府依靠互聯網這一堅實基礎,充分利用當前通信信息技術,通過對信息和知識等資源的開發應用,優化重組政府的組織結構、工作流程及行為模式,從而打破時間、空間和部門分散的藩籬,進而提高政府工作效率、管理水準和服務質量,為公眾建立起更為公正、透明、優質的管理和服務平臺。

二、我國電子政務的發展現狀

20世紀80年代,伴隨著辦公自動化的興起,我國電子政務建設步入起步階段。在互聯網技術飛速發展這一浪潮推動之下,我國電子政務歷經辦公自動化階段、“金字工程”階段、“政府上網工程”階段,最終進入到高速發展階段。

2.1 我國電子政務發展情況

2.1.1 中央高度重視電子政務發展,將其上升為國家發展戰略

電子政務建設伊始便得到國家的重視,提出了以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的國家發展戰略。并于2001年重組國家信息化領導小組,由總理擔任組長,規格之高足以彰顯國家對電子政務工程建設的倚重。在隨后不到三年時間里,國家信息化領導小組先后通過了“建設信息化政府要先行”的重要決策、《國民經濟和社會信息化專項規劃》、《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》和《關于加強信息安全保障工作的意見》,明確提出我國電子政務的規劃和建設任務。

在國家強有力的扶持和保障之下,我國電子政務建設發展順利。電子政務建設“金”字工程也由最初的“三金工程”擴充發展為12個工程,覆蓋各個領域,這對于完善政府部門網絡建設、提高信息化程度產生有利的推動作用。自1999年起, 中央及地方各級政府先后建立門戶網站,很多縣、市、區都建立起自己的政府網站,這一方面有利于實現政府間信息資源共享,聯通辦公系統,密切各部門職能,從而為公眾提供便民服務。另一方面,能夠充分履行政府職能,吸納各行各業、廣大民眾進入“網絡社會”,借助“政府上網工程”為政府和民眾搭建一座橋梁,進而完成轉變政府行政職能、實現政務公開、提高政府服務效能的華麗轉身。

2.1.2 社會對電子政務產生高度認同感,其發展軟環境得到極大改善

如今,電子政務已被越來越多的民眾了解和接納,成功取得了政府、企業和廣大民眾的一致認同,營造出良好的社會氛圍。自2003年起,電子政務發展軟環境得到極大改善,很多制約因素逐漸消失,對電子政務的法律保護日漸加強,其技術規范和法律法規方面有望取得進展。此外,國家于2003年頒布《國家公務員信息技術與電子政務應用能力培訓大綱(試行)》,旨在推動和規范各級領導干部、公務員隊伍在信息技術和電子政務應用能力方面的培訓,為電子政務健康有序發展奠定堅實基礎。

2.1.3 技術、市場、學術有力推動電子政務發展

IT產業飛速發展,其與電子政務之間的互動逐漸步入良性循環,先進的互聯網技術為電子政務發展提供了必要的技術支持,有利推動了電子政務的發展完善。與此同時,市場在電子政務建設中起到舉足輕重的作用,國家對于電子政務中軟件、硬件及信息服務的采購支出比重日趨提高,從而有效拉動了IT產業的需求,為其帶來巨大商機。

此外,學術界在電子政務理論研究方面取得突破,部分學者從國情出發,將電子政務與行政管理學、信息技術相關學科相結合,建立起不同的電子政務理論模型,為我國電子政務政策的制定提供了有效參考。另外,部分學者通過法律、經濟學等不同學科角度剖析電子政務方面問題,豐富和擴充了民眾對于電子政務的認識。

2.2 我國電子政務發展中存在的問題

我國電子政務雖然發展迅速,但與西方發達國家相比還存在很大的差距與不足,總體水平偏低。電子政務區域發展嚴重不平衡,中央和地方、發達和落后省份之間的發展水平差距較大,縣級以下地區發展最為薄弱;電子政務標準化程度及規范化程度不夠,安全認證體系不夠完善,效能評估、安全監督體系處于起步階段,信息基礎設施建設亟待加強;政府網站建設有待優化,與民眾的互動性差,“數字鴻溝”現象嚴重;政府各部門間辦公缺乏有效聯系,資源共享及整合不夠,存在“信息孤島”現象,導致辦公效率低下、資源浪費、技術支持薄弱。

