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關于文旅融合的調研方案范文第1篇

結合當前工作需要，的會員“雪沁”為你整理了這篇文化和旅游局人大評議整改工作情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

近期，縣人大常委會工作評議領導小組對我局評議工作中的意見、建議進行了反饋，我局高度重視，及時召開評議整改工作會議，專題部署、研究和推進整改落實工作，認真分析問題原因，明確了整改措施、整改責任人和整改時限，積極進行整改。

一、具體整改情況

在本次縣人大對我單位工作評議所反饋的意見建議中，共收到意見建議4條。經過梳理，共分成四個方面，已全部整改完成。現將整改情況匯報如下：

（一）關于全縣旅游業政府投入資金方面

1、加大投入，全力打造旅游精品

整改措施：主要是堅持發揮重點項目的拉動作用，強化示范引領。一是推進田園牧歌鄉村文旅項目。二是完成郯國古城一期郯王宮文化旅游項目。三是委托山東旅游職業學院鄉村振興旅游研究所設計團隊，實施馬頭古鎮、勝利—重坊—新村銀杏游線路規劃設計。四是按照省級村莊景區化建設要求，指導做好新村銀杏產業開發區新苑社區和重坊鎮徐出口村的村莊景區化培育建設。五是根據省級精品文化旅游小鎮評定標準要求，指導做好馬頭古鎮的主題特色和地域文化挖掘，推進業態培育和功能提升，推動馬頭古鎮打造省級精品鎮。六是積極爭取上級村莊景區化培育扶持資金、全域旅游集散中心改造提升補助資金和旅游廁所獎勵資金，及時研究并會同有關鄉鎮完成資金劃撥。

取得成效：目前田園牧歌鄉村文旅項目一期建設已完成園林式文旅創作創意寫生基地、藝術館、民宿；古樹名木栽植和石刻石雕、小橋流水園林打造。郯國古城一期郯王宮文化旅游項目已完成，已爭取了上級村莊景區化培育扶持資金20萬元、全域旅游集散中心改造提升補助30萬元和旅游廁所獎勵資金16.1萬元。

（二）關于全縣旅游業外來招商方面

2、加大招商，積極引入旅游項目

整改措施：我縣近年來堅持大力推進旅游招商引資，充分利用現有資源，進行科學規劃，積極向外推介，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，遵守科學規劃開發的原則，對不具備開發條件的資源做好保護，對條件較好的資源積極招商開發。

取得成效：我縣旅游業在銀杏生態旅游、古郯文化旅游方面取得了一定進展，先后落地了魯地天沐溫泉、古神樹部落、郯國古城等項目。今年以來共接待文化旅游開發建設客商6次，其中田園牧歌鄉村文旅項目已落地。目前，正積極推進馬陵山景區、馬頭古鎮、勝利賈灣銀杏園等項目的招商引資，力爭取得新的突破。

（三）關于全縣旅游工作宣傳方面

3、加大宣傳，提升品牌影響力

整改措施：今年上半年，我們通過前期調研摸底，形成并向縣政府常務會議提報通過了全年文化旅游節慶活動籌備方案，以政府搭臺、企業唱戲的形式，按照“一鄉鎮一品牌特色”的理念，精心打造全年11個場次的節慶活動，助推打造縣域知名文化旅游品牌。同時，積極組織景區、旅行社和旅游商品企業參加全省助力旅游企業復工復產網絡營銷、“山東人游山東”、全省旅游發展大會交易會、全市“親情沂蒙賀年會”、“最美民宿”、“最美景區評選”、《臨沂新聞》黃金時段景區宣傳以及旅游商品設計大賽等活動。

取得成效：目前和有關鄉鎮配合，己先后成功舉辦中國結結藝大賽、中華銀杏園第四屆藍莓節、全市文旅網絡推介會郯城直播專場、郯國古城夜市大集及燈光啤酒節、農民豐收節、柳琴戲藝術節、二胡制作大賽、第三屆馬頭小吃節、鑼鼓大賽、“游在沂蒙，吃在郯城”評選活動等一系列宣傳推介活動。郯國古城獲評臨沂市首屆文旅夜間經濟集聚區，中華銀杏生態旅游區獲評臨沂十大“最美景區”，馬頭民宿和我縣中國結、木旋玩具、木板年畫、二胡、杞柳制品等均獲得好評。

（四）關于全縣文化下鄉文化服務方面

4、地方戲曲傳承發展存在的困難和建議

整改措施：一是加大文化下鄉資金投入力度。繼續實施“一村一年一場戲” “一村一月一場電影”文化下鄉。二是鼓勵引導多渠道多形式開展文藝演出。形成了縣、鄉（鎮）、村（社區）“三級聯動，四位一體”多元繁榮的演出格局。三是強化基層公共文化服務體系，努力形成各部門相互配合、齊抓共管的局面。四是加大戲曲作品創作扶持力度，每年創作一批優秀劇目。

取得成效：目前已完成送戲下鄉260多場，送電影下鄉故事片和科教片共9758場。各鄉鎮、社區也都開展新時代文明實踐演出活動。

二、下一步發展和提升方向

在下步工作中，我們將堅持文旅融合全域旅游的發展理念，叫響“銀杏之都，幸福郯城”和“文看三孔，武看馬陵”的口號，圍繞“一區兩帶”以整合做強兩園（銀杏園、古栗園）、一鎮（馬頭古鎮）、一城（郯國古城）、一山（馬陵山）為重點，積極挖掘郯城文化資源，弘揚傳承郯城優秀傳統文化，將郯城打造成為魯南蘇北全域旅游的重要目的地。

關于文旅融合的調研方案范文第2篇

關鍵詞：體育特色小鎮；PEST分析；海南

海南省地處我國南端，陸地面積3.54萬km2，海域面積卻達到約200萬km2，不僅具有豐富的人文旅游資源、獨特的熱帶氣候資源與自然資源，還具有島嶼、山地、河流、熱帶雨林、溫泉等特色鮮明、相互融合的旅游資源，吸引國內外游客前來旅游。在海南省國家體育旅游示范區發展規劃中，海南省政府也提出要充分發揮獨特的生態環境、最大的經濟特區、國際旅游島等資源優勢，以海南自由貿易港和國家體育旅游示范區建設為契機，采用“體育旅游化”“融體于旅”等“體育+”模式發展路徑，促進體育、旅游、教育、文化、康養等為一體的融合發展，打造體育特色小鎮。海南省體育特色小鎮發展的外部宏觀環境究竟如何？本文通過文獻資料法、實地調研、訪談法和PEST分析法等研究方法對海南省體育特色小鎮發展的宏觀政治環境、宏觀經濟環境、宏觀社會環境、宏觀技術環境等外部宏觀環境進行分析，提出相應的發展策略，以期促進體育、旅游、教育、文化、康養等的融合發展，完善體育特色小鎮的理論體系，為政府決策提供參考建議。

一、海南省體育特色小鎮發展概述

自2016年中華人民共和國住房和城鄉建設部等三部委在《關于開展特色小鎮培育工作的通知》中提出到2020年，要培育1000個左右的特色小鎮。從此，特色小鎮的建設正式成為城鎮化建設浪潮中的焦點，“特色小鎮”逐漸在全國推廣開來。2017年國家體育總局在《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》中明確指出到2020年，建設一批體育特色小鎮。2017年8月，海口市觀瀾湖體育健康特色小鎮和三亞市潛水及水上運動特色小鎮等96個體育特色小鎮項目被列為第一批體育特色小鎮試點項目，正式拉開了在全國范圍內建設體育特色小鎮的序幕。2017年海南省人民政府在《海南省特色產業小鎮建設三年行動計劃》中明確力爭用3年時間，完成100個特色產業小鎮建設指出，2020年在《海南省國家體育旅游示范區發展規劃（2020—2025）》中確定建設海口觀瀾湖體育健康特色小鎮、儋州海花島海上運動休閑小鎮、澄邁智力運動產業小鎮、瓊中山地民俗運動旅游小鎮、萬寧沖浪小鎮、萬泉河水上運動風情小鎮、和樂龍舟漁家小鎮、瓊中足球小鎮等[1]。可見，海南省體育特色小鎮建設是一種注重內涵式發展的新思路。

