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農(nóng)村危房改造工作范文第1篇

2020年，在中央、省市各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)扎實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，為推動(dòng)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作取得新成效提供了強(qiáng)有力的保障，現(xiàn)將XX區(qū)2020年農(nóng)村危房改造相關(guān)工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下：

1.農(nóng)村危房改造開(kāi)展情況：2020年XX省住建廳下達(dá)XX區(qū)危房改造任務(wù)534戶，現(xiàn)已全部完成改造任務(wù)并打卡發(fā)放資金。XX區(qū)已提前完成2020年危房改造任務(wù)，已基本實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障。由于改造對(duì)象以及房屋質(zhì)量存在一定的變動(dòng)性，區(qū)住建局及時(shí)與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好對(duì)接，及時(shí)核查新增人員的住房情況，發(fā)現(xiàn)居住在危房中的4類重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行鑒定，符合條件的及時(shí)進(jìn)行危房改造，確保4類重點(diǎn)對(duì)象危房及時(shí)“清零”。

2.建立常態(tài)化檢測(cè)機(jī)制，為加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步完善全區(qū)貧困戶住房安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，XX區(qū)住建局制定了《XX區(qū)進(jìn)一步完善建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，做到動(dòng)態(tài)清零。

（一）完善住房安全檔案信息系統(tǒng)

充分利用全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全鑒定成果，結(jié)合建檔立卡貧困戶住房安全信息系統(tǒng)錄入以及農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查工作成果，對(duì)區(qū)市建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全信息進(jìn)行分類整合、系統(tǒng)梳理、及時(shí)更新，強(qiáng)化檔案信息管理，進(jìn)一步健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)賬，確保信息完整準(zhǔn)確。為全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)提供檔案信息支撐。

（二）開(kāi)展住房安全動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管

1、屬于鑒定安全的。每半年對(duì)居住在B級(jí)房屋中的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房進(jìn)行排查，對(duì)疑似房屋安全性變化的，及時(shí)上報(bào)區(qū)住建局開(kāi)展鑒定工作，鑒定為C、D級(jí)危房的應(yīng)立刻納入危房改造計(jì)劃及時(shí)組織實(shí)施改造。

2、屬于改造安全的。定期進(jìn)行質(zhì)量“回頭看”排查，發(fā)現(xiàn)存在通風(fēng)漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷的要逐一建立臺(tái)賬，制定整改方案，明確責(zé)任人及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)改造后又返危的，要根據(jù)具體情況采取“一戶一策”及時(shí)進(jìn)行整改，確保貧困戶住房安全。

3、屬于保障安全的。對(duì)于居住在兒女或親戚家，易地扶貧搬遷，集中供養(yǎng)，租住房屋，暫住其他房屋等保障方式解決住房安全的，鎮(zhèn)村要定期跟蹤走訪貧困戶居住情況。發(fā)現(xiàn)因居住條件改變不能繼續(xù)居住在原安全住房的，要及時(shí)提供其他安全住房保障或?qū)Ψ衔７扛脑鞐l件的通過(guò)改造方式為貧困戶解決安全住房。

4、針對(duì)年度新增建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象，要與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門建立信息共享機(jī)制，嚴(yán)格按照省住建廳危房改造實(shí)施方案，做到增加一戶，改造一戶。

（三）組織危房拆除工作

1、對(duì)于已實(shí)施危房改造原危房沒(méi)及時(shí)拆除的，要嚴(yán)格執(zhí)行《XX市農(nóng)村危房改造建設(shè)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，將建新拆舊作為危房改造驗(yàn)收的必要條件。

2、對(duì)已通過(guò)保障方式解決住房安全原危房沒(méi)拆除的，要深入動(dòng)員拆除危房，徹底消除安全隱患。

農(nóng)村危房改造工作范文第2篇

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xx年農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

