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在20世界60年代工程管理專業(yè)出現(xiàn),部分留美人士以及工程經(jīng)濟專家在我國開辦了技術(shù)經(jīng)濟學科,在開辦該學科的同時,將技術(shù)活動作為主要的分析對象。在1963年到1998年間,我國高校本科先后經(jīng)歷了四次修訂,不僅將原先的基本建設管理工程、國際工程管理、建筑管理工程進行整合,并且還使原先的學科內(nèi)容進行創(chuàng)新改革。本科與??频墓こ坦芾韺W生需要具備對投資經(jīng)濟理論與知識有所掌握的能力,對工程管理理論方法掌握的能力,對各種項目建設政策、法規(guī)有所了解的能力,對國內(nèi)外工程技術(shù)以及工程管理發(fā)展現(xiàn)象了解的能力;具備工程項目全過程管理的能力等。因此,可以將工程管理學科進行準確定位,使其在研究中能夠涉及到計劃、組織以及指揮、控制等管理問題。
二、對工程管理學科的發(fā)展的分析
(一)工程管理學科教育發(fā)展的主線
1、學校教育。達瓦•紐曼教授曾說過,社會在發(fā)展中主要面臨的問題非常多,如果僅需要社會科學或者工科,是無法滿足社會發(fā)展的需求。從本質(zhì)上而言,在工程管理教育出現(xiàn)在高校之后,世界各個地區(qū)的大學先后對工程管理學科進行設立。
2、培訓?,F(xiàn)如今,校外培訓是當前最為主要的教育方式,它是集現(xiàn)代教育與終身教育為一體的教育模式,當工程師離開學校踏入社會之后,單位沒有辦法對工程師的知識掌握程度進行了解,并且企業(yè)在發(fā)展中沒有特定的管理場所對員工進行培訓與教育。在這種發(fā)展模式下,各類培訓機構(gòu)出現(xiàn)。
(二)在工程管理學科中所存在的問題
在工程管理學科教育中,其存在的問題非常多,比如像工程管理學科的本質(zhì)是什么,工程管理學科的教育方法如何,工程管理學科的側(cè)重點是什么,工程管理學科教育中如何形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。問題一需求是工程管理教育中的主要內(nèi)容,在國外諸多教授的研究中,可以得知,需求主要是指市場需求與城府研究需求,是根據(jù)相關(guān)需求所制定的,每一位教授在進行研究中都認為需求的原則不會發(fā)生改變,并且問題的本質(zhì)藏于深層次之中,其教育的發(fā)展速度遠遠追不上需求的發(fā)展變化。問題二工程管理學科教育四平臺:法律平臺:工程發(fā)生當?shù)鼗蜿P(guān)聯(lián)地的風俗習慣、法律法規(guī)。經(jīng)濟平臺:主要包括了經(jīng)濟學、工程經(jīng)濟學、會計學、國際金融、國際貿(mào)易、公司理財以及保險等。管理平臺:主要包括了管理學、市場學、工程項目管理、工程造價、合同管理、管理信息系統(tǒng)、組織行為學以及運籌學等。技術(shù)平臺:主要是指在某一個專業(yè)范圍內(nèi)工程師所具有的基礎結(jié)構(gòu),這個專業(yè)領(lǐng)域的范圍比較大們可以是電力,也可以是化工。問題三在我國這個問題極為突出。大學各相關(guān)專業(yè)課程間的課時安排比例不盡合理,文科類課程課時較多,而專業(yè)課課時比例則偏低。在我國各大高校之中,周學時數(shù)與年學實數(shù)相較與國外發(fā)達國家存在的差異,很多學生在學習中忙則應付考試這,對學生自學能力的培養(yǎng)帶來了極為不利的影響,使學生缺乏學習的積極性。
三、結(jié)語
【論文摘要】通過文獻資料研究、參觀訪問、問卷調(diào)查等研究方法,制訂適應學分制管理的選課與排課方案、新教學大綱、教學常規(guī),構(gòu)建了玉林師院公共體育課程學分制管理模式,并通過實施檢驗了其成效與存在的問題。
1.問題的提出
高校公共課程是以身體練習為重要手段,通過合理的體育教育和科學的體育鍛煉過程,以達到增強學生體質(zhì),增進健康和提高體育文化素養(yǎng),形成終身體育意識和良好鍛煉習慣為主要目標的一門公共必修課,是高校課程體系的重要組成部分。自20世紀90年代以來,許多高校已逐漸認識到原有的高校體育課程體系已不能適應時展的需要,不能滿足不同層次、不同興趣學生的體育需求,難以真正實現(xiàn)課程的目標,必須進行課程改革,探索體育課程建設的新路子。
“快樂體育”、“成功體育”、“選項教學”、“俱樂部體育”等教育和管理模式相繼出現(xiàn),極大地促進了高校公共體育課程的發(fā)展,但核心的課程改革—圍繞著學年制向?qū)W分制的改革總體進展較慢,雖有一定的研究成果卻不易推廣和普及。新頒布的《全國普通高校體育課程教學指導綱要》(教育部“教體藝[2002]13號”文件,以下簡稱新《綱要》),為體育課程注入了新的動力,明確了高校必須以“健康第一”、“終身體育”、“以學生發(fā)展為本”等新的課程理念為指導思想,突出強調(diào)了促進學生健康是體育之本,要從多維度、多方式給予學生更大的自由發(fā)展空間,“要打破系別、班級建制,重新組合上課”,讓學生“自主選擇課程內(nèi)容、任課老師、上課時間”,營造“生動、活波、主動發(fā)展”的體育學習氛圍,要求“各校應根據(jù)本綱要和學校實際情況制仃教學大綱,防止以改革之名行無政府主義的不良現(xiàn)象發(fā)生”。因此,如何根據(jù)各院校的實際研究制仃出一套合理有效而易操作的公共體育課程學分制管理方案,是擺在我們面前的一項緊迫而又具有重要實踐意義的課題。