二、海南省體育特色小鎮發展的PEST分析

PEST分析法就是指從外部宏觀環境中的政治（Politics）環境、經濟（Economy）環境、社會（Society）環境、技術（Technology）環境等方面，對研究對象的發展進行科學分析的一種方法[2]。在海南省國家體育旅游示范區建設過程中，采用PEST分析方法對海南省體育特色小鎮建設過程中所面臨的政治、經濟、社會、技術等外部宏觀環境進行分析，能夠發現其對體育特色小鎮建設過程中的相關影響，從而對促進海南省體育特色小鎮的建設與發展具有指導意義。

（一）宏觀政治環境

宏觀政治環境主要包括國家政策、地方政策、相關產業政策、法律及法規等外部環境因素。自2017年國家體育總局《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》，全國各地都在積極籌備創建體育特色小鎮，海南省等也啟動實施了體育特色小鎮的培育工程（見表1）。2020年《海南省國家體育旅游示范區發展規劃（2020—2025）》，確定建設海口觀瀾湖體育健康特色小鎮、儋州海花島海上運動休閑小鎮、澄邁智力運動產業小鎮、瓊中山地民俗運動旅游小鎮、萬寧沖浪小鎮、萬泉河水上運動風情小鎮、和樂龍舟漁家小鎮、瓊中足球小鎮等。海南一直處于全國關注的焦點，并再一次成為全面深化改革開放的試驗田。自2015年海南省政府的《海南省人民政府關于印發全省百個特色產業小鎮建設工作方案的通知》，為海南省特色產業小鎮建設指明了方向。2017年9月海南省人民政府辦公廳頒布《海南省人民政府辦公廳關于加快發展健身休閑產業的實施意見》，提出積極推進休閑運動小鎮建設。由此可見，海南省政府對省內體育特色小鎮的定位、創建、標準、申報等多方面提出了明確的建設要求與建設標準，也從土地、資金、產業、人才、設施等方面提供了保障措施，助力海南省體育特色小鎮的建設。

（二）宏觀經濟環境

本文主要從人均可支配收入水平、地區生產總值、市場需求等外部環境因素對海南省體育特色小鎮發展的外部宏觀經濟環境進行分析。本文的數據主要來源于國家統計局、海南省統計局、廣東省統計局。從國民可支配收入水平來看，2019年全國居民人均可支配收入30733元，海南省常住居民人均可支配收入26679元，廣東省常住居民人均可支配收入39014；從國民生產總值來看，2019年國內生產總值990865億元，海南省生產總值5308.94億元；從市場需求來看，2019年海南省接待國內外游客約為8311.20萬人次，實現旅游總收入1057.80億元。體育旅游產業市場規模從2015年的1710億元增長到2018年的2605億元，增長率達到15.01%。隨著我國經濟不斷發展，居民收入不斷增多，消費需求不斷增強，消費水平不斷提高，消費觀念逐漸升級，“體育+旅游+健康”等產業融合而成的體育特色小鎮也越來越得到認同，因而獲得快速發展的機會。不管從總量來看還是從人均來看，海南省經濟總體規模都有大幅提升空間，這也就是制約體育特色小鎮發展的一個因素。2017年6月，海南省人民政府頒布《海南省特色產業小鎮發展基金設立方案》，設立特色產業小鎮發展基金，基金總規模200億元，為培育特色產業小鎮，搭建了統籌規劃平臺，吸引了多方社會資源參與建設運營，發揮了投貸聯動作用。2019年海南省財政廳安排鄉村振興及百鎮千村建設相關資金11.3億元，用于332個美麗鄉村的環境整治、基礎設施改善和特色產業小鎮建設。海南省政府對體育特色小鎮不僅做了宏觀的方向指導，還給予了相應的資金支持。這對海南省省內運動休閑小鎮的發展和資金運用都起到了積極的作用。

（三）宏觀社會環境

本文主要從人口規模、人口分布、年齡結構等外部環境因素對海南省體育特色小鎮發展的外部宏觀社會環境進行分析。從人口規模來看，通過查詢第七次全國人口普查數據可知海南省常住人口約1008.12萬人，自海南自由貿易港建設以來，省外落戶海南的人口激增，為海南自由貿易港的建設提供了可持續發展的人才；從游客構成來看，海南省接待國內游客8167.61萬人次，接待入境游客143.59萬人次。從國際旅游島到海南自由貿易港等政策的實施，海南省堅持以旅游產業為依托，旅游產業發展基礎不斷得到增強，旅游產業投資主體呈現多元化發展，旅游產業等經濟指標多年來保持在兩位數的增長狀態，必然為海南省體育特色小鎮的發展與建設增添動力，提供發展所需要的條件。運動項目是體育特色小鎮的發展方向，項目的豐富度和差異度決定了前來旅游的游客逗留的天數，也決定了游客在當地的消費水平。目前體育特色小鎮開發、管理、運營、服務等方面的專業人才供給不足，人才培養體系尚未構建完善。

（四）宏觀技術環境

本文主要從相關產業的新技術、新材料、新工藝等外部環境因素對海南省體育特色小鎮發展的外部宏觀技術環境進行分析。從新技術來看，在信息化時代下互聯網為海南省體育特色小鎮的發展提供了大量的實時更新的信息數據，對游客的服務也更加便捷，能夠幫助相關決策部門和相關企業及時快速應對，避免目標定位不準確、規劃失誤，避免現有資源浪費[3]。隨著智能化時代的來臨，物聯網的成效逐步提高，通過對信息數據的收集、存貯、整理和識別，有利于海南省體育特色小鎮產業鏈的鋪設和發展，能夠促進體育、旅游、教育、文化、康養等的融合發展。

三、海南省體育特色小鎮發展策略

（一）立足自身優勢，借鑒成功經驗

在海南省國家體育旅游示范區建設背景下，要把握國家給予海南自由貿易港的政策機會，充分利用海南省獨特的濱海、島嶼、山地、河流、熱帶雨林、溫泉等熱帶氣候資源與自然資源，加強體育、旅游、教育、文化、康養等的融合發展。要借鑒前人、其他地區或者其他產業的發展經驗，深入挖掘海南省體育特色小鎮民俗文化，融合現有的人文旅游資源，加強對小鎮傳統文化的傳承與保護，豐富海南省體育特色小鎮旅游形式。要建立起體育、旅游、教育、文化、康養等為一體的體育特色小鎮，明確海南省體育特色小鎮的發展方向[4]。

（二）完善相關政策法規

2020年是海南自由貿易港建設的開局之年，要積極頒布與海南省體育特色小鎮相適應的扶持政策，積極尋找與相關部門間的合作，出臺可促進海南省體育特色小鎮建設的人才引進、土地使用、稅費優惠、投資、融資等相關政策。要不斷完善海南省體育特色小鎮建設政策體系，為海南省體育特色小鎮的發展排除一系列制度。

（三）加大資金支持力度

體育特色小鎮不僅建設周期長，而且回報周期也長。前期需要投入大量的資金，短時間內資金回流速度慢，這樣就需要大量的資金支持[5]。后期擴大建設又會涉及土地規劃和利用問題，體育特色小鎮的地理位置、交通設施、招商引資的條件、體育元素等也都是影響小鎮發展的重要因素。同時，海南省的財政收入較薄弱，政府投入大量的建設資金難度較大，需要建立以政府為主導的，社會力量廣泛參與的多元融資模式，引入社會資本、借助金融機構資金和保障政府資金支持打通多方融資渠道。因此，在國家體育旅游示范區背景下海南省體育特色小鎮需要搭建產業發展平臺，完善相關產業鏈，縮短資金回流周期，增強體育特色小鎮的自我造血功能，推動體育特色小鎮的可持續發展。

參考文獻

[1]海南省人民政府.海南省人民政府關于印發海南省國家體育旅游示范區發展規劃(2020—2025)的通知[EB/OL].(2020-04-02)[2021-09-01].