為改善我縣困難群眾居住環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx年第二批農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔xx〕2xx號(hào)）精神，我縣堅(jiān)持把農(nóng)村危房改造作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好農(nóng)村危房改造工作。現(xiàn)將我縣xx年農(nóng)村危房改造工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年下達(dá)我縣第一批農(nóng)村危改任務(wù)是2537戶。截至目前，我縣危房改造戶2537戶已經(jīng)全部竣工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織驗(yàn)收工作，縣一級(jí)驗(yàn)收工作將于xx月初開(kāi)展，有望xx月底前能夠迎接上一級(jí)驗(yàn)收。第二批、第三批危房改造任務(wù)1425戶的上報(bào)審批工作于xx月開(kāi)始啟動(dòng)。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)自治區(qū)危房改造辦的工作要求，我縣農(nóng)村危房改造工作以縣住建牽頭、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、發(fā)改、計(jì)生、國(guó)土、殘聯(lián)、移民等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位密切配合，開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。

（二）精心安排，制定好實(shí)施方案

經(jīng)過(guò)綜合考慮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定《xx縣xx年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了農(nóng)村危房改造的工作內(nèi)容和時(shí)間要求。

（三）合理分配危房改造任務(wù)指標(biāo)

綜合考慮了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造的積極性因素和平衡分配的要求，在去年xx月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底仍然存在危房數(shù)的基礎(chǔ)上將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理

加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。實(shí)現(xiàn)危房改造工程確保質(zhì)量、確保工期、確保安全。

（五）嚴(yán)格危房改造資金配套管理

在資金管理方面，設(shè)危改專戶，專款專用，各種資金申請(qǐng)手續(xù)完善，縣財(cái)政按危改竣工驗(yàn)收后將補(bǔ)助直接撥入農(nóng)戶帳戶中，不再經(jīng)過(guò)其他環(huán)節(jié)，確保資金運(yùn)行安全。

（六）加強(qiáng)廉政工作

為保證農(nóng)村危房改造的順利實(shí)施，我縣組成督查組不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查工作，確保工程進(jìn)度，并對(duì)工作隊(duì)和村干部在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否嚴(yán)于律己、是否優(yōu)親厚友、是否以權(quán)謀私的情況進(jìn)行明察暗訪，保證項(xiàng)目透明，工程公開(kāi)，干部清白，群眾滿意。

三、存在問(wèn)題

（一）我縣需要進(jìn)行危房改造的群眾戶數(shù)多，涉及面廣，而上級(jí)下達(dá)的危改指標(biāo)較少，不能滿足群眾的需求，致使民主評(píng)議難度大，意見(jiàn)集中統(tǒng)一困難。

（二）農(nóng)村危房改造開(kāi)展時(shí)間相對(duì)拖后，影響了工作進(jìn)度。

（三）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作抓得不緊。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造“一戶一檔”材料的整理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）組織第一批危房改造工程驗(yàn)收工作，及時(shí)下?lián)芪７扛脑煅a(bǔ)助資金加快農(nóng)村危房改造配套資金。

（三）組織第二批、第三批危房改造上報(bào)審批工作。

（四）安排做好明年4000戶危房改造的調(diào)查摸底等前期工作。

農(nóng)村危房改造工作范文第3篇

從*副局長(zhǎng)通報(bào)的工作情況來(lái)看，總體不錯(cuò)，但也存在不足。請(qǐng)各區(qū)、市、縣政府務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，確保在6月30日前圓滿完成。為此，市政府將采取以下措施，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。一是因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建數(shù)是各級(jí)政府按照責(zé)任分工統(tǒng)計(jì)后，報(bào)市委、市政府認(rèn)定的。工作結(jié)束后，由市民政局負(fù)責(zé)，以區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民組、戶為單位（包括沒(méi)有上報(bào)因凝凍災(zāi)害倒損房屋需恢復(fù)重建的區(qū)、市、縣），將需恢復(fù)重建戶數(shù)和已恢復(fù)重建戶數(shù)、未恢復(fù)重建戶數(shù)等情況在政府門戶網(wǎng)站、*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等市屬新聞媒體上向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。如有舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。二是除沒(méi)有因凝凍災(zāi)害倒損房屋的區(qū)、市、縣外，對(duì)按時(shí)完成恢復(fù)重建計(jì)劃的區(qū)、市、縣，經(jīng)市民政局認(rèn)定并報(bào)市政府同意后，于7月1日至5日，在*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等新聞媒體上進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)；對(duì)未按時(shí)完成恢復(fù)重建計(jì)劃的區(qū)、市、縣，經(jīng)市民政局認(rèn)定并在7月1日下午5：00前報(bào)市政府審定后，也要在上述新聞媒體上予以通報(bào)。三是因存在特殊困難，到現(xiàn)在還沒(méi)有完成恢復(fù)重建工作任務(wù)的，以區(qū)（市、縣）為單位，弄清所缺資金數(shù)額，要落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，由市民政局匯總、審核后，在一周內(nèi)報(bào)市政府，由市政府從救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中給予一次性補(bǔ)貼。如市里補(bǔ)貼后，仍不能按期完成任務(wù)的，以政治責(zé)任論處。四是今天參加會(huì)議的各區(qū)、市、縣人員是第一責(zé)任人。回去后，要及時(shí)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要上區(qū)、市、縣長(zhǎng)辦公會(huì)和區(qū)、市、縣委常委會(huì)，集體研究、共同解決問(wèn)題。

