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財政資金審計報告范文第1篇

一是沒有統(tǒng)一的績效審計準則。由于我國開展績效審計較晚，目前還沒有形成統(tǒng)一的績效審計準則。基層審計機關(guān)在開展績效審計時，沒有審計準則可以參照執(zhí)行，多數(shù)是在財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、政府投資審計或經(jīng)濟責(zé)任審計中考量一定的績效因素進行的探索，審計組織形式和主要內(nèi)容與財政財務(wù)收支審計、專項審計、政府投資審計或經(jīng)濟責(zé)任審計的沒有明確的分別，績效審計報告也是五花八門，多數(shù)只是在財政財務(wù)收支審計報告中增加一些績效評價的內(nèi)容。由于缺乏準則，績效審計的開展受到一定的影響。

二是沒有統(tǒng)一的績效評價標(biāo)準。績效審計的根本目的是要評價審計事項的經(jīng)濟、效益和效果，而評價審計事項的經(jīng)濟、效益和效果，首先要有一定的參照對比標(biāo)準，如果沒有標(biāo)準績效評價也就無從談起。由于我國績效審計開展得晚，目前尚未有統(tǒng)一、科學(xué)、完整和權(quán)威性的績效標(biāo)準，基層審計機關(guān)在開展績效審計時，對審計事項的績效分析也只能通過一些簡單的經(jīng)濟指標(biāo)的對比，一般是將審計年度的經(jīng)濟指標(biāo)與上年或歷史最好指標(biāo)縱向?qū)Ρ龋苌倥c行業(yè)最佳指標(biāo)橫向比較對比；績效分析更多關(guān)注的是一些數(shù)量金額指標(biāo)，而對社會效益與環(huán)境效益很少關(guān)注。由于沒有統(tǒng)一的績效指標(biāo)，致使對審計事項績效的評價往往不全面，不客觀。

三是缺乏可借鑒的績效審計經(jīng)驗。由于我國績效審計開展得晚，目前各地績效審計還處在探索階段，各地開展績效審計多是參照國外、審計署或部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展績效審計的經(jīng)驗，探索本地績效審計模式，缺乏可借鑒的績效審計經(jīng)驗。

四是審計人員素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)開展績效審計的需要。目前，基層審計機關(guān)審計人員的知識結(jié)構(gòu)單一，多以財會人員為主，復(fù)合型人才特別是績效審計專門人才相對缺乏，制約了績效審計的開展。

從現(xiàn)階段績效審計實踐來看，筆者認為基層審計機關(guān)開展績效審計時應(yīng)該注意以下幾個方面：

一要適當(dāng)把握“度”，不宜盲目擴大績效審計范圍。目前，我國績效審計已經(jīng)涵蓋了各種財政財務(wù)收支、專項資金、政府投資以及其它資金，但由于各地情況不一，開展績效審計的條件也不盡相同，基層審計機關(guān)在開展績效審計時不宜貪大求全，盲目擴大審計范圍。目前基層審計機關(guān)在各種財政資金、專項資金、投資資金等方面開展了一些績效審計探索，取得了一定經(jīng)驗，也取得了一定成效，揭示了資金管理、使用方面存在的問題，有效地提高了財政資金或?qū)ｍ椯Y金的使用效益，為國家節(jié)約了大量的人力、物力和財力。筆者認為，當(dāng)前基層審計機關(guān)在開展績效審計時，應(yīng)綜合考慮自身的力量以及實際需要，將績效審計重點放在財政專項資金上，這樣不僅可以反映熱點、難點問題，并達到規(guī)范財政資金管理與使用的目的，更重要的是以此為突破口，積累經(jīng)驗，以點帶面，逐步擴大績效審計范圍。