[2]劉花香,賈志強.中國冰雪體育小鎮建設PEST分析[J].體育文化導刊,2018(8):103-108.

[3]陳丹丹,王玉瑾.新時代運動休閑小鎮發展要素研究[J].廣州體育學院學報,2020(4):57-59.

[4]李柳.京津冀運動休閑特色小鎮的發展路徑研究[D].北京:首都體育學院,2019:3.

關于文旅融合的調研方案范文第3篇

[關鍵詞]OBE理念;旅游管理專業;畢業設計;創新

一、引言

畢業設計是在教師指導下,結合所學的理論知識,綜合運用基礎理論、專業知識和專業技能分析解決實際問題的能力。畢業設計是學生在學校的最后一個實踐性教學環節,畢業設計是對學生人才培養質量的檢驗。高職旅游管理畢業設計通常有產品設計類、方案設計類等類型,產品設計類畢業設計成果包括產品和設計說明書,方案設計類畢業設計成果通常為一個完整的方案。Outcomes-BasedEducation,簡稱為OBE,是基于學習產出的教學成果導向理念。該概念于1981年提出,西方各國開始使用該理念作為教育改革的依據,并且逐漸被各大教育界重視,也得到國際工程教育專業認證的認可。我們國家于2013年6月加入“華盛頓協議”,成為協議的成員后才逐漸開始用OBE理論引導工程類專業教育認證解決教育問題。OBE強調以下5個問題:(1)目標:我們要學生學習什么?掌握什么?(2)需求:我們為什么要學生學習這些內容?(3)過程:我們如何幫助學生取得這些學習結果?(4)評價:我們如何有效了解學生取得這些學習結果?(5)改進:我們如何保障學生有效地取得這些學習成果。OBE理念包含三大核心要素:其一,以學生為中心;其二,以產出為導向;其三,持續優化。OBE理念是一種關注于學生受教育后獲得什么能力和能夠做什么的模式。OBE理念關注于學生成果,畢業設計老師教什么取決于學什么,確保學生圍繞未來工作崗位所需要的知識、技能和素質發展。在OBE理念中,評價不是最終評價結果單一決定的,每一個環節都是緊緊相扣都需要進行評價,而且要在實際評價中找到問題并進行不斷的優化。本文分析高職旅游管理專業畢業設計存在的問題,在OBE理論基礎上針對培養目標理論化、常規管理形式化、質量評價單一化等問題進行創新研究,以期具有一定的理論指導意義,提升學生就業、創業和創新能力。

二、畢業設計存在的問題

(一)培養目標理論化

提高學生實踐能力是學生畢業設計工作的出發點也是落腳點,但目前高職旅游管理專業的畢業設計與實踐能力培養脫節。許多院校畢業設計遵循著“指導教師命題/學生自主命題———指導教師下發任務書———學生完成稿子(一稿、二稿、定稿)———畢業設計答辯———畢業設計成績評定”這一模式。尤其是一稿、二稿、定稿,已修改痕跡為主而非結果為主。畢業設計成果并沒有與市場接軌,學生們認為畢業設計就是為了畢業證書,任務式完成畢業設計、敷衍了事甚至于抄襲,畢業設計流于形式,使得原本的活潑的培養目標變成了片面化的紙上談兵。1.選題書面化選題是畢業設計的第一步。目前高職旅游專業畢業設計環節存在選題沒有結合實際,缺少應用性和實用性的現象。現階段高職旅游管理專業的畢業設計選題大部分來源渠道單一,主要是教師或者學生自我命題。教師命題多來自個體經驗或校內專任教師教研室討論交流往往缺少市場調研,學生自主命題因其自身的基礎知識有限,缺乏社會經驗,在選題的過程中常常在網絡或者相關書籍選取題目,均不能有效反映市場需求。有的題目設計的資料又過于市場化,學生根本不能拿到相關企業的資料,導致有些學生就在網上隨便套用別的企業的資料,使得畢業設計偏離原本目的。2.形式老舊化畢業設計主要形式老舊與市場脫軌。高職旅游管理專業畢業設計大部分以線路設計、方案設計、微信運營為主,市面上這些設計都已成熟運營多年,造成學生在網絡復制粘貼使得畢業設計形式化。

(二)常規管理形式化

高職院校旅游管理專業畢業設計存在執行不夠規范、監督機制不力等問題,應按照要求制定畢業設計管理規定,細化管理指標,建立問責機制。1.選題效率低《湖南省教育廳關于進一步加強高職高專院校學生畢業設計工作的指導意見》的通知》[湘教發〔2019〕22號]要求學校建立畢業設計選題動態調整機制,確保每年選題更新不少于10%。并且明文規定原則上做到“一人一題”,選題避免雷同。學生的基數決定了選題數,而事實上大部分院校沒有設立選題系統庫,選題的有限及學生龐大人數使得教師無法第一時刻得知選題動態,造成學生選題重復、返工重選。2.進度監控管理不及時畢業設計的過程主要包含了以下環節:選題、下發任務書、畢業設計方案、完成初稿、二稿、畢業設計中期檢查表、畢業設計定稿、畢業設計成果報告書及畢業設計答辯等。由于畢業設計的完成時間與學生頂崗實習相沖突,因此許多學生不能按時完成畢業設計進度。同樣很多學生在離校后與老師無法及時溝通,教師無法對畢業設計完成的進度把控,致使學生畢業前幾天還在改畢業設計,學生畢業信息無法及時更新,學院也無法發揮監管作用影響了畢業設計整體進度及質量。3.學校的管理制度欠缺國內部分高職院校對學生的畢業設計有的要求,但更多的高職院校無要求,無率的比例規定,更缺少對率高的畢業設計的處理意見。學校對于畢業設計制度的欠缺,導致指導老師對畢業設計重復率過高的學生很難進行有效處理。

(三)質量評價單一化

畢業設計的質量出現以下兩種評價現象:第一是部分院校只注重成果的展示,對于學生過程中思路的形成和設計的進展,缺少過程監督的考核。第二是有些學院畢業設計的質量評價應包含了過程性評價和成績評定構成,但沒有建立了相對完整的規范與標準。1.過程性評價監控不足過程性評價以一稿、二稿、中期檢查表、答辯作為檢查依據,許多學生的檢查表是復制粘貼,根本沒有及時記錄數據,導致畢業設計的過程性考評形式化、過場化;答辯由校內教師組織答辯,答辯老師不能是指導老師,許多老師都是在答辯前略讀畢業設計成果后在較短的時間內完成答辯,從而對畢業設計的較多細節無法精準把控,質量把控不夠。2.成績評定單一成績評定由畢業設計成績評定表體現,大部分院校該表由指導教師決定畢業設計成果優良,造成質量評價單一化和理論化,遠遠沒有達到畢業設計的目的。

(四)畢業設計時間倉促化

高職院校旅游管理專業學制為3年,畢業設計通查在第五學期的11月和12月。畢業設計與技能抽查、其余課程同步開展。老師在規定時間內要完成15名左右學生的畢業設計指導,因此導致學生、老師都不能集中所有精力做畢業設計,影響畢業設計論文的質量。

三、畢業設計創新路徑

遵循OBE理論,畢業設計管理模式畢業設計強調以學生為中心,以市場需求人才為目標,成果導向反設計畢業設計,構建符合培養目標的課程,及時發現問題并提出改進方案。針對現在有的問題,提出以下創新路徑:

