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網絡輿情應急處置工作預案范文第1篇

1．組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。

2．落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。

3．實驗室及實習、實訓保障情況。高校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規范。職業院校落實《職業學校學生實習管理規定》情況以及校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學需要。

4．后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。寄宿制學校是否實現一人一床。

5．經費保障機制落實情況。是否統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金，是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費。是否落實高職生均撥款制度，是否采取措施保障今年生均財政撥款標準不低于12000元。

6．開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節糧、節水、節電“三節”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作。

二、校舍安全管理

7．校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。

三、食品飲水安全與衛生防疫管理

8．食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，不斷完善學校食品安全管理制度和食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測。

四、校車安全管理

9．管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案，校車管理機構及協調工作機制是否健全。

10．學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點，完善事故應急處置預案，開展事故逃生演練和應急處置演練。

五、校園安全管理

11．學?！叭馈苯ㄔO落實情況。學校安全管理機構設置、保衛人員情況是否報縣（區）教育、公安部門備案，是否建立完善門衛管理制度。學校是否設置圍墻或其他實體屏障，實行封閉式管理。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位及學校大門外一定區域內是否安裝視頻圖像采集裝置，寄宿制校園是否設專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。

12．重點領域治理情況。是否按照要求切實加強學生預防溺水事故的宣傳教育。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，進行電器火災綜合治理，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練。

13．高校校園安全穩定情況。是否落實反恐怖工作責任制要求，強化反恐防范知識宣傳教育，全面清繳恐怖音視頻，完善反恐防范工作預案，強化應急處突工作準備，加強網絡安全和輿情引導，確保高校安全穩定。是否加強高校實驗室安全管理，構建由學校、二級單位、實驗室組成的三級聯動的安全管理責任體系，建立實驗室全生產周期安全運行機制，建立實驗室安全準入制度，開展實驗室重大危險源專項定期檢查，開展實驗室安全應急能力建設，建立實驗室安全年度報告制度等，及時消除安全隱患。

14．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法治教育、公共安全教育和反警示教育。

15．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。

16．校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯動機制是否建立，校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全，校園周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作，教育行政部門是否經常協調有關部門對校園及周邊治安亂點和重點隱患進行專項排查整改，非法出版物、網吧、娛樂場所、危險玩具銷售整治，加強校園及周邊治安環境綜合治理工作。

網絡輿情應急處置工作預案范文第2篇

【關鍵詞】新媒體 輿論引導

當前,以互聯網為代表的新媒體蓬勃發展,在短短的十余年間,經歷了從無到有、從小到大、從邊緣到主流的速變。伴隨著新媒體對經濟、文化、社會和政治生活的介入程度不斷加深,其在傳播信息、引導輿論方面的作用日益凸顯。

那么,如何在新媒體迅速發展的當下,充分利用其傳播快捷、涉及面廣、影響巨大的特點,揚其長、避其短、興其利、除其害,努力提高新媒體的正面輿論引導力,是黨委宣傳部門要時刻關注、認真研究的一項工作。

一、充分認識新媒體對宣傳思想工作的影響

新媒體輿論,就是以互聯網為載體,表達、匯聚和傳播的公眾意見。新媒體輿論的形成與傳播有其基本規律和運行模式,往往是網絡媒體的新聞報道或網民通過互聯網對事件的報道,經過網民的新聞跟帖、論壇的討論、微博、網絡日志等一些即時通訊工具表達意見,然后,意見在反復互動過程中“滾雪球”般地匯聚成新媒體輿論,就這樣,新媒體輿論在傳播過程中對現實世界形成壓力從而影響事件的進程,并以此影響社會、影響政府決策。具體而言,新媒體的時效性、關聯性和便捷性使之成為網民了解信息的主要途徑和發表言論的主要平臺。通過與傳統媒體交互作用,新媒體的輿論功能得到了強化。兩者相得益彰地交互滲透,網友通過發貼引起傳統媒體對社會問題的關注,使之著力深入采訪與報道,從而引起全社會的普遍關注及事件的合理終結。因此,新媒體日益在社會輿論中起到主導作用。但另一方面,快速發展的新媒體,在創新傳播媒介的種類、拓展傳播渠道,提高傳播深、廣度的同時,正不斷解構著輿論傳播的傳統格局,這對黨的建設和宣傳思想文化工作提出了新的要求。