三、我國電子政務發展趨勢

電子政務未來發展應繼續側重于加快政府職能轉變、優化政府服務,積極吸納新技術,完成自身的華麗蛻變。

3.1 堅持以民為本,倡導電子民主,加強政府與民眾間的互動

電子政務的發展是為了方便群眾,讓群眾能夠及時獲取所需信息,盡快解決矛盾,因此電子政務建設必須堅持以民為主,以便民愛民為宗旨。為了更好的解民意、聽民聲、體民情,電子政務必須加強民主建設,倡導電子民主,讓群眾擁有參與權、享用權、話語權甚至是決策權。不單單是向群眾提供信息、宣傳政務,更要提升政府網上辦事的能力和效率,加強與民眾間的互動,在對外宣傳、服務民眾的基礎之上,正確的引導網絡民情民意,有力監督網絡文化環境。

3.2 有效整合多方資源,杜絕“信息孤島”

電子政務要加強信息、服務、業務方面的有效整合,建立起靈活的網絡化電子服務。一方面要對政府的服務項目、業務范圍、服務渠道進行整合,讓民眾能夠享受全方位多渠道的服務。同時,政府各個部門之間應加強業務溝通,跨越上下級、各部門之間的鴻溝,實現資源的整合和共享,削減冗余信息,避免產生“信息孤島”,從而充分利用資源,有效提高政府辦事效率。

3.3 提高服務意識,為民眾提供“一站式服務”

國家在電子政務建設過程中要提高為民服務意識,致力于打造“一站式服務”,讓群眾只需通過政府的一個綜合辦公網點就可以解決問題、辦完事情。

3.4 引進專業人才,加強培訓力度

電子政務的基礎是現代信息技術,因此對于專業人才有著極嚴格的要求,然而政府中從事電子政務建設工作的很多人員缺乏必要的技術及知識,難當大任。這就要求政府加大對于專業技術人才的引進,以獲取必要的技術支持;同時加強對非專業人員的技能培訓,讓他們掌握必須的技能,從而為電子政務的建設發展增磚添瓦。

我國電子政務歷經幾十年發展,取得了矚目的成績,對于加速政府體制改革、提升辦公效率、加強政府與民眾間聯系起到舉足輕重的作用。但同時,電子政務在其發展過程也存在諸多弊端和不足,需要政府加大對電子政務建設力度,為打造更加科學、民主、透明的政府服務環境而努力。

參考文獻

[1]金江軍,潘懋.電子政務理論與方法[M].北京:中國人民大學出版社,2009

[2]劉偉春,張耀春.加速推進電子政務建設,不斷提升各級政府服務平臺的功能與效能[J].應用交流,2011,5

[3]孫麗杰.中國電子政務發展問題與對策研究[D].吉林大學,2004

[4]王長勝,徐曉平.中國電子政務發展報告:開發信息愛資源提升服務能力[R].北京:社會科學文獻出版社,2009

電子政務的現狀范文第2篇

[關鍵詞] 電子政務;應用現狀;發展趨勢;社會發展

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 070

[中圖分類號] D630 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)16- 0119- 02

21世紀是信息的時代,21世紀是網絡的時代。進入21世紀以后整個社會由于信息和網絡都發生了翻天覆地的變化,社會進入了高速發展的全新階段。電子政務進入21世紀以后也得到了快速的發展與進步,并在逐步改變著政府部門的各項管理工作的進行,大大地提高了政府部門管理工作的效率,使政府的各項管理工作可以更加簡潔化,減少了相應的工作量,極大地促進了政府各項工作的順利開展與實施。但是,我國電子政務的發展階段還處于初級階段,在實際的操作過程之中仍然存在很多的問題需要我們去面對和解決,只有這樣才能促進我國電子政務的不斷發展與進步。

1 我國電子政務發展的現狀和取得的成就

1.1 政府信息內容建設與服務取得顯著成績

改革開放以來,我國的經濟社會獲得了快速的發展,同時社會的各項事業也獲得了長足的發展與進步,電子政務取得了快速的發展,尤其是在政府信息內容建設和服務方面更是取得了巨大的成績。政府信息內容建設與服務是政府實行電子政務工作中最為重要的一個方面,同時也是與人民大眾關系最為密切的內容。從政府推行電子政務之初,各級各地政府部門就針對政府信息內容建設投入了大量的人力物力,不斷地推進該項工作的進行。隨著時間的推移,現階段,我們已經初步建成了相對較為完善的政府信息內容建設與服務,從此政府的各項工作可以隨時向老百姓公開,老百姓也因此感受了政府工作的過程,拉近了政府與老百姓之間的距離,切實地促進了政府各項工作的有效開展。