(一)反向設計目標

成果目標方面。學生通過畢業設計提升學生職業能力,提高就創業能力,因此旅游管理專業畢業設計的目標應當從就創業能力出發,以工作崗位為依托圍繞旅游企業實際,立足于旅游企業崗位真實生產項目,解決生產實際問題。思想目標方面。在開展畢業設計工作之前,二級學院應開展畢業設計動員會,各班輔導員也要加入畢業設計學生的思想教育工作,讓學生們明白畢業設計不僅僅是為了畢業證書,它更是學生專業學習效果的檢驗,是提升就創業能力的一個重要環節。同時,指導教師關于畢業設計的思想也要提高,要深刻認識到畢業設計有利于學生職業發展。

(二)以成果為導向建立動態課題資源庫

1.選題與創新創業相結合畢業設計旨在提高學生就創業能力,有的學生在校期間已經開始創業項目的運營,更有些學生在畢業后會選擇創業,畢業設計可以增添選題方向,以創業項目作為畢業設計。創新創業項目書、創新創業路演視頻等作為考核內容,通過大學生創新創業項目化的內容推動畢業設計新形式。2.選題與產業結合旅游管理畢業設計可與文旅產業、現代產業相結合,成立由企業專家、專業骨干教師組成的題目遴選團隊,引入產業鏈上下游企業,對企業實際問題進行評分,將可操作性強的題目教學化引入課程。3.選題與市場熱潮結合現有的畢業設計以線路設計、公眾號、H5等為主,但市場上旅游熱潮每年在變,以2021年為例,旅游直播、旅游短視頻等已成為消費者喜聞樂見的形式,因此教師在選題內容上應多樣化創新。

(三)以學生為中心構建教學

成果導向教育理念的提出一定程度上改變了傳統教學模式,并通過轉變教師的教學觀念及教學行為,達到了帶動學生改變學習方式、提高自身能力的目的,真正做到了以學生為中心。畢業設計課程開設于大三上學期,基于OBE理念的學生為中心設計確定教學策略,主要如下:1.教學模式創新。雖然每個學生一個題目,但是可以按照成果表現形式、相關選題關聯高度分設小組,通過小組來設計教學互動,并形成一定的合作機制。這樣一來,學生的團隊合作能力可以提升,老師也可以更好地運用案例教學、項目教學等強化學生的主體性,提升教學的針對性和實踐的集成性。2.在教學方法創新。重視學生的參與度,多種運用啟發式、引導式等教學方法,和企業相關的可以帶學生下企業調研。3.教學資源庫創新。由于畢業設計課程開課時間較晚,許多院校并沒有建立自己的資源庫,改革后的課程資源庫應以微課資源為主,建立新形態案例庫、素材庫,如:將往期學生優秀畢業設計成果制作為二維碼,方便課堂觀看與講解;錄制若干微課方便課后學習等。此外,畢業設計成果服務于行業,應建立行業資源庫。4.制定預期學習成果的評價方法OBE理念的內涵可以概括為,學生最終所取得的成果就是教師開展和實施教學的目標,而學生學習成果的重點并不是最終的考核得分,而是在一系列的學習過程結束后,學生能夠真正掌握的知識和取得的能力。因此畢業設計評價不再僅僅局限于校內教師評價,應當擴大評價面,以“校、政、企、行“四方一起多角度、多維度評價畢業設計成果。引入制度標準。學校要出臺相關文件,從畢業設計制度、畢業設計評價標準、畢業設計上傳標準等下文,還要組織畢業設計指導小組對各教研室的畢業設計工作開展情況進行定期檢查,以切實提高教師和學生的重視程度。針對部分學校沒有設立管理制度的現象,建議可以制定畢業設計管理制度,對率提出具體要求,比如,借助系統,制度標明在系統不高于25%的同學才有資格進行答辯。學生必須根據檢測報告對自己的畢業設計進行修改至達到學校要求。這樣才能提升畢業設計的原創性和有效性。引入線上答辯場景。傳統的答辯讓學生返校后進行現場答辯,許多學生不得不請假返校,特定時間、特定地點、特定人物成了約束畢業答辯單一化的原因。基于“互聯網+”科技發展,畢業設計答辯可以采用線上線下融合,多樣化答辯。線上利用網絡工具QQ、微信等進行視頻答辯;線下利用合作企業設置多個答辯點和企業答辯教師,學生自主選擇答辯點,碎片化答辯場景。引入市場評價模式。高職旅游管理畢業設計成果應與企業合作,來源于市場、服務于市場,成為真正的旅游產品。“互聯網+”時代產品離不開流量,因此流量可作為評價機制一部分。如:H5線路設計、微信推文、旅游線路設計二維碼、旅游直播、短視頻等將閱讀量和分享量作為評價一部分;營銷方案應結合網絡營銷將病毒式營銷視頻或文案作為一部分,點擊率和傳播率成為評價一部分。此外,還要考慮變現率,學生畢業設計的線路等旅游產品投入市場最終是要變現,變現率可以從一方面反映畢業設計成果轉化率,進而評價畢業設計的實用性。引入專家督導制度。畢業設計校內評價不應局限于相關專任教師,聘請行企業專家、一線工作經驗豐富者、外校優秀指導教師等共同組成督導組。畢業設計的評價應充分發揮專家委員會的作用,擴大他們的監管范圍。專家委員會采用群模式,如QQ群、微信群等對教師工作進度、學生工作進行督導。同時畢業設計課堂教學等可以引入專家視頻授課,提升課堂教學質量。答辯的時候亦可作為成員。

(四)持續改進的全過程管理

1.引入信息化工具。利用極簡易用工具提升選題準確性。選題工作管理的難點是沒有選題系統,由于系統開發費用較大,有的院校系統沒有將畢業設計選題納入管理系統,因此如何利用“互聯網+”的免費信息收集工作成為創新突破口。建議可以利用表單大師、番茄表單等免費表單制作和信息收集工具,將畢業設計選題制作成電子表單,設置有限1人為可選人數,學生網絡鏈接進行選題,選題人數滿后該選題不再入選,以此提升選題準率與工作效率。2.利用協同辦公實現進度監控可視化。協同辦公系統是在辦公自動化系統發展基礎上的新概念,通過計算機和網絡技術,結合工作流概念,全面、快速地收集、整理、加工、存儲和傳遞信息,讓辦公人員方便地共享信息,高效協同工作。畢業設計涉及面廣,教師、學生、管理人員等人數眾多,管理小組需要收集多方信息來確保進度如期進展。教師、學生的信息收集口眾多造成工作繁雜,借助協同辦公工具能有效地提升信息收集準確率和即時性。3.引入動態管理。整個畢業設計管理過程實施科學管理、動態反饋。動態管理貫穿準備過程、實施過程、驗收過程三個階段,精準的借助“互聯網+”已有的信息網絡工具解決管理過程中的漏洞,促進科學管理。比如,在畢業設計一稿的時候,學生大面積出現畢業設計書面化這一現象時,教研室可以制定調研方案或及時邀請企業導師進課堂進行調整。

(五)畢業設計成果展示

畢業設計成果展覽化展示可以提升學生的積極性,成為旅游管理宣傳和推介的窗口,更甚可以成為學校名片。旅游管理畢業設計以有產品設計類、方案設計類為主,可以圖文、視頻等方式展示設計成果,如旅游短視頻、線路圖、推文、企業策劃案落地圖文等。可邀請相關領導、行企業代表、兄弟院校師生等共同參與,展覽形式可以是線上線下相結合,借助網絡平臺宣傳推廣。基于OBE理論對畢業設計進行創新,相關創新舉措能夠解決當前畢業設計存在的質量不高、管理不嚴等問題,讓畢業設計更有高職特色。畢業設計融入“以學生為中心、面向產出、持續改進”后,畢業設計選題來源更廣,課程教學更活,考核更嚴謹,畢業設計的質量得以保障。學生在制作畢業設計過程中,主動適應行業、企業要求,完成專業綜合訓練、強化職業能力培養、推動產教融合,潛移默化提高了就創業能力,拓寬了就創業渠道。

參考文獻:

[1]張俊梅.創新實踐性在影視藝術高校畢業設計中的體現[J].大學教育,2017(7).