二、正確看待新媒體輿論引導面臨的困難和問題

一是監管難度較大。傳統媒體信息把關嚴格、傳播渠道規范、單一,有較強的可控性、可調性。而由于網絡等新媒體傳播的自由性、交互性和開放性,使得新媒體的大量信息,不需要經過層層把關審核,就可以即時,并且傳播渠道多種多樣,內容真假難分,品味良莠不齊。以往在傳統新聞傳媒上無法實現的個人表達自由和言論自由得到空前的展現,任何人只要進入網絡便可暢所欲言,形成了一個言論的“自由市場”。在新媒體輿論中,人們熟悉的輿論狀態被打破,無限放任的觀念為網絡提供極其危險的言論,輿論危機隨時可能出現,錯誤的輿論在沒有得到正確的控制和引導下,極有可能引起其他網上輿論群體的盲從,產生一些輿論環境的不和諧音,從而造成社會混亂。

二是管理主體缺失。同傳統媒體機構的設立需要經過政府有關主管部門審批同意相比,對新媒體設立的限制則顯得偏少。新媒體的管理部門涉及到的有宣傳、安全、廣播電視、文化、新聞出版、信息產業、公安等,呈現職能分散、政出多門的現象,甚至形成“多頭管理,都管都不管”,攬權諉責的局面。目前,這個輿論的“自由市場”上,還缺乏有力的“把關人”和“掌門人”。而現時從事新媒體管理的,很大一部分是傳統媒體的管理人員,他們擁有的是管理傳統媒體的經驗,對新媒體的技術特點、傳播規律、發展趨勢、管理模式等認識不足、把握不準,造成新媒體的管理人才嚴重匱乏。

三是輿論環境復雜。網上言論的自由度高、隱身性能好,且往往有互動過程帶來的放大效應,每個人都可以在網絡上暢所欲言,因此,眾多網民樂于通過網絡來獲取信息、發表意見。但是,這些自由隨意而發的言論,有的主題分散、導向不明,有的過于偏激、非理性,更有一些別有用心的人傳播虛假信息,制造謠言,歪曲事實,惡意炒作,利用輿論蒙蔽和誤導民眾,甚至有的還會演變成一些社會突發事件的“導火線”?？梢哉f,這個新興的“民間輿論場”是五味雜存,魚龍混雜,使網上輿論環境面臨著更加復雜的局面。

三、切實發揮新媒體的正面輿論引導作用

一是加強主流媒體建設,占領輿論引導主陣地。增強新媒體的輿論引導能力需要進一步加強主流新聞網站和政府網站建設,強化網站的媒體功能,擴大在網民中的影響力,有效提高政府網站、主流新聞網站的輿論引導能力。當前,以人民網、新華網等為代表的主流新聞網站也不斷開拓創新,成為有巨大影響力的新聞網站,在新媒體輿論引導方面發揮了舉足輕重的作用。但是,與商業網站相比,商業網站能更好地把握住受眾的需要,在頁面設計、編輯加工、用戶體驗等方面更加貼近網民,從而更好地適應了網民的需求。因此,主流新聞網站要學習和借鑒商業網站親民便民理念,創新機制體制,充分發揮獨特的資源優勢、充足的人力資源優勢,利用好擁有的新聞采訪權,不斷提高業務水平,更好地滿足人民群眾的知情權和表達權,努力提升市場份額,擴大輿論引導的影響力,構建網上輿論引導的主陣地。

二是抓好宣傳隊伍建設,構建輿論引導主力軍。當前,新媒體的高級管理人才缺乏,不少從業人員的知識結構、業務水平、管理能力,與快速發展的網絡傳播形勢不相適應,因此,要確保新媒體事業的健康發展,提高新媒體輿論引導力,關鍵在于建設一支過硬的互聯網新聞宣傳隊伍。要把那些政治堅定、能力突出、熟悉新媒體工作、富有改革創新精神的優秀干部選拔到新媒體領導崗位上來。要切實加強對互聯網管理人員和從業人員的培訓,建立培訓制度,規范培訓內容,完善考評機制,努力提高新媒體工作者的道德修養,敬業精神﹑創業能力,力爭快出人才、早出人才、出好人才。重點要培訓網絡管理機構負責人、網站負責人,以及網絡管理、維護、采編人員等,提高他們的政治素質和業務素質,努力培養一大批“政治強、業務精、作風正、紀律嚴”的新媒體工作者。要建設一支強有力的網絡評論員隊伍,以高度的政治敏感性和政治鑒別力,全面掌握網絡輿情;要有效加強網絡輿論引導,充分發揮互聯網的互動功能,采取一些必要的措施,與網民溝通,了解干部群眾的所思所想;要及時處置負面輿情,對一些熱點﹑難點問題,做好引導和監督,牢牢把握互聯網宣傳與管理工作主動權。

