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關鍵詞:工程管理;項目管理;動態管理
中圖分類號:F407.9
1.我國建筑工程管理的現狀
就我國建筑工程行業而言,建筑行業仍處于建立現代企業制度的階段,建筑工程項目管理工作的時間還比較短,理論層面也缺乏系統而專業的研究與探討,以至于我國建筑工程管理的工作中存在大量的漏洞,無法與國際接軌。其表現主要如下:
1.1安全意識淡薄,安全機制難以保證
現實中大多數的勘察設計、施工、監理企業未建立與工程總承包和項目管理相對應的組織機構和項目管理體系的監督機制,致使企業承包三方與工程總承包和項目管理相互脫節,各行其事,最終導致建筑工程管理的安全保證被大打折扣。從人員上看,我國建筑工程的施工隊伍以農民工為主,其很難把握和認識安全與質量、進度、效益錯綜復雜的關系,當質量、效益、進度與安全管理工作發生矛盾時,往往選擇安全讓步的錯誤觀念,進而留下了較大的施工安全隱患。
1.2管理體制不健全
管理體制不健全是一個很突出的問題,現實中我國大部分工程項目的管理部門都是被大量削減的,這雖然了節省人員開支,但造成管理部門和人員的殘缺,導致難以滿足工程管理中各項具體工作的要求。
1.3國家管理制度浮于表面,管理制度深入性不足
雖然隨著我國工程管理的逐漸進步,我國中央和地方各級建筑行業主管部門逐漸加強了對建筑行業的監督與管理力度,并相繼頒布和出臺了一系列建筑工程管理文件和相關規定。但是建筑工程管理制度在下發到各建筑工程單位以后,大多變成一紙空文,其作用只是為了應付上級的檢查,除此之外沒有任何實際意義。建筑工程管理制度浮于表面、難以深入。
1.4缺乏現代化的管理
受建筑環境及傳統建筑管理理念的影響,建筑工程管理從人員安排、到用于管理的設備投入等都遠遠滯后于其它商業、銀行業等先進的現代化的管理。建筑工程項目管理方法與手段較為落后,大多數的設計、施丁、監理單位未建立系統的項目管理工作手冊和工作程序,缺乏先進的工程項目管理計算機應用軟件系統。
1.5質量責任關系不嚴謹,獎罰制度不明確。
建筑工程管理中,沒有明確的確認個工作人員的責任,質量與責任掛鉤不緊,造成工作人員責任感的淡薄,直接影響到工程的總體質量。同時,還缺乏健全獎罰制度,造成工作人員敷衍了事、潦草施工的心態。只有加強考核,制定嚴明的獎罰制度,切實落實該賞的賞,該罰的罰才能確保工程質量。
1.6項目管理人員素質普遍較低。
項目管理的發展現狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識,目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面,忽視了對業主項目管理人員的培訓,考核和資質認定。
2全面提升我國建筑工程的總體管理水平的對策
2.1以新型建筑工程管理思路體系建立我國的建筑工程管理體系。與西方發達國家比較,我國的建筑工程管理體系還需要大幅度提高。新型建筑工程管理體系的建立。還需要充分借鑒國外先進的管理經驗、理論、思路和方法,并且以實際的配合我國國情,對各方面資料和思路加以整理,制定一套符合我國發展特色的工程管理思路,為我國建筑工程的發展提供保障。
2.2加強建筑工程管理理念的創新發展。管理理念是工程管理的指導思想,是管理體系不可或缺的因素之一。在我國建筑行業,傳統的管理理念仍然大占其風,這就意味著我國建筑行業的管理理念仍然以表層內容為主,缺乏實際效果和意義。
2.3實行動態施工質量監理制度。通過動態的施工質量監理,可以及時掌握施工進度、發現并反饋質量問題,有效的控制施工中出現的質量問題。動態施工監理要求相關工作人員要常駐施工現場,并深入施工項目中及時觀測、記錄施工進度,并發現施工隱患。一旦發現相關的安全隱患,則要及時反饋,與施工單位人員取得聯系,制定對策,把隱患帶來的進度耽誤以及經濟風險降到最低。
2.4分級對施工人員進行管理與培訓,提高人員素質。建筑業是一支勞動密集型的行業,建筑施工人員技術技能的高低直接影響到工程的質量,加強對施工人員的管理與培訓具有重要的意義。但是建筑施工人員數額龐大,整體素質較低,且年齡、文化、技術水平良莠不齊,結構層次也不盡合理,相差甚多,無疑為強化其知識技能的實施帶來了難度。為每個級別的施工人員量身制定科學、合理的培訓計劃和目標很有必要。建筑企業也可以設立專門的人員素質培訓部,專門對一線的操作工作進行技能和安全工作培訓,并且在基層管理中實施有效的績效管理策略,以工作的效率和質量為標準進行獎罰,促使基層操作工人自覺提高自己的業務素質。并且我國存在著重工程技術人員,輕管理專業人員的傾向,在缺少高素質的工程技術人員的同時,合格的項目經理等企業經營管理方面的人員更為缺少。
