危房改造計(jì)劃
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危房改造計(jì)劃范文第1篇
新學(xué)年開(kāi)學(xué)在即，為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)陜西省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的工作情況，安排部署今明兩年全省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，省政府召開(kāi)了有省、市、縣各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志，全省中心小學(xué)以上學(xué)校校長(zhǎng)參加的電視電話會(huì)議，陜西省副省長(zhǎng)朱靜芝同志在會(huì)上發(fā)表重要講話，現(xiàn)將講話摘要如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，精心組織，全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程
為有效消除我省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存危房，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，保證師生安全，確保學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，為新機(jī)制的實(shí)施提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，省政府決定實(shí)施陜西省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，集中2006和2007兩年時(shí)間，投入11億元的資金，徹底消除全省192萬(wàn)平方米D級(jí)危房。
這次農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，在全省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施。西安市城三區(qū)（新城、碑林、蓮湖）、列入國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的21個(gè)縣，共計(jì)24個(gè)縣（區(qū)），納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；其余83個(gè)縣（市、區(qū)）納入中小學(xué)危房改造工程范圍，用兩年時(shí)間消除現(xiàn)存的農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房。中省危房改造補(bǔ)助資金只允許用于農(nóng)村中心小學(xué)以上（含中心小學(xué)）義務(wù)教育階段學(xué)校，對(duì)確有困難、規(guī)模較大的農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，可適當(dāng)給予補(bǔ)助。
此次危房改造工程完成后，省上不再集中實(shí)施危房改造。從2008年起，全省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的校舍修繕，統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制解決。
全省中小學(xué)危房改造工程投入相對(duì)集中，各市縣要以高度的責(zé)任感精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。堅(jiān)持實(shí)施“工程“與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合。為保證“工程”資金的使用效益，在實(shí)施危房改造前，各市、縣教育、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真制定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案。布局調(diào)整規(guī)劃應(yīng)結(jié)合覆蓋人口數(shù)、服務(wù)半徑、經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境和教育中長(zhǎng)期發(fā)展的需求，并充分考慮新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、移民搬遷規(guī)劃等因素，周密測(cè)算，科學(xué)制定。凡未制定中小學(xué)布局調(diào)整方案，或經(jīng)論證布局調(diào)整方案不符合有關(guān)要求的縣（市、區(qū)），暫不安排補(bǔ)助資金；納入“工程”的項(xiàng)目學(xué)校必須是布局調(diào)整規(guī)劃中保留的學(xué)校；擬撤并的學(xué)校，不能納入“工程”實(shí)施范圍，以后也不再安排危房改造等方面的資金投入。
二要精心組織，落實(shí)責(zé)任。這次中小學(xué)危房集中改造工程資金主要由省里拿，配套也是新保障機(jī)制中市縣財(cái)政應(yīng)當(dāng)用于校舍維修改造的資金，并不增加市縣財(cái)政的負(fù)擔(dān)。各市縣要建立健全有關(guān)制度，落實(shí)各級(jí)各方面的責(zé)任。土建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或公開(kāi)議標(biāo)等方式，確定具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承擔(dān)單位。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍安全預(yù)警體系，落實(shí)校舍定期查勘鑒定制度。建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益考評(píng)制度。對(duì)資金落實(shí)到位、管理規(guī)范、危房改造成效顯著的市、縣，省級(jí)將專(zhuān)項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)資金落實(shí)不到位、管理不嚴(yán)或擠占、挪用、截留危房改造資金的市、縣，將相應(yīng)扣減其省級(jí)基礎(chǔ)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。因上述原因造成校舍安全責(zé)任事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)政府主管部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度。危房改造工程完工后，各級(jí)審計(jì)等部門(mén)要聯(lián)合組織對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。工程完工驗(yàn)收前，必須提交專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
三要努力降低工程建設(shè)成本，提高投資效益。各級(jí)政府既要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，又必須把降低危房改造工程建設(shè)成本作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的項(xiàng)目，按照《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見(jiàn)的通知》（陜政辦發(fā)〔2005〕83號(hào)文件），凡涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、辦理土地使用手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織等程序，應(yīng)由縣“工程”項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)從快辦理。“工程”建設(shè)應(yīng)盡量使用存量建設(shè)用地，嚴(yán)格控制占用耕地，確需使用新增建設(shè)用地的，須按法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。新建、改擴(kuò)建校舍等教育用地使用國(guó)有建設(shè)用地的，由市縣政府以劃撥方式提供土地使用權(quán)。“工程”建設(shè)過(guò)程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均應(yīng)予以免收；涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位從支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的角度適當(dāng)予以減收或免收；鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向“工程”進(jìn)行捐贈(zèng)。要切實(shí)加大對(duì)危房改造工程收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁收取國(guó)家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，要依法予以查處。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)行為
從總體上看，今年治理亂收費(fèi)工作的基礎(chǔ)是很好的。一是新修訂的《義務(wù)教育法》，為我國(guó)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；進(jìn)一步明確了政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任，為依法加大教育投入、從根本上治理教育亂收費(fèi)提供了法律和制度保障；二是治理教育亂收費(fèi)已由標(biāo)本兼治、重在遏制亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭向更加注重治本階段發(fā)展，新機(jī)制的建立從制度上和源頭上為規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)行為、堅(jiān)決治理亂收費(fèi)提供了根本保證。