[2]王學穎,于錫金.基于OBE理念的創新創業教育課程體系設計[J].沈陽師范大學學報(社會科學版),2017,41(5).

[3]張少華.基于OBE理念的人力資源管理專業教學模式研究[J].湖北開放職業學院學報,2019,32(8).

關于文旅融合的調研方案范文第4篇

通過調研福泉市松江村的自然與文化資源，從本土文化、產業發展、河道系統、低影響開發四方面，分析了該農村進行綜合體廣場的景觀設計重點，并探討了主要景觀節點設計的方法，旨在打造出具有當地人文內涵、契合農業旅游發展的新型農村綜合體廣場景觀。

關鍵詞:

農村，文化資源，景觀節點，低影響開發

1項目背景

隨著人民群眾生活水平的不斷提升，對鄉村旅游發展帶來了歷史性的機遇，鄉村旅游業已成為貴州省大力倡導推進的主導產業之一。加快鄉村旅游業發展，打造具有福泉特色的農旅結合旅游業態，是福泉市轉型升級的關鍵，更是提升福泉形象的有力推手。福泉市提出建設新型農村綜合體的目標，是通過一產與三產聯動，推動農業產業化規模經營與鄉村旅游融合發展，把陸坪鎮松江村建設成一個集農村服務社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區合一”的新農村產業發展綜合體。

2項目概況

2．1項目區位與自然資源

貴州省福泉市，古稱且蘭國，為中國貴州省黔南布依族苗族自治州管轄下的一個縣級市。1953年7月，平越縣更名為福泉縣，新改縣名以縣城名勝福泉山并有“福泉”而得名。福泉市陸坪鎮松江村位于福泉市東北部，鎮內居住有漢、苗、布依、水、仡佬、仫佬等10多個民族。福泉市屬亞熱帶季風氣候華中濕潤區，熱量豐富、雨量充沛，無霜期長，年均溫14℃左右，無霜期245d～278d。

2．2歷史文化資源

福泉市古城垣位于福泉市區內，為國家級重點文物保護單位，始建于明洪武十四年(1381年)。現存小西門水城及五個城門洞和部分城垣。福泉山景區位于福泉市區，是一個融歷史人文景觀和自然景觀為一體的風景名勝區，宗教歷史文化內涵豐富，相傳是張仙人修煉成仙的地方。

3設計重點

本項目著力打造具有區域特征的景觀，強調生態與人文環境的呼應，注重中心景觀、層次、細節的品質，實現優質景觀元素的可持續性，走一條可持續發展的美麗鄉村道路。

3．1福泉本土文化的體現

景觀設計借助福泉文化元素體現對本土文化的傳承。設計福文化、太極文化廣場，結合時節舉辦如花燈會、少數民族節日盛會、農業產品展銷會、廣場舞表演場等群眾公益活動，以此豐富農村旅游的趣味性，使游客在同一場景中能同時領略自然與人文的交織、碰撞與融合，從而為人們展示一種具有活力和創意的福泉新型農村綜合體的鄉村文化。

3．2與產業發展的結合

景觀設計充分利用農田、蔬果、花帶、果林、觀花觀葉林等景觀元素，緊密結合現代農業與休閑旅游業的發展，使景觀設計與生態養殖、特色花卉果蔬種植、休閑度假、時令鮮果采摘、垂釣、農業博覽、科普教育等產業在新型農村綜合體園區的每一寸土地上達到統一和協調。

3．3河道系統的梳理與利用

水體設計對營造整個廣場與道路良好的景觀效果和構建有效的生態系統至關重要。本項目設計結合現狀，采用人工開發和保留自然形態相結合的手段對水系、駁岸形式以及綠化景觀效果等作綜合設計，提出整治與改造方案，以建立富有本土特色的、生態文明的新型農村綜合體環境。

3．4低影響開發技術(LID)的應用

低影響開發技術，是暴雨管理和面源污染處理技術，國務院辦公廳出臺“關于推進海綿城市建設的指導意見”指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，到2020年將70%的降雨就地消納和利用。本項目擬應用生態植草格停車場、透水鋪裝、蓄水景觀池、生態植草溝、水生植物凈化水體、土壤滲透過濾等低影響開發技術。

4設計理念

“福”的最原始含義是“向上天祈求”。《禮記》“福者，百順之名也。”福文化內涵不斷豐富、擴張，它是對中華民族影響最遠、影響最廣的民族主流核心文化。“太極”是闡明宇宙從無極而太極，以至萬物化生的過程。老子云:人法地，地法天，天法道，道法自然。老子所講求的道，是一種回歸本源，崇尚自然的境界。設計將“福文化”延伸為“文明”，將“太極文化”延伸為“自然、生態”，兩種精神文化結合，寓意“生態文明建設”，將福與太極的構圖通過廣場鋪裝造型、少數民族文化景墻、LED地埋燈、水景噴泉汀步等多種景觀元素構成“福泉太極文化廣場”。為新建的松江村新型農村綜合體居民傳遞富貴吉祥、福氣安康、財運連綿、節節高升、夢想成真等美好的祝福。

5主要景觀節點設計

5．1景觀節點

1)園區大門是從村鎮往文化廣場集散點入口的標志性構筑物。此集散點設置導游圖、指示牌引導步行游客往牌坊大門、景觀橋直行;社會車輛往停車場方向行駛。牌坊大門的設計提取太極文化元素，青磚石雕體現古樸的文化氣氛。在不影響車行的情況下，沿廣場弧形設置樹池座凳供游客休息，廣場鋪裝材料采用彩色透水混凝土，將雨水滲透到地下，綠地自然緩坡排水至河流。2)游客中心，其建筑造型與結構來源于布依族、苗族等少數民族民居坡屋頂、桿欄元素，傳承其通透、質樸的特點，結合生態河道的水車，顯得大氣又親切。3)根據現場原地形石壁，因地制宜改造的瀑布。水渠出水口處拓寬成蓄水池，并根據水量大小，設置溢水口調節，蓄水或排水;下方水池設置溢水口和排水口，埋管排至生態河道。瀑布用具有觀賞價值的景石堆砌而成，在景石題福字“人間第一福”，瀑布兩邊的浮雕景墻表現本土少數民族文化。沿瀑布水池外緣是高1．5m的主席臺，節日活動時，瀑布臺則成為視線的焦點。4)福泉太極廣場構圖由福字、太極八卦組成。中心廣場直徑60m，水面寬6m，水深0．4m，每組八卦造型汀步出入口寬5m，汀步間隙0．15m。往生態停車場方向，沿廣場弧線做兩組綠化帶與景墻，景墻浮雕表現福泉少數民族團結、生活與文化。福泉太極廣場的景觀元素由石材、透水鋪裝與浮雕景墻，五福花柱、植物與水，硬景與軟景結合，體現太極文化陰陽、剛柔相生相克，相互關聯、相生相成的關系。

5．2技術與植物

1)低影響開發技術，在本項目中不同的景觀元素表現不同的技術措施。植草溝為“滯”，濕地下凹式綠地、景觀水體為“蓄”，土壤滲濾、水生植物凈化為“凈”，生態植草溝、透水磚、汀步、木棧道為“透”，生態河道為“排”，景觀、廁所生活用水為“用”。2)生態河道與植物。在生態河道緩坡段，設計卵石灘、親水棧道、休閑亭，為游客提供親水、嬉戲的場所，增加廣場活躍的氣氛。根據福泉市降雨特點、生態河道與植草溝常年積水程度、深度、滯留量，將植物分為三個區:在“坡頂區”選擇凈化能力強，根系發達的濕生植物，如蘆竹、旱傘竹、野茭草、薏米和紙莎草等。在“坡中區”選擇凈化力強，耐濕并具有一定抗旱生的半濕生護坡植物，如香蒲、菖蒲、水蔥、藨草、水莎草和野山姜等［1］。“坡底區”選擇耐濕耐旱植物及水陸兩棲喬木、灌木和適當草本，如花葉蘆竹、花菖蒲、美人蕉等。3)廣場邊的山坡生態修復，根據原有耕地的梯田臺地造型，以種植景觀花帶、風景林帶為主，修建山林健身步道、林間休息亭為輔，打造一個具有季節性變化的四季風景林。梯田臺地以5m的高差作為一個色帶，分別種植不同特征的風景林帶:北美楓香、五角楓風景林帶，點綴球花石楠;白蘭花、山玉蘭、深山含笑風景林帶;向日葵季節花帶，點綴紫葉李、山楂、雪松;大葉女貞、大葉樟、雪松風景林帶;櫻花風景林帶。