1.2 電子政務基礎性工作得到加強

國家政府部門實施電子政務必須依靠相應的基礎性的硬件與軟件支持,否則,我們對電子政務進行討論就是紙上談兵。自從我國開始發展電子政務以來就一直在針對電子政務基礎性工作進行建設。經過20年來的發展與建設,我國電子政務的基礎性工作已經取得了一定的成績,各項基礎設施已經基本完成。

比如海關、公安、交通、質檢等跨部門信息整合應用的“大通關”電子口岸平臺建設,財稅、銀行與商業網點的聯網應用。這都是我國電子政務基礎性工作顯著加強的標志。另一方面,國家很多方面的功能板塊已經實現了進一步的細化管理,使政府的各項管理工作更加有條不紊,極大地改善了政府的工作流程與工作方式。

1.3 政府電子政務的能力明顯增強

政府開展實施電子政務就是為了進一步的促進政府各項工作的順利開展,不斷地推進政府各項工作的簡潔化與透明化,實現社會的全面進步。因此,電子政務的能力以及其應用范圍受到了大家的廣泛關注,也逐步成為電子政務工作發展程度的重要標志。現階段,我國電子政務的能力取得了巨大的成就。

我國電子政務能力主要表現在政府對社會和經濟方面的監管能力,其中較為典型的就是電子口岸、公安等領域已經取得了突破性發展。在其他一些重要領域也在逐步地發展與推進,相信在不久的將來,我國政府電子政務的能力必將會取得更大的提升。

2 我國電子政務發展過程中存在的問題

2.1 電子政務發展缺乏整體性規劃和統一性標準

古語有云:“沒有規矩,不成方圓”,在實際的社會發展與社會管理過程之中也是這樣,要想促進某一部門的快速發展與進步,必須制定相應的制度與標準,否則將會導致其在發展過程之中遇到相應的問題。我國電子政務發展過程之中就存在這樣的問題,沒有制定統一的標準,各級各地只是根據自己的環境進行發展,缺乏統一的規劃,這就造成在實際的發展之中發展緩慢,交流較少,資源沒有得到有效的共享。

2.2 落后地區發展電子政務的意識相對較差

電子政務作為一種先進的社會與政府管理手段有著其得天獨厚的優勢,但是在實際的發展過程之中也會遇到一些問題,在一些經濟相對落后的地區,對于計算機的接觸相對較少,控制與操作也不熟練,因此就造成這些地區的電子政務發展緩慢,這是由于他們嚴重缺失發展電子政務的意識,沒有意識到推動作用當然無法實現電子政務的快速推進,這是我國電子政務發展過程之中最大的困難與問題。

2.3 網絡信息安全仍然存在一定問題

實施電子政務必然需要依賴計算機和網絡,但是網絡本身就是一種較為虛幻的東西,在其發展過程之中受到病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等方面的影響,這就對電子政務的發展起到了一定的阻礙作用,這些安全問題已經成為現代我國電子政務發展過程巨大的威脅。由于我國的網絡技術尤其是網絡安全技術仍然不夠成熟,嚴重地阻礙了一些機密部門實行電子政務,從而阻礙了我國電子政務的整體發展與進步。

3 電子政務在我國的發展趨勢

3.1 電子政務全面推動政府創新

隨著電子政務的不斷發展與進步,電子政務必將逐步取代傳統的辦公形式,從而不斷地推進政府工作的創新與發展。我們不得不承認,電子政務已經和政府工作創新構成了一個有機統一的整體,現代社會的發展與進步依靠的不再是簡單的勞動,取而代之的是不斷的開拓進取和創新,電子政務的出現本來就是政府創新的一個舉動,當然隨著電子政務的不斷發展與進步,政府工作創新也將不斷的推進,這必將促進整個社會管理工作的進步和發展,最終實現整個中華民族的偉大復興。