2.5將安全管理制度的制定與執行落到實處。建筑工程安全管理制度的制定與執行包括兩個層面:其一,各級政府及建筑主管部門要積極履行監督職責,對建筑單位的安全生產、安全管理進行實時監控,使安全管理有法可依。其二,建筑單位自身要制定完善的安全保障制度,使安全管理有章可循,并切實落實到施工之中。同時還要配備相關的安全設施和用品,做到防患于未然。此外,還要加強安全意識教育的普及與宣傳,以及傳授安全設施使用辦法,并且加大力度培訓使得一旦發生事故危險,要確保施工員能盡可能的保全自身安全的同時把工程的損失降到最低水平。
2.6加強項目管理的國際化水平和信息化水平。 隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益深刻地融人全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多。許多項目要通過國際招標,咨詢或BOT方式運作。企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。與此同時,項目管理的國際化正形成趨勢和潮流。面對日益激烈的市場競爭,我國的企業必須以市場為導向,轉換經營模式,增強應變能力,自強不息,勇于進取,在競爭中學會生存,在拼搏中尋求發展。而在信息高速膨脹的今天,項目管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰。目前西方發達國家的一些項目管理公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現了項目管理網絡化、虛擬化。另外,許多項目管理公司也開始大量使用項目管理軟件進行項目管理,同時還從事項目管理軟件的開發研究工作。種種跡象表明21世紀的項目管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,新世紀的項目管理必將成為信息化管理。
參考文獻
[1]王文忠.建筑工程管理現狀和改進[J].消費導刊,2008,(15).
1 工程測量常見錯誤及產生的原因
1.1 測量人員流動性大,儀器管理混亂。建筑工程施工測量人員是施工生產一線生產工人,野外作業時間長、風險責任大、條件艱苦,從測量建筑工程師至測量員,有條件的干一段時間可能就調離或是轉行。測量儀器使用、保養、標定不能按規定規程進行,損壞、丟失嚴重,往往是出現明顯錯誤的測量數據時才采取措施甚至有些施工企業把測量儀器設備劃歸物資部門管理,保管不合規程、記錄不清,一套儀器再使用時已支離破碎。
1.2 測量人員素質及能力參差不齊。部分建筑施工企業沒有專職的施工測量人員,在施工過程中基本上都是由其他技術員(施工員)兼職,主要聘用測量工、學校剛畢業出來的人員擔任測量負責人,無獨立工作經驗,這些缺乏專門訓練的業余人員,對常規測量儀器的性能、操作及測量方法都一知半解,根本不能勝任施工測量工作,也就無法保證施工測量的質量。
1.3 測量儀器的操作不當,且日常保修不到位。一般來說,測量所用的儀器都屬于精密儀器,在使用過程中,由于測量人員的水平有限,沒有嚴格按照正確的使用方法操作,導致測量儀器的靈敏度降低。
1.4 測量的質量監管與控制不到位。對建筑工程質量的監控,現有的體制是政府監理和社會監理共同參與,有條件的建設單位,還有自己的建筑工程監督部門,可謂三管齊下。但是,在實際的建筑工程質量監控和建筑工程竣工驗收時,都只注重其他施工質量的檢查與控制,而忽視施工測量質量的檢驗。
1.5 測量人員與設計、技術部分溝通協調不暢。隨著大型建筑工程項目的不斷涌現,工程測量在先進儀器使用、精度要求上日益專業化,技術建筑工程師已不能完成施工放樣、模板安裝位置檢查、隧道斷面測量等工作,需要測量建筑工程師的全程參與測控。
2 工程測量中應注意的一些事項
2.1 施測前,所用儀器和水準尺等器具必須經檢校。
2.2 儀器要調平。儀器不平時,望遠鏡繞橫軸掃出的為一個斜面,讀數時水準管泡要居中。在強光照射下,要撐傘遮住陽光,防止氣泡不穩定。
2.3 儀器要安穩。選擇比較堅實的地方,三角架要踩牢,高度要適合觀測者身高置,觀測過程中不要觸碰三角架。經偉儀架頭如果不水平連接螺栓斜會造成垂球線偏離度盤中心,影響對中精度。架頭每傾斜5mm,垂偏離度盤中心約1mm。
