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關鍵詞:煤化工 安全管理 標準化
煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產過程除具有化工生產一般特點外還具有易燃易爆物質多、高溫粉塵環境多、壓力設備多、生產工藝條件苛刻、生產規模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來,一些煤炭資源產地紛紛建設大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化,煤化工企業的安全問題也日漸突出。由于近期國內各類安全生產事故頻發,引起國務院對安全生產工作的高度重視。在危險化學品安全生產監管部際聯席會議第三次全體會議上,國家安監總局局長駱琳指出,目前煤化工安全生產問題已成為危化品安全領域四大突出問題之一。危化企業是安全監管的重中之重,一旦發生事故后果非常嚴重,因此相關企業必須實施嚴格的安全生產標準,不斷加強安全管理工作,才能盡可能地減少、避免事故的發生,安全管理是任何一個企業管理的工作重點。因此煤化工企業必須做好安全管理工作、切實提高企業的本質安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業持續健康發展的保障。
一、煤化工生產中存在的不安全因素
煤化工的生產過程是一個復雜的工藝工程,其中物料的反應大多是在高溫高壓、負壓深冷及高速傳質傳熱等嚴酷工藝條件下進行的,反應激烈,易于失控。生產過程中使用的化學物品( 包括產品、原料和中間產品) 種類繁多,這些產品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來,煤化工生產中存在的不安全因素包括以下六個方面:高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強腐蝕性。煤化工企業的生產工藝復雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導致意想不到 的事故。
二、煤化工企業安全管理現階段的目標與任務
隨著我國經濟實力的不斷提升,化工行業也得到迅速的發展,安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業的安全現狀仍然不容樂觀,事故頻發,造成巨大的財產損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發展形勢與現狀, 煤化工企業要正確理解和深刻認識進行安全管理的重要性, 認真貫徹執行安全相關要求及標準, 才能保證煤化工企業的安全、健康、持續發展。安全管理是一項長期的、持續性的工作,只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作,不斷提高員工的安全意識,才能預防事故發生、保障員工的安全,真正發揮安全管理的作用。
三、煤化工企業進行安全管理應遵循的標準化步驟
為提高企業的安全管理水平,減少因此造成的損失。按照國家相關規定的要求,根據省、市安監局下發的標準化相關工作實施細則和意見,現就將安全標準化的具體實施細則從幾個方面闡述如下:
1.建立相關的機構及明確各項職責
首先要明確安全方針、目標,要在企業內成立安全標準化工作小組,由公司最高管理者擔任組長,由主管生產的副總經理擔任副組長。組員包括各職能部門的負責人。領導小組辦公室設在安全部,并由其具體負責安全標準化工作,制定安全生產方針、年段安全生產目標。然后,公司總經理做出文件化的安全承諾,并組織全體員工學習,同時,制作成公告欄向社會進行告知;公司安全員與公司各部門、分廠或車間負責人、安全管理人員簽訂《安全目標責任書》。制定并完善崗位責任制,并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進行培訓。
2.安全管理制度
制定和完善各項安全管理制度,按照國家、省、市、集團的要求制定,如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業人員管理制度》、《安全責任考核管理制度》等安全管理制度,并印發到崗位進行培訓,要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴格執行制度,由公司安全部門、公司辦公室進行監督。