2研究方法
2.1文獻資料研究法:查閱體育學科及學分制相關(guān)文獻30多篇,為本研究提供充分的論據(jù)和詳實的資料。
2.2參觀、訪問法:參觀訪問區(qū)內(nèi)外試行學分制管理的高校10余所,學習兄弟院校的先進經(jīng)驗。
2,3問卷調(diào)查與數(shù)理統(tǒng)計法:對玉林師院0203級學生試行學分制管理后的學習興趣、選項動機及上課的滿意度等進行了隨機調(diào)查,發(fā)放問卷200份,回收200份,并對所有數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計處理。
3研究結(jié)果分析
3.1國內(nèi)外高校體育課程學分制現(xiàn)狀
學分制是高等教育的一種柔性的教學管理制度,它以學分為計算學生學習質(zhì)量的單位,其特征是:培養(yǎng)模式的多樣性、學習內(nèi)容的選擇性、學習進程的彈塑性、選擇學習時空和教師的靈活性等。學分制一百多年的發(fā)展變化是一個波浪式前進的歷程,其內(nèi)涵和形式在不斷的進行調(diào)整,以使之與本國國情、校情及社會發(fā)展相適應。就國內(nèi)外高校體育學分制管理模式而言,主要有兩種不同的模式,一種是學年學分制,另一種是完全學分制,各有其優(yōu)缺點。
3.1.1學年學分制。既保留學年制特色,又相應地擴大了學生學習的自和選擇學習的內(nèi)容、時空、教師的自由度。這種體育學年學分制,只要有相應的物質(zhì)條件和教師較高的業(yè)務能力就能實施,一般情況下,實行體育學年學分制的高校都規(guī)定體育學習的年限(A)、學時(B)、學分(C),提供學生自主選擇的學習內(nèi)容(X)、時間(Y)、教師(Z)等。目前,日本和我國等許多高校就屬于這種模式。
3.1,2完全學分制。這是一種充分體現(xiàn)學習自由思想的一種學分制模式,它以選課制為基礎,集導師制、績點制、彈性學制于一體,以學生個性全面發(fā)展為前提,以學生興趣為起點,其典型代表是美國、加拿大等國高校。就體育學科而言,我們認為完全學分制對培養(yǎng)學生體育興趣、發(fā)展學生個性、形成終身體育意識,適應全民健康的社會需要等方面將起更大的作用,更利于達成高校體育課程目標,但由于這種學分制管理模式對教育經(jīng)費、師資力量、場地設備、以及學生自我教育自我管理能力等方面要求太高而難以實施。
3.2玉林師院公共體育課程學分制管理模式
根據(jù)玉林師院培養(yǎng)目標,生源,師資、辦學規(guī)模與實際情況,我們擬實行一種半開放型的體育課程學分制管理模式,立足于學年學分制為基礎,引入完全學分制的完全選課制和選師制管理。
3.2.1選課與排課方案
高校公共體育課程學分制管理中首先要解決的是關(guān)于開什么課,學生如何選擇到想選的課,選好課后怎樣排課等問題,這既要體現(xiàn)國家對當代大學生的基本要求,又能主動適應學生個性發(fā)展,滿足大學生的體育需求(見表1)。我們研究認為:(1)開課應從實際出發(fā),多方考慮健身實效性、大眾性、民族性、時代性、層次性原則,玉林師院擬開設的體育課程可歸納為三大類,兩個層次,十一專項課,即1-?年級為必修選項課,1-4年級選修選項課,課外體育活動課三大類,三大類中又按項目水平分初、中級兩個層次11個專項,如籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、軟排球、武術(shù)套路、太極拳、貽拳道、散打、健美操、保健與康復課等課程;{2)選課與排課必須十分關(guān)注學生的運動興趣和體育需求。著名教育家蘇霍姆林斯基曾說:只有能夠激發(fā)孩子去進行自我教育,才是真正的教育。因為興趣是學習的初始動機,也是有效學習的保證。就學校體育而言,體育興趣和愛好是促進學生自主學習和終身體育鍛煉的前提,只有激發(fā)和保持學生的體育興趣,才能使學生自覺的,積極的參加體育課學習和鍛煉,所以,在這個問題上,我們首先要做的是如何“激發(fā)”、“喚醒”和“保持”學生的體育興趣和愛好,盡可能滿足學生的體育需求(見表2)。校園網(wǎng)絡的建設,使我們可以方便的通過網(wǎng)上選課、排課的形式進行管理調(diào)控:設立公共體育課程主頁,點擊“選課”,進入選課排課系統(tǒng),內(nèi)有開課項目,教師一覽(包括每位教師的資歷,擬開課程。時間安排等),首選,次選,備選登錄,學生可根據(jù)自己的喜好,自由瀏覽、選擇(原則上每個教師每個教學班不超過5。人,少于30人不開課),本項操作學生在開學一周內(nèi)通過校園網(wǎng)進行選、調(diào)、退、停手續(xù),時間一過即不再辦理。
3.2.3新教學大綱