2.4 經偉儀對中要準確。如果測設矩形控制網很可能造成周邊不閉合,超出允許誤差,對中誤差不要超過2-3mm,后視邊應選在長邊。
2.5 水準儀前后視距盡量相等,以消除儀器誤差和其他自然條因素的影響。
2.6 水準尺要立直,防止尺身傾斜造成讀數偏大,要經常檢查和凈尺底泥土,水準尺要立在堅硬的點位上(加尺墊、釘木樁)作為轉點前后視湊數尺子必須立在同一標點上。塔尺上節容易下滑,使用上時要檢查卡簧位置,讀數是否連續完整,防止造成尺差錯誤。
2.7 了解水準尺的刻劃規律,讀數應由小到大,數值增加方向(不管上下,由小到大)。
2.8 儀器目鏡、物鏡要仔細對光,以消除視差,使用經偉儀時要十字絲交點照準目標中心,照準花桿底部時,投點時鉛筆要堅直,以字絲雙線交點照準鉛筆尖。
3 加強工程測量質量管理的方法
3.1 促進建筑工程施工測量水平的提高。在對施工測量質量監控中,一定要堅持“事前控制”的原則,加強對施工測量的監控。對主要的施工測量放樣,一定要復測,最好采用各種不同的方法加強校核工作。
3.2 加強建筑工程施工測量各項管理制度的制定與實施。在測量成果交接、復測、施工過程檢查等各個工程測量管理環節上必須執行有關管理制度、辦法,以規范測量作業行為,保證測量成果質量,主要有:測量儀器的配置、調撥、使用、保養、標定管理制度;測量儀器的開箱、入箱及安置管理制度;測量儀器獎懲管理辦法;樁橛復測、資料復核管理制度;構筑物關鍵階段部位控制復核檢查制度;施工過程放樣測量的檢查復核交底管理制度;原始測量資料的整理、歸檔管理制度;施工企業(項目經理部)工程測量管理辦法;測量成果審核和批準制度;工程測量人員培訓考核管理制度;工程測量人員考核辦法及獎罰辦法。
3.3 加大測量儀器的投入力度。當前建筑工程規模目益擴大,施工技術精度要求越來越高。因而在土建建筑工程的施工測量中,采用原有的測量方法和手段受到巨大沖擊,有些必將被淘汰。建筑企業的管理者要有發展的眼光,結合自身發展需要,盡早引進實用的新儀器,以提高建筑施工測量質量,適應現代建筑工程快速、高效、優質的施工需要。
4 結語
關鍵詞:建筑;施工;安全;措施
一 建筑施工存在的問題
1.1 建筑施工引起的環境污染
建筑工程中的環境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、光污染和固體廢棄物產生的污染、施工過程中電弧焊和閃光對焊工作時發出的弧光、玻璃幕墻引起的反光等道路污染, 無論怎么小心在運輸建筑材料時總免不了把建筑材料掉落在公路上, 或輕或重地影響著城市面貌,對附近居民造成不同程度的不便。
建筑施工中造成的污染,不僅關系到城市的面貌和人們的生活,還直接影響到建筑企業的自身利益。國家已建立相關法規,對施工中造成嚴重污染的施工單位或個人進行相應處罰。例如:建筑施工作業產生的噪聲或者其邊界噪聲超過國家規定標準造成環境噪聲污染的,依據《環境噪聲污染防治條例》第三十六條:責令改正,限期治理,并可處以五千元以上三萬元以下罰款、第三十七條:責令限期改正,處以三千元以上一萬元以下罰款,違反作業時限,拒不改正的,可以封存產生噪聲污染的器材或者設備。
建筑施工中的環境污染問題,還直接影響到施工作業人員的健康問題。建筑施工中產生的噪音、粉塵、電弧閃光等,直接影響到施工作業人員的聽覺、嗅覺、視覺,嚴重者造成不同程度的危害。
1.2 建筑施工中的安全問題
建筑生產活動多為露天高空作業,不安全因素較多,有些工作危險性較大,是事故多發性行業。近幾年來,建筑施工中的多發性事故不斷發生,據統計,因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌,占事故總數的8 5 %以上。
建筑市場管理不完善。當前,建筑市場時常存在著這樣一種現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全文明施工的資金投入不足或完全沒有安全文明施工經費。因此,一些公司在中標后,將工程分包給有關的專業隊伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略。在中標后無法拿出多余的經費購置安全生產的必要設備、器材和工具等,因此就導致了施工現場的混亂, 增加了安全事故發生的可能性。
工人自身缺乏自我防護意識, 建筑企業缺乏用于安全教育培訓的資金。在建筑企業的施
工中經常可以看到經營人員多是隨時隨地招收的農民工, 這些人的安全技術素質普遍較低, 安全意識也普遍比較缺乏。導致這一現象的主要原因在于建筑企業節約了用于安全教育培訓的資金, 甚至有的企業連最基本的“三級安全教育”都沒有進行。而在進行施工的人員中這些缺乏安全意識的工人占多數, 從傷亡事故的統計情況來看, 事故傷亡者也多屬于此類。