3.安全宣傳教育培訓
公司及各部門、分廠制定安全教育培訓計劃,建立教育培訓檔案、教育培訓臺賬。對新進廠的員工嚴格實行三級(廠、工段、班組)安全培訓,并進行考試,合格后,方可上崗。并建立新員工培訓檔案。外來施工人員的安全培訓由公司安全部門、施工單位、作業單位進行培訓,并做記錄、臺賬。公司特種作業人員的培訓,由公司辦公室審批,公司安全部門聯系安監局和質監局進行培訓,合格后,持證上崗,并建立特種作業人員臺賬、檔案。
4.生產設施及工藝安全
要保證嚴格執行各項“三同時”的實施,采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,建立各項安全設施臺賬。對于特種設備的管理要按照《特種設備安全監察條例》的規定,進行規范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮,對于關鍵裝置和重點部位應加強管理,實行企業領導干部聯系點管理機制。
5.安全與事故應急
關鍵詞:生產經營;機制;六抓二落實
一、要做到“六抓”
一是抓HSE 責任分解落實。制發《孤島采油廠2017 年HSE工作要點》,對HSE 重點工作進行統籌部署,層層簽訂HSE 責任狀,促進各級各單位責任的落實。在去年8 個HSE 專業化管理組基礎上,增設設備管理等5 個專業化管理組,以清單格式明確了各專業組分管領導、牽頭部門和主要職責以及考核標準,業務部門監管責任進一步抓實。
二是抓HSE 教育培訓。從各業務主管部門、基層單位篩選出優秀人才,分層建立采油廠HSE 兼職教師資源庫,為確保培訓效果提供了資源保障。編發《孤島采油廠2017 年HSE 教育培訓計劃》,啟動“每周一課”HSE 大講堂活動,全年計劃38 課次,第一課由姜其慧副廠長開講,110 余人參加聽課。組織825 名特種(設備)作業、涉硫化氫人員的取證、復審培訓,確保了依法合規、持證上崗。
三是抓HSE 長效隱患治理。廣泛開展“全員安全診斷活動”,共提報診斷建議21360 條,整改19373 條,對優秀建議及其個人給予了獎勵,提升了全員參與的積極性。加強風險識別和隱患排查,梳理評估廠級隱患32 項,目前均已由業務主管部門編制完成治理方案,并落實風險防控措施;對排查出的重大安全隱患“聯合站加藥泵房安全隱患治理”等6個項目,申報了油田安保基金隱患治理項目立項,有效落實了對重大風險的安全管控。
四是抓HSE 督查考核。持續開展多元化檢查,在日常督查、夜查基礎上,重點開展直接作業環節、春季電網檢修、特種設備、等專項檢查,分系統開展一季度綜合檢查,共檢查26 個單位,10 個承包商,340 余場(站隊)次,查出問題847 余項,扣罰3.41萬元;對發生1 起嚴重類違章行為的金島工程安裝公司、主體單位采油管理五區、承包商主管部門基建工程管理中心分別進行了HSE 約談,較好地落實了業務部門和基層單位主體責任。
五是抓環保監管。加強環境風險識別,完成采油廠環境風險評估和環境隱患排查,對識別出的保護區內16 項重大環境風險源實施重點監控。開發水體防控信息平臺,落實跨越水體管線的身份證管理措施,實現了水體防控的信息共享和可視化管理。加強固廢和危廢監督管理,有效防范了環境風險。
六是抓高風險專項工作。強化承包商和直接作業環節監管,舉辦承包商入場教育培訓班16 期、1167 人次,檢查施工現場10個,查出問題34 項,處罰金額1.12 萬元;實施特級用火10 次,兩特帶班率均為100%,較好地落實了“7+1”直接作業環節管理規定。強化交通和危化品安全管理,加強冬季行車安全教育;配合交警查處超速、酒后駕駛等交通違法違章行為,提高了廣大員工的交通安全意識。組織開展危化品排查活動,明確危化品種類、特性、數量及儲存和使用要求,加強了對危化品的日常管控。
二、要做到“二落實”