原公共體育課程教學大綱是根據(jù)1992年《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》制訂的,而新教學大綱是根據(jù)新《綱要》的精神制訂的,與舊教學大綱相比,有如下幾大變化:(1)新的教學指導思想,即“健康第一”,“終身體育”、“以學生為本”,“滿足個體差異與需求”等體育理念;(2)新的課程目標,將舊教學大綱中公共體育課程的增強體質(zhì)、傳授三基等任務拓展為運動參與、運動技能、身體健康、心理健康和社會適應五個領(lǐng)域,并具體化為五個方面的主要目標,突出強調(diào)了身體健康、心理健康和社會適應等過去沒有強調(diào)的目標;(3)新的課程結(jié)構(gòu),新教學大綱設置了必修選項課、選修選項課和課外體育活動課三大類,這種設置不僅充分考慮到了實效性、大眾性、時代性、民族特色和從實際出發(fā)的原則,更充分的考慮到了學生體育興趣和愛好的多樣性、層次性(見表1、表2),將課內(nèi)外、校內(nèi)外體育有機結(jié)合起來,力求豐富多彩,為學生提供更大的選擇空間;(4)新的考核與評價方法(見表3)。采用了學生自評、互評和師評三級評價方式進行綜合評價學生公共體育課程的成績;(5)教學內(nèi)容和時數(shù)不作硬性規(guī)定,由師生共同把握。
3.3建設更人性化的教學常規(guī)
我們認識到,實行學分制管理不僅要在思想觀念上有較大的轉(zhuǎn)變,在教學具體管理措施上,尤其是課堂教學常規(guī)的建設上要有更大的突破,以改變以往過于教條化、刻板的組織管理,代之以一種民主、靈活的動態(tài)管理,在這種人性化的課堂常規(guī)下,學生、教師主要是通過自主管理自己,相互督促,多向互動,共同為達成課堂教學目標而管理調(diào)控自己。
4實施成效與存在問題
4.1實施成效
4.1.1選課、排課方案基本上滿足學生的體育興趣愛好。根據(jù)我們發(fā)放的問卷調(diào)查,我院公共體育課程試行學分制管理下的體育選項課教學后,絕大多數(shù)學生選上了其想選的課程,只有8%的學生是被選的,即無法選到自己首選或次選的課程(見圖1)0
[關(guān)鍵詞] 公共管理倫理學;課程建設;精品課程
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-4634(2011)06-0057-03
2003年,教育部啟動了精品課程建設工作,各高校為建設國家級、省部級精品課程,紛紛開始了校級精品課程的建設工作,促進了課程質(zhì)量的提高。但其中的一些校級精品課程建設存在不少問題。主要表現(xiàn)在:教師對精品課程的必要性認識不足,教學研究不夠深入,教學與科研脫離,單一的講授方法與重識記的考試手段等。筆者于2010年負責福州大學精品課程公共管理倫理學的建設工作。做好該門課程的建設工作,應首先從思想上明確課程建設的必要性,然后在分析當前精品課程建設問題的基礎上,結(jié)合課程的特點,采取相應措施,才能實現(xiàn)課程建設的目標。
1 公共管理倫理學精品課程建設的必要性
公共管理倫理學是行政管理、公共事業(yè)管理、教育經(jīng)濟管理等公共管理類的專業(yè)課程,在公共管理類專業(yè)課程體系中處于“望星空”的地位,其教學質(zhì)量對于實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標、體現(xiàn)公共管理類專業(yè)“公共性”特點、提高學生整體素質(zhì)等方面,都起著關(guān)鍵性的作用。建設好該門課程,首先應在指導思想上明確公共管理倫理學課程建設的必要性,回答重點建設的原因,這是做好公共管理倫理學精品課程建設的前提。公共管理倫理學精品課程建設的必要性主要體現(xiàn)在如下幾個方面。
1.1 體現(xiàn)公共管理類專業(yè)“公共性”特點的需要
公共管理的主體是以政府為核心的公共管理部門,與其他管理比較,具有其他管理所沒有的公共性的特點和屬性。什么是“公共性”,這不僅是事實判斷,更是一個價值與倫理的判斷。所謂的事實判斷,就是根據(jù)事實標準,如效率、技術(shù)、資金和執(zhí)行力等作出的判斷。所謂的倫理判斷,就是根據(jù)人的價值取向、道德觀、世界觀等作出的判斷。與事實判斷典型的客觀性相比,倫理判斷具有典型的主觀性,缺乏客觀的衡量標準。既然公共管理的“公共性”是事實與價值判斷相結(jié)合的產(chǎn)物,那么把公共管理的理論和實踐作為研究對象的公共管理類專業(yè)和學科的課程設計中,除了體現(xiàn)事實判斷的要求外,還必須體現(xiàn)公共管理價值屬性的要求。
1.2 保證公共管理合理性的需要
公共管理廣義上的合法性,不僅在于與法律一致,即狹義上的合法性,而且也在于公共管理的合理性,即政治學意義上的合法性?!罢螌W意義上的合法性并不僅限于‘與法律一致’,而且還涉及公眾對執(zhí)政黨或政府的執(zhí)政理念、意識形態(tài)導向、制度法規(guī)與政策,以及施政行為及其后果的認同和接受的程度。政府合法性是政府與公民之間的一種合約,具有自然遞減的特性。”[1]這就是說,公共管理要實現(xiàn)管理的目的,不僅要依法管理,而且要獲得社會的認同和接受。在民主政治不斷完善的當今社會,后者是前者的基礎,比前者更加重要。獲得社會認同和接受的前提是:公共管理的方式、方法和理念等符合社會的期待,同社會的主流價值觀一致。公共管理倫理是社會期待與社會主流價值觀文本化最集中的的體現(xiàn),缺乏公共管理倫理的課程,或?qū)φn程建設不夠重視,有可能使公共管理人才即未來的公共管理主體不顧社會的期待,甚至一定程度上把公共管理異化為企業(yè)管理,降低公共管理的合理性,最終損害公共管理的合法性。
1.3 避免公共管理合法性遞減的需要