二要從各地實際出發(fā)，采取多種形式的績效審計模式。當(dāng)前，基層審計機關(guān)主要圍繞財政預(yù)算執(zhí)行、同定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟責(zé)任和各種專項資金開展審計。審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)自身的情況，將績效審計與財政資金審計相結(jié)合，在對財政資金使用的合規(guī)性、真實性進行審計的同時，將財政資金使用的效果性、效益性和經(jīng)濟性審計融入其中；將績效審計與各種專項資金審計相結(jié)合，在對專項資金管理、使用的合規(guī)性、真實性的基礎(chǔ)上，對專項資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益進行審計；將績效審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合，在對被審計單位各項收支的真實性、合法性、完整性審計的同時，關(guān)注經(jīng)濟責(zé)任人經(jīng)濟決策的科學(xué)性、決策執(zhí)行的經(jīng)濟效益和社會效益；將績效審計與政府投資審計相結(jié)合，在審計政府投資資金使用、管理情況的同時，關(guān)注政府投資的投入方向是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，投資是否經(jīng)濟，項目產(chǎn)生的效益與可行性報告或設(shè)計書中規(guī)劃的效益是否相符；將績效審計與社會保障資金審計相結(jié)合，在審計社會保障資金的管理、使用和安全的同時，關(guān)注社保資金使用是否符合國家的政策，是否促進社會公平，資金的使用是否有利于社會和諧，社保資金是否實現(xiàn)了增值保值等。

三要摸索績效審計評價標(biāo)準。目前，由于我國多數(shù)行業(yè)尚未形成科學(xué)、完整、權(quán)威的績效指標(biāo)，審計在績效評價時，通常是通過對一些經(jīng)濟指標(biāo)的縱向比較分析或橫向?qū)Ρ确治鰜碓u價績效的；受主客觀因素影響，對相同事項的審計評價，由于沒有權(quán)威性的績效指標(biāo)，不同的審計人員可能得出截然相反的結(jié)論，這大大影響了績效審計報告的公信力。因此，基層審計機關(guān)在開展績效審計時，應(yīng)注意審計理念的創(chuàng)新，積極探索績效評價標(biāo)準：在對財政資金績效審計時，重點是分析財政資金使用的經(jīng)濟性，即被審計單位使用財政資金是否節(jié)約合理，不合理、不節(jié)約的原因是什么，作出分析評價的標(biāo)準應(yīng)該是財政預(yù)算指標(biāo)，包括一般預(yù)算和項目預(yù)算指標(biāo)；在對投資資金績效審計時，重點要分析投資的效率和效果，即分析評價投資項目是否如期完工，是否達到項目計劃和目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果，分析差異的原因，作出對比評價的標(biāo)準應(yīng)該是投資項目計劃工期和預(yù)期結(jié)果或目標(biāo)；在對專項資金績效審計時，要分析專項資金使用的經(jīng)濟性、效益性和效果，重點要關(guān)注資金使用效果，同時也要關(guān)注專項資金使用的社會效益或環(huán)境效益，這些標(biāo)準或指標(biāo)有的無法直接量化，如社會效益和環(huán)境效益指標(biāo)，需要審計人員運用專業(yè)綜合分析判斷，恰如其分地進行審計評價，或聘請專業(yè)技術(shù)人員進行分析評價。

財政資金審計報告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】頒算執(zhí)行審計；質(zhì)量控制；關(guān)鍵點

預(yù)算執(zhí)行的運行狀況直接關(guān)系到財政預(yù)算的最終效果，所以為了確保財政預(yù)算能夠獲取預(yù)期的效果，需要加強對預(yù)算執(zhí)行的審計。為了有效的控制預(yù)算執(zhí)行的審計質(zhì)量，需要利用科學(xué)的方法對其進行審計，對于審計管理工作與審計業(yè)務(wù)工作需要嚴格按照預(yù)定的目標(biāo)執(zhí)行。在對預(yù)算執(zhí)行進行審計質(zhì)量控制的過程中，需要對計劃、實施、檢查、分析以及反饋等一系列的工作進行審計，最大程度的降低預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險，從而提高預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量水平。

一、預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量控制關(guān)鍵點

第一，審前準備，需要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計自身的特點來制定一套完善的預(yù)算執(zhí)行審計方案，并選擇與審計方案相匹配的方法和步驟，對審計調(diào)查表進行科學(xué)設(shè)計，確保審計實施過程中能夠具有較強的針對性。