要夯實基礎,進一步促推主體責任落地。一是修訂完善HSE考核制度。根據新出臺的油田績效考核辦法,結合采油廠實際,按照分類分級分檔、定性定量結合、激勵約束并重的原則,對采油廠HSE考核評比辦法進行修訂,完善采油廠HSE風險管控責任考核實施細則,從結果指標、過程指標和業績激勵指標三個方面進行綜合考核,使考核更全面、更公平。二是做實HSE教育培訓。組織開展季度HSE抽考,在各單位領導干部中,抽取4名人員,進行考試,提升學安全、懂安全的氛圍;組織工傷和未遂事件分享活動,選取1起工傷事故和1起未遂事件,開展當事人“現身說法”警示教育,提升全員安全意識;持續HSE“每周一課”活動,分系統、分層級培訓,確保培訓效果;開展“三標”班站建設交流活動,以作業系統“三標”現場觀摩活動為載體,加強“安全型”班站塑造培養,營造安全文化氛圍。三是深化監督檢查。組織開展解剖檢查,在“四不兩直”日常督查基礎上,對水平滑坡、基礎薄弱、嚴重類違章單位進行解剖檢查,找出差距,補齊短板,促進采油廠整體管理水平的提升。組織“回頭看”活動,對查出問題的整改情況進行檢查,強化問題的閉環管理,促進責任進一步落地。強化視頻監控系統的應用,加強視頻監控信息共享,盡快完成生產指揮中心平臺與安全環保系統的視頻監控集成,提高督查效果。
要強化風險管控,進一步提升風險管控能力。一是強化硫化氫安全防控。深刻吸取“3.28”硫化氫中毒事故教訓,迅速開展硫化氫專項整治活動,在修訂完善硫化氫制度規程的基礎上,廣泛開展硫化氫防控知識宣教、培訓,加強硫化氫防護用品的配備和常規巡檢,組織硫化氫泄露應急演練,防止硫化氫中毒事故發生。二是深化直接作業環節監管。組織全員對“7+1”制度進行再宣貫、再培訓,確保制度真正入腦入心;組織直接作業環節專項檢查,嚴查直接作業環節票證現場審批、作業施工視頻監控和“雙監護”等“五個必須”落實情況,確保“7+1”制度落地生根。三是做好雨季汛期安全管理。組織開展雨季汛期隱患排查,突出抓好風險管控和應急處置,加強聯合站、接D站的防雷檢測,提前落實好雨季“八防”措施,嚴控雨季汛期安全環保風險。
企業名稱
法人姓名
安平報告
經理姓名
具體地址
注冊資本
注冊證號
年產值
利稅
危險工藝
氯化
硝化
氟化
過氧化
〇高壓加氫〇
重氮化〇
其他
投產時間
主要產品〔效勞〕
主要原料
一、證照情況
平安生產許可證有效時間許可范圍
復審情況
危化品登記證有效時間許可范圍
復審情況
平安作業證有效時間許可范圍
復審情況
平安評價報告有效時間許可范圍
二、人員、機構情況
從業人員總數
危險崗位人數
特種作業工人數
平安管理機構
主要負責人
聯系方式
培訓有效期
分管負責人
平安科長
平安員姓
名
聯系方式
培訓有效期
三、重大危險源清單
編號
名稱
屬性
危險特性
爆炸極限
相關參數
備注
四、重大風險原清單
編號
所處位置
可能引起的危害事件
危害后果
備注
五、應急預案、工傷保險、平安生產責任險
六、開展平安教育培訓工作情況
特種作業人員
持證情況
特
殊
工
種
人
數
持
證
人
數
全員培訓
開展三級培訓情況時間人數
培訓記錄
七、職業危害情況〔有/無〕
職業危害因素種類
對職業病危害因素
采取相應治理措施
對職業危害人員定期進行健康檢查,并建立檔案
八、新、改、擴建工程平安設施“三同時〞情況〔有/無〕
同時設計
同時施工
同時驗收投入使用
試生產開工時間
九、平安生產事故應急管理情況〔有/無〕
預案制定情況
應急物資、設備準備情況
演練情況
上報備案情況
十、平安投入情況
2021年提取平安專項資金________萬元,專項資金用于平安隱患整治________萬元,平安教育培訓________萬元,購置勞動防護用品________萬元,平安技術研發________萬元。
危險特性急救消防應急措施
監管記錄
煙花爆竹企業平安生產監管臺賬
企業名稱
法人姓名
安平報告
經理姓名
具體地址
注冊資本
年產值
利稅
主要營運方式
制造
加工
經營
其它
投產時間
主要產品〔效勞〕
主要來源
一、證照情況
平安經營許可證
有效時間
復審情況
危化品登記證
復審情況
平安作業證
復審情況
二、人員、機構情況
從業人員總數〔人〕
危險崗位人數〔人〕
特種作業工人數〔人〕
平安管理機構
負責人
姓
名
聯系
方式
培訓有
效期
平安員
姓
名
聯系
方式
培訓有
效期
三、重大危險源清單
編號
名稱
屬性
危險特性
爆炸極限
相關參數
備注
四、開展平安教育培訓工作情況
平安生產隱患排點檢查事項
檢查
要素
具體內容
備注
平安生產責任制落實及平安生產管理機構
企業是否明確主要負責人為本單位的平安生產第一責任人,是否與各部門〔車間〕、重要崗位人員簽訂平安生產責任書。
平安生產責任書是否有明確的考核目標、職責、考核內容和獎懲措施,執行情況。
企業是否已建立平安生產管理制度、崗位操作平安規程。