如上所述,公共管理的合理性取決于社會對公共管理的期待。而社會期待是一定環(huán)境下,社會大眾對公共管理的要求,是一定環(huán)境下主觀判斷的產(chǎn)物。環(huán)境發(fā)生了改變,社會對公共管理的期待隨之提高,實際上是對公共管理主體倫理要求的提高。如果公共管理主體的理念、方式等還停留在以前的期待上,必然會出現(xiàn)公共管理合法性遞減的狀況,從而降低公共管理的合法性。所以,隨著公共管理環(huán)境的改變與社會進步,客觀上要求公共管理的主體緊密結(jié)合社會主流價值的需要,體現(xiàn)公共管理倫理的要求。公共管理倫理學是一定公共管理環(huán)境下主觀對客觀的產(chǎn)物,公共管理倫理價值、準則與規(guī)范等緊扣時代的脈搏,與時俱進,具有鮮明的時代特點,可以避免公共管理合法性遞減的狀況。
1.4 提高公共管理主體公共管理的道德性
公共管理的公共性是在客觀基礎上主觀判斷的產(chǎn)物,不同的公共管理主體,不同的價值取向有不同的公共性。具體到某一政策環(huán)境下的公共問題,是否是需要公共管理來解決的公共政策問題,不同的公共性選擇意味著公共性的偏離,甚至是背離,違背公共管理的本質(zhì)要求。為最大限度避免公共管理公共性的背離,體現(xiàn)公共管理的本質(zhì)要求,客觀上需要對公共管理的主體進行公共倫理的培養(yǎng)。在校的公共管理類專業(yè)的大學生是未來國家公共管理人才的主要來源之一,加強對公共管理類學生的公共倫理的培養(yǎng)和教育,有助于提高公共管理主體公共管理的道德性。
2 公共管理倫理學精品課程建設中的問題
2.1 課程建設主體學科綜合性不夠
精品課程建設的主體是教師,因此授課教師,尤其是課程負責人是精品課程建設的根本保證,直接決定精品課程建設的質(zhì)量。鑒于公共管理倫理學是跨公共管理學和哲學(倫理學)的交叉學科,是關(guān)于公共管理的倫理學,而不是一般的倫理學。課程的交叉性無疑要求講授教師學科背景的交叉性,要具備有關(guān)公共管理學和哲學(倫理學)的基本知識背景,這也是建設好公共管理倫理學的基本前提。但在目前的公共倫理學課程建設的實踐中,存在課程建設主體學科背景綜合性不夠的問題,筆者為了彌補有關(guān)倫理學知識基礎的不足,曾聽過幾個老師的公共管理倫理學的課程,都暴露出跨學科不夠的問題。缺乏倫理學基礎的教師,把該門課程幾乎等同于公共管理學;相反,缺乏公共管理學科基礎的教師,一定程度上把該門課程當成了倫理學。缺乏學科背景,即使實現(xiàn)了公共管理學與倫理學的結(jié)合,必然是淺層次或表面的結(jié)合,無法實現(xiàn)知識的交叉與融合,滿足不了課程的基本要求,更無法建設精品課程。
2.2 科研與教學脫節(jié)
“現(xiàn)在的高校教學已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的知識的傳授,而是學術(shù)水平的反映?!盵2]沒有一流的學術(shù)水平,也就沒有一流的教學,也就無法建設好的精品課程。公共管理倫理學和其他公共管理專業(yè)課程相比,具有理論性強、抽象的特點,對相應的科研工作有更高的要求。所以,精品課程建設必須建立在科研的基礎上。課程建設只有與科研相結(jié)合,建立在科研基礎上,才有可能成為精品課程。否則,缺乏科研基礎,教學會成為無源之水,無本之木,對課程內(nèi)容的理解必然有限,會導致照本宣科的局面,無法保證課程內(nèi)容的先進性與科學性,在這個意義上,相關(guān)的科研工作是搞好公共管理倫理學不可或缺的基礎性條件。遺憾的是,目前的公共管理倫理學的教學實踐中,存在著科研與教學脫節(jié)的現(xiàn)象,承擔公共管理倫理學的教師很少從事與該課程相關(guān)的研究工作,難以保證課程內(nèi)容的先進性與科學性。
2.3 課程內(nèi)容的實踐性不夠
公共管理倫理學是公共管理學與哲學的交叉學科,具有理論性和實踐性的雙重特點,客觀上要求教學方法必須堅持理論與實際相結(jié)合的原則。由于公共管理倫理學是倫理學的分支學科,總體上屬于哲學的范疇,內(nèi)容具有抽象性與生澀性的特點,根據(jù)課程內(nèi)容特點與理論結(jié)合實際的原則,課程內(nèi)容應理論結(jié)合實際,體現(xiàn)實踐性的要求。但在公共管理倫理學的教學實踐中,普遍存在過分強調(diào)理論性而忽視實踐性的現(xiàn)象,其結(jié)果,不但使學生難以領(lǐng)會理論,而且也降低課程的實踐價值,難以達到課程的教學目的。
2.4 教學與考試方法單一
根據(jù)課程內(nèi)容理論性與實踐性的特點,課程的教學應體現(xiàn)理論性與實踐性的雙重要求。滿足實踐性的要求,在課程的教學與考試中,應采取多樣化的方法。在教學中,不僅有講授,而且應有案例討論;在考試中,不僅有知識識記的內(nèi)容,而且應有理論結(jié)合實際的案例分析等。但據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)承擔該課程教學的教師,在該課程的教學與考試中,存在教學與考試方法單一的問題,即單一的課堂講授方法和知識識記的考試方法。
3 公共管理倫理學精品課程建設實踐探索
在充分領(lǐng)會公共管理倫理學課程必要性基礎上,結(jié)合當前公共管理倫理學課程建設中現(xiàn)存問題,以筆者為負責人的教學團隊開展了如下探索。
3.1 建設跨學科的教學團隊
