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鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主，明確各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間基本建立起符合我區(qū)實(shí)際的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。

二、明確職責(zé)，建立健全以區(qū)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。

鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

（一）區(qū)人民政府是本地區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理養(yǎng)護(hù)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌集和日常養(yǎng)護(hù)及路政管理工作的組織實(shí)施與監(jiān)督。

（三）區(qū)人民政府的鄉(xiāng)村公路管理辦公室，具體承擔(dān)鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬定養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，主要負(fù)責(zé)路面養(yǎng)護(hù)工程，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的公路管理站，具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。提出路面養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，按批準(zhǔn)的計(jì)劃配合實(shí)施。負(fù)責(zé)做好路肩邊坡的整修、行道樹橋涵的養(yǎng)管及路面、路肩的占?jí)呵逭ぷ鳎Ｗo(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。

三、加大投入建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，加強(qiáng)資金使用管理。

（一）將鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護(hù)工程的資金列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算。按照鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要安排必要的財(cái)政資金，保證鄉(xiāng)村公路正常養(yǎng)護(hù)管理。

（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用的管理和監(jiān)督。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金統(tǒng)一由區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室按照年度鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，專款專用，接受財(cái)政部門的監(jiān)督，審計(jì)部門要定期對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

（三）加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。區(qū)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護(hù)工程的資金1000萬元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要將鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理資金列入財(cái)政年度計(jì)劃。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。

（一）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路管理建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)擺上重要日程，制定落實(shí)好規(guī)劃，及時(shí)研究解決存在的問題。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施方案范文第2篇

一、工作完成情況

（一）農(nóng)村公路建設(shè)情況

2019年，市政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)為完成新改建農(nóng)村公路300公里，完成投資3億元。截至6月底，已完成322.03公里，完成投資4.55億元，已圓滿完成2019年目標(biāo)任務(wù)。

（二）四好農(nóng)村路創(chuàng)建情況

2019年，我市將組織XX縣、XX縣兩縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。年初我局將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作列入2019年交通工作重要內(nèi)容，并爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《市關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建的實(shí)施意見》，著力將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建由部門行為上升為各級(jí)政府、各有關(guān)部門的共同行為。

（三）“萬村通客車提質(zhì)工程”工作進(jìn)展情況

我市所轄4區(qū)2市5縣，117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 3024個(gè)行政村，475個(gè)貧困村。全市3024個(gè)行政村，通客車行政村3021個(gè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%，行政村通客車率99.8%。全市共開行農(nóng)村客運(yùn)班線144條，農(nóng)村客運(yùn)車輛600余輛，客位數(shù)1.6萬個(gè)，2016年以來，農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資120余萬元，基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。其中，采取定線班車通車行政村2452個(gè)、公共汽電車通車行政村463個(gè)、預(yù)約響應(yīng)通車行政村82個(gè)、其他通車方式通車行政村24個(gè)。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌部署。成立以交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的推進(jìn)工作小組，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與我市農(nóng)村公路建設(shè)工作及萬村通客車提質(zhì)工作結(jié)合，分別由市農(nóng)管處、運(yùn)管局牽頭組織實(shí)施，積極推進(jìn)農(nóng)村公路、萬村通客車提質(zhì)工程等各項(xiàng)工作有序開展。要求各縣（市）、區(qū)盡早謀劃，盡早安排，盡早落實(shí)。確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)，并建立督導(dǎo)周報(bào)制度。

（二）深入調(diào)研，精準(zhǔn)施策。要求各縣（市）區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況、鄉(xiāng)村客運(yùn)班線情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、摸清底數(shù)，建立我市農(nóng)村公路建設(shè)臺(tái)賬，聘請(qǐng)第三方公司制作“萬村通客車提質(zhì)工程”可行性報(bào)告。穩(wěn)步推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)及客運(yùn)班線公交化運(yùn)行工作，出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)全市客運(yùn)班線公交化運(yùn)行工作的實(shí)施意見》（新結(jié)合旅游客運(yùn)專線及偏遠(yuǎn)村莊等多種情況，采取多樣化的通車方式，既滿足了偏遠(yuǎn)村莊群眾出行需求，又最大限度地保證經(jīng)營者利益。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。一是農(nóng)村公路建設(shè)方面要求各單位要高度重視，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，加大施工管理力度，強(qiáng)化工程督查，規(guī)范建設(shè)程序。二是嚴(yán)格落實(shí)“萬村通客車提質(zhì)工程”達(dá)標(biāo)（示范）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保保質(zhì)保量的按時(shí)完成通車任務(wù)。