第二，審計實施，審計實施是指評價內(nèi)部控制系統(tǒng)進行財務(wù)收支項目實質(zhì)性審查，進而取得審計證據(jù)，編制審計工作底稿和作出審計評價等。一方面是通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表，查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、有價證券和實物，向有關(guān)單位和個人延伸調(diào)查等方式進行審計并取得證明材料；另一方面對收入的合法性進行審核，審核收費項目、范圍、標(biāo)準的合規(guī)性，收入范圍是否存在隨意擴大、虛列開支及擠占挪用等現(xiàn)象。

第三，審計報告，審計報告要保證要素完整、內(nèi)容齊全、層次分明，審計的內(nèi)容包括審計決定書、意見書、移送處理書等內(nèi)容。審計報告的撰寫要與審計方案相對照，以審計底稿為撰寫審計報告的基礎(chǔ)和依據(jù)，審計問題定性要準確。

二、預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量控制措施

1.建立健全預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量控制體系

首先，要明確預(yù)算執(zhí)行審計的目標(biāo)，結(jié)合實際情況確立審計的重點。評價預(yù)算執(zhí)行審計的合法性和真實性，進一步檢查經(jīng)費的使用收益和支出。并對預(yù)算支出情況進行控制，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，并找出具體的原因，采取切實可行的措施來解決。

其次，強化審計前準備、審計前調(diào)查、審計風(fēng)險評估等重要性環(huán)節(jié)，只有做好事前的準備和分析，才能降低審計風(fēng)險、提高審計工作效率調(diào)查審計中所涉及的具體情況，主要包括：所屬單位預(yù)算編制、批復(fù)和調(diào)整情況、預(yù)算收入和支出情況等。

再次，對審計人員進行監(jiān)督，主要是針對于審計組內(nèi)人員及組外人員進行監(jiān)督，監(jiān)督對象主要以審計組織或授權(quán)人、審計部門質(zhì)量檢查人和負責(zé)人為主。

2.提高預(yù)算執(zhí)行審計人員的綜合能力

提高審計人員的綜合能力是確保預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量的關(guān)鍵要素，因為所有工作流程都是由審計人員來執(zhí)行完成的，所以審計人員的綜合能力直接關(guān)系到審計質(zhì)量的最終效果。為了提高審計人員的綜合能力需要從源頭上進行控制，實行嚴格的準入制度，只有具備一定的資質(zhì)與能力才可予以錄用。對在職審計人員加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有針對性的開展各種專業(yè)知識、崗位能力以及職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，全方面提升審計人員的綜合能力。為了適應(yīng)時代的發(fā)展需求，審計人員需要掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有一定的電算化水平，從而提高工作效率。為了提高審計人員隊伍的整體水平，需要定期進行考核，對審計人員的工作狀態(tài)以及所做出的工作業(yè)績等進行審核。此外，還可以配合激勵機制，以激發(fā)審計人員自身的潛能，從而最大限度的發(fā)揮自身的價值，確保審計工作的質(zhì)量。

3.創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計技術(shù)與方法

隨著時代的發(fā)展，各種信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于各個行業(yè)中，為了提高預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量，也要適時的創(chuàng)新審計技術(shù)方法，提高審計效率。現(xiàn)階段，會計電算化已經(jīng)廣泛的實施，所以為預(yù)算執(zhí)行審計工作中利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了極大的便利。以會計電算化為依托，建立預(yù)算執(zhí)行審計信息化體系。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將預(yù)算執(zhí)行過程中的各項信息共享至網(wǎng)絡(luò)平臺，審計單位通過信息共享平臺就可以進行遠程監(jiān)控，從而加強對預(yù)算執(zhí)行審計的控制力度。預(yù)算執(zhí)行審計向信息化方向過度是時展的必然趨勢，是對預(yù)算執(zhí)行審計工作的一項創(chuàng)新，可以有效的提高審計工作效率，提升審計工作質(zhì)量，可切實保證預(yù)算執(zhí)行的順利進行，提高財政資金運行的安全性、合法性和效益性。