教學團隊是公共管理倫理學課程建設的主體,決定課程建設的成敗。根據(jù)當前課程建設存在的問題,課題組在承擔課程建設任務后,采取措施,大力加強課程團隊師資建設,安排公共管理學科背景的教師進修哲學或倫理學課程,哲學(倫理學)背景的教師進修公共管理學科的課程。筆者為了彌補倫理學基礎的不足,安排時間到人文學院跟班聽課,通過與倫理學教授及研究生的交流,受益匪淺。通過以上措施,課程組老師反映,進修、聽課等方式避免了公共管理學與倫理學脫離的現(xiàn)象,實現(xiàn)了公共管理學與倫理學的融合,使公共管理倫理學成為真正的公共管理倫理學,而不是公共管理學或倫理學。當然,由于公共管理倫理學是一門新開設的課程,指望講授教師通過進修等方式,以彌補基礎知識的欠缺,需要一個比較長的過程,既影響課程的建設,又影響到人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所以,在課程建設教師的選拔上,應首先把好入門關(guān),把跨公共管理學與倫理學的學科基礎作為選拔的基本條件,從根本上解決授課教師學科背景問題。
3.2 科研與教學相結(jié)合
教學內(nèi)容的先進性、科學性是衡量精品課程的重要標志。要實現(xiàn)公共管理倫理學課程內(nèi)容的先進性和科學性,前提在于結(jié)合課程建設的科學研究,把科研成果轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容。課程組在加強師資建設的同時,大力加強科研工作,通過申請相關(guān)科研課題,撰寫研究論文,加深對課程內(nèi)容的理解,滿足科學性的要求。同時,教學內(nèi)容及時反映和吸收課程領(lǐng)域最新教學與科研成果,體現(xiàn)課程內(nèi)容先進性。以科學性與先進性為例,筆者在講授公共管理倫理學課程時,申報了課程建設密切相關(guān)的省級科研課題和校級教改課題,在核心期刊發(fā)表了7篇與課程內(nèi)容緊密相關(guān)的研究論文,同時,不斷查詢最新的教學和研究成果,并把最新的研究成果和自己的研究體會融進教學內(nèi)容之中,大大加深了相關(guān)內(nèi)容的理解,教學內(nèi)容的科學性與先進性明顯增強。計劃在后續(xù)的課程內(nèi)容建設中,繼續(xù)從事相關(guān)的研究工作,繼續(xù)增強課程內(nèi)容科學性、先進性,體現(xiàn)并始終保持公共管理倫理學課程內(nèi)容先進性、科學性,實現(xiàn)校級課程內(nèi)容建設的目標,為申報省級精品課程奠定基礎。
3.3 案例教學兼討論為主的教學方法
教師的作用在于,在將所擁有的知識轉(zhuǎn)化為學生掌握的知識的同時培養(yǎng)學生運用知識解決問題的能力,知識的傳授是手段,能力培養(yǎng)是目的。公共管理倫理學具有實踐性的特點,這就需要適合課程實踐性特點的教學方法和教學手段。滿足實踐性的要求,無數(shù)事實證明,案例討論是課堂唯一的選擇。比如說,筆者在講授公共管理為什么需要倫理的內(nèi)容時,這幾年社會廣為關(guān)注的城管部門管理問題就是最好的例證。不可否認,絕大多數(shù)城管部門是依據(jù)法律履行職責,那為什么受到社會廣泛的非議呢?在學生討論的基礎上,總結(jié)其原因,在于城管部門在執(zhí)法過程中,忽視了管理中的倫理,具體體現(xiàn)在無視弱勢的基本尊嚴、粗暴執(zhí)法與缺乏同情心與人性關(guān)懷等。通過這個案例,讓學生理解為什么公共管理需要倫理。在結(jié)合案例時,務必輔之以討論方式,否則就會導致教師先講解案例、再分析案例,最后總結(jié)案例機械模式的境況,降低案例討論分析的效果。
3.4 靈活多樣的考試方法
考試是檢查教學效果的直接手段,也是指導學生學習的指揮棒,一份只重視知識識記的考試試卷,只會讓學生考前死記硬背,因為只有這樣,才可能在考試中獲得較好的分數(shù)。所以,精品課程建設成效還有賴于考試方法的改革,建立起適合精品課程建設需要的考察方法。公共管理倫理學課程的生命力在于通過理論學習,在公共管理實踐中運用公共倫理知識解決問題和分析問題,這也是開設公共管理倫理學的宗旨和目的所在。據(jù)此,公共管理倫理學考察的重點應是知識的應用而不是識記。筆者在公共管理倫理學的考試中,除適當?shù)幕局R與理論的考核外,把案例分析能力作為考試的主要內(nèi)容之一。同時,把上課討論發(fā)言的情況計入平時成績,作為課程總成績的構(gòu)成部分。以此作為指揮棒,促進學生上課積極發(fā)言,勤于思考,從而提高學生將理論應用于公共管理實踐的能力。
4 結(jié)束語
公共管理倫理學精品課程建設內(nèi)容十分廣泛,除了上述內(nèi)容外,還包括教學理念、課程體系的構(gòu)建、教材的編寫與選用、實踐教學、網(wǎng)絡建設等。上述關(guān)于公共管理倫理學精品課程建設的實踐,只是從課程主體、科研與教學相結(jié)合、教學與考試方法等微觀的層面進行了初步的探索。盡管實踐證明,這些是公共管理倫理學課程建設的有效方法,但是,不可否認,這些方法的有效性必須建立在精品課程建設所需要的軟硬件環(huán)境的基礎之上。當前,高校還存在許多不利于精品課程建設的環(huán)境,如不把教學研究作為學術(shù)研究,或把教學研究當做低層次的學術(shù)研究,“重科研輕教學的傾向使教學學術(shù)處于相對邊緣的位置,在考評方面聚焦于更為顯性化的科研成果”[3],短期行為等于精品課程建設的桎梏。所以,加強各級精品課程的建設,關(guān)鍵在于構(gòu)建精品課程建設的長效管理機制,營造精品課程建設的軟硬件環(huán)境,使精品課程的建設建立在制度的基礎上。
參考文獻
[1]黃健榮,向玉瓊.論政策移植與政策創(chuàng)新[J].浙江大學學報(人文社會科學版),2009,(2):35-42.