但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：治理教育亂收費(fèi)工作與政府的要求和廣大人民群眾的期望還有很大差距，一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。有些學(xué)校搭車(chē)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等仍然比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：強(qiáng)行統(tǒng)一收取教輔材料費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等，變相收取雜費(fèi)和借讀費(fèi)，收費(fèi)行為不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)等。
結(jié)合開(kāi)學(xué)前后規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一是明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。全省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的學(xué)校，免收雜費(fèi)，并對(duì)貧困家庭的學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、對(duì)寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)以后，只能收取兩項(xiàng)費(fèi)用，即對(duì)非貧困家庭學(xué)生收取課本費(fèi)，對(duì)寄宿生收取住宿費(fèi)，除此之外，不得再收取其他費(fèi)用。全省義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校一律不再收取借讀費(fèi)，暫未被地方政府接收的企事業(yè)單位所屬中小學(xué)校只能向非本單位子女收取，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)期300元，初中每生每學(xué)期500元。
二是堅(jiān)決執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢(qián)數(shù)”政策。近幾年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，進(jìn)一步規(guī)范了招生收費(fèi)管理，得到了社會(huì)的普遍支持和好評(píng)。但一些地方和學(xué)校在貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差：個(gè)別學(xué)校招收擇校生比例過(guò)大；在規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，仍在收取與錄取學(xué)生掛鉤的亂收費(fèi)；降低錄取條件，有的錄取分?jǐn)?shù)過(guò)低。今年初，國(guó)務(wù)院七部委下發(fā)的《2006年全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)高中招收擇校生作出了嚴(yán)格規(guī)定。全國(guó)所有公辦高中必須嚴(yán)格執(zhí)行招收擇校生“三限”政策。要嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要把擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示；招收擇校生要以學(xué)校為單位，擇校生比例最高不得超過(guò)招生計(jì)劃總數(shù)的20％；不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、自費(fèi)生、旁聽(tīng)生等其他任何名義招收學(xué)生。
三是依法規(guī)范公辦改制學(xué)校，防止公共教育資源流失。各級(jí)教育行政部門(mén)要停止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校改制的審批。省教育廳要會(huì)同財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)對(duì)本地義務(wù)教育階段改制學(xué)校進(jìn)行全面清理，并在明晰學(xué)校資產(chǎn)屬性、學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、確保公共教育資源不流失的前提下，提出解決現(xiàn)有改制學(xué)校問(wèn)題的政策措施，并依法加以規(guī)范。依法規(guī)范公共教育資源配置，不得舉辦各種名目的重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班。省教育廳要對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦的各類(lèi)實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步明確審批權(quán)限和程序。
四是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)陽(yáng)光工程。規(guī)范教育收費(fèi)最有效的辦法，就是公開(kāi)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不僅要在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，還要更加普遍地向廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督。
五是從嚴(yán)治教，強(qiáng)化管理。要全面清理學(xué)校自行制定的各種補(bǔ)貼政策，不能在學(xué)生身上打主意，決不允許一些學(xué)校一邊享受?chē)?guó)家補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)的政策，一邊向?qū)W生亂收費(fèi)。審計(jì)、監(jiān)察、教育、物價(jià)部門(mén)也要加大查處力度，定期不定期進(jìn)行全省范圍內(nèi)的督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)出現(xiàn)的亂收費(fèi)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究當(dāng)事者和直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程推向深入
把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，大幅度提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各市縣、各部門(mén)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前教育管理工作的頭等大事，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。
1. 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各市縣政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視，緊密配合，認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和危房改造工程的組織和實(shí)施。新機(jī)制改革和危房改造工程，省上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，省委宣傳部、省發(fā)改委、教育廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、人事廳、農(nóng)業(yè)廳、審計(jì)廳、省農(nóng)發(fā)辦、省物價(jià)局、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)等為成員部門(mén)，并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室。今年2月份以后，各市、縣也都成立了新機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。在后面推進(jìn)改革的過(guò)程中，各市縣要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，落實(shí)分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人。
2. 及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題。
新機(jī)制改革的方向是明確的，改革進(jìn)展是順利的，改革的成效是明顯的，廣大農(nóng)民群眾是擁護(hù)的，社會(huì)反響是好的，但也遇到一些新情況新問(wèn)題。對(duì)于所遇到的新情況、新問(wèn)題，要在改革中不斷探索，努力完善政策。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，下半年，省財(cái)政廳、省教育將著手選擇若干市縣開(kāi)展長(zhǎng)期蹲點(diǎn)調(diào)研工作，全面跟蹤、監(jiān)測(cè)新機(jī)制實(shí)施地區(qū)的工作情況。各市縣也要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和督查，及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題。
3. 加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。
一是要以這次改革為契機(jī)，建立健全農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算制度。要把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，保證學(xué)校的每筆開(kāi)支有根據(jù)、有來(lái)源、有保障、有效益、有監(jiān)督。各級(jí)政府要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助學(xué)校用好預(yù)算資金。
