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一、演練目的。為貫徹落實中央、省、市、區相關會議文件精神,切實加強X年X鎮應急預案演練工作,不斷提升全鎮應付突發事件處置能力,有效提升應急管理工作整體水平,增強廣大干部群眾的安全意識,切實掌握災害來臨時的應急處置和迅速逃生、自救、互救的基本方法;
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到“思想、組織、責任、預案”四落實,“人員、措施、物質”三到位,針對具體險情能做出快速反應,確保在遭遇災害時,能快速、高效、有序地進行救援工作,減輕人員傷亡和財產損失。現結合X鎮的實際情況,決定開展本次綜合應急演練。
二、演練時間。X年X月X日上午9點開始
三、演練地點。X區X鎮碼頭廣場
四、參演單位及觀摩人員。演練單位:鎮武裝部、鎮應急辦、鎮財政所、鎮應急搶險救援隊、城管中隊、鎮派出所、鎮監察室、鎮水利站、鎮國土所、林業站、中心衛生院。
觀摩人員:X鎮各站所負責人,村(社區)三職干部,耀華育才學校、X二中、中心小學、建設煤礦、電力公司、自來水公司、天然氣公司負責安全工作的同志到現場進行觀摩。
五、組織機構。成立X區X鎮人民政府綜合應急演練領導小組,成員名單如下:領導小組下設應急搶險救援、醫療救護、后勤保障、安全保衛、綜合協調五個組,負責此次演練的具體事務。
1.應急搶險救援組
組長:
成員:X鎮應急搶險隊50人
2.醫療救護組
組長:
成員:醫院醫生
3.后勤保障組
組長:
成員:財政所、監察室及鎮級單位工作人員
4.安全保衛組
組長:
成員:派出所干警、民兵預備役人員10人
5.綜合協調組
組長:
成員:村(社區)三職干部
六、演練準備。1.下發演練資料,并要求參加人員認真閱讀,熟悉演練科目和流程,組織參演人員均能及時到位。
2.演練所需物資準備。
安監所:負責制作橫幅一條(X區X鎮X年綜合應急搶險救援演練)、方隊牌子(5個)
城管中隊:物資運輸車一輛
醫院:救護車一輛、醫藥箱、擔架等
水利站:準備防洪演練所需物品
國土所:準備地質災害演練所需物品
林業站:準備森林防火及消防演練所需物品
如參演單位物資不夠可提前兩天在鎮應急物資儲備庫借用,聯系人:
3.參演單位確定專人負責好設備運行,防止參演人員誤碰設備而發生意外事故。
4.備好攝影器材,X全程負責攝影、照相,收集資料。
5.應急辦牽頭,林業、國土、水利配合負責演練現場布置。
6.著裝要求。派出所干警、城管隊員統一著制服,民兵預備役人員著迷彩服,醫院工作人員著工作裝。
7.環衛所負責現場衛生保潔。
七、應急演練順序及時間安排
3.森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2.防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3.地質災害應急演練(上午11點到12點)
一、指導思想
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故,實行統一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構
為加強對防汛工作的領導,校區成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯絡等各項工作。
領導小組人員名單
組 長: Xx
副組長: Xx Xx
領導小組下設辦公室
辦公室主任:Xx
辦公室成員:Xx
三、防汛領導小組主要職責
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。
3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
4、經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確 保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發生,確保師生生命安全。
6、協調好各有關防汛部門的關系,做到協調聯動,步調一致,保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。
四、應急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
(一)常備防汛工作
1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。 nn40.com
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練,提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校,要立即轉移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。