三是注重輿情收集工作,提升輿論引導預見力。隨著互聯網技術的快速發展,新媒體已成為社情民意的重要集散地,只有切實加強網上輿情信息工作,將輿情防控的“關口”前移,準確了解民情,正確把握民意,才能正確引導輿情,凝聚民心,牢牢掌握新媒體輿論引導的主動權。要建立輿情收集網絡,將觸角深入到社會的方方面面、每個角落,深入到最基層的干部群眾當中去,及時發現那些苗頭性、傾向性的、共性的問題,提早做出科學研判,防患于未然。要堅持正面宣傳為主方針,及時在網上正面信息,把握話語權,最大限度壓縮負面消息的生存空間、消除負面信息產生的土壤。要加強熱點的引導,有針對性地解答干部群眾關心的社會熱點、難點問題,做到解疑釋惑。要加強即時互動,疏通民意之渠,真正把網絡建成黨和政府聯系群眾、密切干群關系、解決問題、改進工作的新平臺。同時,加強制度和規范化建設,探索網上熱點事件規律,把握網上熱議話題特點,完善有害信息刪除、突發事件處置等制度和相關應急工作預案,及時有效地處置網上突發事件。

新媒體的快速發展極大地改變了社會的信息交流模式,對我們的輿論引導工作提出了新的挑戰,也帶來了新的機遇。只要準確把握新媒體的傳播規律、敏銳地感受受眾對象的變化,積極進取,開拓創新,不斷提高新媒體的輿論引導能力,新媒體一定能在塑造良好輿論、正確引導社會輿論方面發揮積極作用。

網絡輿情應急處置工作預案范文第3篇

一、深入推進重點領域信息公開

(一)推進行政審批信息公開

一是加強行政審批項目調整信息公開。要及時公開取消、下放、調整以及實施機關變更的行政審批項目信息。二是推進審批過程和結果公開。重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、審批結果公開工作。三是推進行政許可信息公開。包括許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料目錄，重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。(縣編委辦牽頭落實)

(二)推進財政預算決算和“三公”經費公開

一是繼續做好財政預算決算和部門預算決算、重大民生方面財政專項支出的公開工作。二是著力推進“三公”經費公開?？h政府及其部門在2015年內全面公開“三公”經費；鄉鎮區及其部門要在2016年之前全面公開“三公”經費。三是推進財政審計信息公開。做好縣級預算執行和其他財政收支審計查出問題公開工作，各部門要全面主動公開整改情況，提升縣級預算執行和財政收支審計工作情況公開的透明度和全面性。(縣財政局、縣審計局牽頭落實)

(三)推進保障性住房信息公開。進一步推進保障性安居工程政策信息、建設信息、分配和退出管理信息的公開工作。一是按2012年提出的要求公開保障性安居工程建設、分配和退出信息。二是要及時公開外來務工人員納入當地住房保障范圍的政策措施和實施情況。(縣城建局、縣民政局牽頭落實)

(四)推進食品藥品安全信息公開

一是切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作，及時客觀準確規范問題產生原因、危害特點、預防檢測方法、采取的處理措施和進展情況等。二是加大食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理、查緝走私等公開力度，縣級有關部門建立食品藥品違法違規企業(業戶)“黑名單”公開制度。三是圍繞公眾關注的嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等安全問題，重點做好違法生產經營行為查處、治理、整頓信息公開工作。四是重點推進食品安全產地環境監測，農業、海洋漁業、畜牧三品一標，食品從業人員，食品安全示范建設信息公開。(縣工商局、縣食品藥品監督管理局牽頭落實)

(五)推進環境保護信息公開

一是公開空氣質量監測信息。S02、N02、PM2.5、PM10、臭氧等空氣質量新標準監測信息。二是公開水質環境信息。繼續做好重點流域水質監測數據的信息工作，地表水水質自動監測數據，加大集中式飲用水水源水質狀況信息的公開力度。三是公開建設項目環境影響評價信息?？h環保局要明確相關要求，指導全縣環保部門實行環評受理、審批和驗收全過程公開。四是推進環境污染治理政策措施和治理效果信息公開。包括全縣環境污染治理工程的方針政策、法規規章、技術標準，總體部署及年度治理項目責任，以及進展情況、治理成效、典型經驗等，及時公開排污單位環境監管信息，督促排污單位公開污染治理效果。強制公開重污染行業企業環境信息。五是推進減排信息公開。繼續做好重點減排工程建設和進展情況信息公開工作，加強全縣主要污染物排放情況信息公開，及時總量減排核查結果。(縣環保局牽頭落實)

(六)推進安全生產信息公開

一是加強調查處理信息公開。除依法應當保密的內容外，在繼續做好特別重大事故調查報告公開工作基礎上，重點推進重大事故調查報告公開工作，進一步提高較大事故調查處理結果和調查報告公開的比例。2013年，實現重大事故調查報告全面公開。2014年，要實現較大事故調查報告全面公開。二是加大生產安全事故應對處置信息公開力度。要及時準確本級政府處置的生產安全事故處置舉措、搶險救援進展等信息。三是加大安全生產預警和預防信息公開力度。通過預警信息網絡平臺，及時可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息。(縣安全生產監督管理局牽頭落實)