二、茅草房改造遺留工作。

在此次農(nóng)村危房摸底調(diào)查中，有個(gè)別區(qū)、市、縣仍存有一定數(shù)量的茅草房，對(duì)此，市委、市政府已有明確意見(jiàn)。請(qǐng)未完成茅草房改造任務(wù)的區(qū)、市、縣務(wù)必于6月30日前完成改造，所需經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)茅改工程的區(qū)、市、縣自行解決。市政府督察室將于7月組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查。同時(shí)，市民政局、市農(nóng)辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等有關(guān)部門要按職能分工，對(duì)照各區(qū)、市、縣上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，主動(dòng)服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)。

三、農(nóng)村危房改造工作

今天，我講話的依據(jù)是市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈*市農(nóng)村因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和危房改造工程的意見(jiàn)〉的通知》精神。這是市委、市政府研究后確定的意見(jiàn)，各區(qū)、市、縣人民政府和市政府有關(guān)工作部門要高度重視，認(rèn)真研究，屬于任務(wù)、指標(biāo)、目標(biāo)的部分，要對(duì)號(hào)入座，結(jié)合自身情況加以貫徹落實(shí)。對(duì)此，我講三條意見(jiàn)：

（一）改造資金。一是按照省的要求，各區(qū)、市、縣對(duì)農(nóng)村危房重新進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并已通過(guò)省的檢查。現(xiàn)在市委、市政府予以認(rèn)定，今后，不再增加、不再減少，并以此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為向國(guó)家和省上報(bào)相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)，作為今后工作考核、進(jìn)度要求、資金撥付和是否完成改造任務(wù)的依據(jù)。二是在中央和省的專項(xiàng)資金沒(méi)有下來(lái)之前，我們要立足于*市實(shí)際情況，不等不靠，把事情做好做實(shí)。待中央和省的專項(xiàng)資金下來(lái)后，市政府再根據(jù)各區(qū)、市、縣的任務(wù)數(shù)和責(zé)任輕重，責(zé)成有關(guān)部門按年度和年度任務(wù)指標(biāo)數(shù)劃撥，絕不截留、挪用。三是雖然中央和省的補(bǔ)助資金和補(bǔ)助比例沒(méi)有確定，但*市必須“走前列，做表率”，不能等、不能停、不能靠。市民政局、市農(nóng)辦已商定的全部倒損房屋、部分倒損房屋、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，仍繼續(xù)執(zhí)行。國(guó)家和省的補(bǔ)助比例確定后，再按規(guī)定撥付到區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶。四是市級(jí)危改資金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論屬于哪個(gè)部門，只要是已確定用于農(nóng)村危房改造的，必須以年為單位統(tǒng)一管理、撥付。撥付資金情況要報(bào)市政府。