(二)當遇有重大汛情時
1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際,及時對各學校發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關信息上通下達。
2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故,事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產的安全。
(三)搶險救災措施
1、校區對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學校現場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉移工作。
5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系,進行衛生檢查和消毒;校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。
一、基本情況
我鄉山洪地質災害點多面廣,以崩塌、滑坡、危巖為主,其中較為嚴重的山洪地質災害隱患點有4處。
二、2013年趨勢預測
(一)降水預測
在汛期(3—10月),集中降雨和持續強降雨是導致山洪地質災害發生的直接誘發因素。主汛期(4-6月)全鄉的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期,局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質災害發生的機率高。后汛期(7-9月)降雨量與去年基本相當。
(二)山洪地質災害發展預測
由于長期干旱,導致地表開裂嚴重,一旦降雨,必將增加雨水的滲透量,崩塌、滑坡和泥石流發生的可能性就變大。全年各時段均有發生地質災害的可能,地質災害以群發突發的小型崩塌、滑坡、泥石流為主,防治形勢非常嚴峻。
(三)山洪地質災害分布的主要區段
村10、11組;高龍8、9、10、12組;清水4、5組;紅旗3、11、12組;以上4個村組的部分地帶為防范重點。
(四)重點防范期
今年,我鄉山洪地質災害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影響,發生山洪地質災害的可能性也很大,尤其要加強連續集中降雨時期及此后數天內重點區段、重要災害點的防范,必要時應采取臨時緊急避讓措施,避免人員傷亡。
三、山洪地質災害防治的主要措施
(一)加強領導,落實責任
山洪地質災害防治工作實行行政首長負責制。各村(居)委會應成立以村委會主任為組長的山洪地質災害防治工作領導小組,統一組織協調轄區內的山洪地質災害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉政府的統一領導下,具體負責山洪地質災害防治的牽頭組織、協調、指導和監督工作。鄉安辦、經發辦等部門各自負責職責范圍內的山洪地質災害防治工作,形成政府主要領導牽頭,職能部門具體負責,相關部門密切配合的山洪地質災害防治管理體系。
(二)健全制度,明確人員
各村委會及有關部門要進一步健全山洪地質災害監測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執行汛期24小時值班制度,明確值班責任,做到人員到崗,向社會公布聯系方式和聯系電話,確保聯絡暢通。鄉政府汛期山洪地質災害值班電話:各村委會、各部門要按照山洪地質災害速報制度的規定,做好山洪地質災害災情和地質災害隱患點險情的速報工作。
(三)立足防災,輔以治理
1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的方式,加強山洪地質災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓,要進村入戶宣傳,讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識,切實增強山洪地質災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。
2、各村委會要在汛期對轄區內山洪地質災害情況進行調查,掌握各隱患(危險)點、危險區段的情況,對重點防護區段和重要災害隱患點落實防災責任人。
3、各村委會要對重要山洪地質災害隱患點采取必要的防治措施,對需要理溝排水的,組織人員完善排水系統。國土資源所要向上爭取項目,對危險山洪地質災害隱患點進行治理。對由工程建設引起的山洪地質災害,責任單位要及時做好治理工作。
(四)完善機制,群測群防