三、存在問題

根據(jù)《XX省農(nóng)村公路條例》，農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體為縣（市）、區(qū)人民政府，并遵循“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)工作。在農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作中，部分縣（市）、區(qū)政府履行主體責(zé)任不夠，認(rèn)為農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)單純屬于交通運(yùn)輸部門的業(yè)務(wù)范圍，并且過度依賴國省補(bǔ)助資金，加之近幾年國省補(bǔ)助資金側(cè)重于向貧困縣、貧困村重點(diǎn)傾斜，各縣（市）、區(qū)貧困村與非貧困村的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理未能統(tǒng)籌發(fā)展，存在不均衡現(xiàn)象，造成了非貧困縣農(nóng)村公路出現(xiàn)了過多較差路段，貧困村道路明顯好于非貧困村。由于投資與需求差距大，非貧困縣（市）、區(qū)財(cái)政資金投入農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重不足，制約著轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的發(fā)展。

四、下一步打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)巡查力度，進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督管理，及時(shí)掌握工程施工動(dòng)態(tài)，落實(shí)工程進(jìn)度和質(zhì)量安全，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各種手續(xù)、內(nèi)業(yè)資料和工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。二是做好我市農(nóng)村公路完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，保證項(xiàng)目順利交付使用。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施方案范文第3篇

2016年下半年以來，貴州省銅仁市很多偏僻農(nóng)村捷報(bào)頻傳：

7月24日，松桃縣三個(gè)碑至長里營通村水泥路工程混凝土路面全面完成，成為銅仁市首條完成混凝土路面澆筑的通村水泥路;

8月15日，貴州銅仁市松桃縣孟溪至冷家壩（干壩溝段）通村水泥路試驗(yàn)段路面全部澆筑完成;

8月28日，石阡縣甕仰村公路通村水泥路混凝土澆筑完成，成為石阡縣首條完工的通村水泥路工程;

8月31日，銅仁市碧江區(qū)謝橋至大坪（棉花坪段）扶貧公路改造工程項(xiàng)目開工儀式隆重舉行，拉開銅仁市縣鄉(xiāng)道改造工程項(xiàng)目建設(shè)序幕。

……

扶貧先扶智，致富先修路。貴州省是我國西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)的省份，昔日路難行的面貌得到很大的改觀。但是，在貴州省，由于地理環(huán)境特殊，山高谷深，目前仍然有很多鄉(xiāng)村的交通建設(shè)滯后，很多鄉(xiāng)村的群眾“出行難”一直沒得到根本解決。其中銅仁地區(qū)就有3000多公里的鄉(xiāng)村公路亟待建設(shè)。

2015年10月，貴州省出臺(tái)《貴州省“十三五”農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》，貴州省委省政府引入央企，實(shí)施農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)打通最后一公里，暢通交通“毛細(xì)血管”，確保2017年全面實(shí)現(xiàn)“村村通瀝青（水泥）路、村村通客運(yùn)”目標(biāo)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

銅仁市市長陳晏介紹，農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)采購模式，即以市為單位“打捆”納入交通運(yùn)輸部“十三五”農(nóng)村公路項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，重點(diǎn)是剩余建制村通瀝青（水泥）路、撤并建制村通硬化路、縣鄉(xiāng)道改造三個(gè)類別。這三個(gè)類別在貴州省規(guī)模為3.6萬公里（其中銅仁地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總里程3196公里，總投資約為28.1億元）。通過公開招標(biāo)引入社會(huì)資本，由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施及交工驗(yàn)收后5年的養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作，政府依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的績效評(píng)估情況，支付“改造+養(yǎng)護(hù)”費(fèi)用，服務(wù)期滿后，公路交還地方政府。村公路“建養(yǎng)一體化”資金主要由中央資金、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、市（州）政府及縣（市、區(qū)）政府投入的建設(shè)資金和5年養(yǎng)護(hù)資金構(gòu)成。