二是要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)管理，提高資金使用效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大校長(zhǎng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化校長(zhǎng)責(zé)任，對(duì)違規(guī)挪用公用經(jīng)費(fèi)的要嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)施校務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的透明度。要通過(guò)新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施，建立一個(gè)辦學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理制度。
三是要指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育綜合改革，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要抓住建立新機(jī)制的有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師素質(zhì)；要以城鎮(zhèn)學(xué)校和教師支援農(nóng)村教育為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度；要按照素質(zhì)教育的要求，加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革，積極促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
四是要建立起監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，中央和省要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)要建立農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)制度，每年對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)截留、挪用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。各市縣要對(duì)改革資金建立科學(xué)、規(guī)范的管理制度和專(zhuān)門(mén)的審計(jì)制度，嚴(yán)禁將改革資金挪作他用，對(duì)擠占、挪用、截留改革資金的行為，要嚴(yán)肅處理。
4. 加強(qiáng)輿論宣傳，形成良好氛圍。
危房改造計(jì)劃范文第2篇
按照**年全部解決我縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)危房的總體目標(biāo)，從**年至**年全縣計(jì)劃改造完成現(xiàn)有的40939平方米危房，規(guī)劃建筑面積51522.63平方米，危改工程總投資測(cè)算2261.05萬(wàn)元，其中中央資金250萬(wàn)元、省級(jí)專(zhuān)款127萬(wàn)元，縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，其它渠道籌資1584.05萬(wàn)元。擬改造B級(jí)危房4717平方米，總投資194.03萬(wàn)元，其中縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)30萬(wàn)元，其它164.03萬(wàn)元；改造C級(jí)危房7561平方米，總投資325.78萬(wàn)元，其中縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)123萬(wàn)元，其它202.78萬(wàn)元；改造D級(jí)危房28661平方米，總投資1741.24萬(wàn)元，其中中央資金250萬(wàn)元、省級(jí)專(zhuān)款127萬(wàn)元，縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)147萬(wàn)元，其它1217.24萬(wàn)元。分年度實(shí)施計(jì)劃如下：
**年規(guī)劃建筑面積22676.63平方米,改造危房面積17423平方米，其中B級(jí)2372平方米，C級(jí)2495平方米，D級(jí)12556平方米，總投資1000.75萬(wàn)元，其中中央資金180萬(wàn)元、省級(jí)專(zhuān)款43萬(wàn)元，縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)100萬(wàn)元，其它677.75萬(wàn)元，危房改造工程項(xiàng)目學(xué)校39所。
**年規(guī)劃建筑面積19073平方米，改造危房面積15410平方米，其中B級(jí)1216平方米，C級(jí)3026平方米，D級(jí)**平方米，總投資765.65萬(wàn)元，其中中央資金70萬(wàn)元、省級(jí)專(zhuān)款31萬(wàn)元，縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)100萬(wàn)元，其它564.65萬(wàn)元，危房改造工程項(xiàng)目學(xué)校39所。
**年規(guī)劃建筑面積9773平方米，改造危房面積8106平方米，其中B級(jí)11292平方米，C級(jí)2040平方米，D級(jí)4937平方米，總投資**萬(wàn)元，其中中央、省級(jí)專(zhuān)款53萬(wàn)元，縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)100萬(wàn)元，其它341.65萬(wàn)元，危房改造工程項(xiàng)目學(xué)校19所。
分年度實(shí)施計(jì)劃按危房等級(jí)分類(lèi)情況見(jiàn)附表。
二、危房改造規(guī)劃總體思路
我縣現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)危房面積40939平方米，其中D級(jí)危房28661平方米，占70％。改造D級(jí)危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。因此，我縣危房改造的總體思路是：以D級(jí)危房改造為重點(diǎn)，兼顧改造B、C級(jí)危房，力爭(zhēng)用三年時(shí)間全部消滅農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房。
在時(shí)間安排上，**年、**年是全縣危房改造的攻堅(jiān)年，將集中解決急需解決的32833平方米危房，占危房面積的80.2％，其中D級(jí)危房23724平方米，資金投放總量達(dá)1766.4萬(wàn)元，占全部危改資金2261.05萬(wàn)元的78.1％。**年我縣農(nóng)村中小學(xué)危改工作將全部結(jié)束，安排改造任務(wù)8106平方米，其中D級(jí)危房4937平方米。
三、工程總投資測(cè)算依據(jù)的說(shuō)明
由于全縣B、C級(jí)危房所占的比例小，而且大部分是D級(jí)危房的附屬設(shè)施，只能和D級(jí)危房一并拆除改造，因此改造B、C級(jí)危房的平米造價(jià)并不能降低。D級(jí)危房大多需推倒重建，重建面積均大于原危房面積。基于以上考慮，再加上原材料漲價(jià)等因素，我們測(cè)算的全縣農(nóng)村中小學(xué)B級(jí)危房改造平米造價(jià)411元，C級(jí)危房改造平米造價(jià)431元，D級(jí)危房改造平米造價(jià)為608元。
四、建立中小學(xué)危房改造投入保障機(jī)制的重要措施
根據(jù)測(cè)算，我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程總投資需要2261.05萬(wàn)元，除中央資金250萬(wàn)元、省專(zhuān)項(xiàng)資金127萬(wàn)元之外，剩余1884.05萬(wàn)元，縣財(cái)政將安排300萬(wàn)元。為了確保危改資金到位，我們將采取如下主要措施：
（一）根據(jù)**政【**】4號(hào)文件《**池縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的意見(jiàn)》精神，縣財(cái)政從**至**年每年在財(cái)政預(yù)算中將安排100?120萬(wàn)元資金，用于危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金。
（二）對(duì)于當(dāng)年新增加的中小學(xué)危房，將根據(jù)一事一議的原則，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，動(dòng)用機(jī)動(dòng)財(cái)力，做到新增多少，消除多少。
（三）縣財(cái)政局、計(jì)委、扶貧辦、教體局四部門(mén)將密切配合、通力協(xié)作，爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金按時(shí)到位，并管好用好這部分資金，充分發(fā)揮上級(jí)資金的帶動(dòng)效應(yīng)。
（四）在確保各級(jí)政府投入資金的主渠道作用的同時(shí)，在不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下，積極開(kāi)辟其它渠道，動(dòng)員各方力量，捐資助學(xué)，廣泛籌集社會(huì)閑散資金，彌補(bǔ)危改工程資金的不足，加快中小學(xué)危房改造的步伐。
（五）縣政府成立了全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立相應(yīng)組織，以加強(qiáng)對(duì)全縣危改工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂農(nóng)村中小學(xué)危房改造目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立危房改造督查機(jī)制，確保我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)得到落實(shí)。
危房改造計(jì)劃范文第3篇
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：
為深入貫徹落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神，圓滿(mǎn)完成“兩不愁、三保障”住房安全有保障的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)安排部署，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村危房改造有關(guān)工作通知如下：
一、開(kāi)展危房改造清零行動(dòng)
