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倉庫管理安全管理規(guī)則范文第1篇

關(guān)鍵詞：鐵路　危險(xiǎn)貨物　安全

中圖分類號(hào)：U294

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-3973（2012）007-060-02

1 引言

在鐵路運(yùn)輸中，把具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和保管過程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物，稱為危險(xiǎn)貨物。鐵路危險(xiǎn)貨物按其主要危險(xiǎn)性和運(yùn)輸要求劃分為9類、24項(xiàng)。隨著我國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，危險(xiǎn)貨物的新品種不斷出現(xiàn)，危險(xiǎn)貨物的品種和數(shù)量不斷增多，根據(jù)新的《鐵路危險(xiǎn)貨物品名標(biāo)》，收錄的危險(xiǎn)貨物品名已達(dá)10086個(gè)，2012年的運(yùn)量達(dá)到近3億噸，預(yù)計(jì)到2020年，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)量將達(dá)到近6億噸，日裝車數(shù)將達(dá)到35000多車。這些貨物本身就具有很強(qiáng)的危害性，如果運(yùn)輸保管不當(dāng)，將會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的影響，因此，分析鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中存在的問題并提出解決措施也就顯得十分重要。

2 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯栴}

眾所周知，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸在運(yùn)輸比普通貨物運(yùn)輸要更加復(fù)雜，在包裝、運(yùn)輸設(shè)備及設(shè)施、安全管理、運(yùn)輸組織等各方面均有較高的要求，但目前鐵路在實(shí)際運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)的操作于這些方面規(guī)定的要求還有一定的距離。

2.1 包裝

危險(xiǎn)貨物的包裝中存在的主要問題是包裝的材質(zhì)和容器質(zhì)量不過關(guān)，一些托運(yùn)人貪圖便宜，使用劣質(zhì)的包裝材質(zhì)和包裝容器。例如，華東xx站裝運(yùn)到西南xx站的1車二甲基二氯硅烷，1993年7月3日，編掛該車的貨物列車運(yùn)行至中途xx兩站間時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車冒煙，停車處理后繼運(yùn)到站，經(jīng)查，由于托運(yùn)人使用破舊鋼桶作運(yùn)輸包裝，造成二甲基二氯硅烷遇空氣中水分發(fā)生分解，放出有毒的腐蝕性煙氣。此外，全國鐵路危險(xiǎn)貨物檢測(cè)點(diǎn)過少，相關(guān)從業(yè)人員把關(guān)不嚴(yán)等也是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝存在的問題。

2.2 運(yùn)輸設(shè)備及設(shè)施

(1)倉庫

危險(xiǎn)貨物倉庫是辦理站的重要設(shè)備，擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)貨物的臨時(shí)保管、儲(chǔ)存功能。應(yīng)滿足防雨、防潮、防熱、防火、防爆等基本要求。從事故發(fā)生來看，危險(xiǎn)貨物倉庫管理混亂已成為了引起事故的主要誘因。例如，華南xx站承運(yùn)發(fā)往xx站1整車高錳酸鉀。1990年8月1日，高錳酸鉀到達(dá)xx站，該批貨物卸后存放在危險(xiǎn)品2號(hào)倉庫，3日上午10時(shí)30分，收貨單位的裝卸工人直接由2號(hào)倉庫將高錳酸鉀裝車，作業(yè)到12時(shí)05分時(shí)，倉庫內(nèi)起火，燒毀部分高錳酸鉀和其它物品，經(jīng)查，車站堆放危險(xiǎn)貨物的倉庫、雨棚等場(chǎng)所未做到清潔、干燥、通風(fēng)良好；違規(guī)允許收貨單位未經(jīng)考核合格無上崗證的裝卸工直接進(jìn)入車站危險(xiǎn)品倉庫進(jìn)行裝卸作業(yè)，未能做到輕拿輕放，將高錳酸鉀灑落在地，又未及時(shí)清掃干凈，致使撒漏的高錳酸鉀受到撞擊、摩擦并與地上其它有機(jī)殘留物相遇，致爆炸燃燒。此外，有的車站倉庫在照明設(shè)備中采用普通燈泡，鐵制手推車而沒有進(jìn)行包銅或包鎳處理，這些都存在極大的安全隱患。

(2)危險(xiǎn)貨物罐車

鐵路罐車是鐵路火車的重要組成部分，約占我國貨車總數(shù)的15%，用來運(yùn)輸各種液體、液化氣體、和粉狀貨物。現(xiàn)在罐車存在的主要問題是罐車維護(hù)管理不善。例如，東北xx站發(fā)往該鐵路局管內(nèi)xx站的4車汽油，使用企業(yè)自備罐車裝運(yùn)，1990年10月7日8時(shí)，編掛有該4輛罐車的列車在行至xx站時(shí)起火，后經(jīng)查原因是罐車的罐蓋缺少螺母、螺栓，造成罐蓋關(guān)閉不嚴(yán)。由于列車運(yùn)行中加速和制動(dòng)，導(dǎo)致汽油外溢，遇到列車制動(dòng)產(chǎn)生的火花，將其引火點(diǎn)燃。