陳晏說，現(xiàn)實(shí)中點(diǎn)多面廣、施工區(qū)域跨度大、地質(zhì)條件復(fù)雜等是農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)，農(nóng)村公路建設(shè)是一塊難啃的硬骨頭，是一場(chǎng)具有挑戰(zhàn)性的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國電建水電十四局作為中央企業(yè)，憑借資金、技術(shù)、管理和設(shè)備設(shè)施等集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起了銅仁市農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務(wù)項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的最后脫貧，對(duì)銅仁全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，充分盡到央企的社會(huì)責(zé)任。

2016年1月15日，中國電建水電十四局組織人員到銅仁參加全市農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”建設(shè)試點(diǎn)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，學(xué)習(xí)農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”的安保工程、生態(tài)綠化工程、排水與防護(hù)工程、錯(cuò)車道、混凝土路肩、招呼站“六個(gè)同步”和路基寬度、路面厚度、強(qiáng)度及原材料關(guān)鍵指標(biāo)的控制要點(diǎn)。

1月18日，水電十四局組織人員奔赴銅仁各地，了解工程施工重點(diǎn)和難點(diǎn)，探索性編制實(shí)施性策劃。1月31日，集中開工儀式在松桃縣孟溪鎮(zhèn)舉行，自此拉開了銅仁市農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”序幕。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、改革加速、服務(wù)提高”的要求，因地制宜、注重實(shí)效，加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村公路日常管養(yǎng)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)樣板示范路和養(yǎng)護(hù)示范街鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路通行環(huán)境“暢、安、舒、美”的總體目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

（一）管養(yǎng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果、加強(qiáng)后續(xù)管理、保障農(nóng)村公路持續(xù)通行能力的重要舉措。要進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認(rèn)識(shí)，在全區(qū)上下形成重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍，營造“政府重視、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)注、群眾參與”的良好工作局面。

（二）管養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步健全。通過活動(dòng)開展，加快推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)健全、人員到位、資金落實(shí)、專款專用的目標(biāo)，建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的長效機(jī)制。

（三）管養(yǎng)成效進(jìn)一步提升。全區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管養(yǎng)，保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好，標(biāo)志標(biāo)牌和安保設(shè)施齊全完善、綠化美觀，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)綜合好路率達(dá)到75%以上，形成“五縱、六橫、二環(huán)”的文明樣板路網(wǎng)絡(luò)。

（四）管養(yǎng)考核體系進(jìn)一步完善。健全完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作監(jiān)督檢查和考核體系，保證農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進(jìn)。

三、活動(dòng)范圍

全區(qū)所有農(nóng)村公路，包括除國、省道干線以外的所有縣道、鄉(xiāng)道和村道。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路管養(yǎng)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)參照《市交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)檢查考核方案》和《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定（《區(qū)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)考核評(píng)分表》附后）。

五、活動(dòng)安排

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年2月）。區(qū)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，各街鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，深入廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2011年3月至2013年12月）。各街鎮(zhèn)認(rèn)真查擺農(nóng)村公路管養(yǎng)工作開展情況，針對(duì)存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設(shè)、危（窄）橋整治、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)站建設(shè)、路田（路宅）分家和公路安保“八項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程”。通過活動(dòng)開展，到2011年底，全區(qū)206公里縣道及部分主要鄉(xiāng)道基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，宜林路段全部進(jìn)行綠化，加強(qiáng)路域環(huán)境整治，保障公路安全暢通；到2013年底，完成所有農(nóng)村公路管養(yǎng)提升工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的總體目標(biāo)，基本建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行管理制度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作正常化和規(guī)范化。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展明查暗訪，并及時(shí)通報(bào)情況，保證活動(dòng)深入扎實(shí)開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）總結(jié)評(píng)比階段（2011年—2013年每年年終）。認(rèn)真總結(jié)“農(nóng)村公路管理提升年”活動(dòng)開展情況，組織成果展示和綜合評(píng)比，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