（一）農(nóng)村4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象最后精準(zhǔn)核查工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在今年核查的基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象(以下筒稱(chēng)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,確保不掉一戶(hù),不漏一人,確保符合危房改造條件的4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的C、D級(jí)危房全部納入危改計(jì)劃,全部實(shí)施危房改造。4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象中的無(wú)房戶(hù),由行政村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具無(wú)房證明,納入危房改造補(bǔ)助范圍,按照危房改造的相關(guān)政策和程序要求組織實(shí)施。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月13日前將《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最后精準(zhǔn)核查新增4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象臺(tái)賬》，以紙質(zhì)（加蓋政府公章）和電子版形式報(bào)送縣危改辦。（今年已經(jīng)上報(bào)，經(jīng)縣四部門(mén)審核比對(duì)通過(guò)，并已列入2018年危房改造計(jì)劃的不再重復(fù)上報(bào)，本次只上報(bào)漏報(bào)的農(nóng)村4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象）
（二）已脫貧戶(hù)仍居住危房農(nóng)戶(hù)的排查工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)已脫貧戶(hù)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)已經(jīng)脫貧仍居危房的農(nóng)戶(hù)要開(kāi)展全面排查，經(jīng)鑒定所居住房屋為C、D級(jí)危房的,要立即實(shí)施危房改造。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月13日前將《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已脫貧仍居危房對(duì)象名單》，以紙質(zhì)（加蓋政府公章）和電子版形式報(bào)送縣危改辦。
（三）已實(shí)施過(guò)危房改造又成危房戶(hù)的排查工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)2009年以來(lái)已實(shí)施過(guò)危房改造房屋又變成危房的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行排查，經(jīng)鑒定所居住房屋為C、D級(jí)危房的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查結(jié)果上報(bào)縣危改辦。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月13日前將《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已實(shí)施過(guò)危房改造又成危房農(nóng)戶(hù)名單》，以紙質(zhì)（加蓋政府公章）和電子版形式報(bào)送縣危改辦。
（四）非貧困戶(hù)疑似住危房或住危房的排查登記工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非貧困戶(hù)疑似住危房或住危房情況進(jìn)行全面排查登記，對(duì)于非貧困戶(hù)家庭確因只有一處房產(chǎn)，確實(shí)在危房中居住的非貧困戶(hù)房屋進(jìn)行排查登記，經(jīng)鑒定所居住房屋為C、D級(jí)危房的，要將排查結(jié)果上報(bào)縣危改辦。
對(duì)不符合改造政策又長(zhǎng)期無(wú)人居住的危房（包括與子女合戶(hù)合住的父母原住危房）要逐戶(hù)設(shè)置公示牌說(shuō)明情況。
對(duì)“父貧子不貧，子女有贍養(yǎng)能力”且子女在本村有安全住房，但老人在危房中居住的，其子女戶(hù)口必須與老人合戶(hù)，并一起居住，消除其危房；
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月13日前將《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非貧困戶(hù)住危房名單》，以紙質(zhì)（加蓋政府公章）和電子版形式報(bào)送縣危改辦。
（五）明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此次危房排查的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保排查精準(zhǔn)，嚴(yán)防漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)，如因排查出現(xiàn)問(wèn)題，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
二、做好核減農(nóng)戶(hù)的公示工作
2018年5月，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核查上報(bào)農(nóng)村4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房存量任務(wù)共計(jì)5151戶(hù)，在危房改造工作實(shí)施過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并向縣危改辦上報(bào)了一些因死亡、一戶(hù)多宅、子女有安全住房（依法治孝）、在縣城或集鎮(zhèn)等地購(gòu)房等原因不符合危房改造政策的農(nóng)村4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，需要進(jìn)行核減任務(wù)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在核減任務(wù)量前，要將刪減農(nóng)戶(hù)信息在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)公示欄中進(jìn)行為期不少于三天的公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，將相關(guān)公示材料及照片等資料報(bào)送縣危改辦，縣危改辦將依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示材料，刪除任務(wù)存量。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于2018年7月6日前將公示資料報(bào)送縣危改辦。
三、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照《河南省農(nóng)村危房加固技術(shù)指南》、《河南省主要類(lèi)型農(nóng)房基本技術(shù)要求》、《河南省農(nóng)村危房改造(統(tǒng)建)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法》、《河南省危險(xiǎn)性房屋鑒定辦法》,嚴(yán)格質(zhì)量安全檢查和竣工驗(yàn)收,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查并做好記錄。危改農(nóng)戶(hù)新建住房驗(yàn)收入住后,必須及時(shí)將舊房拆除,不得以堆放農(nóng)具、雜物為由保留舊危房,確保農(nóng)戶(hù)住房安全。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,危房改造要同步實(shí)施衛(wèi)生廁所改造,實(shí)現(xiàn)人畜分離,改善農(nóng)戶(hù)居住衛(wèi)生條件。
附件: 1.《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最后精準(zhǔn)核查新增4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象臺(tái)賬》
2.《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已脫貧仍居危房對(duì)象名單》
3.《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已實(shí)施過(guò)危房改造又成危房農(nóng)戶(hù)名單》
4.《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非貧困戶(hù)住危房名單》
2018年7月1日
附件1
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最后精準(zhǔn)核查新增4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象臺(tái)賬
經(jīng)過(guò)我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）最后精準(zhǔn)核查，以下共有 戶(hù)為精準(zhǔn)核查新增4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，其中建檔立卡貧困戶(hù) 戶(hù)，低保戶(hù) 戶(hù)，分散供養(yǎng)特困人員（五保戶(hù)） 戶(hù)，貧困殘疾人家庭 戶(hù)，符合條件要求。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、書(shū)記雙簽字: （政府公章）
年 月 日
序號(hào)
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
村民委員會(huì)
村民小組
戶(hù)主
姓名
家庭
人口
身份證號(hào)
住房危險(xiǎn)性等級(jí)
四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象等級(jí)
改造
計(jì)劃
1
2
3
4
5
6
7
8
...