【關(guān)鍵詞】園林工程;施工管理;工程質(zhì)量
0.前言
園林工程施工項目高效管理不僅能使給項目企業(yè)帶來良好經(jīng)濟效益,也能給一個城市帶來良好的社會效益。良好的管理,不但可以促進項目和企業(yè)的良性發(fā)展,而且能推動整個園林業(yè)不斷發(fā)展。園林工程施工過程中的施工管理水平高低,決定著這個項目質(zhì)量的好壞和盈利的多少,只有嚴抓管理,才能使整個工程順利有效地運行。
1.園林工程施工管理現(xiàn)狀
園林工程施工管理是施工工程管理的一個重要分支,近年來由于城市化建設的飛速發(fā)展和國家政策傾向而大力發(fā)展起來,但是卻仍然存在許多問題。
1.1施工隊伍內(nèi)部協(xié)調(diào)機制不健全
園林工程項目涉及建筑科學、生物科學、工藝美術(shù)科學、傳統(tǒng)風水學和經(jīng)濟管理科學等多學科和綠化栽植、假山、園路、造地型、給排水等多項內(nèi)容,這就需要多種人才相互配合,但目前我國園林施工隊伍中成員較為單一,且協(xié)調(diào)性較差,設計人員和施工人員脫節(jié),溝通不充分。
1.2施工現(xiàn)場管理不到位
施工現(xiàn)場工作主要包括:施工準備、正式施工、竣工驗收和養(yǎng)護管理幾個階段。在施工過程中,由于管理欠缺,經(jīng)常存在施工準備不充分,施工過程中由于某些原因而拖延工期,后期養(yǎng)護管理不到位從而導致工程返工等現(xiàn)象。
1.3工序質(zhì)量管理不嚴格
在園林工程施工過程中,通常會因為苗木質(zhì)量、未對苗木和土壤進行有效處理壤和植物未進行有效處理或者后期養(yǎng)護不到位等使園林植物成活率低,從而影響園林工程施工的整體質(zhì)量。
2.園林施工管理要點
2.1組織好圖紙會審與設計交底工作
園林工程施工圖紙施工之前進行會審并定稿,盡量避免在施工過程中更改圖紙。在施工前應進行設計交底,設計單位應該向施工單位詳細講解其設計意圖、設計理念以及施工要求,施工單位人員則應深入學習認真領(lǐng)會,力求領(lǐng)會該設計的整體構(gòu)思以及詳細施工要求,在施工中嚴格按照施工圖紙施工。但是,園林工程施工又具有創(chuàng)意性,在施工過程中施工人員與設計人員要始終密切聯(lián)系,及時溝通,解決在施工中遇到的問題,從而使設計規(guī)劃更為完善。
2.2開展好園林工程的施工組織
園林工程是一個多學科交叉領(lǐng)域,因而,在施工中通常就需要各項園林工程項目的相互配合。在施工過程中要統(tǒng)籌規(guī)劃,相互協(xié)調(diào),落實好施工組織,從而使施工順利進行。園林工程的施工組織主要應有以下幾方面:在獲得工程施工項目后,應及時做好各項準備工作,如:按照設計要求做好該工程概預算,做好專業(yè)施工隊伍、施工材料、施工機械、常用工具、施工場地、施工人員飲食和住宿、項目部辦公場地等各方面的準備工作;要進行合理規(guī)劃,依據(jù)施工工期組織好材料、施工設備、安排施工人員進入;對于施工現(xiàn)場,要計劃好工程進度,保證能連續(xù)施工,同時應設想好可能遇到的突況;最后,施工隊伍需涵蓋全面,確定單項工程負責人,根據(jù)各施工階段所需的人員安排人員入場時間。
3.園林施工管理的科學方法措施
我國的園林企業(yè)由于企業(yè)管理松散落后,施工現(xiàn)場管理不力,發(fā)展受到限制。園林工程項目中往往由于計劃性不強,操作不規(guī)范,停工返工率高,從而造成成本高、浪費嚴重、質(zhì)量差等一系列問題,這些問題的出現(xiàn),主要歸結(jié)于施工現(xiàn)場管理機制不健全,管理松散。要解決這一問題,主要從以下幾個方面入手:
3.1加強園林施工管理人員的管理水平
當前我國的園林施工管理隊伍存在著許多問題,園林工程管理人員的首要任務就是建立一支專業(yè)技術(shù)過硬、肯吃苦、不怕累的管理隊伍。園林工程是一個涉及到多學科的項目,因而,園林施工管理人員要具備園林工程施工相關(guān)的多個學科的綜合知識和能力,但目前我國許多園林施工都是由項目管理人員兼任,這些人由于某些知識和能力的欠缺,勢必無法有效管理園林施工,最終園林項目變成了單純的建筑項目,失去了園林項目本該具有的特色。作為園林施工管理人員,必須通過有目的、有計劃、有組織的進修和培訓,努力加強自身的專業(yè)涵養(yǎng),提升自身的業(yè)務水平。項目核心管理人員還必須執(zhí)有相關(guān)的國家執(zhí)業(yè)注冊資格證書。
3.2完善施工隊伍的結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的施工團隊
園林施工設計是一個多學科交叉的工作,這就要求設計者及施工人員要具有相關(guān)的專業(yè)知識,既不能把園林建設簡單地看成一般的工程建設,也不能僅僅將其看成是栽樹種草,園林施工是一個多項內(nèi)容復合的復雜性建設,對從業(yè)人員的要求要比普通的施工人員更高。園林工程企業(yè)要有計劃地組織施工人員參加崗前培訓,讓他們明白園林工程施工的特殊性并且深入理解設計圖紙,以便在施工中能夠按照設計圖紙順利進行施工。此外,還要讓施工人員明白各自的職責分工,做到權(quán)責分明,各施其責,嚴格按照要求和施工圖紙施工,并且及時與管理人員和設計人員溝通,不斷完善工程設計,從而達到最佳的施工效果。
3.3嚴格掌控現(xiàn)場管理,切實把關(guān)工序質(zhì)量