安全監督的力度不夠。在目前的安全監督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象, 但是在實際的安全監督過程中, 安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查, 還應與安全管理的資料相對照, 這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且, 應該強調的是, 安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理, 決不能打感情分、關系分, 否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。
1.3 建筑施工方面的質量問題
當前建筑工程施工質量從總體上講是逐年不斷提高,但由于一些施工企業的技術素質低,質量管理差,懂技術管理的人員少 ,施工規范落實不到位。還有因建設單位過分壓低造價, 施工企業難以承受, 造成一系列的工程質量問題。例如:
地基問題引起房屋沉降,造成墻體開裂 下水道堵塞、斷裂等。墻體的材料及施工方法選擇不當。引起墻體開裂及粉刷起殼。屋面女兒墻因屋面熱脹冷縮因素,在混凝土圈梁和磚墻交界處.呈現不規則的水平方向裂縫。尤其是在房屋的四大角出現嚴重裂縫。墻面涂料、屋面防水材料、防盜門等選定的生產廠家及其產品質量達不到房屋設計要求。砌體結構存在錨拉筋長度不足, 砌體砂漿強度不均勻或強度較低的情況。
外墻窗周壁滲水;外墻面抹灰起殼裂縫引起滲水;圈梁底、構造柱邊縫滲水;陽臺里口外墻面滲水;陽臺之間隔板處墻體滲水;固定落水管的管卡腳處墻面滲水;女兒墻滲水等。
砼工程存在的吸模漲模的現象,澆筑砼時操作不當使砼結構出現蜂窩,樓板經常出現裂縫。地面順樓板方向裂縫及預制樓板縫處滲漏。房屋頂板改用全現澆鋼筋混凝土結構開裂造成滲漏。
建筑材料把關不嚴,次品劣質產品等時有出現。
1.4 建筑施工中的管理問題
目前建筑施工企業的內部管理存在問題。如管理職責不落實,資源配置不充分。大部分質量管理上的不合格項和實物質量不合格的出現都與職責不落實密切相關。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現質量目標的需要。對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證,忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。預防、糾正措施的機制形同虛設。
在傳統施工管理體系中,施工管理在施工的技術、經濟、組織管理三者關系方面,側重于技術管理,忽視經濟管理和組織管理,工作主要集中在施工技術方面,很少注意到施工全過程的管理,并把設計和施工過程的管理與使用過程的管理嚴格區分開來,這種管理體系缺乏系統的觀點,因此也就存在一定的局限性。還有就是因為現在的施工單位大部分是以包代管,管理制度相當不完善,導致出現安全問題,所以有的管理專家常說,很多的問題都是管理的問題。
二 解決建筑施工過程中存在的問題措施
1.1 提倡綠色施工
具有可持續發展思想的施工方法或技術,可以稱為綠色施工技術或可持續施工技術。它不是獨立于傳統施工技術的全新技術,而是用“可持續”的眼光對傳統施工技術的重新審視,是符合可持續發展戰略的施工技術。
綠色施工技術對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數施工現場都會引起重視。而可持續發展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工涉及到可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。
實施綠色施工應遵循一定的原則,如減少場地干擾,尊重基地環境,結合氣候施工,節約資源(能源),減少環境污染,實施科學管理,保證施工質量等。建筑施工具有周期長、資源和能源消耗量大、廢棄物產生多等特點。要實現綠色生產就必須首先認真分析施工生產中的污染源,采取有效措施,消減污染,滿足環境需求。在此基礎上,結合資源和能源的節約,最終構筑完善的現代綠色施工體系。
1.2 建立健全完善的安全制度