4.健全預(yù)算管理體制

為了確保預(yù)算執(zhí)行審計工作的順利進行，需要健全預(yù)算管理體制，組建完善的內(nèi)部組織機構(gòu)，健全各項規(guī)章管理制度，明確各個崗位的工作職責(zé)，并且得到貫徹落實。在預(yù)算執(zhí)行審計組織機構(gòu)中，要合理設(shè)置各崗位工作人員，并且確保各個機構(gòu)之間能夠密切配合。完善內(nèi)部控制制度，確保各項規(guī)章管理制度能夠貫徹落實，并且加強監(jiān)督管理，其實保證預(yù)算執(zhí)行能夠按照預(yù)期的計劃運行，對于預(yù)算執(zhí)行進行全程監(jiān)控，為審計工作提供有利的依據(jù)。

三、結(jié)束語

預(yù)算執(zhí)行是整個財政預(yù)算工作中重要的環(huán)節(jié)，其運行狀態(tài)直接關(guān)系到整個財政預(yù)算的運行效果，這是財政預(yù)算在實際項目中發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)，所以要加強預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量控制，確保財政資金運行的安全性、合法性和效益性。為了提高預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量，需要建立完善的預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量控制體系，提高審計人員的綜合能力，創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計技術(shù)與方法，健全預(yù)算管理體制，加強對預(yù)算執(zhí)行的全程監(jiān)控，為審計工作的順利開展提供有利的條件，確保財政資金的高效運行。

參考文獻：

[1]曹擎華.關(guān)于深入開展預(yù)算執(zhí)行審計的思考[J].法制與社會，2010年09期.

財政資金審計報告范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的及區(qū)委二屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以財政資金真實性為基礎(chǔ)，以資金流向為主線，突出對重點部門、重大投資項目、重要專項資金的審計，著力維護財經(jīng)秩序，規(guī)范預(yù)算管理，深化財政體制改革，提高財政資金的使用效益，為我區(qū)打造“****浦東”、建設(shè)濱湖新區(qū)提供更為堅實有力的保障。

二、審計范圍和對象

審計范圍：對區(qū)本級20****年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的真實性、合法性、效益性進行審計監(jiān)督。審計中可根據(jù)具體情況延伸審計上下年度和有關(guān)行政、事業(yè)單位。

審計對象：

（一）對本級財政部門執(zhí)行預(yù)算情況進行審計；

（二）對區(qū)財政局、科技局、教育局等單位財務(wù)收支進行審計；

（三）對基本建設(shè)支出、科技三項費、教育資金及糧食直補、水稻良種補貼進行專項審計；

（四）區(qū)委、區(qū)政府安排的其他審計項目。

三、審計重點和內(nèi)容

審計重點：對財政部門主要檢查預(yù)算執(zhí)行中有無不真實、不合法和不規(guī)范等問題，促進細化預(yù)算和編制部門預(yù)算，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要，提高財政資金使用效益。

審計內(nèi)容：

（一）區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計。

1、區(qū)財政部門根據(jù)本級人大批準的本級預(yù)算向本級各部門批復(fù)預(yù)算情況，預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整和預(yù)算收支變化情況；

2、區(qū)財政局等預(yù)算收入征收部門按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，及時、足額征收預(yù)算收入情況；

3、區(qū)財政部門按照批準的年度預(yù)算和用款計劃、預(yù)算級次和程序，撥付本級預(yù)算支出資金情況；

4、區(qū)財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付（補助）下級人民政府預(yù)算支出資金和辦理結(jié)算情況；

5、依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，區(qū)財政部門對政府性基金和實行專戶管理的財政性資金的管理和使用情況；

6、預(yù)備費使用和指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)情況。

（二）有關(guān)部門（單位）預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支的審計。

1、按照《預(yù)算法》編制部門、單位預(yù)算情況，集中管理財政性資金的部門是否按時批復(fù)預(yù)算和撥付資金；

2、執(zhí)行年度支出預(yù)算和財務(wù)收支情況及其資金使用效益，以及相關(guān)的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展情況；