6結語

基礎建設改變農村的新面貌，產業聯合形成農村的新格局，鄉村旅游帶動農村的新發展。新型農村綜合體廣場道路等基礎設施的建設，不僅要將農村、農業與旅游產業結合，更要通過景觀設計，將當地的歷史文化、少數民族風情、自然資源等結合打造一個宜居宜產宜游的新型農村綜合體。

作者：李萍 單位：云南云投生態環境科技股份有限公司

關于文旅融合的調研方案范文第5篇

關鍵詞：鄉村；生態旅游；新農村建設；協同發展；政府行為；策略選擇

中圖分類號：F590.75 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）35-0090-04

黨的十報告明確提出，要扎實穩步推進社會主義新農村建設，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進農民持續增收。發展鄉村生態旅游與建設社會主義新農村是相互促進、內在統一的關系。鄉村生態旅游是振興農村經濟，解決“三農”問題的重要途徑之一，能夠有效推進社會主義新農村建設步伐，兩者有著內在的契合關系，而政府行為在其協同發展中又發揮著重要作用。

一、新農村建設與鄉村生態旅游協同發展的重要意義

鄉村生態旅游是以農村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業生產、農民生活及農村環境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。活動內容包括：自然景觀――農村生態、自然環境；經濟景觀――田園景觀、農林牧漁；文化景觀――村落古鎮、民俗風情。發展鄉村生態旅游與實現新農村建設的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”目標，有著密切的關聯性，其協同發展有助于加快推進全面建成農村小康社會進程。

（一）鄉村生態旅游是促進社會主義新農村建設的有效途徑

1.鄉村生態旅游可以實現一產與三產的融合，能夠增加農業附加值及農村經濟總量，從而實現“生產發展”的目標。鄉村生態旅游對農村經濟的貢獻不僅僅表現在給當地增加了財政收入，還表現在給當地創造了就業機會，同時給當地衰弱的傳統經濟注入新的活力。旅游產業是鄉村經濟中最具有附加值的產業，能夠充分利用農村旅游資源，調整和優化農村產業結構，有效地將農業與自然與人文等旅游資源有機結合，實現一產與三產的融合，增加農村經濟總量，縮小城鄉差距，推動新農村建設。據世界旅游組織資料顯示，旅游業的投資乘數為4.3，這意味著每增加1元的投資，就能產生4.3元的收益。

2.鄉村生態旅游能夠為農戶帶來更多的收益，讓農民的荷包鼓起來，從而實現“生活寬裕”的目標。鄉村生態旅游是農民增收的重要渠道之一，當地農民參與投資、經營旅游業，可增加其可支配收入。眾所周知，農業生產的特點是分散性、周期長、對氣候條件依賴性強、易受自然災害的影響、收益極不穩定，而且農業附加值低，其比較利益低于其他產業，特別是在農業經營規模小的地方，農業收入更受到局限。因此，單靠農業很難保證農民生活水平的持續提高。旅游業是勞動密集型產業，需要大量的從業人員，旅游業的發展，為農民提供了非農就業機會，有利于當地剩余勞動力的轉移。巨大的城市居民休閑需求是鄉村生態旅游發展的最大動力。在當今高速公路系統日趨完善的情況下，城市居民休閑消費有兩個圈。一是餐飲消費圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里、中型城市周邊30公里、小型城市周邊20公里；二是休閑消費圈，大型城市周邊300公里、中型城市周邊200公里、小型城市周邊100公里。在這兩個圈范圍內的農村，都具備發展生態旅游產業的基本條件。

3.鄉村生態旅游培養了農民市場經濟意識和服務顧客的文明素質，從而實現“鄉風文明”的目標。發展鄉村生態旅游，為農民鄉風文明提供了內在的動力機制。鄉村生態旅游產業，歸根結底是服務產業、文化產業，只有具備以游客為上帝的現代服務精神，才能獲得市場的認可并帶來經濟收益。相對于傳統農業，旅游業對勞動者的技術和文化水平要求較高，通過發展鄉村生態旅游，農民意識到提高自身素質的必要性，促使農民努力學習和掌握現代科技文化知識和職業技能，促進了農村教育發展，從而帶動了農民文化素質的提高。同時，通過發展農村生態旅游，許多外來文化和先進思想會進入農村，會對農民產生影響，農民必然會接受更多先進的科學文化知識，從而拋棄陳規陋習、移風易俗，形成良好的生活風尚。

4.鄉村生態旅游可以培育原生態的保護意識，重視農村整潔環境，從而實現“村容整潔”的目標。鄉村生態旅游的吸引力在于清新秀麗的鄉村風貌，恬美和諧的風土人情。同時，鄉村生態旅游追求個性化、特色化、原生態、唯一性等等，要求旅游目的地村莊要確保自然風貌、人文景觀等鄉土氣息的原汁原味，以原生態的山水、民俗等來吸引八方游客。因此，鄉村生態旅游目的地政府及居民自然格外重視鄉村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程等，將大大推動鄉村村容改變、衛生條件改善等村莊整體建設，會相應制定出臺一些關于村莊整治和保護生態環境建設方面的政策及措施，以此樹立環保理念，增強環保意識，倡導環保行為。

5.通過鄉村生態旅游的農民參與機制，提高當地農民的民主、法治意識，從而實現“管理民主”的目標。基于社區參與的生態旅游可使當地社區（開發地）擁有并管理生態旅游事業，為游客提供原真性的服務，保障大部分利益收入留在社區內部，以達到保護當地自然環境和文化傳統，促進地方社區發展的綜合目標[1]。因此，在發展鄉村生態旅游的過程中，應充分借鑒國內外先進經驗，提高旅游業在當地社區的參與度，在尊重農民意愿的前提下進行生態旅游與新農村建設，必然會帶來農民民主意識的覺醒，以及參與的熱情，促進農村管理的規范化、民主化、科學化。

（二）新農村建設是鄉村生態旅游持續發展的有力保障

1.中央對新農村建設的“生產發展”、“生活寬裕”目標建設增加了各項補貼，成為鄉村生態旅游的資金保障。一方面，政府對農村地區的補貼不但是農村基礎設施的重要組成部分，同時它也為鄉村生態旅游的發展創造了廣闊的空間。另一方面，農業科學技術服務“三農”水平的提高，為鄉村生態旅游提供了技術、人力的保證。農業技術的推廣、經營模式的改變及農村基礎教育、技能培訓的投入為新農村建設發揮了重要作用，同時也為鄉村生態旅游的發展提供了強有力的技術支撐。

2.新農村建設的“村容整潔”，要求加大對鄉村環境的整治力度，進一步增強了鄉村生態旅游的吸引力。新農村建設要解決農村環境污染、農民環保需求等生態環境問題，必須做好鄉村建設的整體規劃、加大基礎設施建設的投入，這些不僅能改善廣大農村生產生活條件和整體面貌，也能促進鄉村生態旅游資源環境價值的實現。