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的頒布與實施,使我國建筑行業走上了法治化軌道。企業也是一樣,各項管理制度就是企業法,只有通過建立健全安全管理制度,以制度管安全,規范勞動者的行為,才能使安全管理達到制度化、規范化、標準化。只有采用科學管理,依靠技術進步,才能保證勞動者在勞動過程中的安全和健康。
企業安全管理是企業管理基礎的一部分,企業安全管理制度是國家各項安全生產法律、法規、規范、標準在企業的延伸和細化。因此建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則,即科學性、可行性和現實性。根據國家的有關安全生產的法律、法規、規范、標準,企業應建立以下幾項安全管理基本制度。
1、建立健全安全生責任制,并要分級的制定和細化,如企業、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工,確定各自的安全責任,并組織實施和考評,保證安全生產責任制的落實。
2、制定安全教育制度,即是企業對職工進行安全法律、法規、規范、標準、安全知識和操作規程培訓教育制定規定。安全教育制度內容應規定:定期和不定期安全教育的時間、應受教育的人員、教育的內容和形式,對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育,對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員,進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。
3、制定安全檢查制度,規定安全檢查負責人、檢查時間、檢查內容和檢查方式。它包括經常性的檢查、專業性的檢查、季節性的檢查和專項性的檢查,以及群眾性的檢查等。
4、制定各工種安全操作規程,消除和控制勞動過程中的不安全行為,預防傷亡事故。安全操作規程的內容應根據國家和行業安全生產法律、法規、標準、規范,結合施工現場的實際情況制定出各工種的安全操作規程。同時根據現場使用的新工藝、新設備、新技術,制定出相應的安全操作規程,并監督其實施。
5、制定安全生產獎罰辦法,不斷提高勞動者進行安全生產的自覺性,調動勞動者的積極性和創造性,防止和糾正違反法律、法規和勞動紀律的行為。安全生產獎罰辦法必須規定了獎罰的目的、條件、種類、數額、實施程序等。
6、制定施工現場安全管理規定,規范施工現場安全防護設施的標準化、定型化。施工現場安全管理規定的內容包括:施工現場一般安全規定、安全技術管理、腳手架工程安全管理。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、大模板拆裝存放安全管理,水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理,拆除工程安全管理,防護棚支搭安全管理等。
7、制定機械設備安全管理制度,大型設備應到上級有關部門備案,遵守國家和行業有關規定,設專人負責定期進行安全檢查、保養。
8、制定施工現場臨時用電安全管理制度,包括外電的防護、地下電纜的保護、設備的接地與接零保護、配電箱的設置及安全管理規定(總箱、分箱、開關箱),現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。
9、制定生產安全事故報告和調查處理辦法,規范生產安全事故的報告和調查處理,查明事故原因,吸取教訓,采取改進措施,防止事故重復發生。制定生產安全事故報告和調查處理制度的內容:主要是企業內部生產安全事故的報告程序、內容和要求;同時根據生產安全事故的情況成立事故調查組;生產安全事故的調查程序、調查組人員的組成、調查組人員的分工和職責事故調查報告的時間、內容、要求;以及對事故責任人的處理和采取防止同類事故發生的措施等。
另外還有制定勞動防險用品管理制度、建立應急救援預案、制定其它的制度等。
1.3 加大管理力度,實現多管齊下
管理建筑施工的時候一定要跳出側重于技術管理,忽視經濟管理和組織管理的怪圈,要注意多管齊下,要技術、經濟、組織三者齊頭并進。還要注意要設立專門的管理機構,不要僅僅以包代管,更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注意安全監督問題,每每我們都會看到因為安全管理疏漏而導致的悲劇。
1.4 嚴把質量關,做好驗收工作