3.2 電子政務全面促進公共服務創新

公共服務創新始終是電子政務建設的初衷和歸宿,面向公眾的電子政務建設始終堅持“以人為本,以服務對象為中心”的理念,緊緊圍繞特定服務對象的需求設定服務類型,優化和重構公共服務業務流程,將政府行政效能與電子政務應用有效地結合起來,既提高自身工作效率,又提高了服務水平。建設高效統一的電子政務平臺,用以支撐多種形式的公共服務業務,用信息化手段構筑無處不在的網上政府。

3.3 信息安全問題得到進一步的重視

前文已述,信息安全是我國推行電子政務的巨大阻礙,因此我們要想進一步推進我國電子政務的發展,必須不斷提升我國對于信息安全問題的防范意識和抗風險能力,只有這樣才能在不斷促進我國電子政務發展的同時保障各項社會管理任務和管理活動的順利實施。

提高信息安全問題并不是一句空話,在未來的社會發展過程之中,政府必將投入更多的資金和精力致力于信息安全問題的研究,只有這樣我們才能找到更為安全可靠的方法,應對電子政務實施過程之中的安全問題。

3.4 電子政務人才重視程度增加

政府要想推進電子政務工作的順利實施必須依靠專業的電子政務實施與管理人才,他們是促進電子政務發展的有力保障。因此,在未來社會的發展之中,政府會對電子政務人才的培養工作引起充分的重視,努力的培養出更多可以促進我國電子政務工作開展的人才,這是社會發展的必然趨勢。

4 結束語

隨著現代社會經濟與技術的持續發展,電子政務正在逐步取代傳統的政府日常管理工作,電子政務已經成為現代社會管理工作之中的重中之重。我們應該對電子政務的發展引起充分的重視,不斷地采取積極的措施來推進我國電子政務的發展與完善,只有這樣才能使我國政府部門的工作更加有條不紊地進行,進而推進整個社會的發展與進步。

主要參考文獻

[1]王長勝,許曉平.中國電子政務發展報告(2009):開發信息資源 提升服務能力[R].北京:社會科學文獻出版社,2009.

電子政務的現狀范文第3篇

    摘要 1

    1 電子政務概述 1

    1.1 電子政務的含義及內容 1

    1.2 電子政務的特點及功能 2

    1.2.1 電子政務的特點 2

    1.2.2 電子政務的功能 2

    2 我國電子政務發展的歷史 3

    3 我國電子政務發展現狀、存在問題及分析 3

    3.1 我國電子政務的發展現狀 3

    3.1.1電子政務的基礎建設現狀 3

    3.1.2電子政務業務快速增長,商機無限 4

    3.1.3電子政務建設的法律法規環境初步完善 4

    3.1.4地區電子政務建設蓬勃發展 4

    3.2 我國電子政務發展存在問題及分析 5

    3.2.1 信息共享的水平低 5

    3.2.2 缺少統一的規劃及技術標準 5

    3.2.3 電子政務相關法規不完善 5

    3.2.4 公眾參與不夠 6

    4 我國電子政務發展的趨勢及發展對策分析 6

    4.1 我國電子政務發展趨勢預測 6

    4.1.1 信息安全得到加強 6

    4.1.2 電子商務信息中心轉型步伐進一步加快 7

    4.1.3 標準規范將不斷完善 7

    4.1.4 國內廠商將有更大的發展空間 7

    4.2 我國電子政務發展對策分析 8

    4.2.1 建立權威的協調機構 8

    4.2.2 統一電子政務的標準 8

    4.2.3 加強電子政務的法制建設 8

    4.2.4 廣泛運用高科技手段 9

    參考文獻 9

    摘 要:本文先對電子政務的含義、內容、特點及功能進行了探析與描述,并回顧了我國電子政務發展的歷史,分析了當前我國電子政務發展的現狀,并對存在問題進行了分析,還對我國電子政務的發展進行了趨勢預測并針對存在問題和發展趨勢提出了我國電子政務發展的對策。

電子政務的現狀范文第4篇

(一)我國電子政務發展的階段

中國的信息化建設起步可追溯到20世紀80年代初期,從國家大力推動電子信息技術應用開始,電子政務的發展經歷了下面四個階段:辦公自動化階段(準備階段20世紀80年代—1993年)、“三金工程”階段(啟動階段1993年3月—1997年4月)、“政府上網工程”階段(展開階段1997年4月—2000年10月)、“三網一庫”階段(發展階段2000年10月至今)。