2.3 安全管理

危險(xiǎn)貨物安全管理就是嚴(yán)格按照相關(guān)法律，強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人和承運(yùn)人的責(zé)任于義務(wù)，確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。在這方面存在的問題主要有托運(yùn)人匿報(bào)貨物品名，例如，2003年6月12日，華東xx站受理一批到中原xx站的硅鐵渣，使用3個(gè)集裝箱裝運(yùn)，托運(yùn)人填寫品名時(shí)均為硅鐵渣，但實(shí)際2箱為硅鐵渣，1箱為硅鋇渣，由于硅鋇渣中金屬鋇含量極高，并屬于易燃易爆物質(zhì)，在運(yùn)行途中與空氣中的水分發(fā)生反應(yīng)，發(fā)生爆炸。此外，托運(yùn)人違章改變介質(zhì)運(yùn)輸，并使用未經(jīng)改造的罐車運(yùn)輸；承運(yùn)人疏忽大意，檢查不嚴(yán)等也是安全管理方面存在的問題。

2.4 運(yùn)輸組織

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸組織主要包括危險(xiǎn)貨物的配放和危險(xiǎn)貨物裝卸車作業(yè)。危險(xiǎn)貨物配放應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)貨物配放表。裝卸車作業(yè)存在的主要問題是相關(guān)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，疏忽大意導(dǎo)致車輛使用不當(dāng)。例如，華東xx站發(fā)往西南xx站的品名為乙二胺的貨物1車，2000年2月，運(yùn)行途中，發(fā)現(xiàn)該車滲漏、冒煙，經(jīng)查是由于裝車前，裝車單位沒有對(duì)車廂的完整和清潔狀況進(jìn)行檢查。還有在作業(yè)中對(duì)相關(guān)作業(yè)工具的使用不當(dāng)也是造成事故的原因之一。

3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸問題的解決措施

3.1 落實(shí)包裝檢查，嚴(yán)控自身行為

(1)承運(yùn)車站要深入有關(guān)企業(yè)，宣傳危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)臐撛谖ｋU(xiǎn)性，規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸包裝，嚴(yán)禁使用不合格的運(yùn)輸包裝。(2)承運(yùn)人受理危險(xiǎn)品時(shí)，必須認(rèn)真檢查其包裝方式、包裝材質(zhì)、規(guī)格尺寸，是否符合《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《危規(guī)》）規(guī)定的運(yùn)輸包裝要求，否則，不予承運(yùn)。(3)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的包裝必須按照《危規(guī)》包裝表的規(guī)定執(zhí)行。如果改變包裝，必須按程序進(jìn)行試驗(yàn)，上報(bào)審批。(4)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)站在嚴(yán)格檢查運(yùn)輸包裝是否符合規(guī)定的基礎(chǔ)上，同時(shí)規(guī)范使用車輛，在貨物堆碼等裝卸作業(yè)中達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。(5)職工應(yīng)樹立法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)國務(wù)院《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》嚴(yán)格審查托運(yùn)人資質(zhì)，凡包裝不符合規(guī)定的，一律停止承運(yùn)其產(chǎn)品。

3.2 完善運(yùn)輸存貯設(shè)備

(1)危險(xiǎn)品倉庫必須清潔干凈，通風(fēng)良好，配備充足有效的消防設(shè)施。(2)嚴(yán)禁非車站工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)貨物倉庫內(nèi)作業(yè)，特殊情況下也必須是熟悉危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的人員方可進(jìn)入庫內(nèi)，并按規(guī)定做好防護(hù)。(3)危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)使用的照明設(shè)備及裝卸機(jī)具必須具有防爆性能，并能防止由于裝卸作業(yè)時(shí)的摩擦、碰撞產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)必須輕拿輕放，貨物堆碼要整齊穩(wěn)固，防止倒塌。(4)要嚴(yán)格審查專用線企業(yè)的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)資質(zhì)，并加強(qiáng)危險(xiǎn)品自備罐車的設(shè)備及附件的檢查力度，車站對(duì)危險(xiǎn)貨物罐車作業(yè)簽認(rèn)單要逐項(xiàng)與現(xiàn)車核實(shí)，否則不予簽認(rèn)。

3.3 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)行為

(1)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)禁止流于形式，培訓(xùn)時(shí)明確培訓(xùn)內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。(2)從事鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)乃腥藛T都必須經(jīng)過具備一定資質(zhì)的相關(guān)部門的培訓(xùn)，并取得相關(guān)證書, 無證者不能上崗。(3)認(rèn)真審核托運(yùn)人填報(bào)的貨物品名、包裝和標(biāo)志等，防止匿報(bào)、謊報(bào)。對(duì)托運(yùn)的不明物質(zhì)或性質(zhì)可疑的貨物，要求托運(yùn)人據(jù)實(shí)提報(bào)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)說明書，(4)裝卸作業(yè)人員要嚴(yán)格按照《鐵路裝卸作業(yè)安全管理規(guī)則》的規(guī)定，確保貨物和人身安全。(5)認(rèn)真落實(shí)《危規(guī)》、《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)給托運(yùn)人配備質(zhì)量良好、衛(wèi)生清潔的車輛，以確保貨物運(yùn)輸安全。

4 小結(jié)

鐵路危險(xiǎn)運(yùn)輸是一項(xiàng)技術(shù)難度高，業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜，安全責(zé)任重大，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局的鐵路貨運(yùn)工作。幾十年的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作，有成就，也有深刻的事故教訓(xùn)。我們要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度，切實(shí)抓好鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ瞎ぷ?，提高認(rèn)識(shí)，以人為本，加強(qiáng)培訓(xùn)，時(shí)刻反省自身不足之處并加以改進(jìn)，把鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)水平和管理水平提高到一個(gè)嶄新的層次，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]　中國鐵道企業(yè)管理協(xié)會(huì)運(yùn)輸委員會(huì).鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故案例[M].北京:中國鐵道出版社,2009.