（二）組織機(jī)構(gòu)。一是經(jīng)市委、市政府同意，*市已成立了農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市危改辦）。但因市政府工作調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員工作發(fā)生變動(dòng)，請(qǐng)市政府辦公廳根據(jù)新的職責(zé)分工，與市民政局、市農(nóng)辦共同商定新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整名單，報(bào)市政府審定后行文。二是危改辦是今后農(nóng)村危房改造工作上傳下達(dá)的中樞機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)請(qǐng)示、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、安排、簡(jiǎn)報(bào)等各項(xiàng)工作，各部門凡涉及到農(nóng)村危房改造工作的文件、事務(wù)都必須報(bào)市危改辦處理，如需上報(bào)或?qū)ν獍l(fā)文，以市危改辦名義行文，不得以部門名義自行其事。三是從今天開(kāi)始，市危改辦以10天為一個(gè)單元，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，以3個(gè)月為一個(gè)單位作階段性總結(jié)，對(duì)面上的工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，對(duì)開(kāi)展得好的區(qū)、市、縣給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的區(qū)、市、縣予以鞭策、督促，并抄報(bào)市委、市政府、省危改辦和省財(cái)政廳、省民政廳等有關(guān)部門。四是對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市危改辦應(yīng)及時(shí)專項(xiàng)研究解決。

（三）關(guān)于20*年工作任務(wù)。一是為使工作具有連續(xù)性，市農(nóng)辦已下達(dá)的任務(wù)不變，由此市、區(qū)（市、縣）應(yīng)匹配的資金仍按既定的資金渠道撥付。二是今年的任務(wù)數(shù)不做硬性考核，由市危改辦在半個(gè)月內(nèi)拿出指導(dǎo)性意見(jiàn)，但必須確保在總的時(shí)限內(nèi)完成。三是在國(guó)家和省的補(bǔ)助下來(lái)之前，總的任務(wù)、資金仍按市委、市政府確定的資金匹配比例安排。為保障危改資金真正落到實(shí)處，各區(qū)、市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)危改資金等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，制定切實(shí)可行性的措施，由民政、財(cái)政、農(nóng)辦共同行文報(bào)區(qū)、市、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、常委會(huì)研究確定，將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)完成任務(wù)的資金額度納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。四是對(duì)市危改辦按年度下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各區(qū)、市、縣應(yīng)匹配的資金必須與市級(jí)危改資金同步到位，專款專用，嚴(yán)禁空匹配、假匹配，并以此作為檢驗(yàn)工作進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)。因市級(jí)危改資金不到位，影響工作進(jìn)度的，由市有關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任；市級(jí)危改資金已經(jīng)到位，而區(qū)、市、縣匹配資金應(yīng)該到位，沒(méi)有到位，影響工作進(jìn)度的，由區(qū)、市、縣承擔(dān)責(zé)任。五是鑒于今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半等客觀原因，對(duì)于按計(jì)劃，需自籌資金進(jìn)行農(nóng)村危房改造的云巖區(qū)、南明區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)，可根據(jù)自身實(shí)力和資金情況，重新研究確定工作進(jìn)度，但必須保證與全市同步完成總體任務(wù)。對(duì)自籌資金和按計(jì)劃須于20*年完成全部改造任務(wù)的區(qū)、市、縣，如能按計(jì)劃在年內(nèi)完成，市政府將以區(qū)（市、縣）為單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義在全市范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

農(nóng)村危房改造工作范文第4篇

一、存在的困難和問(wèn)題

1.優(yōu)先改造對(duì)象計(jì)劃，基層普遍難以完成計(jì)劃任務(wù)。目前，在土坯房改造中“兩紅”人員及革命烈士遺孀子女、分散供養(yǎng)五保、低保戶、貧困殘疾人家庭享有優(yōu)先改造，這些困難弱勢(shì)群體收入來(lái)源單一，雖享有2萬(wàn)或4萬(wàn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但是他們本身生活非常艱難，基本生活都要靠政府救濟(jì)，只圖有個(gè)安身之所，按現(xiàn)在建筑成本，在農(nóng)村修建一層（一套）房屋少則7、8萬(wàn)元，多則10萬(wàn)元以上，這部分群眾自籌建房能力有限，建新房意愿較低。另外，大部分青壯年村民外出務(wù)工或在外購(gòu)房，留守老年人無(wú)力建房，無(wú)新建和改造意愿。致使上級(jí)下達(dá)的優(yōu)先改造對(duì)象計(jì)劃，基層普遍難以完成計(jì)劃任務(wù)。