3、有預(yù)算收入的部門和單位預(yù)算收入解繳情況。

（三）重大項目、重點專項資金的審計。

1、有關(guān)部門編制、批復(fù)、調(diào)整、撥付專項資金的情況；

2、有關(guān)部門、單位管理專項資金的情況；

3、有關(guān)部門、單位使用專項資金的效果。

（四）上一年度執(zhí)行審計意見和審計決定的情況。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行中的其他事項。

四、審計程序和時間安排

（一）審計程序

按《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和有關(guān)規(guī)定的審計程序辦理。

（二）時間安排

1、2007年月2月下旬做好各項準備工作；2007年3月上旬至5月下旬，審計機關(guān)實施審計并提出對各被審計單位的審計報告和審計決定。

財政資金審計報告范文第4篇

一、圣荷塞市審計局績效審計開展現(xiàn)狀

圣荷塞市審計局目前有16位工作人員，1位局長，2位副局長，11位績效審計人員，其他工作人員2位，2006～2007財政年度全單位經(jīng)費預(yù)算大致為240萬美元，人均預(yù)算約15萬美元，80%以上為工資性支出。自1986年至2007年止，大致完成績效審計項目等232個，2000年至今大致完成績效審計項目62個。審計項目主要是圍繞市政管理部門、環(huán)保部門、執(zhí)法部門等績效管理進行。市審計局通過開展績效審計項目等，為圣荷塞市作出了積極貢獻。有些審計項目為市節(jié)約了開支或增加了收入；有些審計項目為被審計單位提高了效率，資源的使用更為有效，內(nèi)部控制更為完善；同時，為市議會、市經(jīng)營管理層、公眾及時提供了管理目標(biāo)和信息。1985年至2006年，合計為圣荷塞市增加收入或者節(jié)約資金2.42億美元，同口徑全部審計成本為3 100萬美元，平均1美元審計成本增加或節(jié)約財政資金7.8美元；2005～2006財政年度為全市節(jié)約財政資金2 470萬美元，同口徑審計經(jīng)費為220萬美元，平均1美元審計成本增加或節(jié)約財政資金11美元。1985年5月至2006年6月，合計提出審計建議1 420條，94%的審計建議得到了采納和落實，另有6%的審計建議仍在整改和實施中。

二、圣荷塞市審計局績效審計基本特點

（一）審計法律地位高，審計向市最高權(quán)力機構(gòu)負責(zé)，績效審計得到了法律的保障。圣荷塞市第805款中規(guī)定，市議會有權(quán)任命市審計局長，其主要職責(zé)是：根據(jù)市議會的安排，執(zhí)行績效審計；根據(jù)市議會的安排執(zhí)行專項審計和調(diào)查；每月向市議會報告工作情況，審計項目進展情況，發(fā)現(xiàn)的主要問題，有助于完善城市財政管理的審計建議等；執(zhí)行城市規(guī)定的其他審計職能。城市805款中還規(guī)定，審計局長可以檢查除涉及選舉官員以外的任何部門的所有資料。由此可以看出，審計不是向市經(jīng)營管理層負責(zé)，而是向立法機關(guān)負責(zé)。它是代表公眾、市議會對城市經(jīng)營管理層及其各部門進行審計。同時績效審計在城市中得到了明確規(guī)定。