重點山洪地質災害隱患,由所在村委會明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網絡,及時報告和調整網絡人員名單和聯系方式。國土資源所要及時發放“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害防災避險明白卡”。落實巡查監測和報告責任;發現險情有擴大、加劇異變情況,或其他明顯征兆,要及時上報并立即組織人員撤離。新發現的隱患點要及時落實群測群防責任,采取有效防范措施。
(五)強化責任,明確主體
為了使山洪地質災害發生后治理工作能及時開展,防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據屬地管理原則,結合我鄉實際,現再次明確防治主體和責任。
1、因采礦引發山洪地質災害的防治監測主體為誘發山洪地質災害礦山企業。
2、因建校開挖山體引發的滑坡、崩塌等山洪地質災害的防治監測主體為學校。
3、因建房開挖山體引發的山洪地質災害的防治監測主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質災害監測防治主體為當地村委會。
一、指導思想
以保護農民合法權益,解決農產品銷售問題為指導,堅持“倡銷第一,安全至上,預防為主”的方針,建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應急體系,確保酒葡萄順利銷售完畢,為農民增收創造良好環境。
二、主要地點
各有酒葡萄行政村、各代收點、各酒葡萄榨汁站。
三、組織領導
酒葡萄銷售應急工作實行黨委領導,統一組織,部門分工負責的機制。
領導小組組長:__文秘站網-
副組長:________x
____
下設 個組:
(1)應急小組
組長:__
成員:派出所、司法所、林業站、值班人員。
(2)后勤保障組
組長:__、__
成員:財政所、派出所、辦公室相關人員。
(3)信息通訊組
組長:__
成員:辦公室相關人員。
(4)善后處理組
組長:__
成員:派出所、司法所有關人員。
四、職責分工
1、領導小組:負責擬定應急方案和處置對策,協調、督導各組工作。分為兩個班,每天24小時輪流值班。
2、應急小組:每天24小時值班,在組長的統一指揮下,按照預案和分工,做好應急工作。負責疏散人員,快速拿出應急措施,負責現場協調,現場警戒,維護秩序,各村也要組織精干人員成立應急隊伍。。
3、后勤保障組:負責車輛調用及其它后勤保障工作,每天必須保證有一輛機動車和一輛警車。
4、善后組:負責事發后接待,處理善后事宜。
5、信息通訊組:負責
值班電話7034230
其他部門人員:現場待命,聽候臨時調遣。
五、工作要求:
1、鎮領導小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產區進行巡視,發現問題及時解決。
2、各村要充分認識酒葡萄銷售期間應急工作的重要性,結合本村特點,制定相關方案,加強宣傳教育,提高處理應急情況的意識。一旦發生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強買強賣行為的,村一級要積極協調處置,解決的過程中,在向“110”報警的同時,必須立即報告鎮政府(舉報電話:7034230)。
新學期一個星期下來,發現剛接手的班級英語口語水平整體不錯,學生們上課發言積極、聽課投入、家庭口語作業完成質量較高,應該說班級已初步形成了一個良好的英語口語交流氛圍。但是,一個叫吳剛的小男孩的學習狀態開始讓我有了擔憂。他的座位在第一排,按理說能聽清老師的教學內容,可是,在英語口語交流中卻始終游離在群體之外,站起來不是臉漲得通紅,聲音像蚊子哼哼,就是干脆低著頭,一言不發。無論教師如何啟發、引導,都不見成效。
二、個案問題的診斷分析
為了解吳剛英語口語交流困難成因,尋求相應幫扶轉化對策,于是我對吳剛及其家長分別進行了訪談。
師(訪問吳剛):你對英語有興趣嗎?
吳剛(小聲地回答):我喜歡英語。
師:那你為什么喜歡呢?
吳剛:以后會有很多地方用到英語。
師:那上課為什么不說英語?
吳剛:我英語口語一直不好,有些還真不會。
師:會的為什么不主動說呢?
吳剛:擔心自己發音不標準,同學會嘲笑我的。
師(訪問吳剛母親):接這個班有一段時間了,通過平時的觀察和從吳剛以前老師了解到,他的英語基礎比較薄弱,尤其在口語交流上面已經有些障礙了,你們有什么想法嗎?
吳剛母親:是的,孩子英語基礎一直就不好,因為他是在四年級上學期從別的學校轉學過來的,以前的學校對孩子英語口語不重視,只重視抄抄寫寫,老師上課也不說英語,所以到了新的學校,孩子上英語課就不適應,口語交流就更不行了。我的學歷也不高,英語又不怎么會,有時想配合老師督促孩子完成家庭口語作業,但總覺得無從下手。孩子他爸有能力輔導,可工作太忙,難得有時間也不過問,說英語口語是英語老師的事,跟家長沒關系。所以兒子每天的英語口語作業,只好隨他去了。