2.土地落實(shí)難，群眾顧慮多。一是宅基地選址難。目前，土坯房普遍在基礎(chǔ)設(shè)施較為落后薄弱的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，相當(dāng)部分在自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，這些原因的存在，土坯房改造在原址重建不能達(dá)到改造目的，只有異地建設(shè)，異地新建宅基地土地使用費(fèi)會(huì)比原址建設(shè)高出數(shù)萬(wàn)元，而且受自然條件等限制，農(nóng)村宅基地用地緊張，很難找到既便利又低成本的集中安置點(diǎn)或散居地。相當(dāng)部分村委會(huì)的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，規(guī)劃的安置點(diǎn)在征地、啟動(dòng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面壓力很大，有的村甚至連規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的支付就有困難，這在很大程度上制約了改造搬遷步伐。二是群眾有顧慮。涉及土坯房改造的群眾心態(tài)較為復(fù)雜，顧慮較多，雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動(dòng)配合、積極支持，但是部分集中新建、異地新建的土坯房改造戶顧慮搬遷改造涉及土地置換，涉及村組之間利益，一些村組和群眾爭(zhēng)補(bǔ)償、爭(zhēng)利益，致使改造成本上升；也有部分土坯房改造戶憂政策會(huì)變，憂先改造吃虧，憂經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)門，憂搬遷后生活不便，愿維持現(xiàn)狀，不愿土坯房改造。

3.群眾貸款難。雖然有建房困難戶可向銀行申請(qǐng)5萬(wàn)元以內(nèi)的信貸幫扶政策，但是各金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款的管理較嚴(yán)，對(duì)申請(qǐng)條件也高，而需要貸款的農(nóng)戶主要為困難農(nóng)戶，償還能力差，又無(wú)質(zhì)押物、擔(dān)保人，不符合貸款條件。加上部分銀行以缺乏相對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品為理由，不提供貸款，造成信貸支持難以落實(shí)。另外，兩年貸款貼息的政策如何落實(shí)，沒(méi)有具體的操作程序。

4.部分建房戶與“一戶一宅”制相矛盾。一是由于部分農(nóng)民已建新房，也有危舊土坯房，在土坯房改造中有能力有條件改造，且積極性很高，土坯房改造后將有兩套以上住房，由此勢(shì)必與“一戶一宅”制度相沖突。二是廣大農(nóng)村三、四兄弟在戶籍登記中同一本戶口簿，實(shí)際生活中已分家析產(chǎn)，并都擁有危舊土坯房，希望在改造中都能按一兄弟一戶享受土坯房改造補(bǔ)助政策，有些對(duì)象雖然分家，但是家庭戶口沒(méi)有及時(shí)分戶產(chǎn)生家庭重復(fù)享受補(bǔ)助現(xiàn)象。三是異地建新戶、集中建新戶相當(dāng)部分危改戶建新未拆舊，個(gè)別老人依戀故土、故業(yè)，不愿舍棄，即便新房入住，也不愿拆除舊屋，希望保留舊房用于其他用途，就是拆舊后的老宅基地也基本沒(méi)有收回村集體或流轉(zhuǎn)。

5.鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)深度不夠。目前土坯房改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)滯后，還停留在新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃的水平上，且聘請(qǐng)的外來(lái)設(shè)計(jì)單位規(guī)劃的圖紙只有簡(jiǎn)單的“一圖一書”規(guī)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足土坯房改造的要求。土坯房改造點(diǎn)的排水、排污等設(shè)施規(guī)劃缺乏系統(tǒng)實(shí)施規(guī)劃，造成工作被動(dòng)，影響改造工作成果。