六、工作措施

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙等媒體優(yōu)勢(shì)，采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標(biāo)語等各種有效形式，扎實(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到家喻戶曉，深入人心。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。一是街鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要有專門的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施，明確專職工作人員，制度、圖表上墻，內(nèi)業(yè)資料齊全；村村要有養(yǎng)護(hù)員，制訂《鄉(xiāng)村公路管護(hù)村規(guī)民約》。二是落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，不斷提高養(yǎng)路工養(yǎng)護(hù)技能。三是建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度。養(yǎng)路工上路作業(yè)時(shí)機(jī)具齊全，穿著安全標(biāo)志服，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。四是完善養(yǎng)護(hù)資金管理制度。積極籌措養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金并及時(shí)足額到位，設(shè)立專戶，專款專用。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任。完善考核辦法，做到年年有計(jì)劃、有目標(biāo)、有安排，月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（三）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。一是做好日常養(yǎng)護(hù)工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀，定期召開養(yǎng)護(hù)工作例會(huì)。二是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查。對(duì)影響交通安全的公路病害，應(yīng)及時(shí)、快速處治，消除隱患；對(duì)因自然災(zāi)害造成的交通中斷，應(yīng)迅速上報(bào)并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標(biāo)志，及時(shí)組織進(jìn)行搶修。三是打造養(yǎng)護(hù)樣板示范路。每個(gè)街鎮(zhèn)必須創(chuàng)建以縣、鄉(xiāng)道為主的1—2條養(yǎng)護(hù)樣板示范路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)路域綜合整治。各街鎮(zhèn)與區(qū)交通運(yùn)輸、國土資源、城管執(zhí)法、工商、交警等部門要密切協(xié)作，大力開展農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治工作，積極組織沿線村民開展公路兩側(cè)違法違章建筑物整治、取締占道經(jīng)營集市貿(mào)易、堆積物清除，公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬等工作。可結(jié)合環(huán)衛(wèi)進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)田水利整修、關(guān)停沿線石料場(chǎng)等工作積極開展路域環(huán)境整治工作，改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象，以保障農(nóng)村公路安全暢通、環(huán)境美觀。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的巡查治理力度，鼓勵(lì)沿線村組及村民提高愛路護(hù)路意識(shí)，及時(shí)舉報(bào)、制止損壞破壞公路行為，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障交通安全。對(duì)因違法占路引發(fā)安全事故訴訟案件的街鎮(zhèn)，要視情節(jié)輕重扣減養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施方案范文第5篇

一、科學(xué)規(guī)劃，逐步推進(jìn)

為加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)“村村通”硬底化公路的目標(biāo)，我市制訂了《關(guān)于加快*市社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和《*市社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案》，分步落實(shí)，使全市農(nóng)村公路改造建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，掀起農(nóng)村公路建設(shè)

要建設(shè)新農(nóng)村，交通必須先行。*市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，連續(xù)幾年納入市政府考核目標(biāo)任務(wù)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利開展，目前我市已形成了市政府主導(dǎo)、交通牽頭、鎮(zhèn)府實(shí)施的捆綁式的工作格局，建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。一些曾被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“萬補(bǔ)路”的村路，現(xiàn)在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百業(yè)興”。“政府修好路，農(nóng)民有出路”，這是廣大農(nóng)民的心愿和渴望。我市通過廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)了全市各鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。如古勞鎮(zhèn)新星村委會(huì)新社村村道全長2.5公里，原來是一條狹窄的鄉(xiāng)村小道，每逢下雨，村民出入不便。自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，新社村村民對(duì)家鄉(xiāng)的村容村貌村道建設(shè)非常熱心，在交通局和古勞鎮(zhèn)政府的重視支持下，通過村委會(huì)發(fā)動(dòng)，村民紛紛踴躍出資，全村170多人共籌款20多萬元，捐資最少的也不低于300元，僅鄉(xiāng)親王伯洪便捐資5萬元。經(jīng)過全村村民的共同努力，僅用一個(gè)多月時(shí)間就順利完成第一期村道建設(shè)工程，村民親身體會(huì)到農(nóng)村公路建設(shè)帶來的好處，得到了實(shí)惠，建設(shè)新農(nóng)村的信心更足，他們決心在短期內(nèi)完成第二期工程。