工程項目正在朝著大型化、規模化、現代化的方向發展,項目的復雜度較之以往呈指數級倍增, 在建設投資力度不斷增加的情況下,工程項目的質量、進度需要通過更嚴格的監控和管理,才能得到保證。施工項目質量的優劣,不但關系到工程的適用性,而且還關系到人民生命財產的安全和社會安定。因此在工程建設過程中,加強質量管理,確保國家和人民生命財產安全是施工項目管理的頭等大事
建筑施工的目的就是為了建出質量高的建筑成品出來。所以在施工過程中一定要嚴把質量關,防止偷工減料,另外還要注意監理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意,一定要嚴格執行國家的標準,認真驗收好每個分部工程及分項工程,發現問題及時地與施工單位進行協商。建筑施工是建筑得以實現的唯一途徑,解決建筑施工問題不僅僅是建筑施工者們的問題,也是所有人為共同關心的問題。
結束語 在環境保護日益重要的今天,傳統的施工方式、施工管理制度已經不能滿足環境保護的要求,倡導綠色施工,完善施工管理中的環境保護,開展施工期環境監理。施工人員要堅持從施工產生的污染源頭開始,消除和減少施工污染。
參考文獻:
[1]杜榮軍 《建筑施工安全手冊》 北京 中國建筑工業出版社 2007
【關鍵詞】建筑工程;管理效率;施工安全;措施
1引言
隨著建筑規模的擴大和人們需求的提高,對建筑行業的技術要求更加嚴格,并且由于施工環境的多變性,施工安全成為一個不容忽視的話題。建筑工程施工安全不僅關系著施工效益,更影響家庭和諧甚至社會安定,如何提高建筑工程施工安全管理效率,是未來建筑工程行業健康、穩定、快速發展的前提。
2建筑施工安全管理內涵
建筑行業是一種高危行業,極易出現安全事故和財產損失。因此,加大對建筑行業施工的安全管理工作是關系人們生命、財產安全以及我國經濟健康發展的前提。安全管理的內容是全方位的,包括從項目的動工到最后的驗收工作結束,都離不開安全管理工作。安全事故一般是多種不安全因素同時發生而造成的,其中,施工技術不規范、施工材料、設備不合格、生產要素不安全是導致建筑施工安全事故發生的主要原因。然而,這些安全事故的發生也和安全管理效率低有著密不可分的聯系,因此,采取科學、有效的安全管理方式是提高建筑施工安全的一個重要手段[1]。減少安全事故和安全損失,需要施工單位、業主以及監理機構等有關部門對建筑施工項目做好安全管理工作,在國家建設部門的監督下直接管理建筑施工項目。
3建筑安全管理的特點
建筑工程施工項目因其自身特點,使其在安全管理方面也存在獨有的特性,總體概括為以下幾點。
3.1流動性
建筑施工具有流動性,使施工人員根據共組需要不斷地變化工作地點,這也導致施工安全管理具有流動性。主要包括以下兩個方面:(1)建筑工程根據需要會對工程項目分成不同的工作面,施工人員在施工過程中會在不同工作面進行流動作業,使施工人員長期處于不同環境中,這種施工地點不同的狀況使施工人員流動性較大,導致安全管理的流動性,增加了不確定因素;(2)施工階段不同導致的流動性,由于施工方案、施工進度以及施工方法的不同,施工現場處于動態變化中,導致施工環境和安全隱患也在不斷變化中,從而引起建筑施工安全管理的流動[2]。
3.2復雜性
我國土地面積遼闊,地形復雜、南北環境差異較大,導致不同地域的建筑施工條件差異較大。由于不同地區人們的生活習慣、生活理念不同而對建筑的要求不同,造成了建筑施工的復雜性;除此之外,由于不同地區發展不平衡,建筑施工企業的水平也相差較大,包括企業的資歷、規模、技術水平以及人力物力等方面的差異。地區差異性導致我國建筑施工安全管理的復雜性,并提出挑戰。
3.3法規新
我國的建筑施工安全管理在國家宏觀法律的約束下,因地區環境存在差異性,其管理手段和管理形式并不統一,表現出一定的自主性以適用于企業發展,這就導致施工安全管理工作會出現漏洞。然而,建筑施工安全工作是面向社會的項目,不應有地域的限制,應建立一套系統的、完整的法律法規進行指導、管理建筑工程安全施工,使安全管理工作更具法規定。
4提升建筑安全管理效率的措施
不斷提升安全管理效率,完善管理制度,是進一步降低建筑施工安全事故發生的概率,減少安全損失的重要手段。針對現有管理效率不足的現象,提出以下措施。
4.1完善施工安全管理制度
完善的安全管理制度是確保提高管理效率的前提,管理體系包括管理方針、管理策劃、管理實施運行以及管理檢查等。建立完善的管理方針,要求施工企業根據企業自身的特點建立一套具體的安全管理方針,使全部的建筑施工工具能普遍適用,并作為企業安全管理的綱領性文件;建筑工程的策劃和實施應專門進行審查,建筑工程安全管理人員應制定詳細、規范的審查方案,工程的策劃和實施過程中出現偏差或重大問題時,應及時進行修整;工程最后的檢查工作是安全管理的最后一道措施,要求安全管理者必須嚴格依照國家法律、法規及行業標準進行審查,確保建筑施工的質量。