二、對(duì)策建議

1.加大土坯房改造工作透明度，營(yíng)造土坯房改造濃厚氛圍。一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在土坯房改造過(guò)程中對(duì)實(shí)施對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、操作程序和特色民居建設(shè)等方面，要增加透明度，接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督，使土坯房改造工作更好地按照政策規(guī)定有序推進(jìn)，使農(nóng)民充分感受到黨和政府對(duì)土坯房改造政策的公平、公正。二是村委會(huì)、理事會(huì)要全面推行民主決策和定期公開(kāi)土坯房改造收支情況，對(duì)資金籌集和使用情況，做到事前公開(kāi)、事中公開(kāi)與事后公開(kāi)相結(jié)合，讓群眾自始至終監(jiān)督，群眾完全認(rèn)可和信任，另外，也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

2.加大土坯房改造工作的督查力度和責(zé)任追究力度。一是相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期地組織對(duì)土坯房改造工作進(jìn)行督查，對(duì)工程進(jìn)度緩慢和違反政策規(guī)定的行為，應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)相關(guān)的責(zé)任追究辦法，確保土坯房改造政策的嚴(yán)肅性，保證土坯房改造計(jì)劃如期完成。二是加強(qiáng)對(duì)土坯房改造的質(zhì)量安全檢查和檢測(cè)，對(duì)不符合質(zhì)量安全要求的責(zé)令限期整改，堅(jiān)決杜絕“新建危房”的現(xiàn)象發(fā)生。三是財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)房辦等職能部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，定期、不定期對(duì)土坯房改造資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正；四是加強(qiáng)對(duì)建材市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，從嚴(yán)查處借機(jī)串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、以次充好、牟取暴利等價(jià)格違法行為，防止出現(xiàn)建材價(jià)格非正常上漲而增加建筑成本，抵消政策優(yōu)惠現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)改造戶的合法權(quán)益。

3.加大扶持力度，確保和諧、穩(wěn)定改造。一是加大信貸資金扶持力度。在土坯房改造過(guò)程中，大部分農(nóng)民群眾比較貧困，自有資金少，籌資難，享受國(guó)家補(bǔ)助金外仍有資金缺口，為此各商業(yè)銀行及農(nóng)村信用合作社應(yīng)制定更加優(yōu)惠的信貸擔(dān)保及利率政策，想方設(shè)法增大信貸規(guī)模。二是加大幫扶力度。對(duì)享受國(guó)家補(bǔ)助金后，資金缺口仍然較大的特困戶，銀行貸款償還能力差，又無(wú)質(zhì)押物、擔(dān)保人，不符合貸款條件的，要多措并舉幫助籌集建房資金，通過(guò)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或“三送”工作結(jié)對(duì)幫扶、引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各界捐助等形式解決所需資金。三是加強(qiáng)村組、理事會(huì)運(yùn)作力度。集中新建、分散新建、鄉(xiāng)村統(tǒng)建等相對(duì)集中建設(shè)點(diǎn)的土坯房改建對(duì)象建房要在堅(jiān)持政策原則和保證村民利益及村集體利益的前提下，村組、理事會(huì)應(yīng)靈活運(yùn)用“村企合作”、市場(chǎng)化運(yùn)作、村民自籌自建等方式。通過(guò)這些方面扶持，為廣大農(nóng)民積極改造土坯房提供強(qiáng)有力的資金支持，確保和諧、穩(wěn)定改造，堅(jiān)決防止出現(xiàn)因土坯房改造致貧或返貧現(xiàn)象。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。一是公安機(jī)關(guān)要完善農(nóng)村戶籍管理辦法，讓符合分戶條件的農(nóng)戶及時(shí)分戶，使符合土坯房改造條件的農(nóng)戶真正受益。二是規(guī)劃部門要為農(nóng)民提供科學(xué)合理的建房方案，多推出具有鄉(xiāng)村特色、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新型農(nóng)民住宅戶型結(jié)構(gòu)方案圖紙免費(fèi)供農(nóng)民選用，引導(dǎo)節(jié)約用地和集約用地，設(shè)法提高房屋質(zhì)量，完善住房功能；三是建設(shè)部門要組織對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有各類建筑工匠進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，確保土坯房改造建設(shè)質(zhì)量。

