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一、健全完善法治宣傳教育制度,全力確保各項任務(wù)完成
1、完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。制定學(xué)法實(shí)施方案,強(qiáng)化法治教育的內(nèi)容和要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法常態(tài)化。將憲法法律列入局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展黨委中心組憲法法律專題學(xué)習(xí),提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓(xùn)及普法考試,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法意識,強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法實(shí)際效果。探索推行全局各單負(fù)責(zé)人述法制度,將述法與干部年度述職述廉述德一并考核,“四述”同步。
2、健全交通系統(tǒng)普法宣傳教育機(jī)制。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執(zhí)法誰普法”的要求,進(jìn)一步明確和細(xì)化普法責(zé)任,推進(jìn)全民普法教育。按照局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志分工,調(diào)整充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,理清職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)考核。根據(jù)我局擔(dān)負(fù)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé),各單位要結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)新形勢下交通運(yùn)輸法治宣傳工作的有效開展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的職業(yè)優(yōu)勢,鼓勵運(yùn)用執(zhí)法案例開展普法宣傳教育,逐步建立以案釋法長效機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、交通企業(yè)要加強(qiáng)普法隊伍建設(shè),健全普法宣講和普法聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高新形勢下的普法能力。
3、把法治教育納入文明創(chuàng)建內(nèi)容。結(jié)合“全國文明城市”創(chuàng)建活動,把尊法、學(xué)法、信法、守法、用法、護(hù)法情況作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。
4、深化“法律六進(jìn)”活動。健全完善“法律六進(jìn)”工作制度,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點(diǎn)對象法治宣傳教育,大力開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)法律知識集中學(xué)習(xí)宣傳教育活動,全面深化“法律六進(jìn)”。組織開展安全生產(chǎn)月、11.9消防日、12.2全國交通安全日、12.4國家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動,舉辦法律知識競賽、法律知識宣傳月活動,在全系統(tǒng)營造尊法學(xué)法用法濃厚氛圍。
二、組織開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動,切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效
5、在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動。按照全國、省、市、縣普法辦下發(fā)的通知要求,以“遵從法律,崇尚法治”為主題的基層法治單位創(chuàng)建活動作為重要載體,在全系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動。結(jié)合“12·4”國家憲法日,多形式、多渠道開展憲法教育,著力宣傳憲法的基本原則和內(nèi)容,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念,積極參加全國、全省網(wǎng)上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動,推動憲法意識深入人心。
6、積極開展中國特色社會主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會法治意識,廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系的基本框架、基本內(nèi)容和重要意義,宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法治實(shí)踐,教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治,引導(dǎo)社會公民自覺守法、遇事找法、維權(quán)靠法。
7、突出宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定、科技進(jìn)步、交通安全、改善民生等領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性,將法治精神在全民中內(nèi)化為自覺觀念,外化為自覺行為,養(yǎng)成守法光榮、違法可恥的良好習(xí)慣,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的交通運(yùn)輸法治環(huán)境。
8、深入宣傳社會主義核心價值觀。堅持法德結(jié)合,倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。繼續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀法治宣傳教育主題實(shí)踐活動,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、守誠信、求大同的時代價值。積極學(xué)習(xí)借鑒“法德結(jié)合”、“法德并舉”和“法德共進(jìn)”等經(jīng)驗,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,努力提高全民思想道德水平,實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
三、深化“創(chuàng)建”活動,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)
9、深入開展法治、法治交通創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》和《法治建設(shè)區(qū)域行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評選辦法》,繼續(xù)組織開展法治、法治交通創(chuàng)建活動,加強(qiáng)宣傳發(fā)動、督導(dǎo)檢查、命名表彰,以創(chuàng)促建,不斷提升法治創(chuàng)建工作水平。要把法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會治理相結(jié)合,廣泛動員組織群眾參與交通運(yùn)輸相關(guān)事務(wù),支持和引導(dǎo)各類社會主體自我約束、自我管理。
一、工作目標(biāo)