4.2將安全管理工作貫穿整個施工過程
建筑工程施工安全工作不僅存在于工程的施工階段,而是貫穿整個施工過程,包括工程設計階段、評審階段、施工階段以及驗收階段。施工設計階段的質量水平的高低將直接決定施工過程的安全與否,設計階段對工程信息掌握比較準確、設計比較詳細、考慮比較周詳,這樣可以提高施工和施工安全管理的效率。對于工程設計評審也是如此,評審得越詳細,施工的安全性也就越高。假如在建筑工程設計、審核過程中沒有考慮施工過程中可能遇到的一些問題或危險,很容易引發安全事故。
4.3貫穿安全管理理念,執行獎罰責任制
貫徹安全管理理念是將管理工作細致化、層次化,以提高安全管理效率為基點,將安全管理貫穿到建筑工程的每一個階段,細致分析、評價建筑工程施工過程中存在的隱患,并形成一種建筑工程施工理念,時刻將安全管理工作放在工程施工項目的前列;其次,制定獎罰分明的制度,對施工方、安全管理部門以及相關責任人實施責任考核制,并按考核結果制定薪資待遇,通過這種獎罰分明額制度,讓安全管理者對建筑施工安全工作引起足夠的重視,確保安全管理者以最佳的狀態執行工作,保證建筑工程管理工作高效完成。
4.4其他措施
為進一步提高建筑安全管理措施,還應采取以下措施,例如根據工程需要及施工階段的不同制定提高管理效率的計劃;管理工作重點控制與全面控制相統一;以工程整體安全為基礎進行規劃和控制等。
5結論與展望
建筑工程項目作為帶動國家經濟快速發展的一種高危行業,為確保建筑行業穩定、快速的發展,需要大力提高建筑安全管理效率,以建筑工程安全施工為前提。本文通過對建筑工程行業的特點進行討論,提出了提高建筑安全管理的一些措施,包括完善施工安全管理制度、將安全管理工作貫穿整個施工過程、貫穿安全管理理念及執行獎罰責任制等。隨著建筑行業安全管理工作不斷被重視和完善,建筑行業將會迎來更好的發展。
【參考文獻】
【1】張文松,張明玉.一個評價企業管理效率的熵模型[J].技術經濟,2003(2):52-54.
一、建筑施工企業成本管理的重要性
(一)獲得競爭優勢
近年來國家對房地產市場的調控,使上游房地產開發企業面臨困境,從而將成本轉嫁給施工企業,使施工企業的處境更加艱難。建筑市場競爭越來越激烈,為承接工程項目,各施工企業競相壓價,利潤空間越來越少。施工企業要想在激烈的競爭中獲得競爭優勢,中標工程項目,就要從成本管理上下功夫,在保證安全和質量的前提下降低施工成本,以低成本優勢獲得工程項目。
(二)實現企業經營目標
施工企業要想在激烈的競爭中實現自己的經營目標,就必須順應市場發展要求,轉變傳統粗放型的成本管理模式,深挖內部潛力,通過精細化的成本管理降低項目成本,實現企業的目標利潤,提高企業的生存和發展空間。
(三)強化企業經營管理
建筑施工企業要想實現經營目標,就必須對工程項目進行全面、系統地組織、實施和控制等一系列的管理活動,這樣有助于加強企業的經營管理,挖掘企業內部潛力,完善成本管理制度,提高成本核算水平。因此,有效的成本管理對建筑施工企業的生存和發展極其重要。
二、建筑施工企業成本管理存在的問題
(一)沒有完善的成本管理制度
許多建筑施工企業雖然都有自己的成本管理制度,但往往只對施工過程中的一個或幾個環節加以重視,成本管理也大都以傳統粗放型為主,也沒有制定與成本管理相關的責、權、利相結合管理制度和科學公正的獎懲機制,使得企業員工認為盈利和虧損與自己無關,因而工作積極性不高,工作效率低下。
(二)缺乏成本管理意識,施工過程管理過于粗糙
由于建筑市場競爭激烈,許多建筑施工企業為中標工程項目而不惜壓低價格,對項目的實際建造成本沒有合理進行預測,或者是在中標后才組織人員對項目建造成本進行預測,造成項目的建造成本可能大于中標價,在施工過程中為節約成本而偷工減料導致工程項目出現質量問題,給企業帶來不利影響。此外,許多人認為成本管理是項目負責人或者個別部門的事情,與自己無關,施工人員只管好進度和質量、技術人員只負責施工方案和操作流程、采購人員只對采購價格和材料出入庫負責,對成本管理概不關心。在施工過程中,由于現場施工人員對成本管理意識淡薄,項目成本沒有實現全過程監控,如材料浪費、人員和機械不能合理調配、返工現象頻出,加大了工程成本。
(三)成本分析缺失或成本分析流于形式