(二)我國電子政務發展的特征

我國電子政務的發展過程基本上是與我國的信息化發展歷程同步的,主要表現在以下幾個方面。

1.我國電子政務起點比較低。這是因為我國總體上的信息化水平不高,因此,我國的電子政務的發展是從辦公自動化開始的,20世紀80年代才剛剛起步;而西方國家政府機關的辦公自動化早在20世紀的60—70年代就完成了。

2.我國電子政務發展不平衡。由于我國各地的發展水平差距較大,因此我國的電子政務在發展過程中,則是在中央政府的“推動”和需求的“拉動”下從一些行業管理部門開始的。

3.我國電子政務的目標和出發點更具多樣性。由于我國正處在市場經濟體制的建立過程中,政府對經濟特別是對企業的管理方式要進行徹底的改變,這些變化,必然影響到政府政務的活動,因此我國電子政務的發展目標更深層次的問題是如何進一步促進的變革。

二、我國電子政務發展的現狀

2003年底,聯合國了對成員國電子政務的測評結果。結果顯示,中國在191個成員國中排名第74位。下面,從以下幾個方面對我國電子政務發展的現狀作簡要敘述:

(一)電子政務基礎建設現狀:

1.我國電子政務建設受到熱切和廣泛地關注。

2.旅游、經濟開發區等重要城市網站點擊率明顯高于一般地區。

3.東西差距明顯,欠發達地區政府上網工程進展緩慢,群眾關注率不高。

(二)電子政務市場商機無限,仍將繼續保持快速增長勢頭

電子政務領域可謂商機無限,在中國向全面市場經濟轉型過程中,政府投資的主導作用非常明顯,電子政務領域尤其如此。權威人士分析,未來幾年內,我國各級政府投資電子政務的總金額預計將達到2000至2500億元人民幣。另外,在第三屆中國電子政務技術與應用大會上,業界專家認為當年我國電子政務建設投入的資金應該在400億元左右,這將吸引眾多的IT企業群雄爭霸。因此可以預計未來幾年內,我國電子政務市場將繼續保持上升勢頭。

(三)電子政務建設相關法律法規環境得到進一步完善

我國電子政務法律法規建設工作在摸索中前行。我國電子政務建設總體上仍處于初級階段,業務水平不高,標準不統一等問題嚴重阻礙了我國電子政務的快速健康發展。尤其是電子政務法律法規建設,更是與我國電子政務建設現狀嚴重脫節。2001年8月,國務院信息化工作辦公室成立,這標志著我國真正開始了電子政務的立法階段。2002年7月,國家信息化領導小組討論通過和公開了《關于我國電子政務建設的指導意見》,將電子政務建設納入了一個全新的整體規劃、發展階段,為今后正式立法奠定了基礎。2004年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,該法將直接推動我國電子政務的快速發展。下一步,我國在近期內將會陸續推出包括《電子政務法》、《電子交易法》、《電子簽章法》、《電子投票法》等相關法律,以構筑我國電子政務法律框架。

(四)地區建設蓬勃發展

北京、廣東等一些發達省市繼續加大電子政務建設投入并積極開展電子政務技術培訓,從人員上保證了電子政務系統的正常運行。內蒙古、青海等省也加快了前進步伐,他們在積極借鑒發達省市電子政務建設經驗的基礎上,從本地實際出發,通過自身擁有的稀缺資源換取資金來源,與廣大企業開展公私合作以及吸收民間投資等途徑解

決自身電子政務建設的資金和技術等困難,不斷探索出適合自己發展的新路子。

三、我國電子政務發展的趨勢

未來幾年,筆者認為我國電子政務建設將呈現以下發展趨勢。

(一)信息安全得到加強

從政府層面來看,電子政務安全體系框架正在研究制定,電子簽名法已經推出,信息公開等方面的法律法規的前期研究工作也在進行當中;從用戶層面來看,電子政務建設的用戶從規劃、實施等方面都已對信息安全進行了充分考慮,并且信息安全方面的費用在整個信息化建設中所占的比例越來越大;從廠商層面來看,國內外安全廠商在整個IT行業中發展速度較快,廠商數量和廠商規模都在迅速增長。可以預計,未來幾年信息安全市場將會有更進一步的發展,信息安全法律法規將會更加完善。

(二)信息中心轉型步伐進一步加快

未來幾年,多數信息中心將不再具體承擔政府部門的信息化建設任務,而轉向政府信息化規劃、招投標、工程管理、工程驗收等方面。因此,未來的電子政務建設市場將進一步的透明,并且由于信息中心的轉型,使專門從事電子政務系統集成、方案開發的廠商有了更大的發展空間和市場。