通過集中開展法制宣傳教育和依法治理違法行為專項活動,使我轄區(qū)廣大干部群眾法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政、依法決策、依法辦事的能力和水平顯著提升,基本糾正和遏制全區(qū)違法建設(shè)、違法廣告、食品違法生產(chǎn)、違法用工、違法征地用地、違法網(wǎng)吧、違法排污、違法交通、違法破路、違法行政等違法行為,為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我街道成立集中開展專項治理違法行為活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)治理違法建設(shè)、違法廣告、食品違法生產(chǎn)、違法征地用地、違法排污、違法交通、違法破路工作組
牽頭單位:城市管理與建設(shè)辦公室
(二)治理違法用工工作組
牽頭單位:勞動和社會保障所
配合單位:轄區(qū)相關(guān)單位、各社區(qū)、村
(三)治理違法網(wǎng)吧工作組
牽頭單位:街道文化建設(shè)辦公室
(四)治理違法行政工作組
牽頭單位:黨政辦
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年11月1日—2011年11月15日)
一是制定方案。各工作組、各社區(qū)及相關(guān)單位針對本組、本轄區(qū)域擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真調(diào)查摸底,制定具體詳細(xì)的專項治理工作方案,進(jìn)一步明確治理的區(qū)域、項目、治理目標(biāo)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、完成時限等。各工作組要按系統(tǒng)、按領(lǐng)域建立違法行為檔案,并將工作方案及負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人于11月14日前報街道專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是宣傳發(fā)動。各工作組、各社區(qū)及相關(guān)單位要召開動員會,廣泛宣傳集中開展專項治理的法律法規(guī)、治理的重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo)要求,始終把法制宣傳教育貫穿于治理違法行為活動全過程,貫穿于治理違法行為工作推進(jìn)中。充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,營造氛圍,使專項治理違法行為活動家喻戶曉,人人皆知。
(二)專項治理階段(2011年11月16日—2012年4月30日)
各工作組、各社區(qū)及相關(guān)單位要按照責(zé)任分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要根據(jù)本組、本轄區(qū)域制定的方案,突出重點(diǎn),按照時限,逐項治理,并建立工作臺賬;要堅持教育在先,依法依規(guī)開展專項治理,實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo);對轄區(qū)違法行為要依法進(jìn)行規(guī)勸、糾正,并積極配合執(zhí)法部門從嚴(yán)、從快處理相關(guān)違法行為。
(三)考核驗收階段(2012年5月1日—30日)
根據(jù)區(qū)專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定的具體考核細(xì)則組織考核組,通過實(shí)地考察、暗訪、查閱資料等方式進(jìn)行考核驗收。并將專項治理活動考核驗收情況列入年度普法依法治理工作考核的重要內(nèi)容。
(四)總結(jié)表彰階段(2012年6月)
總結(jié)工作,表彰先進(jìn),通報差的單位。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各工作組、各社區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,認(rèn)真履行責(zé)任。要將治理違法行為活動作為一項重要工作,集中時間,集中力量,抓好抓實(shí),務(wù)必抓出成效。
職工的法律素質(zhì),積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為大力營造“五五”普法整體社會環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來普法依法治理工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)縣社認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“五五”普法、依法治縣規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入我們的重要議事日程。為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作,實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)抓好普法依法治理工作。為加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),上半年,局社調(diào)整充實(shí)了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法和依法治理工作實(shí)施方案,加強(qiáng)了日常工作的領(lǐng)導(dǎo),為確保普法依法治理工作取得實(shí)效,普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真謀劃、及早安排部署,制定下發(fā)了《××縣商務(wù)局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》,為做好普法依法治理工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時,嚴(yán)格完善監(jiān)督檢查機(jī)制,從而確保普法依法治理工作有計劃、有組織的實(shí)施。
二、嚴(yán)格學(xué)法制度,增強(qiáng)學(xué)法意識實(shí)現(xiàn)法制社會是社會進(jìn)步、社會文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,而實(shí)現(xiàn)法制社會的基礎(chǔ)是增強(qiáng)全民的法制意識,深入開展宣傳普法教育是增強(qiáng)全民法制意識的前提。為切實(shí)搞好普法依法治理工作,我們一是結(jié)合自身工作和本單位的普法重點(diǎn),向機(jī)關(guān)工作人員發(fā)放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊,使他們在工作之余能夠自學(xué)法律知識,提高了機(jī)關(guān)全體人員法律知識水平,增強(qiáng)了對普法工作重要性的認(rèn)識,形成了人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的普法。制定了中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃;對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法采 取在中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué),交流學(xué)法心得,檢查學(xué)法筆記等方式;增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施,認(rèn)真抓好法制宣傳教育(一)認(rèn)真組織普法學(xué)習(xí)局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》時,組織干部職工和各企業(yè)負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,為普法依法治理工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二) 認(rèn)真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間,局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料100余份,接受企業(yè)職工咨詢90余人(次)。 (四)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動為認(rèn)真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入企業(yè)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)開展安全生產(chǎn)法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生