（二）審計管理完善，審計內(nèi)部控制制度科學(xué)合理。圣荷塞市審計局對績效審計項目制定了嚴格的審計程序和方法。從審計立項、審計任務(wù)分配、審計調(diào)查到對被審計單位內(nèi)部控制制度的評述，從審計實施的第一階段風(fēng)險評估到審計實施的第二階段證據(jù)收集，從整理審計底稿到審計報告的撰寫、商討、反饋以及最終定稿，確定了明確的流程和詳細的方法，操作性和可控性強。根據(jù)圣荷塞市審計局的規(guī)定，審計項目合計有39個流程或程序，包括：審計人員任務(wù)安排表，審計人員調(diào)查表，審計通知書，給市長及市議會委員的審計通報信，審計進點會，審計目標(biāo)備忘錄，被審計單位業(yè)績備忘錄，項目管理檔案清單，初步調(diào)查，初步調(diào)查備忘錄，任務(wù)分析，風(fēng)險初步清單，被審單位對風(fēng)險因素的內(nèi)部控制描述，風(fēng)險矩陣，審計實施工作――第1階段（風(fēng)險評估），弱點評估，審計項目，審計預(yù)算，第1次審計標(biāo)準審查，審計實施工作――第2階段（證據(jù)收集），第2次審計標(biāo)準審查，審計發(fā)現(xiàn)問題工作底稿，審計報告初步草稿討論會――確定提綱，提交市審計局審計報告草稿，審計工作底稿審查，獨立審計報告審查，向被審計單位反饋的初步審計報告草稿，審計出點會，審計報告草稿文字審查，市審計局審查審計報告草稿，最終審計工作底稿審查，最終審計標(biāo)準審查，向被審計單位反饋審計報告草稿，審計報告草稿討論會（如果需要），被審計單位/市政經(jīng)理審計反饋意見，審計報告定稿，審計人員審計績效評價，審計項目摘要，更新的風(fēng)險/控制數(shù)據(jù)。通過這些程序和方法，完善了審計管理，強化了審計內(nèi)部控制制度，確保了績效審計項目的質(zhì)量。

（三）績效審計預(yù)算細化，審計時間跨度長；審計目標(biāo)主要放在被審計單位或項目內(nèi)部控制管理上。圣荷塞市審計局在開展績效審計項目前，都要求審計組對審計時間和經(jīng)費進行嚴格預(yù)算。如對圣荷塞市對公司進行績效審計，審計組人員4人，審計預(yù)算時間跨度為1年多，從2005年10月至2006年10月，合計工作2 812小時，審計成本為22 578美元。故存在審計組成員少、審計實施時間跨度長（一般在1年左右）特點。績效審計目標(biāo)明確，根據(jù)市規(guī)定，績效審計主要為檢查：城市的資源是否被經(jīng)濟、高效地使用，效果如何；設(shè)定的目標(biāo)是否實現(xiàn)；預(yù)期的結(jié)果是否達到。如對圣荷塞市對公司的審計目標(biāo)為：確定是否達到了其績效標(biāo)準尤其是管理協(xié)議規(guī)定的2004～2005年度的績效指標(biāo)，以及是否滿足了管理協(xié)議的所有關(guān)鍵要求。對圣荷塞市水資源預(yù)防控制處理項目辦公室的審計目標(biāo)為：評估內(nèi)部控制制度對水控辦的功用。包括水控辦資源充分利用的程度、設(shè)備信息數(shù)據(jù)的準確性和完整性等。

（四）審計報告篇幅長，重點闡述審計發(fā)現(xiàn)的主要問題；審計成果主要體現(xiàn)在審計建議上。在我們翻譯的3篇審計報告中，最短的譯成中文1萬字，其他2篇都是2萬字左右。審計報告包括兩大部分，其中第1部分為項目概況，主要內(nèi)容為審計項目的概況、被審計單位的組織機構(gòu)、被審計單位取得的主要業(yè)績以及審計目標(biāo)、范圍和方法；第2部分為審計發(fā)現(xiàn)的主要問題，包括：審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、結(jié)論和審計建議。重點是第2部分，大約占全篇的85%以上。當(dāng)然，審計報告中有不少雷同的內(nèi)容，使得審計報告有冗長感。針對每項審計發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計機關(guān)不直接進行審計處理，而是在審計報告中提出相關(guān)管理整改建議，并向市議會作報告，同時審計機關(guān)還得追蹤被審計單位根據(jù)審計報告提出的建議進行落實整改的情況，并將上述落實整改情況每半年1次向市議會提交專題報告。