附件2
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已脫貧仍居危房農(nóng)戶(hù)名單
填報(bào)單位：（公章） 年 月 日
序號(hào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)
村委會(huì)
村民
小組
戶(hù)主
姓名
家庭
人口
身份證號(hào)
脫貧年度
現(xiàn)住房危險(xiǎn)性等級(jí)
改造
計(jì)劃
附件3
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已實(shí)施過(guò)危房改造又成危房農(nóng)戶(hù)名單
填報(bào)單位：（公章） 年 月 日
序號(hào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)
村委會(huì)
村民
小組
戶(hù)主
姓名
家庭
人口
已實(shí)施危房改造年度
改造方式
現(xiàn)住房危險(xiǎn)性等級(jí)
改造
計(jì)劃
備注：1.已享受危房改造年度填寫(xiě)該戶(hù)那一年已實(shí)施過(guò)危房改造；2.改造方式填寫(xiě)該戶(hù)當(dāng)時(shí)危房改造時(shí)是修繕或者新建。
附件4
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非貧困戶(hù)住危房名單
填報(bào)單位：（公章） 年 月 日
序號(hào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)
村委會(huì)
村民
小組
戶(hù)主
姓名
家庭
人口
全家擁有住房套數(shù)
現(xiàn)住房危險(xiǎn)性等級(jí)
改造
計(jì)劃
危房改造計(jì)劃范文第4篇
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村困難群眾居住條件，逐步消除農(nóng)村危房，提高農(nóng)村基本住房的安全性。
二、目標(biāo)任務(wù)
8月底前全面完成1000戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。
三、基本原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)整合民政、扶貧、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門(mén)的資金，加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。對(duì)農(nóng)村危房改造戶(hù)數(shù)比較集中的村莊，編制危房改造規(guī)劃，探索采取集中建房方式，進(jìn)一步節(jié)約土地，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村危房改造水平。
（二）群眾自愿。危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群眾自主決定。在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。
（三）體現(xiàn)特色。突出地方特色，利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和當(dāng)?shù)亟ú模_(kāi)展建筑節(jié)能試點(diǎn)。
（四）公開(kāi)公正。在確定實(shí)施危房改造農(nóng)戶(hù)之前要實(shí)行“五公開(kāi)”。即政策公開(kāi)、補(bǔ)助對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、民主評(píng)議公開(kāi)、審批結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造工作公正透明。
四、補(bǔ)助對(duì)象與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造采取翻建新建和修繕加固兩種方式。翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以?xún)?nèi)。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金管理
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：
1、五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元，五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元。
2、貧困殘疾人家庭（非低保戶(hù)）、其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均1萬(wàn)元，貧困殘疾人家庭（非低保戶(hù)）、其他困難戶(hù)修繕加固戶(hù)均0.4萬(wàn)元。
政府補(bǔ)助資金中，中央和省級(jí)每戶(hù)綜合補(bǔ)助0.8萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助不低于0.1萬(wàn)元，其余資金由縣級(jí)承擔(dān)。
其他不足部分，由農(nóng)戶(hù)自籌。農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金與災(zāi)后重建、殘疾人危改等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶(hù)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)時(shí)，按照各部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持就高不就低、不重復(fù)補(bǔ)助的原則。
（二）資金管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合資源，將農(nóng)村危房改造與土地整理、整村推進(jìn)、災(zāi)后重建等項(xiàng)目建設(shè)相銜接，提高政策效應(yīng)和資金使用效益。通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措危房改造資金。農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用，補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，按有關(guān)資金管理制度規(guī)定嚴(yán)格使用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。農(nóng)村危房改造驗(yàn)收合格后，通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。
六、改造方式、實(shí)施步驟與審批程序
（一）改造方式
農(nóng)村危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。
1、重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。D級(jí)危房的確認(rèn)要在縣房管部門(mén)指導(dǎo)下，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)所組織技術(shù)人員予以核查確定，重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助農(nóng)戶(hù)選擇具備施工條件的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固。C級(jí)危房的確認(rèn)要在縣房管部門(mén)指導(dǎo)下，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)所組織技術(shù)人員予以核查確定，修繕加固由農(nóng)戶(hù)自行聯(lián)系施工隊(duì)伍，確有困難的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予幫助。
（二）實(shí)施步驟
農(nóng)村危房改造工作分以下三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：確定對(duì)象階段（3月8日—3月20日）；
第二階段：規(guī)劃建設(shè)階段（3月21日—7月31日）；
第三階段：驗(yàn)收打卡階段（8月1日—8月31日）。
（三）審批程序
根據(jù)自愿原則，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶(hù)，向所在村村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，由村民委員會(huì)按照農(nóng)村危房改造的政策規(guī)定進(jìn)行資格初審，對(duì)符合政策的農(nóng)戶(hù)，予以張榜公示，對(duì)公示結(jié)果無(wú)異議的，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核合格后，報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，并報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
七、工作要求
（一）嚴(yán)格審核。農(nóng)村危房改造要優(yōu)先改造住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶(hù)房屋，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則確定改造對(duì)象，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批制度。在貫徹“一戶(hù)一宅”的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村危房補(bǔ)助對(duì)象逐戶(hù)核實(shí)上報(bào)，要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
（二）嚴(yán)格控制建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)選建60平方米以?xún)?nèi)的基本安全房，同時(shí)便于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件改善后擴(kuò)建。