(三)標準規范將不斷完善

2002年5月,國家標準化管理委員會和國務院信息化工作辦公室聯合了《電子政務標準化指南》總則部分,與之相關的電子政務工程管理、網絡建設、信息共享、支撐技術、信息安全等方面的技術要求、標準和管理規定在2003年已完成。2004年,從事系統集成、網絡建設、信息安全等方面的廠商,在開發建設過程中已有法可依。

(四)國內廠商將有更大的發展空間

中央號召電子政務先行,以政府信息化帶動國民經濟和社會信息化,不僅找到了推動國家信息化建設的切入點,而且還能加快我國信息化建設步伐,更重要的是,電子政務以財政投資為主,既要實現政府信息化的目標,還要擔當起帶動民族產業的責任。因此,電子政務建設使國內IT件。

參考文獻:

[1]韓文報.電子政務概論[M].北京:出版社,2005.

電子政務的現狀范文第5篇

【關鍵詞】電子政務;門戶網站;信息技術;數字鴻溝

隨著網絡技術的快速發展,如今的各國政府越來越緊迫的想利用因特網構建電子政府,同時以更電子化、機械化地實行行政效能和行政管理,從而更高效地為公眾、企業、社會服務。作為人類社會及社會大眾主心骨的國家政府部門,更好的實行電子政務,將傳統的政府形式現代化、電子化,無疑會使國家的社會生產力快速發展,為自己的國家創造出更多的財富,同時更加穩固的立于如今的信息時代。

在這個信息時代,各國的信息網絡建設及應用領域中,“電子政務”無疑是各國首要建設的方面,同時電子政務在信息網絡建設中獨占鰲頭。由此可見,在信息網絡建設中,政府信息的電子化無疑受到各國的青睞,同時電子政務是提升一個國家或地區特別是城市綜合競爭力的重要因素。

1 我國省級政府門戶網站建設現狀的實證分析

1.1省級政府門戶網站建設現狀實證分析的問題說明

信息資源的共享是政府門戶建設的一個立足點,信息的網站公開、法規制度及政策措施的公諸于眾,實現了政府門戶建設的重要目標,同時讓公眾成為政府行政行為的“監察官”,如此則可以改善政府管理,提高行政效率,改進政府與社會大眾的關系,同時,公民的知情權、監督權得到保障,同時確保公民參與到國家的行政管理中來。

1.2省級政府門戶網站建設水平的比較分析

一個好的電子政務門戶網站不僅僅需要完善的服務功能,也應該建立以用戶為中心的網站環境。我們建立的績效評估體系必須能夠評估出政府門戶網站的核心功能和其以用戶為中心的網站環境實現情況。政府的核心功能包括整合資源、互動以及交易,而電子政務門戶網站的三個核心功能則是政府門戶網站的丈量尺。政府三大核心功能的發展,不僅僅可以清楚我國大陸地區政府門戶網站的功能強度,也能夠了解我國大陸地區政府門戶網站現在所處的發展階段。

2 我國電子政務發展的現狀的相關問題分析及發展對策

2.1我國電子政務發展的現狀的相關問題分析

2.1.1我國電子政務發展現狀實證分析的結論概述

迄今為止,我國的電子政務取得了巨大的成就,同時對我國的政務管理做出了不可忽視的貢獻,但是我國的電子政務中也存在著各種各樣亟待解決的問題:

(1)技術資源利用率不高,重建設、輕應用。硬件資源的投資遠遠的高于軟件資源的投資,這是我國的電子政務建設一個明顯的特征,同時也是一個必須認清楚的一個弊端。同時硬件投入中,高性能配置的側重所形成的資源效力則大大高于實際需求。而部分網絡資源的普遍低利用率往往低于5%,一些項目的存儲資源則大大的超過當前的業務需求,有的甚至長達10年的業務增長需求。

(2)政府各部門間信息資源缺乏有效共建共享機制。由政府建設和管理的信息資源是國家電子政務中的首要資源,是政府行政管理的根本所在,是科學決策的來源,同時也是電子政務中聯系公眾的重要紐帶。但是,當前我國政府部門對信息資源的開發和利用的能力仍然不高,特別是在政府部門間信息資源的有效共享方面急需做出有效的提高措施。我國基礎信息資源開發與利用的缺乏是信息化發展的主要瓶頸,信息采集、分類、加工、存儲、交換、等的管理制度的缺乏則是其主要原因。技術標準不統一也是限制信息資源共享的一個不利因素。