法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料130余份,接受企業(yè)職工和群眾咨詢70余人(次)。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。
五、積極開展依法治理,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
局社堅持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法亮證制、過錯責(zé)任追究制,積極落實(shí)行政執(zhí)法的各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認(rèn)真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作,認(rèn)真制定工作方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)各項工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開展依法治理,一年以來,與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法
行為,與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,都取得了較好的成績。
六、下一步工作計劃局社的普法依法治理工作,雖然目前取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。2012年度局社將繼續(xù)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真落實(shí)《2009年××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作要點(diǎn)》的各項工作任務(wù),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)全體干部職工的法律素質(zhì),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強(qiáng)對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳教育,確保商務(wù)供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作、食品安全工作上都取得較好成績。
(三)加強(qiáng)禁毒防艾工作,確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標(biāo),創(chuàng)建“無毒單位”。
(四)組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試,認(rèn)真開展好“12.4”全國法制宣傳日等活動。
(五)加強(qiáng)依法治理工作,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一、采取的主要措施和做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,及時部署工作任務(wù)。為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作,實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作。為確保經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)普法依法治理工作取得實(shí)效,*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真謀劃、及早安排部署,制定下發(fā)了《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局2009年普法依法治理工作意見》,為做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)采取有效措施,認(rèn)真抓好法制宣傳教育
1.認(rèn)真組織普法學(xué)習(xí)
經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。4月22日,在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》時,組織干部職工和各直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,為經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2.認(rèn)真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料600余份,接受企業(yè)職工咨詢90余人(次)。3月11日組織機(jī)關(guān)職工在三鑫花園設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),向過往群眾發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等宣傳資料1200余份,接受群眾咨詢120余人(次)。
3.認(rèn)真組織開展《食品安全法》宣傳
《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日實(shí)施,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與5月20日至25日深入全縣9戶生豬定點(diǎn)屠宰廠發(fā)放《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》,并要求屠宰廠把《食品安全法》宣傳貼張貼在進(jìn)廠最顯眼的位置;在城區(qū)東門、南門、西門、新石橋市場向各屠宰戶發(fā)放了《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》176份;5月26日在三鑫花園向廣大群眾發(fā)放了《食品安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《生豬屠宰管理條例》、衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種名單》、如何鑒別病害豬肉、如何預(yù)防食物中毒等基本知識524份。為保障我縣的食品質(zhì)量安全奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
為認(rèn)真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入企業(yè)和在三鑫花園設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)開展安全生產(chǎn)法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料830余份,接受企業(yè)職工和群眾咨詢110余人(次)。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。通過對22戶企業(yè)的檢查,共查出安全生產(chǎn)事故隱患2起,現(xiàn)場督促整改合格2起,為防止經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極開展依法治理,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。2009年上半年,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局堅持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法亮證制、過錯責(zé)任追究制,積極落實(shí)行政執(zhí)法的各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認(rèn)真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作,認(rèn)真制定工作方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)各項工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開展依法治理,上半年以來,與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法行為,與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,與質(zhì)監(jiān)、人民銀行、工商部門配合開展了人民幣偽鈔鑒別儀專項整治工作,都取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