經過訪談與分析,我認為阻礙吳剛口語水平提高的原因有以下三點:
1.心理障礙的影響。王剛膽小拘謹、不善當眾表達,加之英語基本功不夠扎實,生怕開口說錯,受到老師的責備、同學的嘲笑,羞于表達。因此恐懼心理導致他在口語表達時顧慮重重,說話結巴,從怕說、不敢說到不會說的尷尬處境。
2.教學評價機制不恰當。課標要求英語教學評價形式應具有多樣性、特殊性和選擇性,以形成性評價為主。而實際教學評價機制中,90%主要還是以學生的書面成績為評價依據,只有10%的英語口語成績納入學生綜合評定。部分教師受應試影響,對口語教學重視不夠,平時教學注重筆試,淡化對學生口語能力培養。
3.家庭口語交流環境缺失。家長認為英語口語交流責任在教師,時間在課堂,與家庭關系不大。一些家長也已經意識到家庭英語口語交流對孩子發展的必要性,但在具體的指導過程中,苦于缺乏正確有效的策略,無法喚起孩子交流的興趣。
王剛的英語基礎比其他同學差,但老師的不正確的評價觀、家長的無奈或不重視及本身交流心理障礙等主、客觀原因導致了他缺少成功的體驗。久而久之,他對自己失去信心,給后繼學習造成了更大的阻力。這些障礙的負面作用是巨大的,它們有可能影響到學生以后的學習,甚至成為他們一生的障礙。
三、解決策略
1.因材施教,分層教育。
一把鑰匙開一把鎖,根據王剛的英語口語交流心理特點及原有水平,我采取了“四特殊”的分層教育機制。第一,特殊備課。在備課時,將他的心理因素和接受程度都納入考量,給他設置特殊的學習目標,讓他每節課學有所得。第二,特殊互動。針對其當眾交流膽怯的心理,在課堂中有意多提問,讓其平等地參與課堂教學,使其感受到老師的真誠和集體的溫暖,使其思想轉化,大膽表達。第三,特殊作業。針對他英語口語交流現狀,采取降低學習強度和程度,“小步走,步步高”的方法,通過降低英語口語交流難度,使他認識到當眾進行口語交流并不可怕,自己有能力去完成,然后循序漸進,提高交流強度和難度。第四,特殊表揚。課堂上實行鼓勵教學,把簡單、容易的問題留給他,對有難度的題目加以提示,對他在課堂中細小的進步、點滴的成績,教師都當眾給予及時的肯定和鼓勵,讓他的成就感和自尊感得到滿足,不斷增強信心,克服學習、心理上的障礙,逐漸重新認識自我、接納自我。
2.提高認識,家校一體。
家長對英語口語交流基本內涵和真正價值的準確把握是提高學生英語口語交流水平的重要條件。通過召開英語口語交流現場觀摩和專題講座,讓家長進校園、到課堂分享學生英語口語交流成果,從而讓家長充分意識到英語口語交流是課標硬性的任務,不是可有可無;孩子的英語口語交流不只是在學校,家長也有責任,也要擔負起相應的指導作用。告訴家長要提供條件讓孩子每天聽與課本配套的磁帶和英文童謠歌曲,看有關少兒英語電視節目等。通過《親子聽讀——致家長一封信》、學校平臺、家訪、個別交流等形式有效提高家長家庭英語口語交流指導水平。此外,舉行一些簡單易操作的英語“親子互動”游戲,如:制作英語卡片送給父母,孩子教家長學習簡單的英語,讓家長與孩子一起參加英語歌曲、歌謠比賽,邀請家長來校觀看學生的各類英語比賽等。
3.養成習慣,同伴互助。
對于小學生而言,良好學習習慣的養成有時甚至比知識的習得更重要。所以,每天保證一段時間讓學生進行英語口語朗讀、交流,直至形成良好的習慣,就顯得尤為重要。每天午后,讓吳剛到辦公室,在我身邊進行大聲的英語口語朗讀,時不時結合朗讀內容,我用英語和他進行互動交流,以此檢查朗讀效果和鍛煉他的交流能力。經過一段時間的練習,他漸漸開始試著用英語主動和我進行日常簡單交流,而且還告訴我他很享受每天午后的這樣一段時光。良好的英語口語交流習慣的養成,使他以后的學習能夠事半功倍。
每一個學生都有被群體關注和歸屬的渴望。因此教師要引導同伴交流,積極關注、合理調配問題學生身邊的同伴,以促成更具有教育價值的同伴關系的建立和深化。可以在班級內部開展互學互助、手拉手結對幫扶活動,有效發揮優勢群體在學習、行為、心理品質等多方面的同伴影響感召力。如在以團體合作朗讀擂臺賽形式來朗讀課文時,指定小組中怯于、不善于朗讀的他作為參賽成員,讓小組其他成員在語音、語調、節奏等方面對其進行指導、幫助,然后讓他代表團隊參加比賽。一場比賽下來,吳剛的英語口語得到了一次扎實的訓練,團隊的合作幫扶使他的英語口語水平有了真正的蛻變,尤其是口語交流時的膽量、勇氣有了較大的提升。
四、轉化成效
一段時間下來,吳剛的家長對自己的孩子有了新的認識:原來孩子并不像我原先想象的那樣,身上竟然還有著這么多的閃光點!在這個基礎上,家長對于孩子的評價抱以積極辯證的態度,不再是唯以學習成績為全部評判標準,而是能夠在孩子成長過程中善于發現孩子的進步,及時給與孩子肯定和鼓勵。
在課堂上我也欣喜地發現孩子愿意舉手了!雖然他的表達還不是完全正確,雖然他的英語口語還不是很流利,甚至有些生硬,但是在這種情況下,難能可貴的是他依然保持一種樂于表達的狀態。這說明他戰勝了自己,超越了自我,在有了足夠的安全感以后,他變得活潑、主動。
五、問題的再思考