農(nóng)村危房改造工作范文第5篇

韋付紅家是烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)隴上村渡寨組的一戶危房戶。在農(nóng)村危房改造中，他用政府的補(bǔ)助資金和自籌資金，建起了新房。2008年，在烏當(dāng)區(qū)像韋付紅家一樣進(jìn)行危房改造的農(nóng)戶有1659戶。至2008年11月底，他們都通過(guò)新建或者改造、維修的方式，住進(jìn)了新房。

農(nóng)村危房改造工作，是烏當(dāng)區(qū)根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程，已成為解決農(nóng)村弱勢(shì)群體“住有所居”的一種新嘗試。

記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村危房改造工作中，烏當(dāng)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道因地制宜，多措并舉，確保了工作的順利實(shí)施，并形成了自己的“范式”。

充分發(fā)揮村委會(huì)民主管理的基層組織作用，以“兩書、一金”來(lái)促進(jìn)改造工作的開(kāi)展。百宜鄉(xiāng)在農(nóng)村危房改造中，采取“鄉(xiāng)政府與村委會(huì)簽訂農(nóng)村危房改造目標(biāo)責(zé)任書；村委會(huì)與建房戶簽訂農(nóng)村危房改造承諾書；建房戶向村委會(huì)交危房改造保證金”的方式促進(jìn)工作的開(kāi)展。

采取“三書、兩辦法、一申請(qǐng)、一合同”的辦法，將危房改造任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人。水田鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造中，實(shí)行“職工1人包保一戶，領(lǐng)導(dǎo)干部包保2戶以上”的包保責(zé)任制，來(lái)推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。即：鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書；鎮(zhèn)政府與職工簽訂目標(biāo)責(zé)任書；鎮(zhèn)政府與建房戶簽訂農(nóng)村危房改造承諾書；制定農(nóng)村危房改造（建房戶）獎(jiǎng)補(bǔ)辦法；制定農(nóng)村危房改造（建房戶）職工包保責(zé)任獎(jiǎng)補(bǔ)辦法；建房戶必須主動(dòng)向村委會(huì)和鎮(zhèn)政府提出建房申請(qǐng)；鎮(zhèn)政府和建房戶簽訂農(nóng)村危房改造修建合同。

采取“四統(tǒng)一、兩集中”的方式開(kāi)展農(nóng)村危房改造工程。下壩鄉(xiāng)在危房改造中，要求：統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，危房改造工程是針對(duì)凝凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)村房屋造成安全隱患的農(nóng)村房屋；統(tǒng)一行動(dòng)，要求各村真實(shí)、詳細(xì)掌握危房戶具體情況，在農(nóng)戶自愿的前提下，主動(dòng)向村委提交書面建房申請(qǐng)表，經(jīng)村兩委會(huì)討論，報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦審核，確定危房改造名單，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為減少群眾辦理建房手續(xù)的困難，鄉(xiāng)政府召開(kāi)社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心四家聯(lián)合辦公會(huì)，對(duì)建房戶實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦理和集中辦理；統(tǒng)一資金管理，按專項(xiàng)資金管理辦法及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一資金調(diào)撥，專款專用，確保資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中。“兩集中”是指：集中采購(gòu)，為降低農(nóng)戶建房成本，成立建房戶理事小組，集中采購(gòu)建房所需物資；集中運(yùn)輸，對(duì)建房戶的建筑材料，鄉(xiāng)政府采取競(jìng)標(biāo)方式組織有運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸戶集中運(yùn)輸，為建房戶降低運(yùn)費(fèi)投入。

堅(jiān)持“三個(gè)原則”、注重“三個(gè)結(jié)合”、嚴(yán)把“六關(guān)”、做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。在農(nóng)村危房改造的建設(shè)和規(guī)劃中，東風(fēng)鎮(zhèn)堅(jiān)持量力而行、因勢(shì)利導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則，注重與整臟治亂工作相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與旅游開(kāi)發(fā)工作相結(jié)合，并嚴(yán)把危房改造的摸底調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、民主票決公示關(guān)、選址宅基地關(guān)、建設(shè)質(zhì)量關(guān)和迎接驗(yàn)收關(guān)，做到統(tǒng)籌人力、統(tǒng)籌物資、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)籌技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌農(nóng)戶手續(xù)辦理。