三、積極支持配合，多方籌資，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

搞好農(nóng)村公路改造，資金是關(guān)鍵。我市在籌資過程中，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持多措施、多渠道、多形式籌措資金，千方百計(jì)抓好資金落實(shí)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門的支持，去年?duì)幦⊙a(bǔ)助1600多萬元。二是爭(zhēng)取市政府拿出300萬元作為農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金（山區(qū)鎮(zhèn)5萬元/公里，其他鎮(zhèn)3萬元/公里）。三是市交通局主動(dòng)從自用資金中安排200萬元，用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助。例如我市邊遠(yuǎn)山區(qū)雙合鎮(zhèn)布雙線（全長5公里），是6條自然村3000多群眾出入的必經(jīng)之路。總投資205萬元，群眾只籌集4萬多元，交通局千方百計(jì)籌集201萬元，于去年完成了改造。群眾感慨地說：感謝黨，感謝人民政府對(duì)我們邊遠(yuǎn)山區(qū)的關(guān)心和支持，實(shí)現(xiàn)了我們幾十年的心愿，孩子們上學(xué)再不怕雨天路滑了。通過上下聯(lián)動(dòng)，多方籌集，我市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)資金“五個(gè)一點(diǎn)”（即爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)；市財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)；鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)；農(nóng)民籌集一點(diǎn)；交通局扶持一點(diǎn)），有力地促進(jìn)了我市農(nóng)村公路建設(shè)。

四、嚴(yán)格規(guī)范管理，確保工程質(zhì)量

質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的生命線。在公路建設(shè)過程中，我們完善機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，努力打造我市農(nóng)村公路優(yōu)質(zhì)工程。一是我市制定了《*市農(nóng)村公路建設(shè)基建程序指引》，對(duì)農(nóng)村公路的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面作了規(guī)定，切實(shí)做到有章可循，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范化、程序化。二是在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，我市認(rèn)真執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、社會(huì)公示制和交工驗(yàn)收制等四項(xiàng)制度，建立健全了“政府監(jiān)督、部門指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系。三是市交通局作為農(nóng)村公路工作的監(jiān)督和指導(dǎo)部門，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極履行部門職責(zé)，在工程質(zhì)量上，努力當(dāng)好監(jiān)督員；在技術(shù)上，努力當(dāng)好指導(dǎo)員，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層的技術(shù)培訓(xùn)。四是為確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，原則上每建一條都指定一名技術(shù)人員專門跟蹤，使全市公路工程建設(shè)質(zhì)量得到了有效的保證。各鎮(zhèn)也指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)工程的監(jiān)理，力求建一條、成一條、群眾滿意一條，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全市各鎮(zhèn)、村委會(huì)也各出奇謀，抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，確保村道建設(shè)工程質(zhì)量。

去年我市對(duì)42項(xiàng)農(nóng)村公路工程進(jìn)行了抽芯檢測(cè)，通過檢查，全市農(nóng)村公路建設(shè)都能夠按照“合理設(shè)計(jì)，規(guī)范施工，嚴(yán)格監(jiān)管”的要求實(shí)施，水泥路面強(qiáng)度和厚度的質(zhì)量合格率達(dá)95%。

通過以上扎實(shí)有效的措施，我市農(nóng)村公路改造工作取得了一定成績，奠定了良好的開端。07年是*交通的規(guī)劃年，08、09年是*交通的建設(shè)實(shí)施年。2008年，我市計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)74.7公里，至5月份止，我市已完成農(nóng)村公路建設(shè)36.8公里，投入資金1400萬元。根據(jù)我市實(shí)際，今年重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用，分階段、分重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，努力完成今年工作任務(wù)。

二、多渠道、多形式籌措資金，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金落實(shí)。