施工現(xiàn)場管理是施工管理的關(guān)鍵組成部分。施工現(xiàn)場管理狀況會直接影響到園林工程項目的質(zhì)量、成本以及企業(yè)的經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場管理一定要精于細微,細節(jié)決定成敗,往往一個很小的細節(jié)就會影響到整個工程的施工進度。管理者和施工人員都要經(jīng)常對自己的工作進行分析和反饋,認真地剖析我們在施工過程中出現(xiàn)的問題,找出優(yōu)點加以發(fā)揚,找出不足,加以克服和改正,從而提高我們的工作水平。
在園林項目施工進程中,要嚴格遵守國家相關(guān)管理規(guī)定,切實按照設計圖紙進行施工,同時還要考慮到項目所在地的實際情況,做到因地制宜,從而保證工程的質(zhì)量。比如,在工序時間安排上,要特別注意安排好綠化施工過程的實施時間,注意考慮不同植物所適合的種植季節(jié)。在具體的施工過程中也要注意因地制宜地選擇好栽種的品種要適合當?shù)氐臍夂颉⑼寥赖茸匀粭l件。在后續(xù)的養(yǎng)護階段,要做好園林的澆灌、修剪工作,以求得綠化效果的最佳化,保證工程質(zhì)量。
4.總結(jié)
園林工程建設屬于建筑建設,但是它又不同于一般的建筑建設,它比一般的建筑設計要復雜得多,它是集建筑學、經(jīng)濟學、管理科學、生物學、美學、園林科學于一身的綜合學科。它的復雜性決定了它必然比一般的建筑建設要求更高,這就需要園林工程施工的管理者必須具備更強的專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)場施工指導能力以及綜合管理協(xié)調(diào)能力,以工程合同為紐帶,以設計圖紙為藍圖,在切實保證工程質(zhì)量的前提下,更好地把園林工程的技術(shù)性、科學性和藝術(shù)性三者有機結(jié)合起來,盡量縮短工期,節(jié)約建筑成本,建設出集經(jīng)濟、美觀、實用于一體的園林工程。目前我國園林工程管理與建設中還存在著許許多多的問題,但是隨著經(jīng)濟和科技的飛速發(fā)展以及人才水平的提高,未來的園林設計和施工管理水平必然會大大提高,中國的園林工程必然會日益發(fā)展壯大。
【參考文獻】
[1]王中富.園林綠化工程施工管理及控制措施[J].中國園藝文摘.2010(8).
(1)教學方式不夠多樣化。當前,絕大部分教師對工程招投標與合同管理課程的傳授方式仍是傳統(tǒng)的老師講,學生聽。最多就是配上原本來自書本上的幻燈片以及提一些不需要學生理解,毫無意義的一些簡單問題,課后的作業(yè)任務也只是對相應的概念進行死記硬背。所以,這樣的教學方式過于單一,沒有很好地結(jié)合實際案例以激發(fā)學生的興趣和對該門課程作進一步探究的欲望。只有對教學方法手段做大膽的創(chuàng)新與改革,才能更好地培養(yǎng)學生的能動性和創(chuàng)新性。
(2)教師本身素質(zhì)不夠過硬。工程招投標與合同管理課程具有高綜合性、強政策性、高實踐性等特點,同時,該課程與國家政策法規(guī)緊密相聯(lián),所以這就要求教師要吃透教材,聯(lián)系當今實際,將實際市場中的案例與課本中的相關(guān)知識相結(jié)合做更深層次的剖析,這樣才能領(lǐng)悟到課程的精髓,在教學過程中才能更好地引導學生。然而,目前能夠達到這一要求的教師卻不多,他們對這門課程的理解可能只停留在理論階段,要知道這是一門實踐性較強的課程,沒有足夠的實踐結(jié)合很難達到教學要求與目的。
(3)對學生的實踐參與不夠重視。該門課程是一門實踐性非常強的課程,沒有足夠的實踐經(jīng)歷很難參透其實質(zhì)。而當前教學方式忽視了這一環(huán)節(jié)的重要性,學生往往只是在課堂上對這門課程有比較淺顯的感性認識,在對實踐參與方面老師們強調(diào)得較少,也沒有組織較多的實踐機會供學生參與,這樣,學生們所學習到的往往會和實際脫節(jié)。當遇到真正的復雜案例時,不能夠?qū)⑺鶎W到的知識很靈活地運用到其中去。所以,對學生實踐參與不重視會很難培養(yǎng)學生的分析、解決問題和實際操作的能力。
(4)考核形式不夠合理。在以往的課程考試中,其形式過于死板。其題型非常常規(guī)化,如填空、選擇、簡單的問答、計算等形式,這些題型往往考查的是相關(guān)的概念,條款的理解與記憶。這樣就很容易使學生去死記硬背,不能夠真正理解其根源,也使得教師們不能夠很全面了解學生的掌握情況以及更好地評估教學質(zhì)量。因為這門課的特殊性,需要抓住其實質(zhì)才能夠在實際應用中融會貫通。
2基于項目化、模塊化的創(chuàng)新教學體系
2.1基于項目化、模塊化教學提出預設