如在《圣荷塞市水資源預(yù)防控制處理項目辦公室績效審計報告》中，審計針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了18項審計建議。其中大部分是要求被審計單位完善內(nèi)部管理，有些是要求裁減人員、車輛、節(jié)約經(jīng)費以及提高辦事效率的。審計建議的層次較高，對被審計單位觸動非常大，尤其是一些涉及機構(gòu)人動的，整改難度較大。但至2004年7月，上述18項審計建議被審計單位基本落實到位，績效審計成果得到充分發(fā)揮，審計權(quán)威得以充分體現(xiàn)。

三、啟示

（一）逐步開展績效審計，使績效審計成為各級審計部門的主要職責(zé)之一。目前，國內(nèi)績效審計逐步拉開序幕，有些地方甚至成效已經(jīng)顯現(xiàn)。但總體上還是摸索、試點階段，認識不夠全面，做法仍不成熟，還沒有形成系統(tǒng)的、完整的體系。美國圣荷塞市開展績效審計已經(jīng)幾十年，績效審計已經(jīng)是他們主要審計職責(zé)，績效審計成果得到了廣泛地認同，為圣荷塞市充分有效利用資源、提高管理發(fā)揮了積極的作用。為此，不論條件如何，我們都必須堅持將績效審計作為今后發(fā)展的主要方向。

（二）加強審計管理，防范審計風(fēng)險，將審計目標(biāo)主要定格在被審計單位的內(nèi)部管理上。圣荷塞市審計局主要通過39個審計流程及方法規(guī)范績效審計，使之提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。應(yīng)該說，我們現(xiàn)在也基本形成了一整套完整的審計程序和方法，但我認為有些環(huán)節(jié)可以相互借鑒、相互學(xué)習(xí)。比如我們就可以借鑒他們的一些做法，包括：審計人員調(diào)查表，給市長及市議會委員的審計通報信，風(fēng)險分析，審計預(yù)算，審計標(biāo)準審查，審計報告審查，審計人員審計績效評價等環(huán)節(jié)。績效審計與財務(wù)收支審計最本質(zhì)的區(qū)別主要就在審計目標(biāo)上。通過考察發(fā)現(xiàn)，他們的審計目標(biāo)、內(nèi)容主要集中在內(nèi)部管理上，而我們目前的審計目標(biāo)主要是真實性、合法性。因此，開展績效審計，首先就是審計目標(biāo)必須進行轉(zhuǎn)變，為此審計內(nèi)容、審計方法都必須轉(zhuǎn)變。包括審計成果的轉(zhuǎn)化也必須轉(zhuǎn)變，審計成果最終體現(xiàn)在審計建議上，最終體現(xiàn)在如何提高被審計單位管理水平、如何高效使用各種資源、如何促進被審計單位實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，而不是如何處理處罰被審計單位。

財政資金審計報告范文第5篇

英國NFI項目每年均對上個財政年度的數(shù)據(jù)分析和對比情況出具審計報告，不僅橫向?qū)Ρ雀餍袠I(yè)數(shù)據(jù)欺詐的件數(shù)和金額，還縱向?qū)Ρ冉陙淼淖兓闆r。一方面勾勒出欺詐問題出現(xiàn)的高風(fēng)險重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，為審計項目的選擇鎖定重點；另一方面動態(tài)反映數(shù)據(jù)欺詐問題的變化趨勢，不僅發(fā)現(xiàn)問題，還有針對性地跟蹤某類欺詐問題是否得到了遏制，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了有效整改。我國審計始終強調(diào)全面審計、突出重點，但是如何發(fā)現(xiàn)和突出重點卻一直是審計實踐面臨的難題。不但可以通過大數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計功能對被審計單位的情況進行總體把握，還可以通過橫向、縱向?qū)Ρ龋垲悺㈥P(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、重復(fù)申報、截留套取等違法違規(guī)問題的高發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、單位和部門，為審計延伸提供精確制導(dǎo)的坐標(biāo)，為審計項目計劃提供確切實在的依據(jù)。