成本分析對于檢查建筑施工企業成本計劃的執行情況、發現成本管理中存在的問題和差距、檢查成本管理的合理、合法性并完善成本管理責任制有著重要意義,成本分析一般按月或季度來進行;但部分施工企業對成本分析不夠重視,在施工過程中沒有成本分析或者是在工程項目結束后才對成本進行分析,也就是對工程項目進行總結,無法對項目施工過程中存在的問題進行整改,也就無法起到成本管理的作用;在做成本分析時很多員工認為成本分析是商務部門和財務部門的事情,與自己的關系不大,因而在參與成本分析時往往是被動參與的狀態,缺乏主動性,使成本分析往往流于形式。
三、加強建筑施工企業成本管理的對策
(一)建立完善的項目成本管理制度
成本管理制度應該從全局出發,貫穿施工管理的全過程,因而,在制定成本管理制度時要從投標報價、施工前的成本預算、目標成本的制定、施工過程中的成本控制,工程竣工結算后的成本分析等方面加以考慮;同時成本管理也是全員參與的過程,成本管理制度應全面覆蓋企業的各個部門和人員,根據不同部門、不同人員的工作內容和責任制定相應的成本管理制度和與其相關的責、權、利相結合的獎懲機制。
(二)做好項目成本的精細化管理
1.施工前成本的精細化管理
在項目施工前,項目經理要組織施工、技術、商務、材料、財務等相關部門做好項目的前期規劃工作:第一,根據施工現場情況制定相應的施工方案和技術流程,排出施工進度計劃,根據進度計劃對自有資源進行合理分配,包括人工、材料、機械的合理調配,對自有資源不足時要及時通過招投標方式選擇有資質、講信譽、有經驗的分包隊伍來彌補自身的不足。第二,組織相關人員根據施工圖做好項目成本預測工作,根據預測成本制定好項目的目標成本,將目標成本分解到每個施工階段并落實到相關責任人。
2.施工過程中成本的精細化管理
施工企業的成本具體分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用,在施工過程中要做好成本的精細化管理、需要對每項費用進行系統、全面、科學的管理和控制。第一,人工費的管理。根據施工進度計劃、用工計劃和施工定額計算出人工工日,以此為依據按市場單價計算出預算人工成本,施工過程中各施工環節實際發生的人工成本不得超出其預算成本。第二,材料費的管理。前期項目經理和施工技術人員要對施工圖紙進行仔細的研究和分析,計算出材料的實際用量,成立詢價小組,對各種材料的價格進行調查;采購時采取公開招標,選擇優質低價的原材料;同時,加強材料的收發存管理,杜絕材料的浪費。第三,機械費的管理。根據施工圖排出機械臺班的使用時間和使用數量,合理安排機械設備的進場時間,提高機械設備的使用效率,減少機械設備的閑置和等待時間。第四,間接費用的管理。對于管理施工現場而發生的間接費用,要制定合理的預算和費用標準,根據預算和費用標準對其實際費用進行控制。
(三)加強施工過程中的成本控制和分析
第一,從思想上要對每一位員工灌輸成本管理的重要性,使大家從被動管理升華到主動管理和監控成本。第二,做好全面預算管理,合理測算項目成本,對項目成本進行全程控制時,確保工程實際成本不得超過預算成本。對施工過程中出現的工程變更要及時修改施工方案,重新測算工程成本,調整工程成本預算,按調整后的預算成本對實際成本進行考核。第三,加強施工過程中的質量管理,杜絕返工和浪費現象。第四,按月或季度定期召開成本分析會,對實際成本超過預算成本時要及時組織人員進行分析,查找原因,發現問題及時糾正。
(四)制定權責利相結合的成本獎罰制度
建筑施工企業在制定成本考核制度時,要本著先進合理的原則對項目成本進行劃分,根據不同的管理層級逐級分解下達任務,明確各層級的考核范圍、考核指標和獎懲情況,并與項目經理和管理人員簽訂承包協議書,提高項目經理和管理人員的積極性。考核過程中應將各項指標細化,在年末或項目結束后由被考核人員上報各項考核指標完成情況,各相關部門對其指標進行審核評分,考核結束后及時進行獎罰,以維護考核的嚴肅性和公正性。
(五)加強業務水平和專業技能培訓
成本管理是全員參與的過程,建筑施工企業除給全體員工灌輸成本意識外,還需要對企業人員進行系統、專業的培訓,達到降本增效的目的。第一,對現場施工工人設立相應的技術等級,采取崗前技術培訓,達到企業要求的技術等級才能持證上崗,提高現場工人的勞動效率。第二,對成本管理人員不僅進行成本管理業務方面的培訓,而且還應對其進行政策、法規、職業道德以及施工生產經營等方面的培訓,增強其基本素質和業務水平,提升成本管控能力。第三,加強合同管理方面的培訓,使員工了解哪些工作屬于合同內,哪些工作屬于合同外,合同外的工作內容需要向業主辦理簽證或索賠,從而減少不合理的支出或者通過簽證或索賠增加企業收入。
四、結語