(3)不被大多公眾熟知,推行過程仍存在困難。由各種調查數據知,不少人對電子政務的概念還是比較模糊。公眾往往將電子政務理解為政府為市民提供網上服務的窗口,這其中的大部分原因可是是我國的電子政務尚處在“幼年時代”,各種機制都不是很成熟,還沒有能力構建出一個完善的電子政府,因此導致公眾對電子政務產生偏差的理解。宣傳力度的大大提升,是多數人認為可以提高電子政務應用能力的主要途徑。

2.1.2網絡民主鴻溝問題

任何事物都有兩個方面,電子政務同樣如此。在政府決策民主化這個問題上電子商務則是把雙刃劍:

(1)政府決策信息存在縱的風險

(2)電子表決存在技術上的安全隱患

(3)數字鴻溝導致決策參與的非均衡狀態

(4)需求不足和技術過剩問題

2.2我國電子政務發展對策

2.2.1關于網絡民主鴻溝問題的對策

(1)加快信息化進程,跨越“數字鴻溝”。推動國家信息化是解決政府民主決策中“數字鴻溝”問題的關鍵所在。我國現代化建設的一項重大戰略任務則是信息化的實現。

(2)拓寬決策信息的來源面,加大對決策信息的審查。為了提高電子政務中決策信息的高效性及正確性,首先,政府要廣泛收集決策信息,二公眾則是其中的重要來源。所謂集思廣益,政府在做出決策前要收集和聽取多方面的意見,而不能偏聽偏信。其次,決策官員要加大信息審查的力度。因此政府決策官員的態度對于決策信息來說尤為重要,政府官員要謹慎對待,仔細的分辨和理性思考,盡量避免虛假信息對社會造成不利影響。

(3)加大對電子政務技術的監控。為確保電子決策的安全性,與政府決策相關的各項技術則必須得到監控。關鍵性技術必須由政府統一進行生產,以防產品生產過程中產生安全漏洞。其次,在進行決策是,要繼續監督相關技術的使用,以防關鍵技術被相關人士操控。

總的來說,電子政務對政府民主決策起到積極的推動作用,同時廣泛的收集信息來源,以確保民主決策的無偏差性也至關重要,同時電子政務也存在不可避免的弊端,因此怎么消除電子政務的如此閉關,是我們今后電子政務建設過程中必須慎重對待的問題。

2.2.2關于需求不足與技術過剩問題的對策

針對需求不足與技術過剩問題,政府要從政民互動的雙方同時著手,一方面,加強政府對電子政務有效性的評估與改進,扭轉重“電子”而輕“政務”的觀念,另一方面,通過提升國民素質、認知度等來培養電子政務的社會需求,使社會公眾真正由被動接受轉化為主動參與。鑒于此,本文有如下建議:第一,將電子政務的有效性納入到績效評估系統中;第二,發展電子政務技術的同時,加強社會需求的分析與實踐;第三,大力提升國民素質,以及電子政務的社會認知度與使用率;第四,發動以信息技術為先導的電子政務思想革命與社會革命。

3 總結與展望

3.1結論

(1)我國電子政務還處于初級發展階段,電子政務的建設還不是很成熟,還需努力積極的建設我國的電子政務建設。

(2)我國需大力提高電子商務的公眾認知力和影響力,努力改善公共對政府的認知偏差。

(3)我國政府網站的服務深度不足。

(4)政府網站建設呈現很強的區域差異。總體來說,經濟發達地區政務網站的質量較高;相反的,在經濟比較落后的地區,政府網站質量則有待提高。

3.2 展望

由本文對政府電子政務的研究可知,在當今時代,電子政務對一個地區或是國家的政務管理是不可或缺的。同時我們也認識到當前我們的電子政務的建設中存在的諸類問題,如果我們秉持著為公眾負責同時要建設好我們自己的電子政務的態度,則我們的電子政務建設一定會出現樂觀的前景。對于將來我國電子政務的發展方向,則會會出現這樣一些主要趨勢:

(1)設立政府CIO

(2)建立電子政務績效評估體系

(3)實施電子政務人才戰略

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