對工程招投標與合同管理課程進行創(chuàng)新教學改革,首先就需要對其有個大體的預設,在實施改革措施后會有一個怎樣的基本效果。首先,項目化、模塊化改革有利于人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)。在中國長久以來的教育背景下,傳統(tǒng)教學培養(yǎng)出來的人才往往會走上按部就班,循規(guī)蹈矩的道路上。而對于這門課程而言,如此下去,人才培養(yǎng)模式是我們應當改進的。通過項目化改革后,能夠?qū)⒓兇獾睦碚撝R與真實項目相結(jié)合,從項目中理解相關(guān)概念條款,這樣比傳統(tǒng)教學中最終使學生走向死記硬背的道路更加優(yōu)化。通過將課程模塊化后,知識間的聯(lián)系更加緊湊,使學生在結(jié)合理論與實際時更加容易,從而解決實際案例更容易上手。這種教學方法更利于人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)。其次,項目化、模塊化改革有利于人才培養(yǎng)方案的實施。通過相應的改革措施,這門課程的教學就形成了一定的體系。而這個體系帶有很強的代入感。從一個層次到另一個層次都有明顯的銜接,在實施起來,循序漸進就很容易真正實施相應的人才培養(yǎng)方案。通過真實的工程項目來完成對這門課程的探索學習,就會更加明確人才培養(yǎng)的方向和途徑。最后,項目化、模塊化改革有利于高職教育的可持續(xù)性發(fā)展。在傳統(tǒng)教學中,過于單一的教學模式很難培養(yǎng)出我們所預期的人才出來,雖然這一模式延續(xù)了很長時間,但這基本上違背了高職教育的可持續(xù)性發(fā)展的要求。因為,通過某一模式培育出來的人才沒有達到其基本預期可以說是很失敗的。而創(chuàng)新改革后,可以實現(xiàn)可持續(xù)性這一特點。首先從模式上來說,項目化與模塊化的基本骨架支撐著這門學科,通過長期發(fā)展只要圍繞著這兩大模塊,就能夠?qū)嶋H與理論緊緊結(jié)合,所以它很難使教學和實踐脫節(jié)。
2.2項目化教學創(chuàng)新特點與優(yōu)勢
所謂的項目化、模塊化教學法,簡單的來說就是對某一課程的教學通過對一個具體的完整實際工程項目進行模塊劃分,使老師與同學參與這一項目的實施與完成,最終達到提高學生能力與達到教學要求與目標的目的。其創(chuàng)新特點是突破傳統(tǒng)過于單一的教學方式,改以往手把手式教學方式為以學生為主導老師輔助的新型實踐性教學方式。一套完整的項目模塊化教學方式大致包括5個階段:確立與分項目任務配、確定項目計劃(學生自主設計為主,老師指導為輔)、實施計劃于自主實踐、考核評閱、歸檔或應用。這個過程有利于學生的自主創(chuàng)新設計能力的提升,通過實踐,能夠讓學生真正領(lǐng)悟其根源。項目模塊化教學方式的關(guān)鍵在于學生參與實踐的整個過程,而結(jié)果不是重點。因為只有過程做好了,結(jié)果必然向著我們所預期的方向發(fā)展。在整個過程中學員的實際參與體驗與自主能力的培養(yǎng)是這個體系的精華所在,沒有相應的參與就無法發(fā)揮這種模式的優(yōu)勢。項目化教學的中心是“項目”,整個模式是圍繞這一點而進行的。項目是學生與老師溝通的橋梁,一方面學生積極參與項目的設計編制與實施;另一方面,老師對學生實施項目的整個過程進行指導,這樣不僅對學生自主創(chuàng)新能力有所促進,還對學生將來在社會上的發(fā)展起著推進作用。
2.3模塊化的設置向?qū)?/p>
課程模塊化設置原則是在拓寬學生的知識面的基礎上,增強學生的綜合能力。課程模塊化設置的結(jié)構(gòu)應當包括基礎理論、職業(yè)技能、學科前沿信息這三大模塊。理論是任何實踐的基礎。在理論講解時需要結(jié)合實際案例,這樣才不至于講解得過于空泛。由于市場需求是在不斷變化的,所以掌握相應的職業(yè)技能是必要的,在平時的教學中要以不同的教學,訓練、考核的方式與實際相對應的行業(yè)特征結(jié)合,使學生獲得能夠滿足社會市場需求的職業(yè)技能。通過將學科前沿的信息傳遞給學生,培養(yǎng)學生創(chuàng)新的意識和精神,在新形勢下,學生了解最新的項目特點,以此達到多方面貫通的教學效果。
3項目化、模塊化教學體系在“工程招投標與合同管理”中的應用
3.1實踐性原則
課程具有很強的實踐性,要想將此教學體系應用到“工程招投標與合同管理”的教學過程中就必須尊重并遵循這一特點。然而體現(xiàn)這一特點就必須在教學過程與項目創(chuàng)立上調(diào)動學生的興趣,激發(fā)學生自主設計創(chuàng)新的能力。這一教學方案很大程度上能夠提升學生自主參與的積極性,因為他們知道自己做的項目是能夠應用于實際生活中去的,而不是已經(jīng)被市場所淘汰掉的項目?;谶@一特點,學校與老師要做到的就是和相關(guān)企業(yè)達成合作共贏的理念,實現(xiàn)工學結(jié)合,營造良好的建筑工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)的良好氛圍。在實際項目實踐教學的過程中,要強調(diào)學生實際參與的重要性,結(jié)合實踐、實習、實訓三大環(huán)節(jié),著實培養(yǎng)學生良好的自主學習創(chuàng)新能力。
3.2目標性原則
任何一個項目都有一個它預期的結(jié)果,所以在具體實施項目化、模塊化教學體系的過程中要有秉承目標性原則,否則在實施過程中可能會出現(xiàn)偏離目標導向的情況。在實際教學過程中,老師們應對具體文件項目所涉及到的法律法規(guī)與相關(guān)施工招標文件做重點講解與說明。在具體項目上,以項目立項、報建、招投標、合同審核與簽訂、合同變更、索賠管理等各個模塊進行模塊化教學,以實際案例代替空泛的理論講解。
3.3可行性原則
首先我們必須明確,教學過程中項目實施者是學生。所以對學生參與的項目來說必須具有可行性。在開始階段,可以以簡單的招投標為指引,然后循序漸進,逐步加大難度。如在項目任務設定上老師可以根據(jù)具體實際情況來拓展,提高工程招投標任務的可操作性。
4總結(jié)