是否根據本企業、崗位工藝、技術、設備特點制訂管理制度和平安規程。
平安生產
培訓教育
企業主要負責人、平安管理人員是否經有資質單位培訓并經考核合格。
特種作業人員是否經有資質單位培訓并取得特種作業操作證書。
化工崗位操作人員是否認期培訓和平安教育,是否做到持證上崗。
新進廠人員、員工換崗上崗前是否進行平安教育。
外單位人員在廠內施工或其它活動是否開展入廠前平安教育或簽訂平安協議。
設備設施管理和作業平安管理
特種設備、平安裝置、防護器材、防雷防靜電、電氣防爆等各種平安防護設施是否經有資質單位定期檢測檢驗,是否合格并在有效期內。
是否建立生產設備設施管理臺帳、記錄。是否按管理制度定期檢查維修,并建立檔案。
生產裝置或設備設施檢查維修或調換是否有平安方案和平安措施。
動火作業、受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業是否建立平安制度和履行嚴格的審批手續。
在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置是否懸掛、張貼平安警示標志和平安標簽或平安周知卡。
作業人員是否按規定配備勞動防護及應急救援用品。
設備設施管理和作業平安管理
是否認期組織全面平安檢查和專項平安檢查,班組日常平安檢查是否正常開展,是否建立平安檢查臺帳,存在問題是否落實整改。
作業人員是否存在違章作業和違反勞動紀律等情況,對違章作業和違反勞動紀律等“三違〞相關人員是否及時作出處理,是否建立臺帳和記錄。
生產車間用電設備是否布局標準,是否存在私搭亂接現象。
工程管理及應急救援設置情況
新建、改建、擴建工程工程平安設施是否按照“三同時〞要求組織實施、驗收。
企業試驗性裝置、企業裝置大修和化工裝置撤除是否編制專門方案,落實相應的平安措施。
是否按要求編制危險化學品事故應急救援預案,是否配置應急救援所需的設施設備,是否認期開展應急救援演練,是否有演練記錄。
是否采取防范危險化學品“泄漏,抵御洪災、雷擊等自然災害事故狀態下的防范能力,落實環境應急處理設施及預防措施。
廠區環境
關鍵詞:煤化工;安全;標準化;管理
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
煤化工企業的安全生產問題已成為危化品安全領域四大突出問題之一,倍受關注,其安全問題也日益突出。煤化工企業生產過程中,多為易燃易爆物質,再加上受生產條件、規模等因素的影響,使得安全事故頻發。因此必須從本質上解決煤化工企業的安全問題,才能最大限度的保障人們生命財產的安全,走企業健康發展之路。
一、煤化工企業生產中存在的不安全因素
煤化工的生產過程是一個復雜的工藝工程,其中物料的反應大多是在高溫高壓、負壓深冷及高速傳質傳熱等嚴酷工藝條件下進行的,反應激烈,容易失控。生產過程中使用的化學物品(包括產品、原料和中間產品)種類繁多,這些產品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的特性。概括起來,煤化工生產中存在的不安全因素包括以下六個方面:高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害、強腐蝕性。煤化工企業的生產工藝復雜,操作必須一絲不茍,稍有不慎就可能導致意想不到的事故。
二、煤化工企業安全管理現階段的目標與任務
隨著我國經濟實力的不斷提升,化工行業也得到迅速的發展,安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業的安全現狀仍然不容樂觀,事故頻發,造成巨大的財產損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發展形勢與現狀,煤化工企業要正確理解和深刻認識進行安全管理的重要性,認真貫徹執行安全相關要求及標準,才能保證煤化工企業的安全、健康、持續發展。安全管理是一項長期的、持續性的工作,只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作,不斷提高員工的安全意識,才能預防事故發生、保障員工的安全,真正發揮安全管理的作用。
三、煤化工企業推行安全質量標準化的步驟
為提高企業的安全管理水平,減少因此造成的損失,煤化工企業應當從以下幾個方面推行安全質量標準化:
1、建立相關的機構及明確各項職責