（三）強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。縣城鄉(xiāng)建委、縣房管局等有關(guān)部門(mén)要組織技術(shù)力量，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，嚴(yán)把工程各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠安全培訓(xùn)，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造能力，加強(qiáng)質(zhì)量與安全的指導(dǎo)和檢查，要選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與危改工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量與安全。
（四）加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。農(nóng)村危房改造年度改造任務(wù)完成后，縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織縣城鄉(xiāng)建委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局等單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，向上級(jí)相關(guān)部門(mén)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并做好迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)組織的抽查工作。驗(yàn)收情況并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)農(nóng)村危房改造任務(wù)安排的依據(jù)。
（五）完善農(nóng)戶(hù)檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案，規(guī)范信息管理，實(shí)行一戶(hù)一檔，批準(zhǔn)一戶(hù)，建檔一戶(hù)。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料，確保農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)，做到材料齊全、管理規(guī)范。今后工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，并作為農(nóng)村危房改造績(jī)效的重要依據(jù)。改造后的農(nóng)戶(hù)住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
（六）建立健全信息報(bào)告和監(jiān)督檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等，定期或不定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)送。縣城鄉(xiāng)建委要嚴(yán)格執(zhí)行“月報(bào)”制度，及時(shí)將工程進(jìn)度上報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。
八、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)建委、縣房管局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣殘聯(lián)等單位為成員的濉溪縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)建委，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是所在鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
（二）宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)農(nóng)村危房改造工作動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
危房改造計(jì)劃范文第5篇
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、二中全會(huì)、三中全會(huì)和省委十四屆六次全會(huì)精神，按照全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求，精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象，加大財(cái)政投入，強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)2020年農(nóng)村危房改造工作，努力完成脫貧攻堅(jiān)中住房安全保障重要任務(wù)，為圓滿(mǎn)完成全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）主要任務(wù)
2020年，農(nóng)村危房改造主要是建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭等四類(lèi)對(duì)象危房改造任務(wù)。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際自行提前實(shí)施任務(wù)，并強(qiáng)化措施、科學(xué)組織，確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)，幫助困難群眾解決安居問(wèn)題。
（三）基本原則
一是堅(jiān)持村委主導(dǎo)、農(nóng)民主體。各村主導(dǎo)工作實(shí)施，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，整合資源，形成工作合力。廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村危房改造的實(shí)施主體，要充分尊重群眾意愿，使其主動(dòng)、積極建設(shè)美好家園。
二是堅(jiān)持對(duì)象精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出。補(bǔ)助對(duì)象必須精準(zhǔn)識(shí)別，不符合政策條件的堅(jiān)決甄別剔除，切實(shí)幫助真正困難群眾解決住房安全保障問(wèn)題。重點(diǎn)支持有脫貧任務(wù)的困難農(nóng)戶(hù)改造危房，對(duì)特困戶(hù)在總量明確前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、兜底解決。
三是堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)節(jié)約。在保證質(zhì)量安全的前提下，大力推廣低成本建造和加固改造技術(shù)，提倡就地取材，提升改造住房的經(jīng)濟(jì)性。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上做好管控指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)量力而行，摒棄攀比、浪費(fèi)陋習(xí)。
四是堅(jiān)持資源整合、提升成效。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)安全居住基本目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善房屋結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌整合基礎(chǔ)設(shè)施投入和項(xiàng)目配套，優(yōu)化人居環(huán)境，提升工作整體效益。
二、主要政策
（一）政策范圍
農(nóng)村危房改造范圍為農(nóng)村地區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（二）補(bǔ)助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助對(duì)象必須是戶(hù)口為農(nóng)村地區(qū)、家庭經(jīng)濟(jì)困難、住房困難的居民。具體是：
1、根據(jù)經(jīng)濟(jì)貧困程度分為四類(lèi)。指建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭。分別由扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)根據(jù)各自職能認(rèn)定，并填寫(xiě)《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》相關(guān)內(nèi)容。2、根據(jù)住房情況分為危房戶(hù)和無(wú)房戶(hù)。危房戶(hù)是指農(nóng)村住房經(jīng)技術(shù)鑒定為C、D級(jí)危房、且無(wú)其他自有房屋的農(nóng)戶(hù)（D級(jí)為整棟危房，C級(jí)為局部危房）。房屋危險(xiǎn)程度由縣級(jí)建設(shè)主管部門(mén)組織工作人員上門(mén)入戶(hù)認(rèn)定，并填寫(xiě)《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》相關(guān)內(nèi)容。無(wú)房戶(hù)指無(wú)自有房屋可居住的農(nóng)戶(hù)。無(wú)房情況由農(nóng)戶(hù)自報(bào)、“三榜公示”、房管部門(mén)核查等多項(xiàng)措施相結(jié)合認(rèn)定。
（三）改造要求
1、改造方式。擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為D級(jí)危房農(nóng)戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的應(yīng)安排新建；鑒定為C級(jí)危房的必須維修加固（拆除新建的不得安排補(bǔ)助）。新建房屋堅(jiān)持就地就近建設(shè)，并以分散分戶(hù)改造和以農(nóng)戶(hù)自建為主，也可選擇在集鎮(zhèn)建房。農(nóng)村危房改造建房戶(hù)較多的地方可規(guī)劃集中建房。自行實(shí)施改造確有困難的，可通過(guò)政府和村集體實(shí)施代建或“交鑰匙工程”，或者統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)安全的閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱等特別貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金不得用于支持購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)商品房，不得用于敬老院建設(shè)，不得以任何名義進(jìn)城進(jìn)園區(qū)集中安置。享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷政策的，不得列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。