(一)少數(shù)干部職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育工作認(rèn)識不高,重視不夠,在工作上缺乏主動性和積極性。
(二)事多人少,開展工作十分困難。由于我局工作量大,事務(wù)繁忙,工作人員又少,導(dǎo)致開展工作十分困難。
(三)宣傳教育形式單一,效果不明顯。由于受經(jīng)費(fèi)、人員等條件限制,法制宣傳大多是以到企業(yè)和“三鑫花園”發(fā)放資料為主,形式單一,很難收到實(shí)際效果。
三、下半年工作打算
(一)認(rèn)真落實(shí)《2009年*縣普法依法治理工作要點(diǎn)》的各項工作任務(wù),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強(qiáng)對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳教育,確保經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作、食品安全工作上都取得較好成績。
(三)加強(qiáng)禁毒防艾工作,確保經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)職工及其家屬、子女無新增吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標(biāo),創(chuàng)建“無毒單位”。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)普法基礎(chǔ)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好“七五”普法工作,2017年3月,我局專門成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人動情況,進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會議,解決工作中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項日常工作,辦公室共2人,配有辦公室,電腦每人一臺,電話機(jī)、打印機(jī)、等辦公設(shè)備均配備到位。
(二)制定規(guī)劃和年度實(shí)施計劃。為扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作,我局本著早計劃、早行動的精神,根據(jù)全縣檔案系統(tǒng)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,專門研究制定了《縣檔案局普法工作方案》并召開會議對上年工作進(jìn)總結(jié),對當(dāng)年工作進(jìn)行部署和落實(shí)。做到年度有計劃、有安排,平時有檢查,年終有總結(jié)。使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試、考核制度、重大事項決策前法律咨詢制度、工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法集體會辦制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度。各項的制度建立,為我局普法和依法行政工作的順利實(shí)施提供了有力的保障。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理,建立依法行政、法制宣傳績效考評機(jī)制,將法制宣傳工作納入年度目標(biāo),建立責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,并通過目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項制度,保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
以多種宣傳形式為載體,大力開展普法和依法治理宣傳教育活動,在全縣形成宣傳檔案法律法規(guī)和節(jié)水知識的濃厚氛圍和聲勢。
一是利用新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳活動。每屆“6.9”國際檔案日,縣檔案局大張旗鼓的集中開展普法和依法治理以及檔案法律法規(guī)宣傳活動。在縣雪山廣場舉辦“6.9”國際檔案日宣傳活動,活動現(xiàn)場懸掛主題宣傳橫幅2條,布置宣傳展板2塊,發(fā)送宣傳頁402余份,印有檔案標(biāo)志帽子200頂、圍裙300個,檔案管理指南手冊310余份,接受檔案咨詢服務(wù)515余人次,活動圍繞宣傳檔案文化,普及檔案知識,集中宣傳了《檔案法》、《省檔案管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)知識,使更多的群眾受到了宣傳教育,擴(kuò)大了影響范圍,真正做到了“家喻戶曉、人人皆知”,增強(qiáng)社會檔案意識,提高檔案事業(yè)的社會影響力,讓群眾認(rèn)識到檔案工作“功在當(dāng)代、利在千秋”的特殊價值,展現(xiàn)了檔案工作“記錄歷史、傳承文明、資政育人、服務(wù)社會”的重要作用。
二是精心組織檔案法宣傳活動,不斷提高全民檔案法制意識。我局的法制宣傳工作堅持集中宣傳與長效宣傳相結(jié)合、平時宣傳與執(zhí)法工作相結(jié)合,使檔案法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,進(jìn)寺廟、進(jìn)單位等形式多樣,成效顯著。
三是以會代訓(xùn),加強(qiáng)全局執(zhí)法人員的宣傳教育。“七五”普法工作,我們按照“七五”普法和依法治理的總體要求,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,開展學(xué)習(xí)普法和依法治理宣傳教育工作。一是召開的各種會議,組織干部職工學(xué)習(xí)憲法、專業(yè)法等國家基本法律法規(guī);二是學(xué)法和用法相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識;三是積極開展法律法規(guī)和依法治理的宣傳工作。
三、圍繞中心,開展普法宣傳
圍繞政府的中心工作,服從并服務(wù)于縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們在普法宣傳教育工作中堅持幾個結(jié)合:
第一,堅持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與做好本職工作相結(jié)合,促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展。增強(qiáng)干部職工的法治觀念,做到依法行政。
第二、堅持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與處理,矛盾糾紛排查,調(diào)處工作相結(jié)合。在工作上,做到件件有答復(fù),不允許推辦,拖辦,不辦的現(xiàn)象發(fā)生。在矛盾糾紛排查調(diào)處方面,對可能發(fā)生的事件進(jìn)行認(rèn)真分析,并研究了預(yù)防矛盾糾紛和可能引發(fā)事件的處置措施。
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