(七)推進價格和收費信息公開

一是繼續做好政府管理價格和行政事業性收費調整信息公開，包括公開涉及民生的價格和收費政策、標準等信息。二是做好政府定價目錄和行政事業性收費目錄公開。各級政府要全面公開涉及本地區政府定價目錄和行政事業性收費目錄。三是做好價格和收費監管信息公開。重點做好涉及教育、交通運輸、農民負擔、醫療、房地產市場、旅游市場等民生領域價格和收費監管信息的公開工作，對情節嚴重、社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件，要及時公布查辦情況。(縣物價局、縣財政局牽頭落實)

(八)推進征地拆遷信息公開

一是推進征地信息公開。在依法依規做好征地報批前告知、確認、聽證，征地批準后征地公告、征地補償登記和征地補償安置方案公告的基礎上，重點推行征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。二是加強房屋征收及補償信息公開。在繼續做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開的基礎上，重點做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內公布，征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況在征收范圍內向被征收人公布工作。(縣國土資源局、縣房屋征收安置辦公室牽頭落實)

(九)推進公共企事業單位信息公開

一是推進基礎教育的招生、分班、收費項目、收費標準等信息公開工作。二是擴大公共企事業單位信息公開范圍。主管部門要做好所屬公共企事業單位信息公開的研究和指導工作，大力推進醫療衛生機構、科研機構、文化機構和供水、供電、供暖、公交、物業、通信、郵政、金融、保險等公共企事業單位信息公開。面向公眾服務的單位要公開：

(1)單位名稱、職能和權限、機構設置、崗位職責、辦公地點和辦公電話；

(2)窗口單位工作人員的照片、崗位名稱、工號等基本情況；

(3)服務規范、服務流程和服務項目的收費標準、收費依據及繳費方式；

(4)服務承諾及違反承諾的處理程序、懲罰標準、處理結果，服務對象咨詢或投訴的渠道和方式；

(5)與公眾利益密切相關的重大決定、實施方案、管理或技術標準等重大事項的制定出臺及調整變動情況；

(6)與公眾生產生活相關的突發緊急情況的應急預案、預警信息及應對情況；

(7)重大自然災害發生后的搶險救災進度、恢復重建安排等情況；

(8)法律、法規、規章規定應當公開的其他事項及主管部門規定應當公開的事項。要把信息公開與辦事公開結合起來，全面推行示證上崗制、首問責任制、辦事承諾制、一次性告知制、信息反饋制、考核評議制、責任追究制、論證聽證制等辦事公開制度，規范辦事公開內容和程序，促進信息公開健康發展。(縣教育局、縣衛生局、縣交通局、縣科技局、縣文化廣播電視體育局、縣城建局、縣郵政局、縣金融辦、縣供電公司等單位分別牽頭落實)

二、采取措施確保工作落實到位

各鄉鎮區、各部門要采取有效措施，確保當前政府信息公開重點工作落實到位，努力提升公開效果，推進依法行政，打造陽光政府，增強政府公信力。

(一)加強制度建設

建立健全政府信息公開工作考核考評機制，加強工作考核力度；加強政府信息公開統計、保密審查等制度建設，加大政府信息公開的社會監督和行政問責力度，逐步實現重點領域信息公開工作科學化、制度化、規范化和常態化。

(二)分解任務，落實責任

各鄉鎮區、各牽頭部門要按照前述重點公開工作安排，抓緊制定具體實施方案，做好工作分工，細化分解工作任務，將重點公開工作落實到具體部門和單位，安排專人負責，做到責任明確，便于檢查；涉及到的其他部門要密切配合，確保公開工作按要求落實到位。對于落實不到位的，牽頭部門要進行通報批評，督促改正。

(三)規范信息，做好解讀工作

各鄉鎮區、各部門要按照誰公開、誰負責信息審查，誰公開、誰負責解疑釋惑的原則，做好深入解讀的工作預案，必要時通過召開政府信息公開會、網上互動等方式做好解讀工作。在公開信息前，要依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查；公開后，要密切跟蹤輿情，針對出現質疑的情形，要及時準確權威信息，正確引導輿論導向。

(四)加強平臺和渠道建設

充分發揮政府網站第一平臺作用，各鄉鎮區、各部門要切實加強網站管理，強化內容保障，政府網站要在醒目位置開設政府信息公開重點工作專欄，方便公眾查閱；充分利用重要政府信息公開會和政府公報、報刊、廣播、電視、短信平臺等傳播政府信息的作用，確保公眾及時知曉和有效獲取政府信息。