首先要明確安全方針、目標,要在企業內成立安全標準化工作小組,由公司最高管理者擔任組長,由主管生產的副總經理擔任副組長。組員包括各職能部門的負責人。領導小組辦公室設在安全部,并由其具體負責安全標準化工作,制定安全生產方針、年段安全生產目標。然后,公司總經理做出文件化的安全承諾,并組織全體員工學習,同時,制作成公告欄向社會進行告知;公司安全員與公司各部門、分廠或車間負責人、安全管理人員簽訂《安全目標責任書》。制定并完善崗位責任制,并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進行培訓。
2、制定安全管理制度,加強安全管理
企業安全質量標準化的實施,安全管理也必須要加強。我們首先要加強安全意識和安全觀念。人的安全理念是由人的價值觀和價值趨向決定,所以,我們必須從根本上提高人的安全覺悟,牢固樹立安全第一的思想觀念。我們的管理者必須長期對企業人員進行安全思想,法制觀念,以及企業責任感方面的選產教育。制定和完善各項安全管理制度,按照國家、省、市、集團的要求制定,如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業人員管理制度》、《安全責任考核管理制度》等安全管理制度,并印發到崗位進行培訓,要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴格執行制度,由公司安全部門、公司辦公室進行監督。我們很多事故的發生,都是由于我們的安全管理不到位引起的,所以,加強安全管理顯得尤為重要。
3、技術標準化
技術標準化是質量標準的核心,是安全標準化的前提,只有好的技術才能研發出更好的產品。技術標準是與生產相關的各類標準,包括生產對象、生產條件、生產方式等等方面。如產品在立項階段的技術可行性分析,開發階段的詳細設計,以及設計轉換階段的包裝工藝,整機安裝工藝說明等等方面。在煤化工企業中,技術的標準化也更加的重要,只有好的理論知識和豐富的技術,才能更好的控制各類化工裝置。
4、進行安全宣傳教育培訓,普及安全知識
我們的安全制度要做到制度化和體系化,要建立完善的信息反饋機制,及時發現和反饋管理上以及安全標準中出現的漏洞,從而在實施的過程中不斷的完善。建議引入危險評價管理機制,通過定性定量的分析,識別危險部位和各個不同的安全等級。制定安全教育培訓計劃,建立教育培訓檔案、教育培訓臺賬。對新進廠的員工嚴格實行三級(廠、工段、班組)安全培訓,并進行考試,合格后,方可上崗,并建立新員工培訓檔案。外來施工人員的安全培訓由公司安全部門、施工單位、作業單位進行培訓,并做記錄、臺賬。公司特種作業人員的培訓,由公司辦公室審批,公司安全部門聯系安監局和質監局進行培訓,合格后,持證上崗,并建立特種作業人員臺賬、檔案。安全質量標準化實施者是我們最基層的工作人員,所以,安全質量標準化工作文件一旦建立或者改變,都必須通過最直觀的途徑,在基層工作人員之中進行宣傳和講解。比如說通過板報的方式,甚至可以舉行一次培訓,對全體員工進行講解,對重點內容進行演示和示范,以提高工作人員的重視程度,在發生應急狀況的時候,能夠反應敏銳的進行處理。使我們的安全風險降到最低。
5、改善生產條件,保證生產設施及工藝安全
在某些偏僻的地方,生產條件極其的差,更別提什么標準化安全管理了。在那些企業中,我們首先要改善的生產物質條件,加強物質文化的建設,完善硬件設施,這才是建立安全質量標準化的前提條件。要保證嚴格執行各項“三同時”的實施,采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,建立各項安全設施臺賬。對于特種設備的管理要按照《特種設備安全監察條例》的規定,進行規范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮,對于關鍵裝置和重點部位應加強管理,實行企業領導干部聯系點管理機制。
6、制定安全與事故應急措施
作為煤化工企業必然會生產危化品,為使危化品生產合法化,同時受國家安全部門的安全監管。建立化學品檔案,對公司內部的所有可能接觸和產生的化學品(產品、原料、中間體)進行普查。制定事故救援預案由公司和生產單位制定相應的應急救援預案(火災事故、中毒事故、工傷事故、職業危害事故、爆炸事故等),報市、區安監局備案,并進行模擬演練對演練結果進行評審;建立應急機制,成立應急機構、公布事故應急電話、對應急通道位置進行公告;制定并向相關單位發放危化品安全技術說明書及標簽,對危化品的特性及處理措施進行公告。