二、大數(shù)據(jù)分析是績效審計的利器

英國NFI通過大數(shù)據(jù)分析，不僅發(fā)現(xiàn)個案問題，還對同類問題的產(chǎn)生原因進行分析，促使相關(guān)部門和單位完善制度，堵塞漏洞，提高公共資金的使用效率和效益。近年來，隨著我國財經(jīng)制度的不斷完善和加強，違反財經(jīng)紀律、違法違規(guī)的問題得到了很大遏制，國家審計在繼續(xù)查處違法違規(guī)性問題的同時，也十分注重對公共財政資金使用績效進行審計。通過大數(shù)據(jù)集中分析平臺的關(guān)聯(lián)分析查詢，能夠從整體層面高效、便捷地發(fā)現(xiàn)諸如公共財政資金滯留的具體環(huán)節(jié)、時間；發(fā)現(xiàn)公共財政資金投向不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；發(fā)現(xiàn)財政專項資金分配在地區(qū)和部門間存在的不均衡、不合理；發(fā)現(xiàn)財政投入的建設(shè)項目存在的進度滯后、效益與預(yù)期不符等問題。大數(shù)據(jù)提供的證據(jù)與審計抽查相比，能夠更加全面、客觀地反映某項公共財政資金產(chǎn)生的整體效果和存在問題。在此基礎(chǔ)上提出的審計意見和建議，更加充分、準確和有針對性，更能促使相關(guān)部門和單位完善制度、落實責(zé)任、加強管理，更好地實現(xiàn)公共財政資金的價值。

三、如何構(gòu)建審計大數(shù)據(jù)平臺

1.通過立法為建立審計大數(shù)據(jù)集中分析平臺奠定基石。英國NFI的數(shù)據(jù)收集和分析工作是依據(jù)2008年7月21日修訂的數(shù)據(jù)配比法案進行的，法律授權(quán)使英國審計委員會將數(shù)據(jù)收集、整理、分析等工作成為常態(tài)，這是審計開展大數(shù)據(jù)分析的基石。目前，我國審計法授予了審計機關(guān)在審計期間獲取被審計單位數(shù)據(jù)的權(quán)力，但是審計項目是單個開展的，各被審計單位之間的數(shù)據(jù)不能完全地相互關(guān)聯(lián)，形成了一個個數(shù)據(jù)孤島；并且，審計項目一結(jié)束，被審計單位就不愿意繼續(xù)向?qū)徲嫏C關(guān)提供數(shù)據(jù)，難以對被審計單位進行持續(xù)的審計監(jiān)督。借鑒英國的經(jīng)驗，我國應(yīng)當(dāng)從法律層面明確屬于國家審計范圍的政府部門、企事業(yè)單位、公共機構(gòu)，以及使用公共財政資金的企業(yè)、單位等應(yīng)當(dāng)定期向?qū)徲嫏C關(guān)提供電子數(shù)據(jù)，為國家審計進行大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造條件，從根本上解決目前存在的數(shù)據(jù)收集難、不完整、時效性差等問題，將一個個數(shù)據(jù)“孤島”連接起來，在此基礎(chǔ)上進行深入的關(guān)聯(lián)、對比和分析，真正發(fā)揮信息時代大數(shù)據(jù)的強大作用。

2.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準。英國NFI項目的數(shù)據(jù)涉及相關(guān)政府部門、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老金管理機構(gòu)、房屋管理機構(gòu)、銀行、部分私營企業(yè)等，提供的數(shù)據(jù)包括單位財務(wù)數(shù)據(jù)、單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、部分員工個人數(shù)據(jù)等，所有提供的數(shù)據(jù)均按照NFI項目指定的數(shù)據(jù)格式范圍。NFI收到各單位上傳的數(shù)據(jù)后，只需經(jīng)過少量的數(shù)據(jù)清理，就可以整合到數(shù)據(jù)集中分析平臺中，對不同部門、機構(gòu)、單位的數(shù)據(jù)進行對比分析。在信息化高度發(fā)展的今天，我國應(yīng)當(dāng)由審計部門牽頭，工信部、協(xié)會、高校等合作，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享接口，在現(xiàn)有的審計署財務(wù)數(shù)據(jù)接口的基礎(chǔ)上，擴充和整合管理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)兼容匹配。