3.新農村建設的“鄉風文明”、“管理民主”是做好“原生態文化”保護的基本要求，從而可以實現旅游可持續發展的文化支撐。鄉村生態旅游的內在驅動力正是游客對鄉村獨特地域文化的追尋和探求。一方面，新農村建設的“鄉風文明”，必然要強化“鄉規民約”等公序良俗的執行，進而繁榮農村文化，促進鄉風文明，塑造新農村建設的新風貌，成為鄉村生態旅游發展的關鍵。另一方面，通過動員農民的民主參與、民主管理活動，發揮民智作用，保證了鄉村原生態的保護，進而實現鄉村生態旅游的可持續發展。

二、鄉村生態旅游與新農村建設協同發展中政府行為的策略選擇

當前，鄉村生態旅游目的地的一些政府行為，諸如旅游管理理念、科學規劃、人才保證等方面存在不同程度的缺陷，“管”、“辦”不分，不同程度地違背市場經濟運行規則，導致政府行為作用缺陷或減弱，并給鄉村生態旅游的發展帶來不利影響；同時，農村經濟社會發展中的出現的生態環境矛盾日益突出，對政府行為提出了新的挑戰。

（一）著力轉變政府職能，形成“政府支持，市場主導”的發展思路

鄉村生態旅游目的地的一些地方政府對發展鄉村生態旅游認識不清，對扶持發展鄉村生態旅游不熱情、不樂觀，認為政府搞生態旅游投入高、產出低，忽視其社會意義，一些旅游項目的發展靠自發組織，缺乏政府的有效引導等；在旅游管理上存在執行不力、監督不嚴及盲目性、重復性開發，忽視生態環境保護與建設，造成景觀破壞、資源浪費、效益低下；對鄉村生態旅游的特色化、市場化、產業化的指導方面，存在方向不明、經濟發展功能不強等問題。

1.認真履行政府政策引導和監督管理、行業協調、公共服務等職能。值得注意的是“政府支持”作為推動旅游發展的一種模式是有明確內涵的，它一不排斥市場，二不是政府包辦一切，三不是政府與市場之間沒有分工，而是更多地鼓勵和引導民間資金進入鄉村生態旅游。政府財政資金投入的方向應是：旅游規劃編制、完善基礎設施、旅游招商引資、旅游人才引進、特色項目補助、旅游宣傳促銷、旅游資源保護――鄉土文化的保護與傳承。值得借鑒的是四川省成都市三圣鄉的“五朵金花”的成功發展經驗，就是在當地政府的有力推動下，五個小村子在發展“一村一品”的基礎上成功打造出了“花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色”的“五朵金花”模式。龍巖市上杭縣古田鎮五龍村正是上杭縣有關領導考察“五朵金花”發展經驗后，宣傳動員、積極引導五龍村村委會、村民利用毗鄰舊址，是遠近聞名的沉缸酒和五龍酒餅的發祥地，具有獨特的紅色文化的區位優勢、資源優勢，以及綠色生態、客家文化優勢等發展起來的，成為當地著名的旅游休閑之處，2011年獲得了“全國休閑農業與鄉村生態旅游示范區”榮譽。

2.建立健全鄉村生態旅游發展的法律法規體系。通過完善法律法規對鄉村生態旅游發展進行指導和監管，以保證鄉村生態旅游發展的正確方向和鄉村生態旅游資源的可持續利用，使鄉村生態旅游適應市場的需求，注重農業向現代農業、觀光農業的轉變，以拉動休閑經濟、旅游經濟的發展，更好地為旅游服務，以良好的口碑擴大影響。政府在開發鄉村生態旅游中，必須堅持的總原則是：農業支撐、以人為本、社區參與、生態保護。近年來，龍巖市人民政府制定《龍巖市創中國最佳旅游目的地整合規劃》、《龍巖市紅色旅游發展規劃》、《關于進一步推進旅游產業科學發展跨越發展的意見》、《關于印發加快推進休閑農業與鄉村旅游發展實施方案的通知》等，鼓勵和扶持旅游企業做大做強，進一步推進鄉村生態旅游產業科學發展、跨越發展。

（二）優化管理和規劃，完善基礎設施建設

當前，一些地方的鄉村生態旅游開發項目存在自發性、松散性特征，以及定位不明、重復建設、經營管理能力不強、效益低下的狀況，基礎設施較差，“游、吃、住、行、購、娛”不配套，如堵車現象及車輛無序停放、缺乏必要的衛生基礎設施及監管、安全應急系統亟待加強等。存在旅游的過度規劃，散失原生態，且同質化傾向嚴重，缺乏地方特色，往往以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”的較低層次的旅游面目出現，項目上不外乎賞花摘果、生態觀光等。

1.優化管理服務。旅游部門必須履行好主管部門職能，形成科學化的旅游行業管理體制機制。旅游業作為一個綜合性產業，涉及多個行業或主管部門，在職能上存在重疊現象，因此，要注重協調好這些職能部門，通過建立健全旅游法律法規，厘清權力責任界限，落實政企分開，實現公平、公正、公開管理，更好地服務于旅游業，監督旅游業的市場化運作。

2.優化旅游規劃。在規劃過程中要重視秉承自然、人與鄉村三要素一體化的發展理念，充分考慮地方的自然風貌及特點和文化特性的結合。其中包括：素面朝天――具有原始生態保護理念；鄉土風味――文化特色保護理念；詩意回歸――生態美學保護理念。龍巖市在“十二五”旅游業發展專項規劃中，提出培育“中國紅色圣地、客家文化中心、世界文化遺產、南國山水名城”四大生態旅游名片。在政府有關部門的指導下，上杭縣五龍村生態旅游發展的規劃設計為“一潭五家五園五帶”的構思，一潭指的是“五龍結潭”，五家指的是客棧、白蓮塘知青人家、鄧家坊客家山莊、五龍山莊、五龍谷宿營；五園即瓜豆采摘園、生態農業觀光園、農事活動園、蓮花園、黃酒文化園；五帶指街長青帶、五龍溪濱水休閑帶、環村自行車健身帶、彩眉嶺森林沐浴帶、黃潭河溯源探幽帶。筆者曾協助龍巖市長汀縣庵杰鄉開展生態旅游規劃工作，提出了“汀江正源生態旅游勝地”的旅游開發設想。其中心主題是“唯我汀江跨龍門”；核心內容包括汀江源頭、韓江溯源、客家尋根、客家美食、佛教朝拜、農耕體驗、竹海公園、紅豆衫林等。

3.加大政府資金投入，完善基礎設施建設。要在政府部門統一指導下，加大旅游景區的道路、水電、通訊等基礎設施建設力度，解決“污水橫流、垃圾遍地”、“晴天一身土、雨天一身泥”等農村老大難問題。2012年龍巖市政府出臺《關于進一步推進旅游產業科學發展跨越發展的意見》，要求逐年增加旅游專項資金投入，重點用于旅游規劃編制、旅游基礎設施建設、旅游宣傳推廣、行業管理、人才培訓等。同時，進一步加強和完善鼓勵、獎勵民間資本投入機制，同時制定相關的優惠政策，如銀行貸款、財政補貼、稅收優惠等來引導、扶持鄉村生態旅游的發展，進一步激發民間投資活力，以提高整體經濟效率與全社會效益。