四、結語
煤化工企業的安全質量標準化并不是一朝一夕能夠完善的開展和應用的事情,我們必須在完善制度的同時,也要加強管理,加強普及安全標準化知識,才能真正把安全質量標準化管理落到實處。21世紀的煤化工企業的競爭是相當激烈的一個世紀,我們只有跟上時代的步伐,才能讓我們的企業得到更加穩定和長遠的發展。
參考文獻:
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全發展理念,推進安全生產“三項行動”和“打非、治違、抓責任”工作,強化監管,依法整治,逐步形成“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,推動全縣安全生產隱患排查治理工作再上新臺階。
二、工作目標
通過集中開展專家查隱患活動,力爭在監管方式上實現新突破,在隱患排查治理上實現全覆蓋、專業化,徹底改變隱患查處不專業、整改治理不到位問題,改變只注重執法檢查不注重問題整改的情況,改變全縣個體民營企業安全管理混亂、基礎管理工作薄弱的現狀,促進企業安全生產管理進一步規范,安全生產主體責任進一步落實,全縣安全生產形勢穩定好轉。
三、時間安排
四、檢查對象和內容
(一)檢查對象
1、在工商部門注冊登記且注冊資金在10萬元以上(含10萬元)的生產經營企業。
2、所有危化企業、非煤礦山企業和煙花爆竹企業。
3、依法關閉取締后又擅自非法生產經營的企業。
(二)檢查內容
1、安全生產條件:企業是否具備基本的安全生產條件。
2、安全生產責任制落實情況:企業是否制定各級人員安全管理職責,是否層層簽訂安全生產責任書,并對責任書的落實情況組織檢查等。
3、安全生產規章制度和安全措施情況:企業是否按規定制定安全生產規章制度、安全保護措施和操作規程。
4、安全生產有關費用提取繳納情況:安全生產投入是否有效實施;是否按規定繳納安全生產風險抵押金,按標準提取和使用安全生產費用,高危行業工傷保險情況。
5、安全隱患排查整改情況:企業在安全生產隱患排查治理中整改是否到位,檢查制度是否落實。
6、安全機構、事故報告、事故救援情況:企業是否按法律法規要求設置安全機構,事故的處置程序是否正確,應急救援預案及演練情況。
7、安全教育培訓情況:企業是否將安全生產教育培訓納入本單位工作規劃并制定教育計劃,企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員是否經專門的安全培訓并持證上崗,是否按規定對從業人員進行了“三級”安全教育培訓,全員是否持證上崗,是否建立職工教育培訓檔案等。
8、現場管理情況:企業新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審查驗收情況;在存在較大危險因素的場所或者設施、設備上設置明顯安全警示標志情況;安全設備維護、保養、檢測情況;按規定配發符合國家標準或行業標準的勞動防護用品及職工使用情況,是否存在用現金抵扣勞動防護用品的現象。
9、重大危險源管理情況:是否建立重大危險源管理檔案,重點行業是否按規定實現動態監控,有電子檔案信息錄入任務的企業是否按時完成信息錄入工作。
10、安全生產管理協議簽訂情況:是否與外來施工單位或個人簽訂專門的安全生產管理協議,或協議中是否有專門的安全生產責任條款,明確安全生產責任;生產經營項目、場所、設備發包或者出租情況;承包人或承租人是否具備相關的安全生產資質。
11、生產設備運行情況:生產設備是否有合格證,設備運行是否正常,防爆設備是否合格,限電保護裝置、防擠壓裝置是否正常,工藝系統、技術裝備是否符合安全要求,危險性較大的設備和物品的存儲容器是否完好。
12、打非治違情況:嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,有效減少違章指揮、違規作業、違反勞動紀律現象。
13、其它方面存在的問題。
五、有關工作要求
(一)高度重視,確保實效。本次專家查隱患活動涉及面廣、工作量大、專業性強,各鄉鎮要高度重視,列出本鄉鎮符合檢查范圍的企業名單,協助專家組開展好本轄區內的隱患排查工作,做到鄉鎮不漏村、村不漏企業,避免出現檢查的死角。專家組要充分發揮自身優勢,認真查處事故隱患,確保活動取得實效。