2、改造標(biāo)準(zhǔn)。C級(jí)危房改造，必須在對(duì)危房主要危險(xiǎn)構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項(xiàng)實(shí)施維修加固，切實(shí)解決其質(zhì)量安全問(wèn)題，確保加固改造后房屋達(dá)到15年以上安全期限。D級(jí)危房拆除重建，要在確保質(zhì)量安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。新建房屋建筑面積和占地面積不得超過(guò)相關(guān)規(guī)定。建筑層數(shù)控制在一層，建筑面積最大不得超過(guò)110平米；原址重建宅基地面積不足60平米的可建兩層，但總建筑面積不得超過(guò)110平米。超出此范圍的不得享受補(bǔ)助政策，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。
3、兜底保障解決特困農(nóng)戶(hù)安居問(wèn)題。各地要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象的幫扶力度。對(duì)于完全無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力、不能自建房屋的特困戶(hù)，政府必須切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任、實(shí)施兜底保障。一是健全完善兜底保障機(jī)制。各地可因地制宜、結(jié)合實(shí)際，采取如“交鑰匙”工程、盤(pán)活利用集體閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等切實(shí)可行的多種措施，實(shí)施住房兜底保障，幫助特別困難農(nóng)戶(hù)解決安居問(wèn)題。保障房屋農(nóng)戶(hù)無(wú)償享有“使用權(quán)”，村集體要加強(qiáng)管理。二是嚴(yán)格兜底保障標(biāo)準(zhǔn)。兜底保障措施應(yīng)解決農(nóng)戶(hù)的基本安居需求。對(duì)政府或集體實(shí)施“交鑰匙”工程要明確建筑面積要求：1至2人戶(hù)住房建筑面積不得超過(guò)40平米，3人以上戶(hù)不得超過(guò)60平米。同時(shí)，要有住宿和生活功能齊全的獨(dú)立空間，水電安裝到位，達(dá)到基本裝修標(biāo)準(zhǔn)。盤(pán)活利用集體閑置公房和的置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房，要做好修繕加固和功能改造，確保質(zhì)量安全和使用需求。
（四）資金撥付
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同對(duì)象類(lèi)型、不同改造方式等不同情況，參照我省2020年度四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
對(duì)于新建房屋的，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)和分散供養(yǎng)特困人員，每戶(hù)補(bǔ)助不低于2.2萬(wàn)元；對(duì)屬于低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭，每戶(hù)補(bǔ)助不低于2萬(wàn)元；確無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力的，要列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)采用“交鑰匙工程”等兜底保障方式，切實(shí)解決其最基本住房安全問(wèn)題。對(duì)于維修加固房屋的，每戶(hù)補(bǔ)助不低于5000元。另2020年省出臺(tái)危房改造標(biāo)準(zhǔn)后以省定為準(zhǔn)。
傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村和其他風(fēng)貌管控重點(diǎn)區(qū)域的維修戶(hù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況酌情提高。按照上述標(biāo)準(zhǔn)安排資金后仍有結(jié)余的，應(yīng)將其追加安排補(bǔ)助建檔立卡貧困戶(hù)等特別困難農(nóng)戶(hù)，不得結(jié)轉(zhuǎn)用于其他項(xiàng)目或下一年度任務(wù)。
2、資金撥付。各地要根據(jù)各自實(shí)際規(guī)范補(bǔ)助資金撥付。新建房屋的，補(bǔ)助資金要明確分階段撥付比例（建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助資金撥付次數(shù)不得超過(guò)兩次），經(jīng)工程驗(yàn)收合格后撥付到戶(hù)。在撥付程序上，應(yīng)由建設(shè)部門(mén)定期將核定的補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助資金進(jìn)度款數(shù)額報(bào)送財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)及時(shí)將補(bǔ)助資金直接撥付到補(bǔ)助對(duì)象“一卡通”賬戶(hù)。由村委會(huì)和補(bǔ)助對(duì)象簽訂協(xié)議實(shí)施“交鑰匙”工程或代建（加固維修）的，補(bǔ)助資金可由縣財(cái)政撥付至協(xié)議指定的第三方賬戶(hù)。
三、工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
（一）明確任務(wù)、分解計(jì)劃。市里下達(dá)2020年危房改造計(jì)劃任務(wù)和實(shí)施方案后，各地要結(jié)合各自實(shí)際制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并將任務(wù)逐級(jí)分解到村、組。
（二）精準(zhǔn)識(shí)別、確認(rèn)對(duì)象。有農(nóng)村危房改造意愿的農(nóng)戶(hù)，自愿向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，按照村評(píng)議、鄉(xiāng)復(fù)核、縣級(jí)審定的“三級(jí)認(rèn)定”和縣鄉(xiāng)村“三榜公示”程序，對(duì)其貧困類(lèi)型和居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)等情況進(jìn)行核查，篩選出初步名單，填寫(xiě)《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》。其中，扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)要按照各自職能，對(duì)四類(lèi)困難群眾補(bǔ)助對(duì)象的相應(yīng)身份類(lèi)型進(jìn)行認(rèn)定，住建部門(mén)要對(duì)申請(qǐng)改造對(duì)象的住房安全情況進(jìn)行鑒定，并在《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》中分別予以確認(rèn)。各地要規(guī)范簡(jiǎn)化危房鑒定和對(duì)象認(rèn)定程序，經(jīng)核查初步符合相關(guān)要求的，由縣級(jí)政府牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息聯(lián)審，確保對(duì)象精準(zhǔn)。名單確定后，需與建房對(duì)象簽訂協(xié)議，明確自覺(jué)履行遵守規(guī)劃審批要求和拆除危房、騰退宅基地等責(zé)任義務(wù)。
（三）科學(xué)施工、狠抓進(jìn)度。對(duì)象確認(rèn)后，要督促農(nóng)戶(hù)抓緊確認(rèn)施工方案、進(jìn)入開(kāi)工階段。期間，縣級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將進(jìn)行施工的組織調(diào)度和質(zhì)量安全巡查指導(dǎo)，4月7日前全面動(dòng)工，5月31日前必須全面完工，確保6月30日前全面入住。
（四）檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要在6月30日前組織驗(yàn)收，按照工程檢查情況填寫(xiě)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗(yàn)收表》。驗(yàn)收合格并完成資金撥付的房屋，要在顯著位置懸掛有“政府援建”字樣和“民心圖案”的長(zhǎng)方體標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體及圖案為紅色，在標(biāo)識(shí)牌右下方標(biāo)注“二○一九年”，掛牌所需費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。春節(jié)后，省直部門(mén)將組織對(duì)各縣（市、區(qū)）年度任務(wù)完成情況進(jìn)行省級(jí)檢查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)檢查情況形成省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)通報(bào)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)對(duì)象認(rèn)定管理。各地要在此前建立四類(lèi)困難對(duì)象臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行核定把關(guān)。農(nóng)戶(hù)有鑒定房屋要求的，住建部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)鑒定。對(duì)老幼體弱、知識(shí)水平低下的特別困難農(nóng)戶(hù)，鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)上門(mén)宣傳農(nóng)村危房改造政策，在個(gè)人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上優(yōu)先安排，確保符合條件的不漏一戶(hù)。在縣級(jí)認(rèn)定環(huán)節(jié)，縣級(jí)政府要牽頭協(xié)調(diào)公安、房管、車(chē)管、工商等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息補(bǔ)充聯(lián)審，并由縣級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行事前審計(jì)、確定最終補(bǔ)助對(duì)象名單。將享受過(guò)其他住房政策、另有自有住房的取消補(bǔ)助資格，對(duì)四類(lèi)對(duì)象中發(fā)現(xiàn)名下有非小型生產(chǎn)用車(chē)輛、擁有規(guī)模以上工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)或注冊(cè)其法人的農(nóng)戶(hù)商請(qǐng)相關(guān)部門(mén)核定其對(duì)象身份類(lèi)型，精準(zhǔn)確認(rèn)補(bǔ)助對(duì)象。年度脫貧的危房改造戶(hù)，工程完工驗(yàn)收合格后需向扶貧部門(mén)提交《退出貧困對(duì)象住房情況審核認(rèn)定表》。