（三）嚴格保護“原生態”風貌，提升鄉村生態旅游產品的文化內涵

“原生態”是指在沒有外力干涉的情形下事物所呈現的自然面貌。“原生態”有“自然的原生態”（原生態自然）與“文化的原生態”（原生態文化）兩層含義。“自然的原生態”是指生物和環境之間相互依存、相互影響的一種生存發展狀態，是一切在自然狀況下生成、保存下來的物質的總稱。“文化的原生態”是指未經人為加工，雕琢粉飾，存在于民間，具有原始，質樸的特征，散發著鄉土氣息的原汁原味的文化形態，它代表的是大眾的文化符號[2]。當前，“自然的原生態”面貌遭到破壞，主要是景區大量游客的涌入，超過環境承載力，給原生態環境造成了大量或有意或無意的改變和破壞；“文化的原生態”也面臨同樣的窘境，一些旅游經營者為了迎合旅游者，放著自己原生的文化資源不用，而舍本求末組建現代文化表演隊、藝術團等，甚至完全拋棄地方原汁原味的地域特色文化，其原有風貌不同程度地被洋化、現代化、商業化。為此，政府要嚴格保護“原生態”風貌，著力提升鄉村生態旅游產品的文化內涵。其保護重點包括：自然生態特色――自然風光、農耕特色；民俗文化特色――民族、民俗等地方特色；紅色文化特色――文化舊址、遺跡等。隨著旅游活動的縱深發展，人們對旅游產品文化品位的要求越來越高，缺少文化內涵的旅游產品難以立足市場。就龍巖市鄉村生態旅游產品獨特的文化內涵而言，應涵蓋以下三種文化，即以梅花山、冠豸山等為代表的綠色文化（神奇的山水），以永定土樓、長汀古城等為代表的客家文化（神密的文化），以上杭舊址、長汀革命舊址等為代表的紅色文化（神圣的土地）。

（四）制定相關優惠政策，營造良好發展環境；創新營銷方式，打造區域品牌

市場需求是決定資源配置和項目設置的關鍵依據，民族生態文化旅游能夠滿足旅游者的多重復合需求。由于缺乏政策支持力度及經營理念的缺失，許多旅游經營者長期處于低水平的粗放方式，根本談不上產品的包裝、營銷、更新。

1.及時制定相關的優惠政策，營造良好發展環境。完善旅游保障體系、鼓勵機制，如政府通過直接投資、財政補貼、建立專項基金、稅收優惠、提供低息或無息貸款等政策杠桿，為鄉村生態旅游營造一個健康有序的發展環境。日前，龍巖市旅游局、市財政局、市農辦聯合對相關旅游企業進行審查、核實，目前下撥2013年度旅游產業獎勵補助金額1 259.45萬元，獲獎補的有142家旅游企業。獎補內容主要包括旅游景區、星級飯店、旅行社、旅游購物商店等旅游企業創建品牌，提升等級獎勵；旅游人才培養補助；旅游項目貸款貼息；旅游專線車補助；鄉村旅游開發建設獎補；企業稅收獎補等。

2.豐富旅游產品，創新營銷方式。積極做好旅游基礎調研、掌握游客的心理預期、文化需求等，有意識地引導生態旅游項目與市場接軌，實行積極營銷政策，構建旅游營銷聯盟，吸納更多旅客，使游客獲得集體驗性、知識性、娛樂性等為一體的多重滿足。近年來，龍巖市永定縣政府積極推介“世遺”生態旅游項目“福建土樓”，為促進永定土樓旅游從“過境游”向“過夜游”轉變，積極實施市場化運作。永定縣政府加大對外營銷力度，實施市場化運作。2014年9月，全球首座以客家文化為主題的旅游演藝劇場――“福建土樓夢幻劇場”在永定縣舉行奠基儀式。該項目由金馬傳媒集團投資興建，總投資3億元，預計2015年年底竣工，2016年正式公演。

3.突出特色和產品功能定位，打造區域品牌。“原生態”旅游需要尋求鮮明獨特的品牌定位，通過內外部傳播途徑形成對品牌的高度認同，從而增強民族文化的吸引力、競爭力。鄉村生態旅游地要充分利用田園景觀、自然生態等資源，突出農村生活風貌和豐富鄉土文化底蘊，充分挖掘當地鄉村農業的生態價值內涵，以生態平衡為理念，以農事活動為載體，以特色農產品為購物對象，以科技和生態管理為支撐，把鄉村農業資源轉化成旅游資源，培育鄉村生態旅游文化品牌[3]。為此，應全面實施品牌戰略。鄉村生態旅游客源市場定位應以鄰近城市市民及近郊農民為主，區外、國外游客為輔，通過網絡、廣告等系列策劃，將生態旅游作為當地“名片”向外推介；引進有經濟實力和市場經營能力的企業，實施“公司+農戶”的經營方式，提高規劃管理、服務水平，指導、組織農民開展地方風情、農耕文化等旅游活動。目前，龍巖市的梅花山和冠豸山、梁野山、九鵬溪景區分別獲評國家和省級生態旅游示范區，初步形成一批鄉村生態旅游的區域品牌。

（五）建立合理的利益分配協調機制，動員社區參與，讓社區民眾分享發展成果

目前，一些地方存在干部熱、群眾冷的現象，仍有一些社區農民觀念陳舊，對鄉村生態旅游與新農村建設缺乏足夠認識，對生態旅游的發展前景不抱樂觀態度，參與建設的積極性不高。

1.轉變農民因循守舊的傳統思維方式，使其真正成為旅游發展的主體。改革農民知足常樂、故步自封、依賴等待、不思進取等生產生活態度，增強自立、競爭、效率意識，適應新時代，接受新觀念，使學文化、學技術成了農民的自覺行動，讓農民樂意嘗試并接受新的經濟增長方式，使農民真正成為旅游發展的主體。龍巖市新羅區洋畬村地處新羅區獅子山腳下，距城區12公里，森林覆蓋率達96.8%，區內山峰連綿起伏，空氣清新，被譽為“城市邊上的原始森林”，是遠近聞名的果竹之鄉，先后獲得過“全國生態文化村”、“中國綠色村莊”、“全國綠色小康村”、“中國特色村”等榮譽稱號。近年來，洋畬村不定期組織開展“廚師比武”大會，通過菜式交流、菜品評審等相互交流、學習經驗活動，提高廚師們的整體技藝水平，以特色餐飲作為發展旅游產業的重點。

2.建立合理的利益分配協調機制，讓農民獲得更大收益。利益問題是鄉村生態旅游開發中的焦點問題之一[4]，要積極創建由政府、企業、旅游協會、村民等多元參與的發展模式，注重發揮農村經濟合作組織的“牽線搭橋”作用，既要保證農民參與鄉村生態旅游的勞動報酬，也要注意保護農民的資金入股、資源參股等合法所得，讓他們分享改革發展成果。龍巖市上杭縣五龍村通過“支部+協會”模式創新旅游運作，采取聯營方式經營，使“農家樂”越做越紅火；同時，組建“五龍民俗表演隊”，拓展游客體驗內容，定期在民俗文化廣場開展民俗表演，進一步提高農民的參與能力、組織化水平，較好地解決社區農民就業及利益矛盾、利益分配問題。2010年2月13日，同志親臨古田視察，并在五龍村群眾家中過年。他的到來更為五龍村的生態旅游發展插上了騰飛的翅膀，五龍村生態旅游品牌正在形成。

結語

德國哲學家海德格爾說：人，詩意地棲居在這個地球上。鄉村是人類的原始家園，解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重，而城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。中華文化起源于悠久的農業文明，根深深地扎在鄉村。在政府的重視、推動下，鄉村生態旅游與新農村建設能夠實現有效的協同發展，必將促進鄉村經濟、鄉村文明進程，進而消除城鄉二元結構，增添全面建成小康社會的“正能量”。

參考文獻：

[1] 基于農村社區參與的鄉村生態旅游.[EB/OL].http：///lijingcn_2001/blog/static/2912662220074615444323/.

[2] 趙世林，曾茜.原生態的文化詮釋[N].光明日報，2008-05-20（11）.

[3] 王軍，等.試論鄉村生態旅游文化品牌的營銷[J].農業現代化研究，2008，（1）：81-84.

[4] 張強.龍巖市鄉村旅游發展路徑探析[J].龍巖學院學報，2013，（3）：71.

Strategy Choice of the government behavior in the coordinated development

of the rural ecological tourism and the new rural construction

――Taking Longyan city of Fujian Province as an example

YU Gui-hai

（Party School of CPC Longyan Municipal Committee，Longyan 364000，China）