（二）加強(qiáng)資金運(yùn)行管理。各地要按照《省財(cái)政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補(bǔ)助資金。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)補(bǔ)助資金運(yùn)行的監(jiān)督檢查，對(duì)于查處的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，典型案例要進(jìn)行通報(bào)，確保資金安全運(yùn)行。
（三）加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全是農(nóng)村危房改造的重點(diǎn)，工程施工要嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范。各地建設(shè)主管部門(mén)要發(fā)揮職能作用，通過(guò)編撰圖集、技術(shù)推廣、工匠培訓(xùn)等方式引導(dǎo)提升農(nóng)村危房改造技術(shù)水平，重點(diǎn)加大對(duì)加固改造技術(shù)的技術(shù)推廣和監(jiān)管指導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)房加固改造后質(zhì)量水平、確保達(dá)到15年安全年限。另外，各地要加強(qiáng)農(nóng)村建房管理隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立農(nóng)村建筑工匠執(zhí)業(yè)資質(zhì)和質(zhì)量安全責(zé)任終身負(fù)責(zé)制，維修房屋要鑒定報(bào)告中主要危險(xiǎn)部位、構(gòu)件等內(nèi)容在房屋顯要位置掛牌公示，以備檢查工程維修加固情況。通過(guò)加強(qiáng)完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、精準(zhǔn)到位、便捷高效的質(zhì)量安全檢查，做到問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。新建房屋檢查情況要填寫(xiě)《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》，維修加固房屋檢查情況要填寫(xiě)《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》，并歸入農(nóng)戶(hù)檔案。抗震設(shè)防烈度較高地區(qū)，市、縣建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》，落實(shí)抗震設(shè)防要求。
（四）加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管理。加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃編制，將農(nóng)村危房改造等與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、傳統(tǒng)村落保護(hù)、客家民居建設(shè)、村莊治理等相結(jié)合，并從規(guī)劃層面合理配置道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，另外將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合，提升人居環(huán)境水平。在農(nóng)房單體建設(shè)上，要做好戶(hù)型和外觀設(shè)計(jì)引導(dǎo)，體現(xiàn)特色家園、致富田園、生態(tài)庭園、文化樂(lè)園、和諧鄉(xiāng)村的良好風(fēng)貌。在農(nóng)村危房改造工程審批管理上，要出臺(tái)包含規(guī)劃選址、建筑朝向、外觀結(jié)構(gòu)、層數(shù)面積等審批內(nèi)容，體現(xiàn)風(fēng)貌管控要求。縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)要根據(jù)相關(guān)情況辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》審批登記手續(xù)，建立審批發(fā)證臺(tái)賬，規(guī)劃審批內(nèi)容要在現(xiàn)場(chǎng)掛牌公示并做好后續(xù)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶(hù)一宅”政策，新房建成后原有舊房要限時(shí)拆除。
（五）加強(qiáng)工作信息公開(kāi)。各級(jí)要主動(dòng)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)村危房改造政策內(nèi)容、操作程序、對(duì)象審批、實(shí)施結(jié)果等信息。要編撰政策宣傳冊(cè)，組織人員進(jìn)村入戶(hù)主動(dòng)宣傳。要建立公開(kāi)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)村危房改造專(zhuān)線電話，主動(dòng)接受社會(huì)群眾監(jiān)督、咨詢(xún)、申訴，及時(shí)解決群眾合理訴求。通過(guò)多措并舉，積極營(yíng)造陽(yáng)光透明的良好工作氛圍。
（六）加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)檔案管理。要按照國(guó)家部委和省里的要求，做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案管理，實(shí)行一戶(hù)一檔。檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：農(nóng)戶(hù)危房改造申請(qǐng)書(shū)、省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表（附件1）、農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定表（附件2）、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表（附件3）、《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》（附件4）、《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》（附件5）、農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗(yàn)收表（附件6），農(nóng)戶(hù)（夫妻）身份證、戶(hù)口簿和建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)殘疾人等四類(lèi)對(duì)象身份證件復(fù)印件，農(nóng)村危房改造協(xié)議（含信息公開(kāi)、拆舊還基等條款），危房改造前、中、后照片，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》復(fù)印件和其他要求所需資料等。檔案資料要逐級(jí)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、規(guī)范齊整。在此基礎(chǔ)上，做好農(nóng)戶(hù)檔案信息化錄入，確保農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入至農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。民政部門(mén)要按照農(nóng)村危房改造要求，做好災(zāi)后倒房重建資料收集管理和信息錄入，之后再移交建設(shè)部門(mén)存檔備查。各地要加強(qiáng)對(duì)錄入農(nóng)戶(hù)檔案信息的檢查，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。辦公室要配備工作人員與辦公設(shè)備，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級(jí)組織的責(zé)任，鎮(zhèn)實(shí)行蹲掛點(diǎn)班子成員和干部責(zé)任制，責(zé)任分工見(jiàn)附件1，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級(jí)組織要通過(guò)組織鄰里相幫、結(jié)對(duì)幫扶、投工投勞等措施幫助困難農(nóng)戶(hù)改造危房。對(duì)文化程度低、殘疾、老幼體弱等困難農(nóng)戶(hù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作站和駐村工作隊(duì)員配合村“兩委”人員主動(dòng)上門(mén)做好有關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)及后續(xù)相關(guān)審批、建房、驗(yàn)收和報(bào)賬等事項(xiàng)。
（二）落實(shí)管理措施。農(nóng)村危房改造過(guò)程中，凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，除國(guó)家明令不能減免的外，要盡量予以減免。要組織好建筑材料的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度，防止發(fā)生建材亂漲價(jià)現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)。
